Réformer tout en «apaisant»: le défi acrobatique de Macron

Le président de la République Emmanuel Macron (Photo, AFP).
Le président de la République Emmanuel Macron (Photo, AFP).
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Publié le Vendredi 16 septembre 2022

Réformer tout en «apaisant»: le défi acrobatique de Macron

  • Au cours de ses prises de parole cette semaine, le chef de l'Etat a affirmé qu'il n'aurait «pas d'état d'âme» à mener à bien les réformes jugées indispensables, même si elles sont impopulaires
  • Cependant, Emmanuel Macron a assuré jeudi que le gouvernement allait mener la réforme «par la concertation sociale et en cherchant les compromis»

PARIS : Retraites, travail, immigration: gardant son cap à droite, Emmanuel Macron veut accélérer ses réformes, même les plus controversées, tout en affichant sa volonté d'«apaiser» et de «protéger» les Français confrontés à un contexte économique et social inflammable.

Au cours de ses prises de parole cette semaine, le chef de l'Etat a affirmé qu'il n'aurait «pas d'état d'âme» à mener à bien les réformes jugées indispensables, même si elles sont impopulaires. Il a ainsi appelé le gouvernement et ses soutiens à être «déterminés et radicaux pour traiter les problèmes du pays».

Pour lui, la réforme des retraites «s'impose», la création de richesse par le travail est «le seul moyen de financer» le modèle social français, et une réforme de l'immigration et de l'asile est nécessaire pour «mettre fin à une politique à la fois «inefficace et inhumaine».

Ce discours résolu «permet à Emmanuel Macron de dire que, malgré les difficultés et les crises, il ne renonce pas aux réformes même si, in fine, il ne les fait pas toujours», relève Benjamin Morel, maître de conférences à Paris II.

Depuis 2017, le réformisme est «l'ADN» revendiqué du macronisme. Mais le président est souvent placé sur la défensive face à ceux, notamment à droite, qui dénoncent un immense fossé «entre les beaux discours et les actes» selon la formule de Bruno Retailleau, le chef de file des sénateurs LR.

- «Le chef et le programme» -

«Ce qui fait le macronisme, qui n'a pas de profondeur historique, c’est le chef et le programme. Emmanuel Macron peut donc difficilement renoncer à une réforme. Car une réforme enterrée, c’est un désaveu pour lui», explique Benjamin Morel.

La réforme des retraites en est le meilleur exemple. Promise au début du premier quinquennat, adoptée dans la douleur puis interrompue en mars 2020 à cause du Covid, elle revient aujourd'hui en force, provoquant déjà des remous alors que ses contours et son calendrier ne sont pas encore formellement posés.

Emmanuel Macron a assuré jeudi que le gouvernement allait mener la réforme «par la concertation sociale et en cherchant les compromis».

Dans le même temps, certains membres de la majorité souhaitent qu'elle soit adoptée dès cet automne dans le cadre du projet de loi de budget de la Sécurité sociale (PLFSS), quitte à activer l'article 49.3

Un scénario qui provoque une vive opposition des syndicats et de la gauche, et qui pourrait mettre au pied au mur les LR, favorables à cette réforme mais contraints d'afficher leur opposition pour continuer à exister.

A cet égard les sénateurs, majoritairement de droite, sur lesquels le gouvernement veut s'appuyer en l'absence de majorité absolue à l'Assemblée, votent chaque année une réforme des retraites dans le PLSS.

- «Incertitude» -

L'immigration et l'assurance-chômage sont aussi «des sujets sur lesquels il y a des accords partiels potentiels avec LR», relève le politologue Bruno Cautrès. A cet égard, le chef de l'Etat poursuit son entreprise d'assèchement de la droite, en quête d'un chef et d'une ligne.

Mais «ça ne rend pas plus lisible le problème lié au deuxième mandat : quelle est sa direction? comment il prend appui sur les résultats du premier ? Lesquels ? etc». «On a quelque part perdu le narratif du macronisme», «on recherche un peu l'agilité, la vista du premier mandat», estime le chercheur du Cevipof.

D'autant que le chef de l'Etat «entretient lui-même un climat d'incertitude sur ses objectifs», relève-t-il, face aux crises multiples, énergétique et climatique, qui obligent l'exécutif à prolonger les mesures visant à amortir la flambée de prix.

Si immigration et assurance-chômage «sont des réformes moins problématiques pour lui» dans l'opinion, «il peut y avoir néanmoins une mobilisation sociale sur ces sujets-là si vous avez une inflation galopante et des gens qui n'arrivent pas se nourrir», prévient Benjamin Morel.

Emmanuel Macron a aussi lancé une autre réforme, a priori plus consensuelle, sur la fin de vie, qui fera l'objet d'une convention citoyenne.

De quoi «multiplier les débats et éviter la focalisation de l'opinion sur des sujets qui pourraient cristalliser la colère», note M. Morel.


