L’UE : l'Iran n'est pas prêt à reprendre les pourparlers de Vienne

Le président iranien Ebrahim Raisi a jusqu'à présent refusé de reprendre les pourparlers indirects avec les États-Unis à Vienne des deux côtés revenant au respect de l'accord, en vertu duquel l'Iran a limité son programme nucléaire en échange d'un allégement des sanctions économiques. (Reuters)
Le président iranien Ebrahim Raisi a jusqu'à présent refusé de reprendre les pourparlers indirects avec les États-Unis à Vienne des deux côtés revenant au respect de l'accord, en vertu duquel l'Iran a limité son programme nucléaire en échange d'un allégement des sanctions économiques. (Reuters)
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Publié le Samedi 16 octobre 2021

L’UE : l'Iran n'est pas prêt à reprendre les pourparlers de Vienne

  • Téhéran accuse l'ONU de complaisance vis-à-vis d’Israël
  • Le directeur politique de l'UE, Enrique Mora était jeudi à Téhéran pour rencontrer des membres de l'équipe de négociation nucléaire iranienne, quatre mois après la rupture des discussions entre l'Iran et les puissances mondiales

BRUXELLES : L'Iran n'est pas encore prêt à reprendre les pourparlers avec les puissances mondiales sur son programme nucléaire et sa nouvelle équipe de négociation veut discuter des textes qui seront proposés lors de sa rencontre avec l'UE à Bruxelles dans les prochaines semaines, selon un haut responsable de l'UE a déclaré vendredi un responsable.

Le directeur politique de l'UE, Enrique Mora, coordinateur en chef des pourparlers, était jeudi à Téhéran pour rencontrer des membres de l'équipe de négociation nucléaire iranienne, quatre mois après la rupture des discussions entre l'Iran et les puissances mondiales.

Le président iranien Ebrahim Raisi a jusqu'à présent refusé de reprendre les pourparlers indirects avec les États-Unis à Vienne concernant le respect de l'accord en vertu duquel l'Iran a limité son programme nucléaire en échange d'un allégement des sanctions économiques.

Des diplomates de France, de Grande-Bretagne et d'Allemagne, qui sont parties prenantes de l'accord aux côtés de la Chine et la Russie, ont déclaré avant la visite de Mora que cela devenait critique et que les choses ne pouvaient pas être considérées comme normales compte tenu de l'escalade des activités nucléaires iraniennes et des négociations bloquées.

Les États-Unis déclarent que le temps est compté. « Ils ne sont pas encore prêts à s'engager à Vienne », précise le responsable aux journalistes sous couvert d'anonymat, ajoutant qu'il pense que Téhéran est « absolument décidé à revenir à Vienne et mettre fin aux négociations ».

La République islamique a déclaré à plusieurs reprises qu'elle reprendrait les négociations « bientôt », sans toutefois préciser quand.

Les diplomates occidentaux espèrent que les pourparlers de Vienne pourront reprendre avant la fin octobre.

Cependant, après la visite de Mora, le ministère iranien des Affaires étrangères a déclaré qu'il tiendrait des pourparlers dans les prochains jours avec l'UE à Bruxelles.

« Ils ont insisté sur le fait qu'ils ne veulent pas juste discuter, mais souhaitent des résultats pragmatiques et un accord final sur la façon de relancer le JCPOA (l'accord nucléaire) », déclare le responsable.

Qualifiant une réunion à Bruxelles de « bonne idée », le responsable souligne que cela permettrait aux deux parties de passer en revue les textes de juin et de clarifier les questions que la nouvelle équipe de négociation iranienne pourrait avoir. « Je pense que nous ne faisons que clarifier encore plus la situation en préparation pour Vienne qui je pense sera pour bientôt », dit-il.

La porte-parole du ministère français des Affaires étrangères, Anne-Claire Legendre, déclare que les négociations devraient reprendre immédiatement là où elles s'étaient arrêtées en juin pour parvenir rapidement à un accord.

« L'Iran doit accompagner sa volonté de gestes pour prouver qu'il partage le même désir de reprendre les négociations et de conclure un accord », dit-elle aux journalistes.

