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PARIS: Pour pallier le manque de main-d’œuvre, le gouvernement français s’apprête à créer un titre de séjour spécifique. Dans une interview accordée au journal Le Monde le 2 novembre dernier, les ministres de l’Intérieur et du Travail, Gérald Darmanin et Olivier Dussopt, ont annoncé la possibilité d’accorder un titre de séjour «métiers en tension». Ce dernier permettrait de régulariser les travailleurs immigrés en situation irrégulière en France.
Selon les deux hommes politiques, avec ce dispositif, le salarié n’aura plus besoin de solliciter un certificat Cerfa à son employeur pour formuler une demande de régularisation. Après l’étude de dossier, la préfecture de police pourrait délivrer au postulant un titre de séjour salarié ou temporaire. «Les organisations professionnelles nous disent qu'elles ont besoin qu'on facilite le recrutement d'étrangers. Nous leur proposons des solutions avec ce projet de loi», explique Olivier Dussopt.
Réguler l’immigration du travail?
Les secteurs d’activité qui ont déjà fait appel à des travailleurs étrangers, y compris ceux qui sont en situation irrégulière, comme ceux du BTP, de la restauration, de l’hôtellerie ou de l’agriculture, sont nombreux. Ce constat se trouve confirmé par le porte-parole du gouvernement, Olivier Véran, qui rappelle que les règles actuelles (circulaire Valls de 2012) permettent, sous certaines conditions, la régularisation des sans-papiers par l’embauche.
Ekrame Boubtane est économiste, maître de conférences, chercheuse au Centre d’études et de recherches en développement international (Cerdi) à l’université Clermont-Auvergne et spécialiste des migrations. «Si le titre de séjour proposé a pour objectif de faciliter la régularisation par le travail des personnes en situation irrégulière qui occupent déjà des métiers en tensions, c’est plutôt une bonne chose pour l’économie», explique-t-elle à Arab News en français, soulignant que cette initiative entraîne une meilleure réinsertion professionnelle et une meilleure intégration économique et sociale.
«Il existe des voies de migration qui sont régulières pour des professions qui nécessitent un niveau d’étude supérieur, où l’accueil des étudiants étrangers est encouragé. En revanche, pour les métiers qui n’exigent pas ce niveau de qualification, les voies d’immigration sont plus limitées», souligne-t-elle, évoquant les travailleurs saisonniers ou les secteurs plus durables comme celui des services à la personne. «Pour ces filières, il reste la voie de l’immigration pour motif familial ou humanitaire ainsi que les personnes en situation irrégulière», ajoute-t-elle.
Tensions et besoins récurrents
Interrogée sur la situation de tension des métiers en France, Ekrame Boubtane nous révèle que la situation de la France est assez particulière, mais, au fond, assez comparable aux autres pays européens qui ont connu un arrêt des activités économiques durant la pandémie. «L’effet “rattrapage de la reprise” cause une surchauffe de l’économie ainsi que des tensions sur le marché du travail», indique-t-elle, soulignant qu’une partie des tensions que l’on observe aujourd’hui est temporaire et ne crée pas d’emplois permanents.
«Ces tensions vont disparaître dès que le cycle de l’économie reviendra à la normale. Néanmoins, on relève d’autres tensions récurrentes, persistant depuis des années, et qui concernent aussi bien les emplois nécessitant des formations qualifiantes (infirmier, par exemple) que les métiers sans qualification (secteur agroalimentaire). Si on veut avoir une gestion de la migration plus cohérente au regard de la situation de notre économie, on devrait assumer d’avoir besoin de travailleurs qui n’ont pas un haut niveau de diplômes qui sont aussi essentiels à la vie économique que ceux qui possèdent des diplômes supérieurs.»
Ekrame Boubtane précise que cette situation est insatisfaisante pour les personnes qui travaillent dans les circuits informels ou dans les métiers à fortes tensions, mais aussi pour l’économie française. Pour elle, il serait plus pertinent de mettre en place une sorte de voie d’arrivée en France de manière régulière, au même titre que celle qui est réservée aux étudiants ou aux diplômés du supérieur.
Vers la politique de l’immigration choisie
La France va-t-elle vers une politique d’immigration choisie, celle des quotas – défendue par l’ancien président Nicolas Sarkozy –, pratiquée par d’autres pays, comme le Canada ou, plus récemment, l’Allemagne et l’Italie? Prévu pour le premier semestre 2022, le projet de la future loi sur l’immigration vise à améliorer les procédures d’expulsion et de faciliter l’intégration des travailleurs immigrés. Une vision partagée par Olivier Dussopt, qui plaide pour que le travail «redevienne un facteur d’intégration et d’émancipation».
