Le gouvernement travailliste peut-il ouvrir une nouvelle ère d'engagement entre le Royaume-Uni et les pays arabes ?

Pour le travailliste Keir Starmer, le message est le suivant : la communauté musulmane britannique a trouvé sa voix et son pouvoir politique, et son soutien ne peut plus être considéré comme acquis. (Reuters)
Pour le travailliste Keir Starmer, le message est le suivant : la communauté musulmane britannique a trouvé sa voix et son pouvoir politique, et son soutien ne peut plus être considéré comme acquis. (Reuters)
Short Url
Publié le Mardi 09 juillet 2024

Le gouvernement travailliste peut-il ouvrir une nouvelle ère d'engagement entre le Royaume-Uni et les pays arabes ?

  • Certains experts pensent que l'accent politique passera de l'immigration et de la lutte contre l'extrémisme à la Palestine et au resserrement des liens avec le Golfe.
  • Le message clair et net des élections est que le soutien de la communauté musulmane de Grande-Bretagne ne peut plus être considéré comme acquis.

LONDRES : Avant jeudi dernier, peu d'électeurs britanniques en dehors de la circonscription d'Ilford North, dans l'est de Londres, avaient entendu parler de Leanne Mohamad, la candidate indépendante qui se présente aux élections dans le siège détenu par l'un des plus grands noms du parti travailliste.

Le nom de Leanne Mohamad n'était pas plus connu après les élections, au cours desquelles Wes Streeting, le secrétaire d'État à la santé du parti travailliste, a conservé le siège qu'il avait ravi aux conservateurs en 2015.

Mais le succès de ce Britanno-Palestinien de 23 ans, qui est passé à un cheveu de battre Streeting, a été l'un des nombreux coups de semonce tirés par un parti travailliste qui s'est désormais réveillé en se rendant compte que la communauté musulmane du Royaume-Uni pourrait avoir autant, voire plus, à dire sur ses chances de rester au pouvoir pendant plus d'un mandat que le lobby juif britannique, que le parti a passé les cinq dernières années à courtiser assidûment.

Streeting, qui est aujourd'hui le nouveau secrétaire d'État à la santé du parti travailliste, n'a été réélu qu'avec 528 voix d'avance - 15 647 contre 15 119 pour Mohamad -, ce qui représente un effondrement sans précédent du soutien sur une seule question de politique étrangère.

Il n'est pas le seul membre éminent du parti à avoir subi les foudres de la communauté musulmane et de ses sympathisants en raison de la position hésitante du parti travailliste sur la question de Gaza.

Dans la circonscription de Holborn & St. Pancras, même la majorité de 36 641 voix du leader travailliste Sir Keir Starmer pour 2019 a été réduite de moitié.

Son principal adversaire était un autre indépendant, Andrew Feinstein, un ancien politicien sud-africain et le fils d'un survivant de l'Holocauste qui a critiqué la position préélectorale de Starmer sur Gaza, ayant précédemment soutenu que le mouvement Boycott, Désinvestissement et Sanctions dirigé par les Palestiniens est "un mécanisme pacifique pour affaiblir et donc forcer des concessions de la part" d'un "Israël d'apartheid".

À plus de 120 kilomètres au nord, à Birmingham Ladywood, la députée travailliste de longue date Shabana Mahmood, qui avait obtenu 79 % des voix de la circonscription en 2019, a vu sa majorité réduite de moitié et presque égalée par Akhmed Yakoob, un autre candidat indépendant pro-palestinien.

Dans la circonscription voisine de Birmingham Yardley, la travailliste Jess Phillips a vu sa majorité de 2019 de 10 659 réduite à moins de 700 voix par la nouvelle venue Jody McIntyre, qui se présente pour le Parti des travailleurs.

En novembre 2023, elle a démissionné du cabinet fantôme pour protester contre la position de son parti sur le conflit entre Israël et le Hamas, déclarant qu'elle devait voter "avec mes électeurs, ma tête et mon cœur, qui a eu l'impression de se briser au cours des quatre dernières semaines face à l'horreur de la situation en Israël et en Palestine".
Et ils ont eu de la chance. Dans 21 circonscriptions du Royaume-Uni, où plus d'un cinquième de la population est musulmane, le parti travailliste a vu sa part de voix chuter de 25 %, et quatre députés ont perdu leur siège au profit d'indépendants favorables à Gaza.