Des diplomates occidentaux font part de leur crainte que la nouvelle équipe de négociation de Téhéran - dirigée par un président connu comme un partisan de la ligne dure anti-occidentale, contrairement à son prédécesseur pragmatique - puisse formuler de nouvelles exigences dépassant la portée de ce qui avait déjà été convenu.

 

EN BREF

L'Iran a déclaré à plusieurs reprises qu'il reprendrait « bientôt » les négociations, sans toutefois préciser quand. Les diplomates occidentaux espèrent que les pourparlers de Vienne pourront reprendre avant la fin octobre.

 

Par ailleurs, l'Iran a vivement critiqué l'Agence internationale de l'énergie atomique de l'ONU qu’il accuse de s’être concentré sur la République islamique tout en ignorant le programme nucléaire présumé d'Israël, son ennemi juré.

Israël est largement considéré comme le seul détenteur d'armes nucléaires du Moyen-Orient avec jusqu'à 300 ogives, mais il a longtemps refusé de confirmer ou de nier qu'il possédait de telles armes et, contrairement à l'Iran, n'est pas signataire du Traité de non-prolifération.

« Le silence et la négligence concernant le programme nucléaire d’Israël envoient un message négatif aux membres du TNP », tweete Kazem Gharibabadi, l’ambassadeur d’Iran auprès de l’agence des Nations Unies.

Être signataire du TNP implique « d’accepter des vérifications strictes », tandis qu'être en dehors « libère de toute obligation ou critique, et permet même d’être récompensé », écrit-il.

« Quel est l'avantage d'être à la fois membre du TNP et de mettre pleinement en œuvre les garanties de l'agence ? »

Gharibabadi réagissait à une interview donnée par le directeur général de l'AIEA, Rafael Grossi, à Energy Intelligence au début du mois.

Lorsqu'on lui demande pourquoi l'AIEA est si concentrée sur le programme nucléaire iranien mais pas sur celui d'Israël, il répond : « Notre relation avec Israël est basée sur celle que vous avez avec un pays qui n'est pas partie au TNP ».

L'Iran est signataire du TNP depuis 1970, année de son entrée en vigueur, et a toujours nié avoir l'ambition d'acquérir ou de fabriquer une bombe atomique.

Israël, qui n'a jamais signé le traité, a averti à plusieurs reprises qu'il ferait tout ce qui était en son pouvoir pour empêcher l'Iran d'obtenir des armes nucléaires.

Le TNP appelle les nations « à mettre fin à la course aux armements nucléaires et à prendre des mesures dans le sens du désarmement nucléaire ».

 

Ce texte est la traduction d'un article paru sur Arabnews.com

 


Witkoff et Kushner à Doha, pas de pourparlers directs entre américains et iraniens

Le Premier ministre du Qatar, le cheikh Mohammed bin Abdulrahman Al-Thani. (AFP)
Le Premier ministre du Qatar, le cheikh Mohammed bin Abdulrahman Al-Thani. (AFP)
  • Accusant Téhéran d'avoir ciblé deux navires la semaine dernière, les Etats-Unis ont annoncé dimanche avoir bombardé le pays en retour
  • En réponse, l'Iran a ciblé deux de ses voisins du Golfe, le Koweït et Bahreïn

DOHA: Une délégation iranienne doit rencontrer des médiateurs mercredi à Doha dans le cadre des négociations avec Washington pour mettre fin à la guerre, selon les autorités iraniennes qui soulignent leur refus de négociations directes avec les Etats-Unis.

Des émissaires américains sont arrivés mardi à Doha pour des discussions sur l'Iran avec des médiateurs qataris.

L'Iran a lui aussi annoncé l'envoi cette semaine d'une délégation au Qatar, mais exclu tout contact direct avec les responsables américains, après des échanges de frappes qui ont menacé de faire voler en éclats la trêve.

Voici ce que l'on sait de la situation:

Witkoff et Kushner à Doha 

Les émissaires américains Steve Witkoff et Jared Kushner, hommes de confiance du président Donald Trump, sont arrivés à Doha pour discuter avec des responsables qataris de l'Iran et de la situation au Liban, a déclaré le porte-parole du ministère des Affaires étrangères du Qatar, Majed al-Ansari.