Dix passeurs présumés jugés pour un naufrage meurtrier dans la Manche

Une femme passe devant les restes d'un bateau de contrebande endommagé sur la plage de Bleriot à Sangatte, près de Calais, dans le nord de la France, le 11 juin 2025. (AFP)
Une femme passe devant les restes d'un bateau de contrebande endommagé sur la plage de Bleriot à Sangatte, près de Calais, dans le nord de la France, le 11 juin 2025. (AFP)
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  • Trente-neuf migrants, dont huit mineurs, avaient pu être sauvés, mais quatre avaient été retrouvé morts et quatre autres n'ont jamais été retrouvés
  • La même nuit, sept autres départs d'embarcations clandestines avaient été dénombrés dans la Manche

LILLE: Dix hommes, dont huit Afghans, sont jugés à partir de lundi à Lille pour leur rôle présumé de passeurs dans le naufrage d'une embarcation clandestine qui avait fait quatre morts et quatre disparus dans la Manche en décembre 2022.

Parti entre 1H00 et 1H30 du matin dans la nuit du 13 au 14 décembre 2022, le canot, qui transportait en majorité des migrants afghans, avait fait naufrage à quelques kilomètres des côtes anglaises.

Trente-neuf migrants, dont huit mineurs, avaient pu être sauvés, mais quatre avaient été retrouvé morts et quatre autres n'ont jamais été retrouvés.

La même nuit, sept autres départs d'embarcations clandestines avaient été dénombrés dans la Manche.

Selon les éléments de l'enquête, alors que les migrants gonflaient le bateau avant le départ, plusieurs ont entendu une détonation, synonyme selon eux de crevaison. Les passeurs leur ont dit de ne pas s'en faire et qu'il s'agissait du seul bateau disponible pour eux.

D'après les témoignages des rescapés, il n'y avait pas assez de gilets de sauvetage pour tout le monde et aucune des personnes décédées n'en portait un. La température était glaciale et la mer très agitée.

Après une ou deux heures de traversée, un boudin a commencé à se dégonfler et l'eau à entrer dans l'embarcation, jusqu'à atteindre les genoux des passagers. Paniqués, ils se sont mis debout pour tenter de faire signe à un bateau. Mais le fond du canot, peu solide, a ployé sous leur poids et celui de l'eau, et tous se sont retrouvés à l'eau.

Neuf des prévenus sont jugés, jusqu'à vendredi, pour homicide involontaire par violation d'une obligation de sécurité, deux d'entre eux le sont pour blanchiment, tous pour aide au séjour irrégulier. Huit sont afghans, un syrien, un irakien.

Certains des prévenus sont soupçonnés d'avoir recruté des passeurs et assuré la logistique auprès des passagers, d'autres d'avoir géré l'organisation sur le camp de migrants de Loon-Plage (Nord), où vivaient les migrants avant leur tentative de traversée, toujours selon les éléments de l'enquête. D'autres encore sont jugés pour s'être occupés du transport des migrants vers la plage et de la mise à l'eau du canot, et deux pour avoir collecté une partie des paiements.

Le mineur sénégalais qui pilotait le canot est, lui, inculpé dans le cadre d'une procédure au Royaume-Uni.

Apparu en 2018, le phénomène des traversées de la Manche en petites embarcations est à l'origine de nombreux naufrages, le plus meurtrier ayant coûté la vie à 27 personnes en novembre 2021.

Depuis le début de l'année, au moins 15 migrants sont morts dans la Manche, bras de mer parmi les plus fréquentés du monde et où les conditions météorologiques sont souvent difficiles, selon un décompte de l'AFP à partir de chiffres officiels. En 2024, 78 étaient morts ainsi, un record.


Légion d'honneur, Sarkozy « prend acte », rappelant que la CEDH doit encore examiner son recours

La Cour d'appel a confirmé l'année dernière la condamnation de l'ancien président français Nicolas Sarkozy pour avoir tenté illégalement d'obtenir des faveurs d'un juge et lui a ordonné de porter un bracelet électronique à la cheville au lieu de purger une peine d'un an de prison. (Photo d'archive AFP)
La Cour d'appel a confirmé l'année dernière la condamnation de l'ancien président français Nicolas Sarkozy pour avoir tenté illégalement d'obtenir des faveurs d'un juge et lui a ordonné de porter un bracelet électronique à la cheville au lieu de purger une peine d'un an de prison. (Photo d'archive AFP)
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  • L'ex-président (2007-2012) a rappelé que son recours devant la CEDH « est toujours pendant ». Il l'avait déposé après sa condamnation devenue définitive en décembre, à un an de prison ferme pour corruption dans l'affaire des écoutes. 
  • Nicolas Sarkozy, déjà exclu de l'ordre national du Mérite, est ainsi devenu le deuxième chef de l'État français privé de cette distinction, après le maréchal Pétain.