Le message du parti travailliste, qui a été reçu haut et fort, est que l'importante communauté musulmane de Grande-Bretagne a trouvé sa voix et son pouvoir politique, et que son soutien ne peut plus être considéré comme acquis.

Comme l'a déclaré Shabana Mahmood après avoir conservé son siège de Birmingham Ladywood, "nous avons des ponts à reconstruire... nous devons regagner la confiance de ma propre communauté".

Certains signes montrent déjà que le nouveau gouvernement britannique, dont le programme de réformes sociales et économiques dépend de l'obtention d'un second mandat dans cinq ans, prend des mesures en ce sens.

Starmer, dont l'épouse est juive, a hérité en avril 2020 de la direction du Parti travailliste de Jeremy Corbyn, un fervent défenseur de la cause palestinienne dont les cinq années à la tête du parti ont été assombries par des accusations persistantes selon lesquelles le parti qu'il présidait était antisémite - des allégations que Corbyn et ses partisans considéraient comme une campagne orchestrée motivée par le soutien du Parti travailliste à la Palestine.
Un rapport de la Commission pour l'égalité et les droits de l'homme, l'organe de surveillance des droits de l'homme au Royaume-Uni, publié en octobre 2020, a conclu qu'il y avait eu "de graves manquements de la part de la direction du parti travailliste dans la lutte contre l'antisémitisme et un processus inadéquat de traitement des plaintes pour antisémitisme".

Le rapport avait un air de Catch-22, concluant que les protestations du parti travailliste selon lesquelles les multiples accusations d'antisémitisme portées contre lui - par des organisations telles que le Jewish Labour Movement, la Campaign Against Antisemitism et Jewish Voice for Labour - étaient des calomnies fabriquées de toutes pièces, constituaient en soi une preuve d'antisémitisme.

Starmer a entrepris de rétablir la confiance de la communauté juive, déclarant qu'il "arracherait ce poison par ses racines et jugerait le succès par le retour des membres juifs".

Il semble que cela ait fonctionné. Lors des élections générales de 2019, on estime que 11 % des Juifs britanniques ont voté pour le parti travailliste ; jeudi dernier, ils étaient plus proches de 50 %.
Mais le nouveau premier ministre travailliste se trouve sur un terrain délicat à propos de Gaza. Comme il l'a déclaré au Guardian lors d'une interview le mois dernier, "la moitié de la famille est juive, elle est soit ici, soit en Israël".

Maintenant que les élections sont passées et que son parti a été durement touché dans les urnes par l'impression qu'il a tourné le dos au sort des Palestiniens, une cause traditionnellement chère au cœur des travaillistes, Starmer est confronté au casse-tête de savoir comment conserver le soutien des juifs britanniques tout en ramenant les musulmans dans son giron.

"Le parti travailliste a beaucoup insisté sur la nécessité de lutter contre l'antisémitisme, et cela le met maintenant dans une position très délicate", a déclaré à Arab News Kelly Petillo, responsable du programme pour le Moyen-Orient et l'Afrique du Nord au Conseil européen des relations étrangères.

"D'une part, ils se sont présentés comme ceux qui allaient nettoyer le parti travailliste, mais d'autre part, ils doivent faire face à la réalité : de nombreux candidats indépendants ont gagné parce que la position du parti travailliste sur la guerre à Gaza n'était pas satisfaisante pour beaucoup.

Il est possible, selon elle, que le parti travailliste fasse du sur-place sur la question de Gaza et sur la question plus large de la création d'un État palestinien jusqu'à ce que le résultat de l'élection présidentielle de novembre aux États-Unis soit connu.
Si, comme cela semble de plus en plus probable, Donald Trump revient à la présidence, "il pourrait bien y avoir un alignement sur l'administration Trump, conduisant à un parti pris pour Israël, qui est déjà évident dans la nature de certains des candidats sélectionnés par le Labour pour se présenter à l'élection."

