Après la lune de miel, la relation Paris-Rome pourrait se compliquer

Emmanuel Macron (Photo, AFP).
Emmanuel Macron (Photo, AFP).
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Publié le Mercredi 19 octobre 2022

Après la lune de miel, la relation Paris-Rome pourrait se compliquer

  • Le président français est attendu dimanche et lundi à Rome et au Vatican pour un forum international sur la paix et une audience avec le pape
  • Cette visite pourrait coïncider avec la probable nomination de Mme Meloni comme présidente du Conseil, après la victoire de la coalition conservatrice menée par son parti Fratelli d'Italia aux législatives

PARIS: Après plus d'une année d'entente radieuse entre Paris et Rome, une période plus turbulente risque de s'ouvrir entre la France d'Emmanuel Macron et l'Italie de Giorgia Meloni, la dirigeante post-fasciste qui devrait selon toute probabilité prendre les rênes du gouvernement dans les jours à venir.

Le président français est attendu dimanche et lundi à Rome et au Vatican pour un forum international sur la paix et une audience avec le pape. Cette visite pourrait coïncider avec la probable nomination de Mme Meloni comme présidente du Conseil, après la victoire de la coalition conservatrice menée par son parti Fratelli d'Italia aux législatives du 25 septembre.

Pour l'heure, seul un déjeuner "privé" entre le président de la République italienne Sergio Mattarella et M. Macron est prévu.

Traditionnellement empreintes de rivalité et marquées par des poussées de fièvre sur des sujets comme la Libye, les questions migratoires ou les anciens activistes d'extrême gauche réclamés par l'Italie à la France, les relations entre Paris et Rome ont été qualifiées de "lune de miel" sous la période de l'ex-président du Conseil Mario Draghi, de sa prise de fonction en février 2021 à sa démission l'été dernier.

Outre la proximité personnelle entre MM. Macron et Draghi, l'entente franco-italienne s'est matérialisée avec la signature en novembre 2021 du Traité du Quirinal, un accord très rare entre deux pays de l'UE, établissant une coopération bilatérale renforcée.

Avec l'arrivée au pouvoir d'un gouvernement dominé par l'extrême droite et la droite, les choses risquent de prendre une autre tournure.

"L'axe franco-italien va s'affaiblir, et Rome ne cherchera sans doute pas à coopérer avec la France pour le bien de l'UE", s'inquiète un ministre européen.

Sur la forme d'abord, les personnalités abrasives de Mme Meloni et M. Macron favorisent les accrochages.

Lors de la victoire de Mme Meloni en septembre, des vidéos d'une réunion en 2018 à Rome ont refait surface. On la voit s'en prendre avec virulence à la France "irresponsable" en Libye, "dégoûtante" en Afrique, et lancer, à propos de l'immigration: "Ne viens pas nous faire la leçon, Macron!".

Elle répondait au chef de l'Etat français qui avait critiqué quelques mois auparavant la politique migratoire de l'Italie.

Mais, en arrivant au pouvoir, Mme Meloni "va avoir une image internationale à construire", souligne pour l'AFP Federico Niglia, professeur de relations internationales à l'Université Luiss de Rome.

"Je pense qu'elle va retenir ses troupes, qu'elle ne voudra pas aller à la confrontation", prévoit pour sa part Gilles Gressani, de la revue Le Grand Continent, en évoquant un "pragmatisme" nécessaire au moment où l'Italie est plongée dans la crise et va entrer en récession.

La France travaillera "avec bonne volonté" avec le futur Premier ministre italien quel qu'il soit, a par ailleurs promis M. Macron.

 

- Dossiers explosifs -

 

Pour autant, des questions de fond opposent les deux pays. Très conservatrice, la coalition dirigée par Mme Meloni défend "les valeurs familiales et traditionnelles", et inquiète les militants du droit à l'avortement et des droits des LGBT.

La France sera "attentive" au "respect" de ces droits, avait déclaré la Première ministre Elisabeth Borne après la victoire de Mme Meloni. Et dans un entretien au quotidien Repubblica en octobre, la ministre chargée des Affaires européennes Laurence Boone a promis que la France serait "vigilante", suscitant l'ire de Mme Meloni, qui a dénoncé "une menace inacceptable d'ingérence".

