«La lutte contre le financement du terrorisme», un colloque organisé au palais du Luxembourg à Paris

Une vue du colloque au Palais du Luxembourg. (Photo fournie).
Une vue du colloque au Palais du Luxembourg. (Photo fournie).
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Publié le Mardi 05 décembre 2023

«La lutte contre le financement du terrorisme», un colloque organisé au palais du Luxembourg à Paris

  • Cette rencontre-débat a rassemblé des spécialistes et des experts du monde de la finance, des diplomates de nombreux pays européens ainsi que des professeurs d’université et des magistrats
  • Les actes terroristes trouvent leur financement à travers différents canaux de trafic et des pratiques illicites telles que la contrefaçon, le blanchiment d’argent, la cryptomonnaie, les rançons et d’autres moyens insoupçonnés

PARIS: La lutte contre le financement du terrorisme, telle est la thématique du colloque organisé par Nathalie Goulet, sénatrice de l’Orne et membre de la Commission des finances du sénat, au palais du Luxembourg, le 4 décembre 2023 à Paris. Cette rencontre-débat, animé par Paul Amar, journaliste et animateur de télévision, a rassemblé des spécialistes et experts du monde de la finance, des diplomates de nombreux pays européens ainsi que des professeurs d’université et des magistrats.

Les thématiques abordées

  • «Le financement du terrorisme: mise en perspective historique»;
  • «Les compagnies d’assurance financent-elles le terrorisme?»;
  • «Le rôle des cryptoactifs dans le financement du terrorisme»;
  • «La contrefaçon, outil de financement du terrorisme»
  • «Lutte contre la criminalité financière et sanctions internationales»

Les intervenants ont abordé un sujet brûlant: le terrorisme et ses multiples moyens de financement. Ils ont fait part des mécanismes et des stratagèmes financiers qui passent par les réseaux terroristes pour financer les attentats commis dans de nombreux pays, dont la France.

Qu’ils soient le fait de loups solitaires comme l’attaque d’Armand Rajabpour-Miyandoabun, un Français d’origine iranienne, le 2 décembre 2023 dans le XVe arrondissement de Paris, ou de groupes terroristes comme les attentats du 13 novembre 2015, au Bataclan, à l’Hyper Cacher et d’autres endroits de la capitale française, les actes terroristes trouvent leur financement à travers différents canaux de trafic et des pratiques illicites telles que la contrefaçon, le blanchiment d’argent, la cryptomonnaie, les rançons et d’autres moyens insoupçonnés.

La coopération internationale, une nécessité

«L’actualité nous rattrape. La question du financement de la guerre à Gaza est importante. C’est un sujet d’une actualité brûlante dont il faudra parler, car on l’oublie parfois. Il est essentiel d’aborder la question de la coopération européenne, mais aussi celle que nous développons avec nos autres partenaires comme l’Arabie saoudite qui, je le souligne, fonctionne très bien. Nous continuerons à travailler régulièrement avec les institutions saoudiennes. C’est un sujet vital, car nous avons besoin d’aller plus loin pour étudier cette question de coopération internationale», affirme Nathalie Goulet dans une déclaration à Arab News en français, en marge du colloque.

«Il est essentiel d’aborder la question de la coopération européenne, mais aussi celle que nous développons avec nos autres partenaires comme l’Arabie saoudite qui, je le souligne, fonctionne très bien; nous continuerons à travailler régulièrement avec les institutions saoudiennes.»

- Nathalie Goulet, sénatrice de l’Orne et membre de la Commission des finances du Sénat

À la question relative à la coordination des actions entre les politiques et les responsables des institutions financières et de régulation, Mme Goulet évoque la nécessité «de se rassembler et de se connaître. Je suis prête à venir à Riyad avec nos techniciens pour travailler avec des institutions saoudiennes au sujet de la lutte contre le financement du terrorisme, sur le modèle de ce que nous faisons avec le Centre mondial de lutte contre l’idéologie extrémiste (Etidal) qui est basé à Riyad», précise-t-elle.