Par exemple, l'un des nouveaux parlementaires travaillistes est Luke Akehurst, député de North Durham et ancien directeur du groupe d'activistes pro-israéliens We Believe in Israel, qui a décrit les actions d'Israël à Gaza comme étant proportionnées.

Mais pour l'instant, au moins, la politique étrangère du nouveau gouvernement britannique montre déjà des signes d'un tournant pro-palestinien.

Avant les élections, le gouvernement conservateur de l'époque avait contesté la décision de la Cour pénale internationale d'envisager d'approuver la demande du procureur général d'émettre des mandats d'arrêt à l'encontre du Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu et du ministre de la défense Yoav Gallant, pour des crimes de guerre présumés à Gaza.

Le Royaume-Uni a remis en question la compétence de la CPI dans cette affaire, mais le nouveau gouvernement dirigé par les travaillistes a laissé entendre qu'il pourrait retirer son objection.
La nouvelle a été divulguée après deux premiers appels de M. Starmer à des dirigeants de la région. Dans le premier, il s'est adressé à Mahmoud Abbas, président de l'Autorité palestinienne, pour lui faire part de son inquiétude face "aux souffrances et aux pertes humaines dévastatrices" à Gaza, et réaffirmer le soutien à un État palestinien que David Lammy, son secrétaire d'État aux affaires étrangères, avait déjà exprimé.

L'autre appel de M. Starmer était destiné à M. Netanyahu. Selon une transcription du parti travailliste, le nouveau premier ministre a parlé de la nécessité "claire et urgente" d'un cessez-le-feu à Gaza, ajoutant qu'il était "également important de veiller à ce que les conditions à long terme d'une solution à deux États soient en place, notamment en veillant à ce que l'Autorité palestinienne dispose des moyens financiers nécessaires pour fonctionner efficacement".
M. Starmer a également exhorté le dirigeant israélien à faire preuve de prudence dans ses relations avec le Hezbollah à la frontière nord d'Israël.

Entre-temps, M. Lammy a déclaré que l'administration travailliste réexaminerait l'avis juridique donné au gouvernement conservateur selon lequel les armes britanniques vendues à Israël n'étaient pas utilisées en violation du droit humanitaire international.

M. Lammy a également laissé entendre que le Royaume-Uni pourrait revenir sur sa décision de cesser de financer l'UNRWA, l'agence d'aide aux Palestiniens des Nations unies. En janvier, les principaux donateurs de l'agence, notamment les États-Unis, l'Union européenne, le Royaume-Uni et l'Allemagne, ont retiré leur financement lorsqu'il est apparu qu'une douzaine des 30 000 employés palestiniens de l'UNRWA étaient soupçonnés d'avoir participé à l'attaque du 7 octobre contre Israël, menée par le Hamas.

En avril, la plupart de ces financements internationaux avaient été rétablis et "le Royaume-Uni se trouve aujourd'hui dans la position étrange d'être l'un des rares pays à ne pas avoir rétabli le financement de l'UNRWA", a déclaré M. Petillo.

Malgré les déclarations de Lammy, "je pense que Starmer est conseillé en interne pour retarder autant que possible cette décision, afin que le Royaume-Uni reste dans la ligne des États-Unis, qui l'ont bloquée jusqu'en mars 2025. Ce type de déviation est probablement une tactique qu'ils utiliseront pour répondre à certaines des tensions internes qu'ils subissent".

Pour cette raison et d'autres, la politique britannique au Moyen-Orient "continuera d'être dictée dans une certaine mesure par la politique et la ligne des États-Unis ; on pourrait dire que nous n'assisterons pas à un grand changement de la politique étrangère dans cette région sous les conservateurs".

"D'un autre côté, on peut s'attendre à des changements simplement parce que la barre fixée par le gouvernement conservateur était si basse, en partie à cause de toutes les distractions auxquelles il a été confronté, mais aussi à cause de la lentille étroite à travers laquelle il a envisagé la politique au Moyen-Orient, axée principalement sur la migration et la lutte contre l'extrémisme et, bien sûr, à travers une réduction des budgets d'aide, qui a affecté massivement des pays comme le Yémen et la Syrie".

