Le nouveau recensement américain comportera une catégorie pour certains citoyens originaires de la zone «Mena»

Une affiche en arabe annonce le recensement de 2020, à Los Angeles, le 27 février 2020. Les activistes arabes-américains luttent depuis plus de cinquante ans pour l’inclusion d’une catégorie «Arabe» dans les formulaires de recensement. (Photo AFP)
Une affiche en arabe annonce le recensement de 2020, à Los Angeles, le 27 février 2020. Les activistes arabes-américains luttent depuis plus de cinquante ans pour l’inclusion d’une catégorie «Arabe» dans les formulaires de recensement. (Photo AFP)
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Publié le Vendredi 29 mars 2024

Le nouveau recensement américain comportera une catégorie pour certains citoyens originaires de la zone «Mena»

  • La plupart des Américains d’origine arabe devront toujours préciser leur nationalité
  • L’inclusion de la catégorie «Mena» est un «pas en avant», mais les activistes veulent une catégorie «Arabe»

CHICAGO: Le Bureau du recensement des États-Unis a annoncé jeudi que les prochains formulaires incluront la catégorie «Mena», ce qui signifie «du Moyen-Orient ou d’Afrique du Nord», mais la plupart des Américains d’origine arabe devront toujours préciser leur nationalité. 

Les activistes arabes-américains luttent depuis plus de cinquante ans pour l’inclusion d’une catégorie «Arabe» dans les formulaires de recensement et ils ont accepté un compromis pour être inclus dans la catégorie plus large de «Mena». 

Cette dernière comprend seulement quatre nationalités arabes: libanaise, syrienne, irakienne et égyptienne. 

Cette annonce fait suite aux protestations des électeurs arabes-américains qui pensent que le président des États-Unis, Joe Biden, les a trahis en ignorant leurs préoccupations relatives à la guerre menée par Israël à Gaza. 

Outre les quatre nationalités arabes pour lesquelles des cases à cocher spécifiques sont prévues, la catégorie Mena comprendra des cases pour les nationalités israélienne et iranienne. 

Tous les autres Américains d’origine arabe, dont les citoyens de Palestine et de Jordanie, qui comptent parmi les communautés arabes-américaines les plus importantes, devront toujours indiquer leur nationalité sur une ligne vierge en dessous. 

De nombreux Arabes-Américains estiment que l’exclusion du mot «Arabe» constitue un affront et vise à satisfaire la communauté pro-israélienne. 

«Je suis très déçue qu’on n’ait pas inclus tous les pays arabes. De nombreuses communautés arabes connaissent une croissance importante, notamment la communauté yéménite, qui figure parmi celles dont la croissance est la plus rapide», souligne Anna Moustafa, qui a commencé à faire officiellement pression en 1980 pour l’inclusion de la catégorie «Arabe» dans le formulaire de recensement. Mme Moustafa a travaillé officiellement avec le Bureau du recensement en tant que spécialiste des partenariats dans les années 1990 et 2000. 

«Nous avons travaillé sur les limites politiques dans les années 1990 et 2000, mais le processus a été bloqué et un certain groupe a tout arrêté. Si Israël en fait partie, les communautés palestinienne et jordanienne devraient également être incluses dans ce formulaire de recensement», déclare-t-elle à Arab News. 

Mme Moustafa a reconnu qu’il s’agissait d’un «pas en avant». «Ce n’est pas ce que nous voulions, mais c’est mieux que ce que nous avons», ajoute-t-elle. 

Elle a insisté sur le fait que la communauté ne devait pas cesser de plaider en faveur de «l’inclusion totale» des 22 nationalités arabes. 

La directrice exécutive de l’Arab American Institute, Maya Berry, qui a plaidé en faveur de l’inclusion de la catégorie «Mena», a salué ce changement, le qualifiant de «réalisation majeure» et attribuant le mérite à l’administration Biden. 

«Pour la première fois, les Américains d’origine arabe seront visibles non seulement dans le recensement décennal, mais aussi à travers toutes les données fédérales relatives à la race et à l’ethnicité, ce qui est historique», indique Mme Berry, avant de poursuivre en ces termes: «Cependant, il est regrettable qu’au lieu de célébrer ce qui aurait dû être une victoire capitale pour l’amélioration de la collecte des données et pour notre communauté, nous soyons préoccupés par l’effacement d’un segment clé de notre communauté et par la possibilité très réelle d’un sous-dénombrement récurrent.» 