Les intervenants

  • Delphine Sarfati-Sobreira, directrice générale de l’Union des fabricants (Unifab)
  • Bertrand-Léo Combrade, professeur à l’université de Poitiers et chercheur associé à l’Institut des sciences juridique et philosophique de la Sorbonne
  • Nicolas Eskenazi, docteur en droit, auteur de publications scientifiques sur la lutte contre la criminalité financière et les questions de blanchiment de capitaux et de financement du terrorisme
  • Pierre Allegret, chef de bureau de la délégation française au Groupe d’action financière (Gafi)
  • Charles Prats, ancien magistrat, spécialiste de la lutte contre la fraude aux finances publiques

Le financement, la source du terrorisme

«Nous venons de vivre, ici au Sénat, un très long débat, de plus de trois heures, sur le financement du terrorisme. J’ai été passionné par ce débat et par les interventions de tous les experts du Gafi ainsi que d’autres experts juridiques, politiques et géopolitiques. J’ai appris énormément de choses sur ce sujet qui n’est quasiment jamais abordé dans les médias et j’ai découvert que lutter contre le terrorisme, de façon préventive, se fait aussi en intervenant à la source. La source, c’est l’argent récolté, parfois de façon criminelle et hors la loi par les terroristes et les entités terroristes. Des hommes, des groupes, voire des États qui passent sous les radars», explique Paul Amar, journaliste et animateur du colloque.

Interrogé sur les moyens de coopération et la coordination des actions entre les pays européens, dont la France, et les pays du Moyen-Orient et du Proche-Orient sur la question de la lutte contre le financement du terrorisme, M. Amar affirme que la manière forte consiste à intervenir pour couper toute source de financement. «Nous pourrions faire de gros progrès dans la lutte contre le terrorisme en intervenant, en France, en Europe ou dans le monde, pour couper cette source qui est l’argent, le financement occulte du terrorisme», souligne-t-il.

«On s’aperçoit malheureusement que sur ce sujet, qui est crucial et dramatique, on n’intervient qu’après, une fois que l’attentat a eu lieu. Les terroristes ont cette imagination diabolique qui leur permet de déjouer toutes les surveillances possibles et de tuer avec un couteau comme lors de l’attaque de ce samedi à Paris. L’armée, à travers l’opération Sentinelle, n’a pu intervenir qu’après l’attentat, lorsque le mal est fait. C’est pourquoi les travaux du Gafi et des autres organismes qui ont participé à ce colloque vont permettre de stopper la source de financement du terrorisme. Ces travaux sont indispensables, ils devraient être davantage relayés dans les médias», conclut-il.


Incidents au salon de l'agriculture: l'exécutif dénonce une «  minorité d'ultras » d'extrême droite

Des moutons au 60e Salon international de l'agriculture (SIA), le deuxième jour de son ouverture, au parc des expositions de la Porte de Versailles, à Paris. (AFP).
Des moutons au 60e Salon international de l'agriculture (SIA), le deuxième jour de son ouverture, au parc des expositions de la Porte de Versailles, à Paris. (AFP).
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  • Dans des propos tenus auprès du Figaro, Emmanuel Macron accuse la Coordination rurale d'être derrière ces incidents et d'être liée au Rassemblement national.
  • A trois mois des élections européennes, le chef de l'Etat, qui compte s'engager dans ce "combat existentiel", juge que "le clivage européen, il est là" sur l'agriculture.

PARIS: La porte-parole du gouvernement Prisca Thévenot a accusé lundi une "centaine d'agriculteurs ultra violents" d'être à l'origine des incidents samedi au Salon de l'agriculture lors de la visite d'Emmanuel Macron, qui lui cible directement la Coordination rurale en l'accusant d'être liée du RN.

"Nous avons eu une centaine d'ultra violents qui étaient là pour en découdre", a dénoncé Mme Thévenot sur RMC.

Ces manifestants "n'étaient absolument pas représentatifs des agriculteurs" et tenaient des propos "extrêmement choquants" comme "on est chez nous", rappelant ceux entendus lors des meetings de l'extrême droite, a-t-elle jugé.

Dans des propos tenus auprès du Figaro, Emmanuel Macron accuse la Coordination rurale d'être derrière ces incidents et d'être liée au Rassemblement national.

"Malgré les discussions et les avancées, un syndicat a fait le choix de ne pas appeler au calme: c’est la Coordination rurale", affirme-t-il, en assurant que "des décideurs locaux de la Coordination rurale sont engagés de manière très officielle au Rassemblement national".

"Le Salon a toujours brassé politiquement, ce n'est pas nouveau. Mais quand vous avez des centaines de gens avec des drapeaux réclamant le Frexit, ce ne sont pas des mouvements agricoles, c’est factuel", a-t-il estimé.

