Dans un rapport récent, Bloomberg News a révélé que l'Arabie saoudite procédait à un examen de ses principaux projets, en redéfinissant les priorités en matière de dépenses et en ajustant les budgets - en augmentant certains et en diminuant d'autres. Toutefois, pour ceux qui suivent de près le paysage économique saoudien, cette nouvelle ne constitue pas un choc.
Au cours des dernières années, l'Arabie saoudite a déjà ajusté le rythme de plusieurs projets et prolongé le calendrier de certains programmes. Il s'agit notamment de l'extension du programme national de transformation et du report des frais pour les petites et moyennes entreprises, parmi d'autres initiatives importantes. Ce recalibrage reflète l'engagement du Royaume en faveur d'une croissance durable et de la responsabilité fiscale.
Lors d'une rencontre en 2023, le prince héritier Mohammed ben Salmane a rencontré un groupe restreint d'économistes et de journalistes, dont je faisais partie, pour discuter du plan de la Vision 2030 du Royaume. Au cours de cette réunion, le prince héritier a souligné que “la Vision 2030 n'est pas le Coran”, insistant sur le fait que le plan n'est pas gravé dans le marbre, mais qu’il est plutôt ouvert à la modification et à l'ajustement.
Le prince héritier a toujours affirmé que les plans et projets de la Vision 2030 étaient régulièrement revus. Il a révélé l'existence de comités spécialisés chargés d'aligner ces initiatives, de les trier et de les classer en fonction des priorités du moment et du principe de “ce qui est possible et non nuisible”.
Au cours de cette réunion, le prince héritier a également abordé de front certaines des décisions les plus importantes adoptées par le Royaume, voire la taxe sur les expatriés, l'extension du Programme national de transformation et les préoccupations relatives à la hausse potentielle des prix du ciment et de l'acier en raison de la forte demande de mégaprojets tels que NEOM, le Projet de la mer Rouge et Qiddiya. En réponse à ces questions, le prince héritier a constamment souligné que ces questions sont étroitement surveillées et gérées par phases, ajoutant que chaque question fait l'objet d'une évaluation permanente.
L'élément fondamental de la Vision 2030 réside dans son engagement à maximiser l'impact et à favoriser l'engagement du secteur privé tout au long du parcours de transformation économique de l'Arabie saoudite. Cette approche stratégique est conçue pour catalyser un changement profond dans le paysage économique du Royaume, tout en permettant des examens périodiques des stratégies, des politiques, des programmes et des initiatives afin d'améliorer leur efficacité et de corriger leur trajectoire si nécessaire.
La Vision 2030 de l'Arabie saoudite s'avère être une feuille de route résiliente et flexible, qui s'adapte continuellement pour atteindre ses objectifs primordiaux, qui visent à répondre aux aspirations de tous les citoyens saoudiens, même si elle rencontre des obstacles et nécessite des modifications et une redéfinition périodique des priorités.
Sept ans après le lancement de son plan ambitieux, la Vision 2030, l'Arabie saoudite progresse régulièrement vers la réalisation de ses objectifs, en surmontant les obstacles prévus et imprévus, notamment la pandémie de COVID-19 et l'effondrement des prix du pétrole qui s'en est suivi. Les tensions géopolitiques actuelles dans la région et au-delà, en particulier le conflit au Yémen, la guerre entre la Russie et l'Ukraine et le conflit à Gaza, constituent d'autres défis à relever. L'engagement du Royaume en faveur de la discipline budgétaire, de l'efficacité des dépenses et de l'utilisation optimale des ressources a été déterminant pour ses progrès.
L'engagement de l'Arabie saoudite en faveur de la stabilité financière, pierre angulaire d'une croissance durable, apparaît clairement dans les budgets annuels de l'État. La décision de l'Arabie saoudite de faire appel aux marchés mondiaux de la dette en dépit de ses réserves substantielles est un excellent exemple de cette stratégie. En parallèle, le Royaume a modéré ses dépenses pour certains projets. Ces mesures soulignent la détermination de l'Arabie saoudite à maintenir un rythme de croissance et de dépenses qui ne compromette pas son objectif stratégique crucial de “viabilité financière”.
Rappelant la réunion du prince héritier avec les économistes, il a déclaré que “la mise en œuvre de 70 pour cent de la Vision 2030 serait suffisante et satisfaisante pour les ambitions des dirigeants et entraînerait le changement souhaité dans l'économie saoudienne”. Cette déclaration reflète l'ampleur ambitieuse de la Vision 2030 et reconnaît les défis potentiels liés à la réalisation de tous ses objectifs. Cette déclaration audacieuse montre que les dirigeants reconnaissent que les objectifs fixés dans le cadre du programme de la Vision 2030 sont exceptionnellement élevés, et que certains d'entre eux pourraient s'avérer difficiles à atteindre pleinement - chose naturelle dans le cadre d'une transformation majeure comme celle qui est actuellement en cours dans l'économie saoudienne.
Le succès de la candidature de l'Arabie saoudite à l'Expo 2030 et la possibilité d'organiser la Coupe du monde de football de 2034 obligent à reporter certaines initiatives déjà planifiées pour tenir compte des projets les plus urgents et les plus importants.
Les concepts et la culture défendus par le prince héritier dans le cadre de la mise en œuvre de la Vision 2030 ont imprégné la plupart des institutions de l'État. Ces entités élaborent désormais régulièrement des plans pour des projets de grande envergure dotés de budgets substantiels et lancent également des systèmes et des programmes, tout en faisant preuve d'une volonté de les réévaluer et de les réexaminer périodiquement. Dans certains cas, elles n'hésitent pas à annuler des initiatives s'il s'avère qu'elles ne sont pas en phase avec leurs objectifs stratégiques.
Un exemple récent de cette approche flexible est la suspension du programme « Ejada ». Lancé par la municipalité de Riyad il y a plusieurs années, ce programme a récemment été remplacé après que les responsables ont reconnu ses effets négatifs sur les secteurs financier et commercial, en particulier sur les petits investisseurs.
La mise en œuvre par l'Arabie saoudite de projets divers et massifs dans différents secteurs a fait de l'examen, de l'annulation, de la réduction ou du retard des projets une pratique courante. Cette approche est de plus en plus reconnue comme un phénomène économique sain, recommandé par de nombreux économistes et par les principaux planificateurs et exécutants de projets dans le monde entier. De nombreux exemples le confirment, mais ce n'est pas le lieu de les mentionner. Dans la conception contemporaine de l'économie, le processus de réforme continue est fondamental jusqu'à ce que l'on parvienne à la formule finale et réussie de tout projet. Cependant, tout ce qui est rapporté sur les retards des projets ou les réductions budgétaires n'est pas nécessairement exact et ne doit pas être pris au pied de la lettre.
Mohammed Al-Bishi est rédacteur en chef du journal Al-Eqtisadiah et directeur de la rédaction d'Asharq Business avec Bloomberg en Arabie Saoudite.
Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com







