France: vers une politique migratoire plus stricte?

Le 29 octobre dernier, dans cette basilique Notre-Dame-de-l’Assomption de Nice, un ressortissant tunisien de 21 ans a tué trois personnes à coups de couteau (Photo, AFP)
Le 29 octobre dernier, dans cette basilique Notre-Dame-de-l’Assomption de Nice, un ressortissant tunisien de 21 ans a tué trois personnes à coups de couteau (Photo, AFP)
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Publié le Vendredi 20 novembre 2020

France: vers une politique migratoire plus stricte?

  • Après les attentats terroristes commis sur son sol, la France s’engage dans une politique migratoire plus stricte en menant des actions en coordination avec ses partenaires en Europe et au Maghreb
  • «À un moment il faut être concret, efficace», indique Clément Beaune, le secrétaire d’État aux Affaires européennes, qui appelle à sortir de la naïveté

PARIS: Un ressortissant tunisien de 21 ans a tué trois personnes à coups de couteau, le 29 octobre dernier, dans la basilique Notre-Dame-de-l’Assomption de Nice. Il s’agit de la troisième attaque commise sur le territoire français, après celle de Paris et celle de Conflans-Sainte-Honorine, en Île-de-France, depuis la republication des caricatures du prophète Mahomet par Charlie Hebdo au mois de septembre.

Après cette série d’attentats, le ministre de l’Intérieur, Gérald Darmanin, s’est rendu en Tunisie, au Maroc et en Algérie pour aborder, entre autres, la question des 231 étrangers en situation irrégulière, suivis pour radicalisation, et qui devraient être expulsés vers leurs pays d’origine. «Nous en avons expulsé quarante-huit, dont trente au cours de ces trois dernières semaines. Cinquante ont été placés en centre de rétention administrative et quarante assignés à résidence, en attente d’être expulsés», souligne le ministre.

Réduire les visas?

La France envisage-t-elle de réduire les visas pour les pays qui protestent ou hésitent à rapatrier leurs ressortissants expulsés de France, qui se trouvent en situation d’immigration illégale ou qui sont soupçonnés de radicalisation?

Dans une déclaration faite à la radio Europe 1, Clément Beaune, secrétaire d’État français aux Affaires européennes, indique que «ces pays doivent reprendre les personnes qui sont identifiées comme leurs ressortissants». Il affirme également que la France n’hésiterait pas à réduire les visas octroyés aux responsables politiques et aux opérateurs économiques des pays concernés.

«À un moment il faut être concret, efficace», martèle le secrétaire d’État aux Affaires européennes, qui appelle à sortir de la naïveté en procédant à la mise en place d’une coordination des actions au niveau européen car, poursuit-il, «nous sommes plus forts dans ces pressions».

Une politique d’immigration plus rigoureuse

Les questions sécuritaire et migratoire représentent des sujets de débat permanent en France. À chaque crise, l’opposition monte au créneau et réclame un durcissement des conditions d’entrée sur le territoire français.

Dans un entretien accordé à Paris Match, le ministre de l’Intérieur se défend et souligne que la politique migratoire menée par le gouvernement est plus ferme que celles menées par ses prédécesseurs. En prenant l’exemple des naturalisations, Gérald Darmanin rappelle que, entre 2005 et 2012, il y a eu 85 000 naturalisations. Or, explique-t-il, 55 000 naturalisations par an ont été faites lors du quinquennat.

Il en est de même pour le renouvellement des titres de séjour. Le ministre de l’Intérieur annonce que, dans le département de la Seine-Saint-Denis, un quart des demandes de renouvellement des titres de séjour a été rejeté. «J’ai pris des mesures justes. Toute personne qui commet une faute sur notre territoire se voit refuser sa demande de renouvellement », explique-t-il.

Défendant une politique migratoire plus ferme, le ministre de l’Intérieur indique que «sur 140 000 demandes d’asile, plus de 100 000 sont refusées» et rappelle, à ce titre, l’engagement pris par le président de la République, Emmanuel Macron, sur la tenue d’un débat sur l’immigration, qui aura lieu à l’Assemblée nationale au mois de décembre prochain.

«Nous sommes plus rigoureux sur l’accès au pays. Mais je ne veux pas parler d’immigration zéro», ajoute-t-il.