A trois mois des élections européennes, le chef de l'Etat, qui compte s'engager dans ce "combat existentiel", juge que "le clivage européen, il est là" sur l'agriculture.

"Il y a une offre politique pour réformer l’Europe, la rendre plus souveraine, plus unie aux côtés de l’Ukraine, et défendre notre PAC. Et de l’autre côté, il y a des gens qui, avant, assumaient d’être pour le Frexit et qui maintenant veulent juste sortir de la zone euro. Ce sont des transformistes", a-t-il résumé.

Le terme "Frexit", comme le Brexit en Grande-Bretagne, signifie une sortie de la France de l'Union européenne.


Belloubet veut fermer un collège privé musulman de Nice en raison d'un «financement opaque»

Cette annonce survient quelques mois après la décision du préfet du Nord de mettre fin à compter de la rentrée de 2024 aux subventions publiques du lycée Averroès, principal établissement secondaire musulman de France (Photo, AFP).
Cette annonce survient quelques mois après la décision du préfet du Nord de mettre fin à compter de la rentrée de 2024 aux subventions publiques du lycée Averroès, principal établissement secondaire musulman de France (Photo, AFP).
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  • Nicole Belloubet, a annoncé lundi matin son intention de faire fermer à Nice un collège privé musulman hors contrat, le collège Avicenne, en raison d'«un problème de financement opaque»
  • «Après plusieurs relances», le collège doté de quatre classes de la 6e à la 3e selon son site internet «n'était pas très clair sur ses sources de financement», a estimé Mme Belloubet

PARIS: La ministre de l'Education nationale, Nicole Belloubet, a annoncé lundi matin son intention de faire fermer à Nice un collège privé musulman hors contrat, le collège Avicenne, en raison d'"un problème de financement opaque", "contraire à la loi" antiséparatisme.

"Après plusieurs relances", le collège doté de quatre classes de la 6e à la 3e selon son site internet "n'était pas très clair sur ses sources de financement", a estimé Mme Belloubet sur France 2, ce qui est "contraire à la loi de 2021, la loi antiséparitisme".

"C'est la raison pour laquelle j'ai demandé à la rectrice de l'académie de Nice d'appliquer avec clarté la loi de 2021 et de proposer au préfet la fermeture de cet établissement en prenant en compte la situation scolaire des élèves", a-t-elle poursuivi.

La ministre a précisé que les autorités allaient "annoncer la fermeture" avec mise en oeuvre "décalée à septembre" pour "pouvoir prendre en charge les élèves" de ce collège situé dans le quartier de l’Ariane à Nice, un quartier parmi les plus pauvres de la ville de Nice.

Cette annonce survient quelques mois après la décision du préfet du Nord de mettre fin à compter de la rentrée de 2024 aux subventions publiques du lycée Averroès, principal établissement secondaire musulman de France. Une décision de l'Etat confirmée en référé par le tribunal administratif de Lille le 12 février.

L'établissement a indiqué qu'il saisirait le Conseil d'Etat pour contester cette décision.


Les «prix planchers» d'Emmanuel Macron ne convainquent pas au sommet de l'écosystème agricole

Emmanuel Macron s'exprime lors d'une discussion avec des agriculteurs français membres des syndicats agricoles au parc des expositions de la porte de Versailles, le jour de l'ouverture du 60ème Salon international de l'agriculture, à Paris, le 24 février 2024 (Photo, AFP).
Emmanuel Macron s'exprime lors d'une discussion avec des agriculteurs français membres des syndicats agricoles au parc des expositions de la porte de Versailles, le jour de l'ouverture du 60ème Salon international de l'agriculture, à Paris, le 24 février 2024 (Photo, AFP).
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  • Le syndicat majoritaire et les coopératives se montrent très réservées, laissant présager un recalibrage de l'ambition présidentielle
  • La Confédération paysanne, classée à gauche, a immédiatement salué une mesure s'apparentant à sa revendication d'un prix minimum garanti

PARIS: Au lendemain de l'engagement d'Emmanuel Macron de "déboucher" sur des "prix planchers" pour mieux rémunérer les agriculteurs français, le syndicat majoritaire et les coopératives se montrent très réservées, laissant présager un recalibrage de l'ambition présidentielle.

Qu'a proposé Macron?

Samedi, au début de sa visite mouvementée du Salon de l'agriculture, le chef de l'Etat a formulé l'objectif "qu'on puisse déboucher" sur "des prix planchers qui permettront de protéger le revenu agricole".