«C’est un jour attendu depuis longtemps. Nous avons beaucoup de travail devant nous, en particulier lorsque le gouvernement fédéral commencera à appliquer ce changement. Cela va des programmes conçus pour améliorer nos entreprises à la lutte contre les disparités en matière de santé, et bien plus encore. Il s’agit d’un premier pas dans la bonne direction, mais nous sommes conscients qu’il reste encore beaucoup à faire pour garantir une représentation complète et exacte de la communauté arabe-américaine», souligne pour sa part Abed Ayoub, directeur exécutif national de l’American-Arab Anti-Discrimination Committee. 

L’inclusion dans le recensement a un impact majeur sur les communautés ethniques et nationales et elle les aide à obtenir des fonds fédéraux pour répondre à leurs besoins. En outre, elle leur confère un statut spécial qui empêche les politiciens de diviser leur vote, notamment dans les districts congressionnels. 

En 2021, l’administration Biden a collaboré avec les démocrates pour redécouper plusieurs districts congressionnels. L’ancien 3e district congressionnel de l’Illinois, qui avait été identifié comme ayant la plus grande concentration d’électeurs palestino-américains de tous les districts congressionnels, était concerné. Il a été divisé en cinq districts congressionnels différents, diluant ainsi la capacité des électeurs palestino-américains à élire l’un des leurs au Congrès. 

Dans les années 1980, les Hispaniques ont été inclus dans le recensement et l’État a été contraint de créer un district congressionnel qui augmenterait les chances de voir l’un de ses membres élu. Dans les années 1990, ce district a élu Luis Gutiérrez et, depuis, il compte un membre hispanique au Congrès. Le district est aujourd’hui représenté par Jesus «Chuy» Garcia, membre de la Chambre des représentants des États-Unis. 

Le recensement est effectué tous les dix ans. Auparavant, les Arabes-Américains faisaient partie de la catégorie «Blanc» et ne pouvaient inscrire que leur nationalité. En conséquence, la communauté arabe n’avait pas droit aux subventions fédérales ni à la continuité du vote politique lors du redécoupage des districts du Congrès, a fait remarquer Mme Moustafa. 

Les responsables du Bureau du recensement reconnaissent que la catégorie «Mena» est «une catégorie de déclaration minimale, séparée et distincte de la catégorie “Blanc”». 

Le recensement est géré par le Bureau de la gestion et du budget, qui fait partie du gouvernement américain. Le rapport complet sur la révision est disponible ici. 

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com 


Andy Burnham inaugure son Downing Street "du Nord" à Manchester

Le Premier ministre britannique Andy Burnham (au centre) pose pour une photo avec la ministre d'État au Cabinet Office, Louise Haigh (à gauche), et le chancelier de l'Échiquier, John Healey (à droite), lors d'une visite pour l'inauguration officielle du No. 10 North à Manchester, dans le nord-ouest de l'Angleterre, le 24 juillet 2026. (AFP)
Le Premier ministre britannique Andy Burnham (au centre) pose pour une photo avec la ministre d'État au Cabinet Office, Louise Haigh (à gauche), et le chancelier de l'Échiquier, John Healey (à droite), lors d'une visite pour l'inauguration officielle du No. 10 North à Manchester, dans le nord-ouest de l'Angleterre, le 24 juillet 2026. (AFP)
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  • Andy Burnham inaugure un bureau gouvernemental à Manchester pour renforcer la décentralisation et rapprocher l'État des régions
  • Des experts estiment toutefois que cette initiative reste surtout symbolique, sans réel transfert de pouvoirs

LONDRES: Le Premier ministre britannique Andy Burnham a inauguré vendredi ses nouveaux bureaux situés à Manchester, où il travaillera au moins une fois par semaine, symbole de sa promesse aux contours encore flous d'accentuer la décentralisation en Angleterre.

Le travailliste de 56 ans, qui a pris ses fonctions lundi et a succédé à Keir Starmer, a promis de redonner du pouvoir et d'apporter "la croissance économique à chaque région" pendant son mandat.

Sa première mesure est la création de ce bureau baptisé "No. 10 North" ("N°10 du Nord") dans cette ville du nord-ouest de l'Angleterre, dont il était maire il y a encore quelques semaines. Une référence au 10, Downing Street à Londres, lieu de travail et résidence officielle du Premier ministre.

S'adressant au personnel de cette nouvelle entité, installée dans un immeuble du centre de Manchester, Andy Burnham a évoqué la création d'un "pôle Nord qui fera contrepoids au pôle Sud", et permettra de "donner le sentiment d'un pays plus équilibré".

Il prévoit de travailler au moins une fois par semaine dans les bâtiments du "No. 10 North", où l'agence britannique du cyber-renseignement GCHQ était déjà installée, et d'y être régulièrement rejoint par ses ministres, répétant qu'il ne s'agit pas d'une mesure "gadget".