L’espace Schengen

Les Européens se concertent afin de trouver une solution commune permettant une maîtrise sécuritaire au niveau des frontières. À l’appel du président de la République française, Emmanuel Macron, les pays d’Europe devraient coordonner leurs actions pour lutter efficacement contre le terrorisme, en commençant par le renforcement des contrôles aux frontières de l’espace Schengen.

«Les attentats que la France a connus, que l’Autriche a connus il y a quelques jours à Vienne, nous montrent que le risque terroriste est partout», déclare le chef de l’État lors de son déplacement au Perthus, dans les Pyrénées-Orientales, à la frontière franco-espagnole.

Le président français fait également remarquer que les réseaux sont mondialisés. «Les terroristes s’organisent aujourd’hui de manière mondiale à travers Internet et les réseaux sociaux, mais également en envoyant des agents au travers des frontières», prévient le chef de l’État français.

Emmanuel Macron a annoncé le doublement des effectifs des forces de l’ordre qui seront chargées de la protection des frontières françaises. En effet, 4 800 gendarmes, militaires et CRS seront déployés pour lutter contre l’immigration clandestine et la menace terroriste.

Selon l’agence Reuters, le président français compte porter des propositions au Conseil européen au cours du mois de décembre prochain afin de repenser en profondeur l’organisation de l’espace Schengen. «Nous devons intensifier notre lutte contre l’immigration clandestine et les réseaux de trafiquants qui, de plus en plus, sont liés au terrorisme», indique Emmanuel Macron lors de son déplacement au Perthus.


    France: le cimentier Lafarge jugé à partir de mardi pour financement du terrorisme

    Une multinationale en procès, dans une affaire inédite: le groupe français Lafarge et d'anciens hauts responsables comparaissent à partir de mardi à Paris, soupçonnés d'avoir payé des groupes jihadistes, dont l'État islamique (EI), en Syrie jusqu'en 2014 dans le but d'y maintenir l'activité d'une cimenterie. (AFP)
    Une multinationale en procès, dans une affaire inédite: le groupe français Lafarge et d'anciens hauts responsables comparaissent à partir de mardi à Paris, soupçonnés d'avoir payé des groupes jihadistes, dont l'État islamique (EI), en Syrie jusqu'en 2014 dans le but d'y maintenir l'activité d'une cimenterie. (AFP)
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    • Aux côtés de Lafarge, avalé en 2015 par le groupe suisse Holcim, seront jugés au tribunal correctionnel de Paris l'ancien PDG du cimentier, Bruno Lafont, cinq ex-responsables de la chaîne opérationnelle ou de la chaîne de sûreté et deux intermédiaires
    • Dans ce dossier, ils devront répondre de financement d'entreprise terroriste et, pour certains, de non-respect de sanctions financières internationales

    PARIS: Une multinationale en procès, dans une affaire inédite: le groupe français Lafarge et d'anciens hauts responsables comparaissent à partir de mardi à Paris, soupçonnés d'avoir payé des groupes jihadistes, dont l'État islamique (EI), en Syrie jusqu'en 2014 dans le but d'y maintenir l'activité d'une cimenterie.

    Aux côtés de Lafarge, avalé en 2015 par le groupe suisse Holcim, seront jugés au tribunal correctionnel de Paris l'ancien PDG du cimentier, Bruno Lafont, cinq ex-responsables de la chaîne opérationnelle ou de la chaîne de sûreté et deux intermédiaires syriens, dont l'un est visé par un mandat d'arrêt international et devrait donc être absent au procès.

    Dans ce dossier, ils devront répondre de financement d'entreprise terroriste et, pour certains, de non-respect de sanctions financières internationales.

    Le groupe français est soupçonné d'avoir versé en 2013 et 2014, via sa filiale syrienne Lafarge Cement Syria (LCS), plusieurs millions d'euros à des groupes rebelles jihadistes dont certains, comme l'EI et Jabhat al-Nosra, ont été classés comme "terroristes", afin de maintenir l'activité d'une cimenterie à Jalabiya, dans le nord du pays.

    La société avait investi 680 millions d'euros dans ce site, dont la construction a été achevée en 2010.

    Plaintes 

    Alors que les autres multinationales avaient quitté le pays en 2012, Lafarge n'a évacué cette année-là que ses employés de nationalité étrangère, et maintenu l'activité de ses salariés syriens jusqu'en septembre 2014, date à laquelle l'EI a pris le contrôle de l'usine.