"A ma connaissance, aucune rencontre directe n'est programmée entre les deux parties (américaine et iranienne) dans les prochains jours", a-t-il néanmoins ajouté.

Lundi, Donald Trump avait laissé entendre que des discussions entre Washington et Téhéran devaient se tenir mardi. "L'Iran a demandé une réunion. Elle aura lieu demain (mardi) à Doha", avait-il affirmé.

Après avoir d'abord démenti toute réunion, la diplomatie iranienne a confirmé lundi l'envoi d'une "délégation d'experts" cette semaine à Doha, menée par le vice-ministre des Affaires étrangères Kazem Gharibabadi. Une première réunion est prévue avec les médiateurs mercredi selon le porte-parole du ministère des Affaires étrangères, Esmaïl Baghaï.

Mais "dans les prochains jours, nous ne négocierons pas avec la partie américaine, à aucun niveau", a-t-il insisté.

Les Etats-Unis et l'Iran se sont à plusieurs reprises contredits depuis le début des discussions ayant abouti le 17 juin à la signature d'un protocole d'accord pour mettre fin à la guerre au Moyen-Orient, avec des négociations se matérialisant subitement alors que la situation semblait dans l'impasse.

Ormuz, le nœud gordien 

Un diplomate au fait des pourparlers a déclaré à l'AFP que des "équipes techniques" américaines et iraniennes devaient se rencontrer pour parler de "la mise en œuvre du protocole d'accord" conclu entre les deux pays.

"Les canaux de communication pour désamorcer les incidents sont opérationnels", a-t-il ajouté.

Si la signature du pacte entre Washington et Téhéran a permis de réduire l'intensité du conflit, d'importantes tensions existent autour de la gestion du stratégique détroit d'Ormuz, où le trafic a ralenti ce weekend après deux attaques de navires.

Au total, 29 bateaux transportant des matières premières ont franchi le détroit samedi et 12 dimanche, selon les données de la société de suivi maritime Kpler, un chiffre en net recul par rapport aux jours précédents.

L'Iran répète depuis des semaines vouloir imposer un droit de passage sous une forme ou une autre, une mesure jugée inacceptable par les Etats-Unis.

Depuis la levée du blocus ayant suivi le protocole d'accord avec les Etats-Unis, l'Iran a exporté "plus de 40 millions de barils de pétrole, a déclaré le chef de l'équipe de négociation Mohammad Bagher Ghalibaf lors d'une interview diffusée mardi soir à la télévision d'Etat.

En revanche, durant les 50 à 60 jours précédents, "nous avions été dans l'impossibilité totale d'exporter ne serait-ce qu'un seul baril de pétrole", a-t-il observé.

Reflétant les incertitudes sur les discussions entre les Etats-Unis et l'Iran, le prix du brut progressait mercredi. Vers 01H50 GMT, le Brent de la mer du Nord, référence du marché mondial, montait de 0,32% à 73,18 dollars.

L'Iran prêt pour le dialogue et la guerre  

Accusant Téhéran d'avoir ciblé deux navires la semaine dernière, les Etats-Unis ont annoncé dimanche avoir bombardé le pays en retour. En réponse, l'Iran a ciblé deux de ses voisins du Golfe, le Koweït et Bahreïn.

La situation semble depuis s'être apaisée sur le plan militaire, même si le chef de l'équipe de négociation iranienne Mohammad Bagher Ghalibaf a encore répété que l'Iran se tenait prêt pour "la guerre" - tout en privilégiant "le dialogue".

Au Liban, que Téhéran avait exigé d'inclure dans les pourparlers avec les Etats-Unis, Israël a poursuivi ses frappes ces derniers jours, malgré la signature vendredi à Washington d'un accord-cadre pour une "paix durable".

L'accord-cadre prévoit notamment qu'Israël continue d'occuper le sud du Liban, comme depuis le début de cette nouvelle guerre contre le Hezbollah, jusqu'à ce que le mouvement chiite soutenu par l'Iran rende les armes - ce qu'il refuse de faire.

Une exigence de longue date, que le gouvernement libanais peine à mettre en œuvre malgré la pression des Etats-Unis.

