NEW YORK: Lundi dernier, les Émirats arabes unis (EAU) ont exprimé leur soutien aux sanctions, qui représentent un instrument essentiel de la charte des Nations unies pour le maintien de la paix internationale. Les EAU ont cependant rappelé que ces sanctions ne devaient pas entraver le travail des organisations humanitaires ni empêcher l'acheminement de l'aide aux personnes dans le besoin.

Les sanctions «ne devraient pas ralentir le travail des organisations humanitaires ou priver les personnes dans le besoin de toute aide vitale», déclare ainsi le représentant permanent adjoint des Émirats arabes unis auprès des Nations unies, Mohamed Abushahab, devant le Conseil de sécurité.

M. Abushahab rappelle qu’il convient de limiter autant que possible les éventuelles répercussions involontaires des sanctions lorsque ces dernières sont mises en place.

«La responsabilité du Conseil de répondre aux besoins humanitaires ne doit pas être interrompue par les sanctions prévues. Il doit réagir aux problèmes qui surgissent et s'efforcer de les résoudre», déclare-t-il encore.

«Cela profiterait à toutes les parties, les citoyens des pays sinistrés, les agents humanitaires et les entreprises privées qui opèrent dans ce contexte, ainsi que les États membres chargés de l'application de ces sanctions.»

M. Abushahab s'exprimait lors d'une réunion du Conseil de sécurité convoquée par la Russie, qui assure la présidence du Conseil au cours du présent mois.

Organisée par la Russie, cette rencontre devait être l'occasion pour les membres du Conseil de sécurité d'examiner une série de questions liées aux sanctions imposées par les Nations unies.
Dans sa note conceptuelle de la réunion, la Russie a reconnu que les sanctions du Conseil de sécurité, qui étaient auparavant des sanctions globales, étaient désormais plus ciblées de manière à atténuer leurs effets involontaires sur les populations civiles. Elle a toutefois mis en garde contre le fait que les sanctions étaient souvent élaborées sans procéder à une évaluation minutieuse de leur répercussion sur la situation humanitaire.

En outre, la Russie a exhorté le Conseil de sécurité à prévoir la suspension des sanctions dans certaines situations d'urgence «afin d’éviter toute pression humanitaire et socio-économique supplémentaire sur les pays sanctionnés».

Rosemary DiCarlo, diplomate américaine, est sous-secrétaire générale aux affaires politiques et à la consolidation de la paix. Elle rappelle aux membres du Conseil que les sanctions ne constituent «pas une fin en soi» et qu’elles doivent être associées à un «dialogue politique direct, à une médiation, à des missions de maintien de la paix et à des missions politiques spécifiques».

«Le Conseil applique actuellement quatorze mécanismes de sanctions. Ces mesures favorisent la résolution des conflits en Libye, au Mali, au Sud-Soudan et au Yémen», indique Mme DiCarlo.
«Leur but est de réduire les activités de la Corée du Nord ainsi que la menace que posent Daech, Al-Qaïda et leurs affiliés.»

La représentante permanente des États-Unis auprès de l'ONU, Linda Thomas-Greenfield, a appelé le Conseil de sécurité à maintenir les sanctions «pour améliorer la vie des personnes qui vivent dans les zones de conflit, protéger les civils et promouvoir la résolution des conflits par la voie de la paix».

Elle a toutefois dénoncé le fait que «certains membres du Conseil se sont opposés à ce que soient dénoncés les saboteurs du processus de paix, les terroristes notoires, les auteurs de violations des droits de l'homme et les contrevenants aux sanctions».

«Ils ont fait obstacle à la nomination de membres de groupes chargés de l'application des sanctions, notamment les experts spécialisés dans les questions humanitaires. Ils entravent le fonctionnement prévu de cet outil. Il faut que nous travaillions de concert pour corriger cette situation.»

La représentante des États-Unis a ajouté: «Lorsque les États membres ferment délibérément les yeux sur le contournement des sanctions ou ne respectent pas eux-mêmes les engagements que nous avons tous pris pour faire respecter ces mesures, ils minent la pertinence de cet outil ainsi que le travail du Conseil lui-même.»

«Toutefois, les États membres et les autres groupes multilatéraux disposent du droit légal et moral d'imposer des sanctions de leur propre chef, le cas échéant, dans le but de mener à bien ces objectifs essentiels.»

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com.