M. Lammy a déjà fait savoir que le parti travailliste avait l'intention de se réengager au Moyen-Orient par le biais d'une nouvelle politique qu'il a qualifiée de "réalisme progressif", et il a également parlé de la nécessité pour le Royaume-Uni de rétablir ses relations avec les États arabes du Golfe.

Selon M. Petillo, une telle démarche serait opportune et très bien accueillie dans la région.

"Le Royaume-Uni a définitivement détourné son attention de la région", a-t-elle déclaré. "Il a joué un rôle important dans le soutien international à l'Ukraine et, ces derniers temps, il n'a considéré les États du Golfe que sous l'angle étroit de l'énergie.
"Cela a vraiment frustré les pays du Golfe, mais M. Lammy s'est rendu dans la région, même avant la guerre de Gaza, pour répondre à ce grief, et depuis lors, il a utilisé la guerre comme une occasion d'élargir la conversation.

"Les États du Golfe discutent actuellement de la construction d'une architecture de sécurité régionale, dans laquelle s'inscrit le processus de normalisation israélo-arabe, et le nouveau gouvernement britannique est très désireux de participer à cette conversation, alors que les conservateurs ne l'étaient pas.
Lina Khatib, directrice de l'Institut du Moyen-Orient de la SOAS et membre associée du programme Chatham House pour le Moyen-Orient et l'Afrique du Nord, a déclaré à Arab News que le nouveau gouvernement britannique "a le mandat de mettre en œuvre les changements nécessaires en matière de politique étrangère dont le parti travailliste avait fait une priorité avant les élections générales". Réparer les relations avec les pays arabes du Golfe et prendre des mesures en faveur d'un cessez-le-feu à Gaza et ressusciter le processus de paix israélo-palestinien sont deux de ces priorités".

Selon M. Khatib, le parti travailliste a "à juste titre présenté le Golfe comme un partenaire important pour la sécurité et la croissance économique.

"Toutefois, le gouvernement britannique doit poursuivre une stratégie plus globale à l'égard du Golfe, qui prenne également en considération les intérêts géopolitiques de la région", a-t-elle déclaré.

"Il s'agit notamment d'adopter une approche audacieuse face au rôle déstabilisateur de l'Iran et de ses mandataires au Moyen-Orient, que le précédent gouvernement britannique s'est contenté d'esquiver.
Le Royaume-Uni "doit également renforcer son engagement diplomatique, culturel et commercial avec le Moyen-Orient et l'Afrique du Nord. Le Conseil travailliste pour le Moyen-Orient, créé en janvier de cette année par des hommes politiques britanniques et d'anciens ambassadeurs dans la région, avec "l'objectif fondamental de cultiver la compréhension et de favoriser des relations durables entre les parlementaires britanniques et le Moyen-Orient et l'Afrique du Nord", est "l'un des moyens de faciliter cet engagement".


Les Etats-Unis frappent l'Iran pour la troisième nuit de suite et vont rétablir le blocus des ports

Les Etats-Unis ont mené une troisième nuit consécutive de frappes contre l'Iran, avant le rétablissement prévu mardi du blocus naval des ports iraniens, même si Donald Trump suggère qu'un accord avec Téhéran est encore "possible". (AFP)
Les Etats-Unis ont mené une troisième nuit consécutive de frappes contre l'Iran, avant le rétablissement prévu mardi du blocus naval des ports iraniens, même si Donald Trump suggère qu'un accord avec Téhéran est encore "possible". (AFP)
Short Url
  • Quatre explosions ont été entendues près de Bandar Abbas, ville portuaire située sur le détroit d'Ormuz, selon l'agence de presse iranienne Irna
  • Parmi les objectifs ciblés figurent "des systèmes de défense côtière, des installations de drones et de missiles et des moyens maritimes", selon le Centcom

TEHERAN: Les Etats-Unis ont mené une troisième nuit consécutive de frappes contre l'Iran, avant le rétablissement prévu mardi du blocus naval des ports iraniens, même si Donald Trump suggère qu'un accord avec Téhéran est encore "possible".

