Face à une hausse de l'immigration, l'administration Biden se défend

Joe Biden discute dans la salle Est de la Maison Blanche à Washington le 27 avril 2022 (Photo, AFP).
Joe Biden discute dans la salle Est de la Maison Blanche à Washington le 27 avril 2022 (Photo, AFP).
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Publié le Jeudi 28 avril 2022

Face à une hausse de l'immigration, l'administration Biden se défend

  • Face à une hausse des arrivées depuis le Mexique l'administration Biden a défendu mercredi sa politique de gestion de la frontière sud des Etats-Unis
  • Le sujet inquiète aussi les démocrates, qui ont en tête les élections cruciales de mi-mandat prévues en novembre

WASHINGTON: L'administration Biden a défendu mercredi sa politique de gestion de la frontière sud des Etats-Unis face à une hausse des arrivées depuis le Mexique qui devrait encore s'accélérer en mai après la levée prévue de restrictions dues à la pandémie.

Le ministre américain de la Sécurité intérieure Alejandro Mayorkas a assuré lors d'une audition devant le Congrès que ses services étaient prêts à gérer le nouvel afflux de migrants que provoquera sûrement sa décision de mettre fin, le 23 mai, au "Title 42", un dispositif lié à le Covid-19 qui permet depuis deux ans l'expulsion immédiate des migrants arrêtés à la frontière.

Sans même que ces restrictions soient levées, la police américaine aux frontières a interpellé en moyenne 7.800 migrants sans papiers chaque jour au cours des trois dernières semaines, près de cinq fois plus que la moyenne de 1.600 migrants enregistrée entre 2014 et 2019, avant la pandémie.

"Une hausse importante des arrestations de migrants va accentuer davantage la pression sur notre système, et nous y ferons face avec succès", a déclaré mercredi Alejandro Mayorkas devant une commission de la Chambre des représentants.

"Nous avons hérité d'un système cassé, démantelé et déjà sous pression. Il n'a pas été conçu pour gérer ces niveaux et types de flux migratoires", a-t-il regretté, demandant au Congrès de voter des réformes de long terme.

Mais la volonté de l'administration Biden de lever le "Title 42" est menacée par la décision, lundi, d'une juge de Louisiane, qui a donné raison à des Etats dirigés par des républicains demandant le blocage de cette mesure. Une audience est prévue le 13 mai pour déterminer si le gouvernement peut appliquer cette levée.

Le ministre a détaillé un plan pour augmenter les effectifs à la frontière, viser les passeurs, accélérer les procédures et aider les organisations qui accueillent les demandeurs d'asile. 

"Cela va prendre du temps, et nous avons besoin de l'aide du Congrès, des Etats et élus locaux, des ONG", a-t-il avancé.

Couteau ou tournevis

Depuis la mise en place du "Title 42" en mars 2020, les autorités ont expulsé des migrants plus de 1,7 million de fois.

La décision de lever cette mesure a été prise par les autorités sanitaires américaines (CDC), qui estiment qu'assez d'outils de lutte contre l'épidémie sont désormais disponibles pour pouvoir mettre fin au dispositif.

Des élus républicains ont cependant attaqué dans une lettre M. Mayorkas, qui n'a selon eux "pas réussi à sécuriser la frontière et faire appliquer les lois votées par le Congrès", et lui demandent de renforcer les moyens alloués à ce dossier.

Le sujet inquiète aussi les démocrates, qui ont en tête les élections cruciales de mi-mandat prévues en novembre. Certains élus des Etats frontaliers ont exprimé leur réserve sur les décisions de la Maison Blanche, accusée de ne pas avoir de plan B pour mieux contrôler la frontière.

Les républicains pourraient, eux, faire de la prolongation de la mesure de refoulement immédiat une condition au vote de nouveaux financements pour la lutte contre le Covid-19, qui pourraient eux-mêmes être inscrits dans un texte de loi d'aide à l'Ukraine, envahie le 24 février par la Russie.