Droits sociétaux, Libye, migration, économie... "tous ces thèmes peuvent être explosifs", estime Federico Niglia.

En Libye, l'ancienne puissance coloniale italienne et la France s'affrontent à bas bruit depuis l'intervention occidentale ayant conduit à la chute du colonel Khadafi en 2011 et plongé le pays dans le chaos. Rome voit d'un mauvais oeil l'activisme français dans son ancien pré-carré.

Sur la crise migratoire, l'Italie en première ligne s'est sentie complètement abandonnée par l'Europe, et Matteo Salvini, dirigeant de la Ligue, membre de la coalition de Mme Meloni, a construit son parti sur une politique antimigrants.

Enfin, "il y a cette idée que les entreprises françaises font leur marché en Italie alors que la France protégerait son économie", ajoute le spécialiste de l'Italie Marc Lazar, rappelant qu'il existe aussi "un sentiment antifrançais réel en Italie".

Fratelli d'Italia avait voté contre la ratification du Traité du Quirinal, estimant qu'il était un outil de subordination de l'Italie à la France.

Mais le scenario d'une crise ouverte avec Rome semble improbable pour les analystes. "Draghi n'est plus là, mais Mattarella si, et il est garant de la continuité du Traité du Quirinal", souligne Gilles Gressani.

"Au-delà des tensions, des polémiques, il y a des intérêts communs sur des questions fondamentales pour les deux pays", financières et énergétiques, analyse Marc Lazar. "La raison d'Etat devrait l'emporter".


Conflit au Proche-Orient: Paris tente de rassurer et de protéger

Une photo prise le 1er mars 2026 à la base de la Royal Air Force (RAF) à Akrotiri, à Chypre, et publiée par le ministère britannique de la Défense (MOD) le 3 mars 2026, montre un avion Typhoon de la Royal Air Force (RAF) britannique décollant pour des opérations au Moyen-Orient. (AFP)
Une photo prise le 1er mars 2026 à la base de la Royal Air Force (RAF) à Akrotiri, à Chypre, et publiée par le ministère britannique de la Défense (MOD) le 3 mars 2026, montre un avion Typhoon de la Royal Air Force (RAF) britannique décollant pour des opérations au Moyen-Orient. (AFP)
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  • Derrière cette prise de parole, cartes à l’appui, se dessine une doctrine qui consiste à ne pas entrer dans la guerre et à tenter de ne pas laisser la guerre s’étendre
  • L’annonce la plus structurante concerne la constitution d’une coalition destinée à assurer la liberté de navigation dans le détroit d’Hormuz

PARIS: Quatre jours après l’embrasement régional consécutif aux frappes visant l’Iran, la France a choisi de clarifier sa stratégie.

Dans une brève allocution aux Français, le président Emmanuel Macron a défini les trois piliers de l’action française : protéger les ressortissants dans la région, soutenir les pays amis et alliés et défendre les intérêts nationaux.

« Cette guerre contre l’Iran n’est pas la nôtre », a indiqué le président, mais la France ne peut se permettre l’indifférence.

En effet, cette crise s’ajoute à la guerre en Ukraine, accentuant l’instabilité stratégique autour de l’Europe, alors que les partenaires méditerranéens et du Golfe sont directement exposés, tout comme les intérêts économiques, énergétiques et commerciaux français.

Derrière cette prise de parole, cartes à l’appui, se dessine une doctrine qui consiste à ne pas entrer dans la guerre et à tenter de ne pas laisser la guerre s’étendre.

L’annonce la plus structurante concerne la constitution d’une coalition destinée à assurer la liberté de navigation dans le détroit d’Hormuz.

Ce passage stratégique, par lequel transite près d’un tiers du pétrole mondial transporté par mer, s’est de facto vidé de ses navires commerciaux, les compagnies refusant de courir le risque d’attaques.

Du point de vue français, l’objectif semble clair : il s’agit de rassurer afin de rétablir les flux.

Paris dispose déjà de moyens navals dans la zone et participe à l’opération européenne EUNAVFOR Aspides, consacrée à la protection de la navigation.

L’escorte de navires, la dissuasion d’attaques, voire la neutralisation de menaces immédiates font partie des options opérationnelles, alors que deux frégates françaises pourraient renforcer le dispositif.