Pendant une mission de cinq heures, "les forces américaines ont frappé des cibles militaires" dans plusieurs villes portuaires du sud de l'Iran, comme Bouchehr et Bandar Abbas, a détaillé le commandement américain pour le Moyen-Orient (Centcom) dans la matinée.

Quatre explosions ont été entendues près de Bandar Abbas, ville portuaire située sur le détroit d'Ormuz, selon l'agence de presse iranienne Irna.

Parmi les objectifs ciblés figurent "des systèmes de défense côtière, des installations de drones et de missiles et des moyens maritimes", selon le Centcom.

"Nous allons les frapper fort ce soir, et nous allons les frapper fort demain", avait déclaré lundi Donald Trump dans une interview radio. Pour le président américain, les dirigeants iraniens "ne peuvent absolument rien faire contre" ces frappes.

Comme la veille, les Gardiens de la Révolution iraniens ont, eux, revendiqué une opération à Bahreïn - entre autres contre un bâtiment hébergeant les troupes américaines sur la base de Juffair.

L'armée idéologique iranienne a aussi annoncé avoir ciblé en Jordanie "des installations clé et les forces américaines sur une base aérienne jordanienne", dans un communiqué cité par l'agence Tasnim. L'armée jordanienne a annoncé pour sa part l'interception de quatre missiles iraniens.

Deux tankers attaqués 

Dans le détroit d'Ormuz, les Emirats arabes unis ont déploré des attaques de missiles iraniens contre deux de leurs tankers, tuant un membre d'équipage indien.

Malgré ces échanges de frappes, Donald Trump a tout de même estimé, devant la presse à la Maison Blanche, qu'un accord avec l'Iran était encore "possible".

Avant cela, il avait annoncé sur Truth Social que les Etats-Unis prendraient le contrôle du détroit d'Ormuz et que le blocus des ports iraniens serait rétabli.

Il entrera en vigueur mardi à 20H00 GMT, selon l'armée américaine.

Tout comme Téhéran souhaite instaurer un péage pour traverser Ormuz, le président américain a dit vouloir percevoir en échange de la protection du détroit "une rémunération correspondant à 20% de la valeur des cargaisons", contraire au droit international censé garantir la liberté de navigation.

Le pétrole remonte 

Le chef de la diplomatie iranienne, Abbas Araghchi, dont le pays a pris le contrôle du détroit au début de la guerre, a rétorqué sur X: "l'Iran a toujours été le gardien du détroit et le restera pour toujours".

Donald Trump "a tout à fait raison. Quiconque assure le passage sûr et sécurisé des navires commerciaux dans le détroit d'Ormuz devrait être rémunéré", a-t-il ironisé, ajoutant: "20%, c'est évidemment trop. Nous serons équitables".

Les Gardiens de la Révolution iraniens ont accusé les Etats-Unis de mettre en péril l'approvisionnement mondial en pétrole.

Au lendemain d'une envolée spectaculaire de plus de 9%, les cours du pétrole continuaient leur ascension dans ce contexte. Le baril de Brent de la mer du Nord, référence internationale, gagnait 1,19% à 84,29 dollars vers 02H00 GMT.

Après quasiment 40 jours de bombardements dans le conflit déclenché par des frappes israélo-américaines le 28 février, un cessez-le-feu était entré en vigueur début avril, avant d'être entériné le 17 juin par un protocole d'accord.

Mais depuis des attaques survenues mardi contre des navires tentant de franchir Ormuz, les affrontements ont repris avec une intensité inédite depuis des semaines, faisant dire à Donald Trump que le cessez-le-feu était "terminé".

La semaine dernière, le président américain a d'ailleurs envoyé une notice officielle au Congrès indiquant que le conflit avec l'Iran avait repris, a confirmé la Maison Blanche à l'AFP.

Et au total, 25 personnes ont été tuées depuis mercredi, selon un décompte de l'AFP à partir des médias iraniens et sources officielles.