Le Liban a été entraîné dans le conflit le 2 mars, quand le Hezbollah a visé le nord d'Israël en soutien à l'Iran, visé par l'offensive américano-israélienne. Israël a riposté en jurant d'"éliminer" le mouvement, et déployé ses troupes dans le sud. Ses frappes ont depuis fait plus de 4.200 morts, selon Beyrouth.


Pas de négociation directe entre l'Iran et les Etats-Unis à Doha, selon le Qatar

  • "M. Steve Witkoff et M. Jared Kushner sont ici à Doha pour rencontrer des médiateurs et des responsables qataris, et les discussions porteront sur l'ensemble des questions régionales (...) y compris, bien sûr, les négociations avec l'Iran, mais aussi le L
  • "Ils ne sont pas ici pour leurs négociations avec les Iraniens"

DOHA: Le Qatar, un des pays médiateurs dans le conflit Iran/Etats-Unis, a affirmé mardi qu'aucune discussion directe n'était prévue dans les jours à venir à Doha, où Washington a envoyé ses émissaires pour des réunions avec des médiateurs.

Les deux camps avaient annoncé l'envoi de responsables au Qatar pour avancer après la signature mi-juin d'un protocole d'accord visant à mettre fin à la guerre au Moyen-Orient sur tous les fronts, y compris au Liban.

"M. Steve Witkoff et M. Jared Kushner sont ici à Doha pour rencontrer des médiateurs et des responsables qataris, et les discussions porteront sur l'ensemble des questions régionales (...) y compris, bien sûr, les négociations avec l'Iran, mais aussi le Liban", a déclaré Majed Al Ansari, porte-parole du ministère des Affaires étrangères du Qatar.

"Ils ne sont pas ici pour leurs négociations avec les Iraniens", a-t-il précisé. Par ailleurs, selon lui, "aucune rencontre directe n'est programmée entre les deux parties dans les prochains jours" ni aucune "réunion de haut niveau".

Côté iranien, une "délégation technique effectue des allers-retours à Doha en fonction de l'avancée des négociations. Il n'y a actuellement aucune délégation de haut niveau sur place", a ajouté le porte-parole.

Les discussions techniques portent sur des points du dossier nucléaire, des questions économiques, de performance de l'Etat ou sur la sécurité, a énuméré Majed Al Ansari.

Le Qatar a d'abord refusé de prendre le rôle de médiateur, après avoir été la cible de tirs iraniens en représailles aux frappes américano-israéliennes contre l'Iran. Mais depuis plusieurs semaines, il joue un rôle plus actif dans les négociations auprès du Pakistan, autre pays médiateur.


Hostilités en pause entre Téhéran et Washington, réunions annoncées au Qatar

Un avion de chasse F-16 de l’US Air Force patrouille dans le ciel au-dessus du Moyen-Orient. (Central Command)
Un avion de chasse F-16 de l’US Air Force patrouille dans le ciel au-dessus du Moyen-Orient. (Central Command)
  • L’Iran et les États-Unis prévoient des échanges au Qatar, mais Téhéran exclut toute négociation directe
  • Tensions persistantes autour du détroit d’Ormuz après des attaques et un ralentissement du trafic maritime

WASHINGTON: L'Iran et les Etats-Unis ont annoncé lundi des réunions cette semaine au Qatar après leurs attaques des derniers jours, mais Téhéran évoque des rencontres techniques sans négociations directes avec le camp adverse quand Washington parle de "réunions de haut niveau".

Les deux camps ont décidé, selon un responsable américain, de cesser leurs attaques, menées en dépit de la signature d'un protocole d'accord à la mi-juin pour mettre fin au conflit au Moyen-Orient.

Et le président américain a écrit sur son réseau Truth Social: "L'IRAN A DEMANDE UNE REUNION. ELLE AURA LIEU DEMAIN (mardi) A DOHA !".

Peu après, la porte-parole de la Maison Blanche Karoline Leavitt a annoncé sur Fox News que les émissaires Steve Witkoff et Jared Kushner se rendraient sur place "cette semaine pour participer à des réunions de haut niveau".