"Ce n'est pas juste un nouveau bureau (...) c'est une façon différente de gouverner" le Royaume-Uni, a insisté le dirigeant travailliste, en présence notamment du ministre des Finances, John Healey.

Andy Burnham a présidé dans l'après-midi la première réunion du Conseil économique national, une instance créée en 2008 pour soutenir la relance après la crise financière, et qu'il a décidé de réactiver, rassemblant plusieurs ministres et les maires à la tête de grandes agglomérations ou régions d'Angleterre.

Il a promis aux édiles que le gouvernement serait "entièrement mobilisé" derrière eux "car c'est sur le terrain que la croissance se concrétise".

Le nouveau chef de l'exécutif soutient que l'agglomération de Manchester, dont les performances économiques dépassent la moyenne nationale et où le maire est élu depuis 2017, constitue un modèle pour les autres régions d'Angleterre.

- Signal positif -

Les experts interrogés par l'AFP se montrent plus sceptiques et notent que la création d'une annexe du gouvernement central ne relève pas en soi d'une véritable politique de décentralisation.

"C'est ce qu'on appelle la +déconcentration+, très courante même dans des États très centralisés, et qui ne signifie pas en elle-même un transfert de pouvoir", explique Alan Trench, universitaire et conseiller en politiques publiques.

Le Royaume-Uni - composé de l'Angleterre, de l'Écosse, du pays de Galles et de l'Irlande du Nord - a connu à la fin des années 1990 d'importantes réformes constitutionnelles - baptisées "dévolution" - qui ont permis la création de parlements à Édimbourg, Cardiff et Belfast.

Andy Burnham, qui a rencontré jeudi les Premiers ministres indépendantistes écossais et gallois, s'est dit favorable à accentuer la décentralisation, sans donner davantage de détails, mais en excluant tout soutien à des référendums d'indépendance.

En Angleterre, malgré la création de mairies régionales et d'autres structures locales ces dix dernières années, le territoire reste l'un des plus centralisés d'Europe.

"Il n'existe aucun pouvoir législatif décentralisé en Angleterre", souligne Alan Trench.

Andy Burnham a lui-même été confronté aux limites du système : à Manchester, ses responsabilités étaient cantonnées à quelques domaines de compétence, comme les transports, en plus d'être partagées avec dix autres responsables locaux élus.

- Contrepoids au Trésor -

Désormais à la tête du gouvernement, il a demandé à plusieurs ministères, dont le puissant Trésor, de "transférer certaines fonctions stratégiques" au "No. 10 North".

Un signal "positif", indique Nicola McEwen, professeure à l'université de Glasgow. Pour réussir, avance-t-elle, cette structure devra être capable de "dialoguer avec les institutions décentralisées, de favoriser leur développement", mais également d'exercer une influence sur le pouvoir central à Londres, afin que celui-ci "s'adapte à cette vision" nouvelle.

L'idée n'est pas inédite, notent aussi ces experts: des fonctionnaires travaillent déjà dans des pôles administratifs délocalisés à Glasgow (Écosse), Sheffield (nord de l'Angleterre), ou à Darlington (nord-est).

Michael Keating, professeur de sciences politiques à l'université d'Aberdeen, en Ecosse, doute surtout de la capacité de cette structure à créer un véritable "contrepoids" au puissant ministère des Finances.

"Cela a déjà été tenté et le Trésor finit toujours par l'emporter. Il ne renoncera pas au contrôle des finances publiques", affirme-t-il à l'AFP.


Washington prévoit d'annoncer un accord sur le nucléaire avec Ryad 

L'administration du président Donald Trump a affirmé que cet arrangement permettrait au secteur nucléaire américain de bénéficier de l'apport de milliards de dollars. (AP)
L'administration du président Donald Trump a affirmé que cet arrangement permettrait au secteur nucléaire américain de bénéficier de l'apport de milliards de dollars. (AP)
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  • Le New York Times, citant deux responsables américains non identifiés, a rapporté mardi que le gouvernement avait l'intention de signer officiellement et d'annoncer l'accord avec Ryad mercredi
  • L'administration du président Donald Trump a affirmé que cet arrangement permettrait au secteur nucléaire américain de bénéficier de l'apport de milliards de dollars

WASHINGTON: Les Etats-Unis prévoient d'annoncer mercredi un accord avec l'Arabie saoudite qui doterait le royaume d'un programme nucléaire civil, selon des médias américains.

L'annonce interviendrait alors que les Etats-Unis ont repris leur guerre contre l'Iran, un rival de Ryad, qui avait notamment été déclenchée en raison de la crainte américaine que le programme nucléaire iranien ne vise à doter le pays de la bombe atomique.

