PEKIN: Li Qiang, l'un des hommes de confiance les plus proches de Xi Jinping, est pratiquement assuré de devenir le prochain Premier ministre chinois après avoir été propulsé dimanche au rang de numéro deux du PCC.

Le responsable du parti à Shanghai a éclipsé deux autres candidats aux compétences jugées plus traditionnelles pour ce poste, dans un geste fort témoignant du placement par Xi Jinping de ses alliés au Comité permanent, le plus haut échelon du pouvoir.

La probabilité que Li Qiang obtienne une fonction aussi élevée semblait limitée après sa gestion chaotique d'un confinement sévère de deux mois à Shanghai, durant lequel les 25 millions d'habitants de la ville avaient connu des difficultés d'approvisionnement en nourriture et en soins médicaux essentiels.

"S'il fallait une preuve (montrant) que la loyauté l'emporte sur la méritocratie dans la Chine de Xi, la promotion de Li Qiang en est une", a jugé Richard McGregor de l'institut Lowy de Sydney, en Australie.

"Li est peut-être suffisamment compétent et pourrait faire un bon Premier ministre, mais il est difficile de comprendre comment il en est arrivé là autrement que par les faveurs personnelles de Xi", a-t-il ajouté.

Même s'il n'est pas inhabituel qu'un ancien chef du parti à Shanghai soit promu à un échelon élevé du parti, Li Qiang ne dispose d'aucune expérience au niveau du gouvernement central, contrairement à la quasi-totalité des ex-Premiers ministres.

Il a cependant accompli un parcours riche au sein de l'administration locale, ayant endossé d'importantes fonctions de direction dans les provinces de Zhejiang (est) et de Jiangsu (est).

Fait décisif, il était le chef de cabinet de Xi Jinping lorsque celui-ci était à la tête du parti dans le Zhejiang entre 2004 et 2007.

Ses promotions rapides depuis reflètent le haut niveau de confiance que lui accorde Xi Jinping.

Il a été parachuté dans le Jiangsu par le président chinois en 2016 après qu'une affaire de corruption a conduit à la chute de plusieurs responsables provinciaux, avant de devenir l'année suivante secrétaire du parti à Shanghai.

Ralentissement économique 

Le Premier ministre chinois est à la tête du Conseil d'Etat, souvent décrit comme le gouvernement chinois. Sa fonction est traditionnellement associée à la gestion quotidienne du pays et à la conduite de la politique macroéconomique.

"(M. Li) était vu comme un responsable local favorable aux entreprises mais on peut se demander si ces compétences se prêteront bien à la supervision de la (gestion) macroéconomique et aux politiques de régulation (menées) en tant que Premier ministre", s'interroge Neil Thomas, spécialiste de la Chine chez Eurasia Group.

Li Qiang prendrait dès lors ses fonctions à un moment où la deuxième plus grande économie du monde fait face à un net ralentissement, en raison notamment de l'inflexible politique "zéro Covid".

La semaine dernière, la publication des chiffres de la croissance trimestrielle a été reportée sans motif officiel.

Le FMI anticipe une croissance de 3,2% cette année, soit la plus faible depuis 1976, à l'exception de l'année 2020 marquée par la pandémie.

La loyauté de Li Qiang envers le numéro 1 chinois est considérée par nombre d'analystes comme une manière pour Xi Jinping de faire passer son programme économique conservateur.

L'actuel Premier ministre, Li Keqiang, un économiste de formation, avait vu ses projets de réformes économiques entravés par l'autorité grandissante de Xi Jinping.

"Même si Li Keqiang a joué un rôle important ces derniers mois (...) lui et Xi Jinping sont en compétition depuis longtemps", a observé l'analyste politique Willy Lam de la Fondation Jamestown.

"Les orientations économiques conservatrices vont devenir dominantes."

Xi Jinping a prôné à plusieurs reprises la "prospérité commune", caractérisée par la limitation des revenus excessifs dans les secteurs du divertissement et des technologies et le soutien aux importantes entreprises d'Etat.

Cette politique a pour objectif de réduire les inégalités de richesse, mais des critiques l'interprètent comme une référence aux politiques de l'ère Mao.

"Ce sera mauvais pour l'économie mais idéologiquement c'est ce que souhaite Xi Jinping", a observé Willy Lam.