    Dans ce laps de temps, LCS aurait rémunéré des intermédiaires pour s'approvisionner en matières premières auprès de l'EI et d'autres groupes, et pour que ces derniers facilitent la circulation des employés et des marchandises.

    L'information judiciaire avait été ouverte à Paris en 2017 après plusieurs révélations médiatiques et deux plaintes en 2016, une du ministère de l'Économie pour violation d'embargo, et l'autre de plusieurs associations et de onze anciens salariés de LCS pour financement du terrorisme.

    Le nouveau groupe, issu de la fusion de 2015, qui a toujours pris soin de dire qu'il n'avait rien à voir avec les faits antérieurs à cette opération, avait entretemps lancé une enquête interne.

    Confiée aux cabinets d'avocats américain Baker McKenzie et français Darrois, elle avait conclu en 2017 à des "violations du code de conduite des affaires de Lafarge".

    Et en octobre 2022, Lafarge SA avait plaidé coupable aux États-Unis d'avoir versé à l'EI et Jabhat Al-Nosra près de 6 millions de dollars, et accepté d'y payer une sanction financière de 778 millions de dollars.

    Une décision dénoncée par plusieurs prévenus du dossier français, à commencer par Bruno Lafont, qui conteste avoir été informé des paiements aux groupes terroristes.

    Plus de 200 parties civiles 

    Selon ses avocats, ce plaider-coupable, sur lequel s'appuient en partie les juges d'instruction français dans leur ordonnance, "est une atteinte criante à la présomption d'innocence, qui jette en pâture les anciens cadres de Lafarge" et avait "pour objectif de préserver les intérêts économiques d'un grand groupe".

    Pour la défense de l'ex-PDG, le procès qui s'ouvre permettra d'"éclaircir" plusieurs "zones d'ombre du dossier", comme le rôle des services de renseignement français.

    Les magistrats instructeurs ont estimé que si des remontées d'informations avaient eu lieu entre les responsables sûreté de Lafarge et les services secrets sur la situation autour du site, cela ne démontrait "absolument pas la validation par l'Etat français des pratiques de financement d'entités terroristes mises en place par Lafarge en Syrie".

    Au total, 241 parties civiles se sont à ce jour constituées dans ce dossier. "Plus de dix ans après les faits, les anciens salariés syriens pourront enfin témoigner de ce qu'ils ont enduré: les passages de check-points, les enlèvements et la menace permanente planant sur leurs vies", souligne Anna Kiefer, de l'ONG Sherpa.

    Lafarge encourt jusqu'à 1,125 million d'euros d'amende pour le financement du terrorisme. Pour la violation d'embargo, l'amende encourue est nettement plus lourde, allant jusqu'à 10 fois le montant de l'infraction qui sera retenu in fine par la justice.

    Un autre volet de ce dossier est toujours à l'instruction, le groupe ayant aussi été inculpé pour complicité de crimes contre l'humanité en Syrie et en Irak.


    Gérald Darmanin visé par une plainte d'avocats pour son soutien implicite à Sarkozy

    Ce collectif d'une trentaine d'avocats se dit dans sa plainte, portée par Me Jérôme Karsenti, "particulièrement indigné par les déclarations du garde des Sceaux" faisant part "publiquement de sa compassion à l'égard de M. Sarkozy en soulignant les liens personnels qu'ils entretiennent". (AFP)
    Ce collectif d'une trentaine d'avocats se dit dans sa plainte, portée par Me Jérôme Karsenti, "particulièrement indigné par les déclarations du garde des Sceaux" faisant part "publiquement de sa compassion à l'égard de M. Sarkozy en soulignant les liens personnels qu'ils entretiennent". (AFP)
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    • Le garde des Sceaux a rencontré mercredi à la prison de la Santé à Paris l'ancien président de la République, un de ses mentors en politique
    • Mais la plainte des avocats est née bien avant, juste après des déclarations de M. Darmanin sur France Inter le 20 octobre, à la veille de l'incarcération de M. Sarkozy

    PARIS: Ils accusent Gérald Darmanin de "prendre position": un collectif d'avocats a porté plainte auprès de la Cour de justice de la République (CJR) contre le ministre de la Justice pour son soutien implicite à Nicolas Sarkozy, à qui il a rendu visite en prison.