"Il n'est pas convenable d'utiliser une loi de santé publique -- le +Title 42+, qui régit surtout les quarantaines -- pour tenter de faire face aux défis posés par l'immigration", a estimé devant une autre commission Xavier Becerra, le ministre américain de la Santé.

"C'est comme si vous utilisiez un couteau pour visser, et non un tournevis", a-t-il ajouté.


Ouverture de la COP29 à Bakou: les dirigeants mondiaux se mobilisent pour une action climatique urgente

La COP29 se tient à Bakou, en Azerbaïdjan. (Conférence des Nations unies sur les changements climatiques)
La COP29 se tient à Bakou, en Azerbaïdjan. (Conférence des Nations unies sur les changements climatiques)
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  •  Le ministre azerbaïdjanais de l'Écologie et des Ressources naturelles, Mukhtar Babayev, a succédé à Sultan Ahmed al-Jaber, qui avait présidé le précédent sommet à Dubaï l'année dernière
  • M. Babayev a déclaré que le monde subissait déjà les effets négatifs du changement climatique et a souligné l'importance de la collaboration internationale pour relever ces défis

RIYAD: Les dirigeants mondiaux ont appelé à l'augmentation des financements, au développement des marchés du carbone et au renforcement de la coopération internationale pour faire face à l'escalade de la crise environnementale, alors que le 29e sommet des Nations unies sur le climat s'est officiellement ouvert en Azerbaïdjan.

Au cours de la journée d'ouverture de la COP29, le ministre azerbaïdjanais de l'Écologie et des Ressources naturelles, Mukhtar Babayev, a succédé à Sultan Ahmed al-Jaber, qui avait présidé le précédent sommet à Dubaï l'année dernière.

Dans son discours à Bakou, M. Babayev a déclaré que le monde subissait déjà les effets négatifs du changement climatique et a souligné l'importance de la collaboration internationale pour relever ces défis.

Il a souligné que l'objectif principal de la présidence de la COP29 est de convenir d'un objectif de financement climatique équitable, ambitieux et collectif qui soit à la fois efficace et suffisant pour répondre à l'ampleur et à l'urgence de la crise.

«Nous comprenons les contraintes politiques et financières. Ces chiffres peuvent paraître élevés, mais ils ne sont rien comparés au coût de l'inaction. Ces investissements sont rentables», a-t-il déclaré.

Le ministre azerbaïdjanais de l'Écologie et des Ressources naturelles, Mukhtar Babayev. (Conférence des Nations unies sur les changements climatiques)

M. Babayev a également insisté sur l'importance de finaliser l'article 6 de l'Accord de Paris de 2015, qui se concentre sur le développement de marchés du carbone où les pays, les entreprises et les particuliers peuvent échanger des crédits d'émissions de gaz à effet de serre.

Cet accord prévoyait de limiter l'augmentation de la température mondiale à 1,5 degré Celsius par rapport aux niveaux préindustriels.

«Nous sommes déterminés à faire passer l'article 6 sur les marchés du carbone. L'article 6 est attendu depuis longtemps et il contribuera à protéger la planète en rapprochant efficacement les acheteurs et les vendeurs. Nous devons faire les choses correctement et dans les temps, y compris en ce qui concerne la transition vers un avenir sans combustibles fossiles d'une manière juste et ordonnée», a ajouté le président de la COP29.

M. Babayev a également souligné le besoin critique d'un financement accru pour les efforts climatiques, exhortant les gouvernements, le secteur privé et les institutions financières multilatérales à collaborer pour atteindre les objectifs de l'Accord de Paris.

«La COP29 est un moment de vérité pour l'Accord de Paris. Elle mettra à l'épreuve notre engagement envers le système climatique multilatéral. Nous devons maintenant démontrer que nous sommes prêts à atteindre les objectifs que nous nous sommes fixés», a déclaré M. Babayev.

Il a ajouté que le monde devrait accélérer les investissements dans le secteur de l'énergie aujourd'hui pour sauver l'avenir.