La France exclut toutefois toute intégration dans une opération américaine. Les précédents existent : lors de tensions antérieures dans le Golfe, Européens et Américains avaient conduit des opérations parallèles, coordonnées mais distinctes. Il en sera de même aujourd’hui, affirme Paris.

Cette autonomie stratégique n’est pas une posture, mais vise à préserver la crédibilité française auprès des pays du Golfe — Arabie saoudite, Émirats arabes unis, Qatar — en agissant dans le cadre du droit international et des engagements de défense existants, sans s’associer à des opérations jugées contraires à ce cadre.

Au-delà d’Hormuz, Paris rappelle l’existence de trois « goulets d’étranglement » essentiels à la sécurité énergétique européenne : Hormuz, Bab el-Mandeb et Suez. Une flambée durable des cours du pétrole ou du gaz se répercuterait en effet en quelques jours à la pompe.

De ce point de vue, la sécurisation maritime n’est pas seulement un enjeu stratégique : elle est aussi sociale et économique.

La déclaration conjointe des pays du format E3 (France, Allemagne, Royaume-Uni), évoquant la possibilité d’actions « défensives, y compris à la source », a suscité des interrogations, mais Paris insiste : il n’existe aucun scénario d’action planifiée contre l’Iran.

En revanche, dans un contexte militaire, la défense active ne peut exclure par principe la neutralisation d’une menace immédiate visant des forces françaises ou celles d’un partenaire lié par un accord de défense.

Vue de Paris, la nuance est d’importance : il ne s’agit pas d’une initiative offensive, mais d’autoprotection.

Par ailleurs, si le Golfe concentre l’attention maritime, le Levant demeure le principal point de fragilité terrestre, d’où la mise en garde du président français contre toute extension de l’offensive israélienne dans le sud du Liban.

Les provocations du Hezbollah exposent l’ensemble de la population libanaise, souligne Paris, mais Israël ne saurait espérer « le moindre soutien » s’il s’engageait dans une nouvelle occupation.

La France se trouve ici dans une position singulière : présente au sud du Liban dans le cadre de la FINUL, elle dispose d’un levier diplomatique et militaire.

En même temps, elle soutient les annonces du Premier ministre libanais Nawaf Salam sur le déploiement de l’armée libanaise et la reprise du contrôle effectif du territoire, y compris dans les zones d’influence du Hezbollah.

La conférence internationale destinée à renforcer l’équipement des forces armées libanaises a été reportée, mais pour Paris l’engagement demeure. L’objectif est clair : permettre aux autorités légitimes d’exercer leur souveraineté, conformément à la résolution 1701 du Conseil de sécurité de 2006, qui prévoit le désarmement des milices et le déploiement exclusif de l’armée régulière au sud du pays.

Paris adopte ici une position d’équilibre, consistant à exiger des autorités libanaises qu’elles assument leurs responsabilités, tout en reconnaissant la complexité interne et les interférences régionales.

L’expérience historique pèse lourdement dans les calculs israéliens comme dans ceux de la communauté internationale, ce qui incite Paris à mettre en garde : une nouvelle invasion du Liban serait coûteuse et potentiellement déstabilisatrice pour l’ensemble de la région.

La France entend mobiliser tous ses canaux diplomatiques, y compris un échange direct avec le Premier ministre israélien, pour éviter ce scénario.

En réalité, c’est une architecture régionale que Paris cherche à préserver, en tâchant de rassurer Chypre en Méditerranée orientale, de soutenir la Jordanie et les partenaires du Golfe dans la protection de leur espace aérien, de maintenir ouverts les corridors maritimes, tout en préservant le Liban, maillon le plus faible de la région.