    Le garde des Sceaux a rencontré mercredi à la prison de la Santé à Paris l'ancien président de la République, un de ses mentors en politique.

    Mais la plainte des avocats est née bien avant, juste après des déclarations de M. Darmanin sur France Inter le 20 octobre, à la veille de l'incarcération de M. Sarkozy.

    En confiant ce jour-là sa "tristesse" après la condamnation de M. Sarkozy et en annonçant lui rendre prochainement visite en prison, ce qu'il a fait depuis, M. Darmanin a "nécessairement pris position dans une entreprise dont il a un pouvoir d'administration", stipule la plainte que l'AFP a pu consulter.

    M. Darmanin indiquait qu'il irait "voir en prison" M. Sarkozy pour s'inquiéter "de ses conditions de sécurité". Et d'ajouter: "J'ai beaucoup de tristesse pour le président Sarkozy", "l'homme que je suis, j'ai été son collaborateur, ne peut pas être insensible à la détresse d'un homme".

    Ce collectif d'une trentaine d'avocats se dit dans sa plainte, portée par Me Jérôme Karsenti, "particulièrement indigné par les déclarations du garde des Sceaux" faisant part "publiquement de sa compassion à l'égard de M. Sarkozy en soulignant les liens personnels qu'ils entretiennent".

    En "s'exprimant publiquement quant à sa volonté de rendre visite à M. Sarkozy en détention" ainsi "qu'en lui apportant implicitement son soutien", M. Darmanin a "nécessairement pris position" dans une entreprise dont il a aussi "un pouvoir de surveillance en tant que supérieur hiérarchique du parquet", déroulent les plaignants.

    Juridiquement, ce collectif d'avocats porte plainte contre M. Darmanin pour "prise illégale d'intérêts", via une jurisprudence considérant que "l'intérêt" peut "être moral et plus précisément amical".

    "Préjudice" 

    "Il ne fait pas de doute que cet intérêt est de nature à compromettre l'impartialité et l'objectivité de M. Darmanin qui, en tant que ministre de la Justice, ne peut prendre position de cette manière dans une affaire pendante", argumentent les avocats.

    Condamné le 25 septembre à cinq ans d'emprisonnement dans le dossier libyen pour association de malfaiteurs, l'ancien président a depuis déposé une demande de remise en liberté, que la justice doit examiner dans les prochaines semaines, avant son procès en appel en 2026.

    Les propos de M. Darmanin sur France Inter avaient déjà ému la magistrature. Le plus haut procureur de France, Rémy Heitz, y avait vu un "risque d'obstacle à la sérénité" et donc "d'atteinte à l'indépendance des magistrats".

    "S'assurer de la sécurité d'un ancien président de la République en prison, fait sans précédent, n'atteint en rien à l'indépendance des magistrats mais relève du devoir de vigilance du chef d'administration que je suis", s'était déjà défendu M. Darmanin sur X.

    Pour le collectif d'avocats, "les déclarations" du ministre de la Justice, "suivies" de sa "visite rendue à la prison de la Santé", sont "susceptibles de mettre à mal la confiance que les justiciables ont dans la justice et leurs auxiliaires", que sont notamment les avocats.

    Les "agissements" de M. Darmanin leur causent "ainsi un préjudice d'exercice et d'image qui rend nécessaire le dépôt de cette plainte auprès de la commission des requêtes" de la CJR, peut-on encore lire dans la plainte.

    La CJR est la seule juridiction habilitée à poursuivre et juger les membres du gouvernement pour les crimes et délits commis dans l'exercice de leurs fonctions.


    Zucman, patrimoine et retraites, "journée majeure" vendredi à l'Assemblée

    Des députés assistent à l'examen des textes par la "niche parlementaire" du groupe d'extrême droite Rassemblement national, à l'Assemblée nationale, la chambre basse du parlement français, à Paris, le 30 octobre 2025. (AFP)
    Des députés assistent à l'examen des textes par la "niche parlementaire" du groupe d'extrême droite Rassemblement national, à l'Assemblée nationale, la chambre basse du parlement français, à Paris, le 30 octobre 2025. (AFP)
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    • L’Assemblée nationale débat d’une taxation du patrimoine, au cœur d’un bras de fer entre le gouvernement et le PS, qui menace de censure en cas de refus d’imposer les très hauts patrimoines
    • En parallèle, la suspension de la réforme des retraites est examinée en commission, condition posée par le PS pour éviter une crise politique majeure, mais son adoption reste incertaine

    PARIS: Deux gros morceaux pour le prix d'un: les députés débattent vendredi dans l'hémicycle de taxation du patrimoine, sur fond d'ultimatum du PS pour davantage de "justice fiscale", et une partie des parlementaires doivent se prononcer en commission sur la suspension de la réforme des retraites, autre clé d'une non-censure.