«Nous courons à notre perte. Mais il ne s'agit pas de problèmes futurs. Le changement climatique est déjà là. Que vous le voyiez ou non, les gens souffrent dans l'ombre. Ils meurent dans l'obscurité, et ils ont besoin de plus que de compassion, de plus que de prières et la paperasse ne suffit pas. Ils réclament à grands cris des dirigeants et des actions», a déclaré M. Babayev.

Il a ajouté: «Aucun pays ni aucune initiative ne peut à lui seul résoudre cette crise. Cette conférence est l'affaire de tous. Le succès ou l'échec sera collectif. L'Azerbaïdjan peut construire un pont, mais vous devez tous l'emprunter. En fait, nous devons commencer à courir. Allons de l'avant en toute solidarité pour un monde vert.»

M. Babayev a succédé à Sultan Ahmed al-Jaber des Émirats arabes unis à la présidence. (Conférence des Nations unies sur les changements climatiques)

Impacts du changement climatique

Lors de la cérémonie d'ouverture, Simon Stiell, secrétaire de direction de la convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques, a souligné que le réchauffement de la planète affectait tous les aspects de la vie humaine et a appelé à une action immédiate pour limiter les dégâts.

«Voulez-vous que vos factures d'alimentation et d'énergie augmentent encore plus? Voulez-vous que votre pays devienne économiquement non compétitif? Voulez-vous vraiment que l'instabilité mondiale s'aggrave et coûte des vies précieuses? Cette crise affecte chaque individu dans le monde d'une manière ou d'une autre», a déclaré M. Stiell.

Il a ajouté: «Nous devons nous mettre d'accord sur un nouvel objectif mondial de financement de la lutte contre le changement climatique. Si au moins deux tiers des nations du monde n'ont pas les moyens de réduire rapidement leurs émissions, chaque nation en paiera le prix fort.»

M. Stiell a souligné que le financement de la lutte contre le changement climatique n'est pas une question de charité, mais une question d'intérêt personnel pour tous les pays, y compris les plus riches.

«Nous devons redoubler d'efforts pour réformer le système financier mondial et donner aux pays la marge de manœuvre budgétaire dont ils ont désespérément besoin», a-t-il déclaré.

M. Stiell a également souligné l'importance de finaliser l'article 6 et a déclaré que les marchés internationaux du carbone joueront un rôle crucial dans l'accélération de la transition énergétique.

«Nous devons aller de l'avant en matière d'atténuation, afin que les objectifs fixés à Dubaï soient atteints. Nous devons nous tenir à l'accord visant à limiter réchauffement climatique à 1,5°C au-dessus des niveaux préindustriels. Et même si les températures augmentent, la mise en œuvre de nos accords doit les faire reculer», a déclaré M. Stiell.

Il a indiqué que les investissements dans les infrastructures d'énergie propre devraient atteindre 2 000 milliards de dollars en 2024 (1 dollar = 0,94 euro), soit près du double des investissements dans les combustibles fossiles.

M. Stiell a également insisté sur la responsabilité mondiale d'accélérer la transition vers les énergies renouvelables et de veiller à ce que les bénéfices soient partagés par tous les pays et toutes les populations.

«Nous devons nous mettre d'accord sur des indicateurs d'adaptation. On ne peut pas gérer ce que l'on ne mesure pas. Nous devons savoir si nous sommes sur la voie du renforcement de la résilience. Nous devons continuer à améliorer les nouveaux mécanismes de soutien financier et technique pour les pertes et dommages», a-t-il déclaré.

Simon Stiell, secrétaire de direction de la convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques. (Conférence des Nations unies sur les changements climatiques)

M. Stiell a également souligné l'importance de la transparence pour atteindre les objectifs climatiques. Les rapports biennaux sur la transparence, attendus cette année, devraient fournir une image plus claire des progrès réalisés dans le cadre de l'action climatique.