Ces "prix planchers", a-t-il esquissé, seront fondés sur des indicateurs déterminant ce que coûte à un agriculteur la production d'un kg de viande bovine ou mille litres de lait.

"C'est la chose la plus engageante qu'on ait jamais faite, ce qu'on est en train de se dire", a avancé Emmanuel Macron.

Il a ajouté qu'il s'agissait de rendre ces indicateurs "opposables" dans les négociations entre les acteurs de l'alimentation.

Ce qui existe déjà

Dans le cadre des lois Egalim, censées protéger le revenu des agriculteurs, les organisations fédérant producteurs, industriels et distributeurs - aussi appelées interprofessions - doivent mettre au point un indicateur de coût de production qui fasse référence.

Ces indicateurs ont des fortunes diverses.

Par exemple, l'interprofession Interbev publie un indicateur pour les producteurs d'agneaux, censé garantir que l'éleveur puisse se rémunérer à hauteur de deux Smic par mois: entre 9,61 et 11,49 euros le kg en 2022.

Mais cette même interprofession ne communique pas d'indicateur pour la viande bovine.

Ceux qui sont pour

La Confédération paysanne, classée à gauche, a immédiatement salué une mesure s'apparentant à sa revendication d'un prix minimum garanti.

"Il faut qu'on m'explique les yeux dans les yeux comment on peut être contre ça", a déclaré la porte-parole de l'organisation, Laurence Marandola, samedi lors d'une conférence de presse.

Mais elle se dit "ultra vigilante" sur la manière dont va se traduire la parole présidentielle. La Confédération paysanne veut que ce prix plancher permette de couvrir non seulement les coûts de production mais aussi la protection sociale des agriculteurs (santé, retraites).

La France insoumise (LFI) y a aussi vu  un lien direct avec sa proposition visant à encadrer le prix d'achat des matières premières agricoles aux producteurs.

"Le truc de LFI, c'est (...) le gouvernement décide du prix du lait (...) ça c'est un truc du système soviétique", a rétorqué dimanche le ministre de l'Agriculture Marc Fesneau, sur CNews/Europe 1.

"On est pour le principe des prix planchers mais on attend de voir", dit de son côté à l'AFP Véronique Le Floc'h, à la tête de Coordination rurale, deuxième syndicat derrière l'alliance FNSEA/JA.

Les sceptiques

Le terme de "prix plancher" hérisse le patron du syndicat majoritaire FNSEA, Arnaud Rousseau, par ailleurs président du conseil d'administration du géant des huiles Avril (Lesieur, notamment).

"Ça laisse entendre qu'il y a une sorte de conférence annuelle ou trimestrielle où on dirait +La viande, elle vaut tant+", a-t-il déclaré samedi sur RTL et M6.

"Je ne pense pas que le souhait du président, vu la politique économique qu'il a menée depuis le début, soit de soviétiser l'économie", a remarqué le responsable, qui a "demandé quelques éclairages".

"Désolé", lui a rétorqué sur X Bruno Dufayet, l'ex-président de la fédération nationale bovine, association spécialisée de la FNSEA, "les éleveurs demandent un prix minimum à hauteur du coût de production rémunération comprise c'est donc bien un prix plancher. Il n'y a pas de sujet de soviétisation ou pas mais bien de revenu vital pour maintenir des éleveurs".

La question d'un système ouvert

Reste un problème: les lois Egalim encadrent les ventes de produits alimentaires aux grandes surfaces mais pas aux autres débouchés: les grossistes, les supermarchés, les restaurateurs, les cantines, mais aussi l'export... dans une économie "libérale, ouverte, mondialisée" où les acheteurs arbitrent en fonction du prix, rappelle Dominique Chargé, le patron de la fédération rassemblant 2.100 coopératives agricoles, qui réalisent 40% du chiffre d'affaires de l'agroalimentaire français.

"Je n'ai pas le mode d'emploi, je n'ai pas la baguette magique qui me permette de faire fonctionner des prix planchers", déclare à l'AFP M. Chargé, lui-même agriculteur en Loire-Atlantique.

"Pour garantir des prix planchers", il faut être en mesure de les répercuter dans le prix de vente, "ou qu'une puissance publique vous garantisse de couvrir la différence", dit-il, estimant qu'il y a d'autres moyens de fournir des prix "très rémunérateurs" pour les agriculteurs à condition de coller aux besoins du marché.