D'après CNN, qui cite deux responsables américains, Steve Witkoff est déjà en route pour Doha.

Un diplomate au fait des pourparlers a confirmé à l'AFP une rencontre "ces prochains jours des équipes techniques", ajoutant que "les canaux de communication pour désamorcer les incidents étaient opérationnels".

- Tensions autour d'Ormuz -

Après avoir d'abord démenti toute réunion, la diplomatie iranienne a confirmé lundi l'envoi d'une "délégation d'experts" cette semaine à Doha. Mais "dans les prochains jours, nous ne négocierons pas avec la partie américaine, à aucun niveau", a insisté le porte-parole du ministère des Affaires étrangères, Esmaïl Baghaï.

Les tensions se cristallisent autour de la gestion du stratégique détroit d'Ormuz, où le trafic a ralenti ce week-end après deux attaques de navires.

Au total, 29 bateaux transportant des matières premières ont franchi le détroit samedi et 12 dimanche, selon les données de la société de suivi maritime Kpler, un chiffre en net recul par rapport aux jours précédents.

L'Iran répète depuis des semaines en dépit de l'opposition des Etats-Unis qu'il n'y aura pas de retour à la situation d'avant-guerre, quand le passage était gratuit. Et il a menacé les navires tentés de contourner l'itinéraire autorisé.

Accusant Téhéran d'avoir ciblé deux navires la semaine dernière, les Etats-Unis ont bombardé le pays en retour, et l'Iran a ciblé ses voisins du Golfe, Koweït et Bahreïn.

De quoi fragiliser le protocole d'accord signé le 17 juin entre Téhéran et Washington.

- Frais de service -

L'Iran et Oman revendiquent leur souveraineté sur le transit dans le détroit et envisagent donc des frais de service. Pourtant la Convention des Nations unies sur le droit de la mer, non ratifiée par Téhéran, garantit la liberté de navigation "sans entrave" des navires dans les détroits servant à la navigation internationale.

Verrouillé par la République islamique pendant la guerre lancée le 28 février par Israël et les Etats-Unis, cette voie maritime cruciale pour le commerce mondial d'hydrocarbures a rouvert peu après la signature du protocole d'accord.

Téhéran n'autorise cependant qu'un seul couloir de passage, le long de ses côtes.

Oman entretient de son côté le flou et a annoncé l'ouverture d'une voie de navigation alternative temporaire, présentée comme une initiative concertée avec l'ONU pour évacuer les marins et navires bloqués.

Le sultan d'Oman, Haïtham ben Tariq, et le président français Emmanuel Macron ont plaidé lundi pour une "navigation libre, sans conditions ni restrictions" et convenu d'y mener des "opérations de déminage conjointes". Ce à quoi la diplomatie iranienne a répondu en sommant la France de ne pas "compliquer davantage" la situation.

- "Détermination" -

Au Liban, que Téhéran avait exigé d'inclure dans les pourparlers avec les Etats-Unis, Israël a poursuivi ses frappes ce week-end, malgré la signature vendredi à Washington d'un accord-cadre pour une "paix durable".

Selon un média d'Etat libanais, une frappe israélienne a encore eu lieu lundi dans le sud du pays.

L'accord-cadre prévoit notamment qu'Israël continue à occuper le sud du Liban, comme depuis le début de cette nouvelle guerre contre le Hezbollah, jusqu'à ce que le mouvement chiite soutenu par l'Iran rende les armes.

Une exigence de longue date, que le gouvernement libanais peine à mettre en oeuvre malgré la pression des Etats-Unis.

Lundi, le président libanais Joseph Aoun a justement affiché sa "détermination" à asseoir l'autorité de l'Etat en déployant son armée jusqu'à la frontière avec Israël, dans une zone où le Hezbollah est implanté.

Le Liban a été entraîné dans le conflit le 2 mars, quand le Hezbollah a visé le nord d'Israël en soutien à son parrain iranien, visé par l'offensive américano-israélienne. Israël a riposté en jurant d'"éliminer" le mouvement, et déployé ses troupes dans le sud. Ses frappes ont depuis fait plus de 4.200 morts, selon Beyrouth.