M. Stiell a ajouté: «Le moment est venu de montrer que la coopération mondiale n'est pas au point mort. Elle est à la hauteur de la situation. Alors, relevons le défi ensemble.»

Chemin parcouru depuis la COP28

Dans une brève allocution prononcée lors de la cérémonie d'ouverture, Sultan al-Jaber, président de la COP28, est revenu sur les succès du sommet de l'année dernière, soulignant l'élan donné par les initiatives climatiques lancées à Dubaï.

«En présentant le consensus historique, complet, équilibré et novateur des Émirats arabes unis, nous avons accompli ce que beaucoup pensaient impossible. Dans les mois qui ont suivi la COP28, les initiatives que nous avons lancées ont connu un véritable essor», a déclaré M. Al-Jaber.

Il a ajouté que le monde devrait battre un nouveau record de croissance des énergies renouvelables cette année, en ajoutant plus de 500 gigawatts à la capacité mondiale.

«Cinquante-cinq entreprises ont rejoint la charte de décarbonisation du pétrole et du gaz, s'engageant à réduire à zéro les émissions de méthane d'ici à 2030 et à atteindre l'objectif zéro émission nette d'ici à 2050», a affirmé M. Al-Jaber.

Lors de la COP28, près de 200 pays ont accepté de travailler à la réalisation d'un ensemble ambitieux d'objectifs énergétiques mondiaux dans le cadre du résultat connu sous le nom de Consensus des Émirats arabes unis, s'engageant à atteindre l'objectif zéro émission nette dans le secteur mondial de l'énergie d'ici à 2050.

L'engagement consiste également à abandonner les combustibles fossiles, à tripler la capacité des énergies renouvelables et à doubler le taux d'amélioration de l'efficacité énergétique d'ici à la fin de la décennie.

M. Al-Jaber, qui est également ministre de l'Industrie et des Technologies de pointe des Émirats arabes unis, a souligné l'importance de la coopération intersectorielle pour atteindre les objectifs climatiques.

«Au début du mois, à Abu Dhabi, nous avons réuni des experts du climat, de l'énergie, de l'intelligence artificielle, de la finance et de l'investissement dans le cadre d'un effort intégré visant à stimuler une croissance à faible émission de carbone. Lorsque les secteurs travaillent ensemble, nous pouvons stimuler les économies et réduire les émissions. Nous pouvons réaliser des progrès climatiques et socio-économiques en même temps», a-t-il déclaré.

M. Al-Jaber a également souligné les progrès d'Alterra, le plus grand fonds catalytique mondial pour le climat, qui a déjà alloué 6,5 milliards de dollars sur ses 30 milliards de dollars.

«Nous avons également progressé en ce qui concerne le fonds pour les pertes et dommages. À ce jour, 853 millions de dollars ont été promis. Le consensus auquel nous sommes parvenus à Dubaï est véritablement historique. L'histoire nous jugera sur nos actes et non sur nos paroles», a ajouté M. Al-Jaber.

«Laissons la positivité prévaloir et alimenter le processus. Que les actions soient plus éloquentes que les mots. Que les résultats l'emportent sur les discours. Nous sommes ce que nous faisons, pas ce que nous disons», a-t-il conclu.

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com
 


Cérémonie du 11 novembre à Genève. 291 soldats morts pour la France retrouvent leur place dans la mémoire collective

Un drapeau suisse devant le Parlement suisse lors d'un événement à Berne, le 19 septembre 2022 (Photo, AFP).
Un drapeau suisse devant le Parlement suisse lors d'un événement à Berne, le 19 septembre 2022 (Photo, AFP).
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  • La liste de ces « oubliés de l'histoire », nés à Genève ou dans sa région, retrouvés et identifiés par l'association Mémoires après de longues recherches dans les archives, a été dévoilée en présence du ministre français de l'Industrie, Marc Ferracci.
  • Ces Français mobilisés ou ces volontaires suisses étaient absents du Monument aux morts jusqu'à ce que l'association Mémoires, fondée en 2020 sous l'égide du Consulat général de France à Genève, se donne pour mission de les retrouver.