PARIS : L'ancien président Nicolas Sarkozy a « pris acte » dimanche de son exclusion de la Légion d'honneur et rappelle que la Cour européenne des droits de l'homme (CEDH) doit encore se prononcer sur son recours dans l'affaire des écoutes, a indiqué son avocat Patrice Spinosi dans une déclaration transmise à l'AFP.

« Nicolas Sarkozy prend acte de la décision prise par le grand chancelier. Il n’a jamais fait de cette question une affaire personnelle », a affirmé Patrice Spinosi, soulignant que si l'ancien chef de l'État « a fait valoir des arguments juridiques, c’était au nom de la fonction même de président de la République ».

L'ex-président (2007-2012) a rappelé que son recours devant la CEDH « est toujours pendant ». Il l'avait déposé après sa condamnation devenue définitive en décembre, à un an de prison ferme pour corruption dans l'affaire des écoutes. 

« La condamnation de la France (par la CEDH) impliquera la révision de la condamnation pénale prononcée à l'encontre de Nicolas Sarkozy, en même temps que l’exclusion de l’ordre de la Légion d’Honneur ; l’une n’étant que la conséquence de l’autre », a assuré Patrice Spinosi.

Nicolas Sarkozy, déjà exclu de l'ordre national du Mérite, est ainsi devenu le deuxième chef de l'État français privé de cette distinction, après le maréchal Pétain, à qui la Légion d'honneur avait été retirée en 1945 pour haute trahison et intelligence avec l'ennemi.

« Ce lien avec le maréchal Pétain est indigne », a déclaré la porte-parole du gouvernement Sophie Primas (LR), prenant « acte » elle aussi de cette décision « automatique qui fait partie du code de la Légion d’Honneur ».

« Le président Sarkozy a été là pour la France à des moments extrêmement compliqués », a-t-elle déclaré, se disant « un peu réservée non pas sur la règle, mais sur ce qu’elle entraîne comme comparaison ».

« C'est une règle, mais c'est aussi une honte », a déploré sur franceinfo Othman Nasrou, le nouveau secrétaire général de LR et proche de Bruno Retailleau, apportant son « soutien et son respect » à l'ex-président.

À gauche, le député écologiste Benjamin Lucas s'est félicité de la décision, appelant sur X à ce que « la République prive de ses privilèges et de son influence institutionnelle celui qui a déshonoré sa fonction et trahi le serment sacré qui lie le peuple à ses élus, celui de la probité ».


Echanges de frappes entre Israël et l'Iran : la France renforce la vigilance sur son territoire

 Le ministre français de l'Intérieur Bruno Retailleau  (Photo AFP)
Le ministre français de l'Intérieur Bruno Retailleau (Photo AFP)
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  • « Il convient de porter une vigilance particulière à l'ensemble des sites qui pourraient être ciblés par des actes de terrorisme ou de malveillance de la part d'une puissance étrangère », a-t-il indiqué dans un télégramme
  • Le ministre a appelé à la mobilisation des services de renseignements, des forces de sécurité intérieure, des polices municipales et des élus locaux, ainsi que du dispositif Sentinelle.

PARIS : Le ministre français de l'Intérieur Bruno Retailleau a appelé les préfets à renforcer la vigilance sur le territoire national. Il a notamment demandé de cibler les lieux de culte, les rassemblements festifs et les intérêts israéliens et américains. Cette demande a été transmise par télégramme. Elle a été envoyée vendredi. Cela fait suite à l'attaque israélienne en Iran.

« Il convient de porter une vigilance particulière à l'ensemble des sites qui pourraient être ciblés par des actes de terrorisme ou de malveillance de la part d'une puissance étrangère », a-t-il indiqué dans un télégramme consulté par l'AFP, alors qu'Israël et l'Iran poursuivaient leurs échanges de frappes meurtrières.

Les hostilités ont été déclenchées par une attaque israélienne massive contre des sites militaires et nucléaires iraniens, à laquelle Téhéran riposte avec des missiles balistiques. 

Dans ce contexte, M. Retailleau demande aux préfets de porter « une attention particulière » à la sécurité des lieux de culte, des établissements scolaires, des établissements publics et institutionnels, ainsi que des sites à forte affluence, notamment au moment des entrées et des sorties, et ce, incluant les « rassemblements festifs, culturels ou cultuels ».

Ces mesures de protection renforcée s'appliquent également aux « intérêts israéliens et américains ainsi qu'aux établissements de la communauté juive ».

Le ministre a appelé à la mobilisation des services de renseignements, des forces de sécurité intérieure, des polices municipales et des élus locaux, ainsi que du dispositif Sentinelle.

Vendredi soir, le président Emmanuel Macron a annoncé un « renforcement » du dispositif Sentinelle, qui déploie des militaires en France, « pour faire face à toutes les potentielles menaces sur le territoire national ».