Guerre au Moyen-Orient: la gauche française appelle Macron à rester dans une logique défensive

Mathilde Panot (2e à droite), présidente du groupe LFI–NFP, s’exprime après le premier vote sur les motions de censure contre le budget 2026, adopté via le 49.3, à l’Assemblée nationale à Paris, le 2 février 2026. (AFP)
Mathilde Panot (2e à droite), présidente du groupe LFI–NFP, s’exprime après le premier vote sur les motions de censure contre le budget 2026, adopté via le 49.3, à l’Assemblée nationale à Paris, le 2 février 2026. (AFP)
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  • La gauche française appelle à la prudence, demandant au président Emmanuel Macron de rester dans une posture défensive et de ne pas soutenir une guerre jugée « illégale » menée par Donald Trump et Benjamin Netanyahou sans mandat international
  • Malgré le déploiement du porte-avions Charles de Gaulle et d’autres moyens militaires, plusieurs responsables de gauche (LFI, PS, PCF) réclament un cessez-le-feu immédiat, le respect du droit international et refusent toute escalade régionale

PARIS: La gauche française a appelé mercredi le président Emmanuel Macron à rester dans une logique défensive et à ne pas soutenir "une guerre illégale" après l'annonce du déploiement de moyens militaires pour protéger les intérêts de la France et de ses alliés frappés par la riposte iranienne aux attaques israélo-américaines.

"La France a raison d'honorer ses engagements mais nous ferons très attention à ce que la France ne mette pas un doigt dans une guerre illégale qui a été décidée uniquement par Trump et Netanyahou", a prévenu la cheffe des députés insoumis (LFI, gauche radicale) Mathilde Panot sur France inter.

"La France doit se situer du côté du cessez-le-feu immédiat, du droit international. Je suis très inquiète quand j'entends un ancien Premier ministre, Gabriel Attal, expliquer qu'il faudrait envoyer valser l'ONU qu'il compare à une ONG climatique", a-t-elle plaidé.

Lors de son allocution solennelle mardi soir, Emmanuel Macron a annoncé le déploiement du porte-avions Charles de Gaulle, d'avions Rafale, d'une frégate et de moyens de défense anti-aérienne au Moyen-Orient.

Le Premier secrétaire du Parti socialiste Olivier Faure a reconnu sur X que "la protection de nos compatriotes, de nos alliés, le respect de nos engagements vis à vis de Chypre, l’intégrité territoriale du Liban ami, doivent être soutenus".

Mais cela ne doit pas "conduire à un soutien implicite à la guerre conduite sans mandat par Trump et Netanyahu", a-t-il ajouté en demandant "le retour du droit international" et "le refus d'une escalade régionale dont personne ne maîtrise l'ampleur".

Le secrétaire national du Parti communiste Fabien Roussel a lui jugé que l'envoi du porte-avions Charles de Gaulle "constitue un nouveau palier dans l'escalade militaire".


Moyen-Orient: Macron annonce des renforts militaires dont le Charles de Gaulle

Emmanuel Macron a annoncé mardi des renforts militaires au Moyen-Orient en guerre, dont le porte-avions Charles de Gaulle et son escorte de frégates qui vont "faire route" vers la Méditerranée. (AFP)
Emmanuel Macron a annoncé mardi des renforts militaires au Moyen-Orient en guerre, dont le porte-avions Charles de Gaulle et son escorte de frégates qui vont "faire route" vers la Méditerranée. (AFP)
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  • "J’ai donné l’ordre au porte-avions Charles de Gaulle, à ses moyens aériens et à son escorte de frégates de faire route vers la Méditerranée"
  • Le chef de l'Etat a dit que la France avait abattu des drones "en légitime défense", "dès les premières heures" du conflit qui oppose Israël et les Etats-Unis à l'Iran

PARIS: Emmanuel Macron a annoncé mardi des renforts militaires au Moyen-Orient en guerre, dont le porte-avions Charles de Gaulle et son escorte de frégates qui vont "faire route" vers la Méditerranée.

"J’ai donné l’ordre au porte-avions Charles de Gaulle, à ses moyens aériens et à son escorte de frégates de faire route vers la Méditerranée", a affirmé le président dans une allocution télévisée. Il a aussi annoncé l'envoi dans la région d'avions Rafale, de systèmes de défense anti-aérienne et de radar aéroporté, qui ont été déployés "ces dernières heures", ainsi que l'envoi à Chypre de la frégate Languedoc et de moyens anti-aériens.

Le chef de l'Etat a dit que la France avait abattu des drones "en légitime défense", "dès les premières heures" du conflit qui oppose Israël et les Etats-Unis à l'Iran, et que deux bases françaises avaient subi dans ce conflit des "frappes limitées, ayant causé des dégâts matériels".