GENEVE : Les noms de 291 soldats français et suisses morts pour la France pendant la Grande Guerre ont retrouvé lundi leur place dans la mémoire collective sur deux stèles accolées au monument aux morts franco-suisse de Genève.

La liste de ces « oubliés de l'histoire », nés à Genève ou dans sa région, retrouvés et identifiés par l'association Mémoires après de longues recherches dans les archives, a été dévoilée en présence du ministre français de l'Industrie, Marc Ferracci, ancien député des Français établis en Suisse et au Liechtenstein.

« L'imposant monument aux morts devant lequel nous sommes rassemblés célèbre la mémoire des Français de Genève et des volontaires suisses morts pour la France. La France se souvient de ces 883 héros qui sont montés à l'assaut des tranchées ennemies, ont défendu nos lignes et sauvé la nation », a déclaré le ministre.

« Ce monument a 100 ans et cet anniversaire est marqué par l'inscription des noms de près de 300 autres soldats morts pour la France. 300 noms gravés qui renvoient chacun à une histoire, à un visage », a-t-il dit.

Ces Français mobilisés ou ces volontaires suisses étaient absents du Monument aux morts jusqu'à ce que l'association Mémoires, fondée en 2020 sous l'égide du Consulat général de France à Genève, se donne pour mission de les retrouver.

Les combattants sont « nombreux, perdus dans les archives, attendant que leur nom soit retrouvé », a déclaré Nicolas Ducimetière, président de l'association.

L'objectif initial était de restaurer le monument et « nous avions parmi nos objectifs de pouvoir lancer un travail de recherche pour savoir si tous les disparus au combat se trouvaient bel et bien sur ce mur commémoratif », a-t-il expliqué à l'AFP.

« Très rapidement, nous nous sommes aperçus que les dossiers recelaient encore des personnes qui étaient passées entre les mailles du filet en raison de la complexité de leur statut. Des Français morts en France, mais qui vivaient en Suisse, des engagés volontaires suisses, des binationaux... ».

L'association entend raconter leur histoire dans un ouvrage en faisant notamment appel aux souvenirs des familles genevoises.

Elle souhaite aussi élargir ses recherches à la Seconde Guerre mondiale, en particulier en direction des résistants suisses venus se battre dans les combats de la Libération en France et décédés au cours de ces combats.


À la COP29, les États-Unis veulent rassurer le monde avant l'arrivée de Trump

Cette photographie montre une vue du siège du sommet COP 29 à Bakou le 10 novembre 2024, à la veille de la conférence des Nations unies sur le changement climatique. (Photo AFP)
Cette photographie montre une vue du siège du sommet COP 29 à Bakou le 10 novembre 2024, à la veille de la conférence des Nations unies sur le changement climatique. (Photo AFP)
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  • la perspective du retrait des États-Unis de l'accord climatique majeur de Paris (2015), pour la seconde fois, affaiblit la parole des négociateurs de la première puissance mondiale.
  • Ces promesses de persévérance collective n'ont pas empêché un embarrassant raté des négociations dès le début de la conférence : les États s'opposent sur l'ordre du jour officiel, ce qui bloque tout.

BAKOU : À quelques mois du retour au pouvoir de Donald Trump, le représentant de Joe Biden à la conférence annuelle sur le climat de l'ONU à Bakou a promis lundi que l'action climatique se poursuivrait aux États-Unis.

Cependant, la perspective du retrait des États-Unis de l'accord climatique majeur de Paris (2015), pour la seconde fois, affaiblit la parole des négociateurs de la première puissance mondiale.

Les COP ont déjà vécu cela lors du premier mandat de Donald Trump (2017-2021) : à l'époque, des États fédérés, des villes et des entreprises avaient promis de compenser, au moins en partie, les reculs au niveau fédéral.