    Dès 9H00, les députés rouvriront les débats sur le projet de budget de l'Etat, avec la question sensible de la fiscalité du patrimoine et la désormais fameuse taxe Zucman, après avoir approuvé ces derniers jours plusieurs taxes sur les grandes entreprises ou les géants des technologies.

    Signe de l'importance du moment, le Premier ministre Sébastien Lecornu devrait se rendre à l'Assemblée dans la journée pour participer aux débats, selon son entourage, alors que le PS menace de censurer en cas de refus du gouvernement d'imposer les hauts patrimoines.

    "La journée est majeure", souligne un ministre.

    Au menu notamment, une taxe proposée par le gouvernement sur certaines holdings, des sociétés qui détiennent des participations dans d'autres entreprises, et qui fait débat dans son propre camp.

    Puis viendront des propositions de tous bords. Le Rassemblement national et le MoDem proposeront par exemple leurs versions d'un impôt sur la fortune. La gauche défendra entre autres l'instauration de la taxe de l'économiste Gabriel Zucman, impôt minimum de 2% sur les patrimoines de plus de 100 millions d'euros.

    - "Troisième voie" -

    Les socialistes proposeront en sus leur version de compromis au camp gouvernemental: 3% à partir de 10 millions d'euros, mais en excluant les entreprises innovantes et familiales.

    Philippe Brun (PS), négociateur pour son groupe sur le budget, estime son rendement à "15 milliards", une estimation nettement rehaussée pour cette Zucman bis par rapport à de précédents calculs.

    Mais elle peine à convaincre le reste de la gauche. "On n'a jamais été contre voter des amendements de repli" mais "c'est une taxe passoire", estime Eric Coquerel, président LFI de la commission des Finances.

    Et l'horizon paraît bouché face à une levée de boucliers au centre et au RN.

    "On est contre toutes les versions", assume Sylvain Maillard (Renaissance). Zucman, c'est "non, ni light ni hard ni rien du tout", a martelé Marine Le Pen, patronne du RN. Quant à Sébastien Lecornu, il a estimé jeudi qu'"il ne faudrait pas que des impôts improvisés créent des faillites certaines" d'entreprises.

    De quoi susciter le pessimisme : "Zucman ça passe pas, l'amendement (de repli) non plus", pensent séparément deux députés PS.

    Pour autant, certains imaginent en cas d'échec un autre chemin, comme un amendement du gouvernement lors de la séance qui viendrait réconcilier plusieurs camps.

    "Si cela rapporte autant que la taxe Zucman, nous le regardons", a affirmé jeudi le patron des députés PS Boris Vallaud. S'il y a une "troisième voie, au gouvernement de la proposer".

    - Suspense sur les retraites ? -

    Dans l'ombre de l'hémicycle, la commission des Affaires sociales examinera toute la journée le budget de la Sécurité sociale. Les enjeux sont moindres puisque les députés repartiront dans l'hémicycle, la semaine prochaine, de la copie initiale du gouvernement.

    Plusieurs points chauds seront abordés: gel des prestations sociales, montant prévu des dépenses de l'Assurance maladie, etc... Mais le vote attendu sera celui sur la suspension de la réforme des retraites, autre condition de la non-censure du PS à laquelle le Premier ministre a consenti.

    S'il existe une majorité à l'Assemblée pour abroger purement et simplement la réforme, le sort de cet article en commission est incertain.

    LR et Horizons (le parti d'Edouard Philippe) proposeront sa suppression, et pourraient être soutenus par des macronistes. Le RN devrait voter pour selon une source au groupe, tout comme les socialistes.

    Mais les Insoumis ne voteront pas l'article en commission, simple "report de la hausse de l'âge légal de départ", argue Hadrien Clouet. Les écologistes l'envisagent aussi et décideront vendredi: "Hélas Macron a raison, c'est un décalage et non pas une suspension, qui quelque part entérine les 64 ans", souligne Danielle Simonnet.