Le New York Times, citant deux responsables américains non identifiés, a rapporté mardi que le gouvernement avait l'intention de signer officiellement et d'annoncer l'accord avec Ryad mercredi.

L'administration du président Donald Trump a affirmé que cet arrangement permettrait au secteur nucléaire américain de bénéficier de l'apport de milliards de dollars.

En effet, une clause de l'accord, qui serait valable pendant 30 ans, prévoit que des entreprises américaines construisent un complexe d'enrichissement d'uranium en Arabie saoudite, si une étude conjointe établit qu'il est justifié, a annoncé le Wall Street Journal.

Toutefois, des parlementaires américains républicains et démocrates, ainsi que des responsables israéliens, ont exprimé leur opposition à tout projet nucléaire civil en Arabie saoudite, craignant qu'il ne serve finalement à développer des armes nucléaires.

Interrogé à ce sujet mercredi à Manille, en marge d'une réunion de l'Asean, le secrétaire d'Etat américain Marco Rubio s'est refusé à confirmer un tel accord, renvoyant toute éventuelle annonce à la Maison Blanche.

Pressé de questions par des journalistes et visiblement un peu dans l'embarras, il a cependant assuré que les Etats-Unis "ne conclueraient jamais d'accord avec un pays dans le monde qui conduirait à un risque de prolifération" nucléaire.

Tensions régionales 

L'accord devrait être soumis au Congrès américain dans les prochains jours, mais son approbation n'est pas nécessaire pour qu'il soit entériné.

L'Arabie saoudite insiste depuis longtemps sur son droit au nucléaire civil.

Ces dernières années, Washington a cherché à intégrer tout accord concernant le nucléaire dans une stratégie plus large, qui inclurait la normalisation des relations avec Israël et la signature d'un pacte de défense.

Washington a signé un accord nucléaire en 2009 avec un voisin de l'Arabie saoudite, les Emirats arabes unis, qui n'enrichissent toutefois pas d'uranium.

 


Le ministre américain de la Défense estime à 37,5 milliards de dollars le coût de la guerre en Iran

Une Iranienne passe devant une immense fresque antiaméricaine et anti-israélienne représentant le président américain Donald Trump et le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, à Téhéran, le 19 juillet 2026. (AFP)
Une Iranienne passe devant une immense fresque antiaméricaine et anti-israélienne représentant le président américain Donald Trump et le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, à Téhéran, le 19 juillet 2026. (AFP)
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  • Le Pentagone estime à 37,5 milliards de dollars le coût de la guerre en Iran et demande 67 milliards supplémentaires
  • Des sénateurs contestent cette demande et réclament plus de transparence sur la stratégie américaine

WASHINGTON: Le ministre américain de la Défense a estimé mardi que la guerre en Iran a coûté jusqu'à présent 37,5 milliards de dollars aux Etats-Unis, une hausse de près de 30% par rapport au dernier chiffre de 29 milliards.

"L'estimation que nous avons à ce jour est de 37,5 milliards de dollars", a déclaré Pete Hegseth devant une commission du Sénat américain, en précisant que ce montant incluait certains coûts anticipés jusqu'à fin septembre.

Le ministre a également défendu la demande du gouvernement Trump d'une rallonge budgétaire de 67 milliards de dollars pour le Pentagone.

M. Hegseth, ainsi que le chef d'état-major de l'armée américaine, le général Dan Caine, ont affirmé que cette rallonge était "urgente" et "nécessaire".

Mais la sénatrice démocrate Jeanne Shaheen a contesté cette évaluation, affirmant que le ministre disposait encore de 75 milliards de dollars non dépensés.

"Pourquoi demandez-vous au peuple américain d'assumer le coût d'une guerre qu'il ne soutient pas, au lieu de solliciter une autorisation de transfert de fonds déjà votés mais non dépensés?", a-t-elle demandé.

Selon le ministre, cet argent a été "affecté" à d'autres projets du président Donald Trump comme le "Dôme d'or américain" ou encore d'autres investissements dans l'armement.

Les fonds demandés ne prennent par ailleurs pas en compte le coût de la reconstruction des bases militaires américaines au Moyen-Orient.

D'autres sénateurs ont exprimé leur frustration, réclamant plus de détails sur la stratégie de Donald Trump afin de remporter la guerre au Moyen-Orient.

"Nous avons besoin de réponses claires et d'un discours franc", a estimé le sénateur John Kennedy, un républicain, tout en interrogeant les responsables sur ce qui se passerait si les Etats-Unis quittaient le détroit d'Ormuz.

Pete Hegseth et Dan Caine n'ont pas précisé si l'Iran imposerait des droits de passage aux navires souhaitant emprunter le détroit.