« Même si le gouvernement fédéral américain sous Donald Trump met entre parenthèses l'action climatique, le travail pour contenir le changement climatique se poursuivra aux États-Unis », a déclaré John Podesta, émissaire américain pour le climat, lors d'une conférence de presse.

Le thème de la coopération entre États, alors que le monde n'a toujours pas réussi à stabiliser ses rejets de gaz à effet de serre, est en filigrane de tous les sujets de cette conférence organisée par l'ONU et l'Azerbaïdjan.

« Il est temps de montrer que la coopération mondiale n’est pas au point mort. Elle est à la hauteur du moment », a lancé le patron de l'ONU Climat, Simon Stiell.

L'enjeu principal de cette COP, qui durera jusqu'au 22 novembre, est de fixer le montant de l'aide climatique des États développés pour les pays en développement afin qu'ils se développent sans charbon ni pétrole et puissent affronter davantage de canicules et d'inondations. Aujourd'hui de 116 milliards de dollars par an (en 2022), l'aide climatique future doit être plus que décuplée, selon les pays pauvres.

Les pays développés ont contracté une « dette climatique », a lancé Tasneem Essop, du Climate Action Network (CAN), qui regroupe des milliers d'ONG.

Cependant, les Occidentaux jugent les ordres de grandeur avancés irréalistes pour leurs finances publiques.

Dans son discours d'ouverture, le président de la COP29 Moukhtar Babaïev a évoqué des « centaines de milliards », mais aucun négociateur n'a dévoilé ses cartes.

- Ordre du jour bloqué -

Ces promesses de persévérance collective n'ont pas empêché un embarrassant raté des négociations dès le début de la conférence : les États s'opposent sur l'ordre du jour officiel, ce qui bloque tout.

Motif : plusieurs pays, dont la Chine et l'Inde, ne veulent discuter de l'application de l'accord de la COP28 que sous l'angle de la finance. Alors que la COP de Dubaï, l'an dernier, a aussi fixé des objectifs pour lancer la sortie des énergies fossiles.

Autre point de discorde : la Chine exige, s'exprimant également au nom du Brésil, de l'Inde et de l'Afrique du Sud, d'ajouter le sujet des barrières commerciales unilatérales liées au climat, visant principalement l'Union européenne.

- Accord de Paris en danger.

« La COP29 est un moment de vérité pour l'accord de Paris », a lancé M. Babaïev, ministre azerbaïdjanais de l’écologie et ancien cadre de la compagnie pétrolière nationale Socar, en ouverture, lundi.

Selon l'ONU Climat, environ 51 000 participants sont accrédités. Nombre d'ONG critiquent la tenue de la conférence dans un pays qui célèbre le pétrole comme un « cadeau de Dieu », et où les autorités ont arrêté et poursuivent plusieurs militants environnementaux.

Il ne faudra qu'une signature à Donald Trump, une fois qu'il sera entré à la Maison Blanche le 20 janvier, pour que l'Iran, le Yémen et la Libye rejoignent l'accord de Paris de 2015, signé par presque tous les pays de la planète.

Cet accord est le moteur qui a permis d'infléchir la trajectoire du réchauffement aux alentours de 3 °C ou moins d'ici 2100, contre 1,3 °C déjà en moyenne aujourd'hui, et probablement 1,5 °C sur une année individuelle en 2024.

À Paris, les pays se sont engagés à limiter le réchauffement à 1,5 ou 2°C par rapport à 1850-1900.

- Des absents -

Les Européens jurent qu'ils redoubleront d'efforts pour compenser le retrait américain, mais peu d'entre eux sont à Bakou. Et seule une poignée de dirigeants du G20 seront présents.

L'argent public du Nord, aujourd'hui à 69 % des prêts selon l'OCDE, permet de construire des centrales solaires, d'améliorer l'irrigation, de construire des digues ou d'aider les agriculteurs face aux sécheresses.

Cependant, l'ambiance dans les pays riches est à l'austérité en Europe ou au désengagement international aux États-Unis.