 Protocole d'accord "en crise" 

Pour le porte-parole de la diplomatie iranienne Esmaïl Baghaï, "il ne fait aucun doute" que le protocole d'accord "est en crise".

"Mais l'Iran n'a jamais été le premier à violer ses engagements", a-t-il tancé lors d'une conférence de presse lundi à Téhéran à laquelle assistait l'AFP.

Les consultations avec les médiateurs que sont le Qatar, le Pakistan et Oman se poursuivent afin de "prévenir une escalade", a-t-il toutefois assuré.

Le protocole d'accord prévoyait la réouverture du détroit, Téhéran n'autorisant toutefois qu'un seul couloir de navigation, le long de ses côtes.

"Ce passage stratégique est plus important que des dizaines de bombes atomiques, et la République islamique d'Iran le protégera", avait averti dimanche le conseiller militaire du guide suprême, Mohsen Rezaï.


L'armée américaine dit avoir conclu une série de frappes en Iran contre «des dizaines de cibles»

  • L'armée américaine a affirmé avoir conclu dimanche une série de frappes contre "des dizaines de cibles" en Iran
  • Elle a "visé des systèmes iraniens de défense aérienne, des radars côtiers, des capacités de missiles et de drones, ainsi que de petites embarcations"

WASHINGTON: L'armée américaine a affirmé avoir conclu dimanche une série de frappes contre "des dizaines de cibles" en Iran, pour la deuxième journée consécutive, se disant prête à "garantir que la liberté de navigation reste assurée" dans le détroit d'Ormuz.

Les forces américaines "ont visé des systèmes iraniens de défense aérienne, des radars côtiers, des capacités de missiles et de drones, ainsi que de petites embarcations", a écrit le commandement américain pour le Moyen-Orient (Centcom) sur X.

 


Le chef de la diplomatie iranienne se rend à Oman au sujet du détroit d'Ormuz

La visite sera axée sur le détroit d'Ormuz et la sécurité de la navigation, a rapporté l'agence de presse officielle iranienne. (AFP)
La visite sera axée sur le détroit d'Ormuz et la sécurité de la navigation, a rapporté l'agence de presse officielle iranienne. (AFP)
  • Abbas Araghchi se rend à Oman pour des discussions sur le détroit d'Ormuz et la sécurité maritime
  • Malgré le cessez-le-feu avec Washington, le contrôle du détroit d'Ormuz reste une source de tensions

TEHERAN: Le chef de la diplomatie iranienne Abbas Araghchi va se rendre samedi à Oman pour une visite axée "sur le détroit d'Ormuz et la sécurité maritime", a annoncé son porte-parole.

La visite "portera principalement sur le détroit d'Ormuz et la sécurité maritime" et s'inscrit "dans le prolongement des consultations que nous avons entamées avec Oman depuis un mois ou deux", a déclaré le porte-parole du ministère des Affaires étrangères, Esmaïl Baghaï, selon des propos rapportés par l'agence de presse officielle iranienne IRNA.

Malgré l'accord conclu le 17 juin entre les Etats-Unis et l'Iran pour mettre fin à la guerre déclenchée fin février par des attaques américano-israéliennes, la question du détroit demeure un point de contentieux majeur.

L'Iran a profité du conflit pour prendre le contrôle de ce point de passage clef pour le commerce mondial des hydrocarbures et refuse de revenir à la situation antérieure.

Téhéran veut imposer des droits de passage sur les bateaux et autorise uniquement une route longeant ses côtes, dans le nord. Des navires passant au sud, au large d'Oman, ont récemment été attaqués, ce qui a déclenché une reprise des hostilités avec les Etats-Unis.

En mai, le président Donald Trump avait menacé à la surprise générale de "pulvériser" le sultanat d'Oman s'il continuait de discuter avec Téhéran d'une gestion commune du détroit.

"Plusieurs séries de réunions techniques ont eu lieu jusqu'à présent, tant à Téhéran qu'à Mascate, et ce déplacement s'inscrit dans le prolongement de ces consultations, afin de contribuer à faciliter la circulation en toute sécurité dans le détroit d'Ormuz", a également fait savoir le porte-parole de la diplomatie iranienne.