Les Accords d'Oslo sont «complètement» morts, selon un de leurs artisans

Jan Egeland, secrétaire général du Conseil norvégien pour les réfugiés et co-organisateur du canal norvégien entre Israël et l'OLP en 1992 qui a conduit à l'accord d'Oslo, lors d'un entretien avec l'AFP à Oslo, en Norvège, le 24 novembre 2023 (Photo de Viken KANTARCI / AFP).
Jan Egeland, secrétaire général du Conseil norvégien pour les réfugiés et co-organisateur du canal norvégien entre Israël et l'OLP en 1992 qui a conduit à l'accord d'Oslo, lors d'un entretien avec l'AFP à Oslo, en Norvège, le 24 novembre 2023 (Photo de Viken KANTARCI / AFP).
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Publié le Lundi 27 novembre 2023

Les Accords d'Oslo sont «complètement» morts, selon un de leurs artisans

  • Avec ces accords, Israël et l'Organisation de libération de la Palestine (OLP) se reconnaissent mutuellement et instaurent une autonomie palestinienne transitoire de cinq ans, le temps de mettre la dernière main au règlement de questions-clés
  • Trente ans plus tard, alors qu'un nouveau conflit sanglant oppose Israël et le mouvement islamiste Hamas qui contrôle la bande de Gaza, M. Egeland répond par l'affirmative quand on lui demande si les Accords d'Oslo sont morts

OSLO: Les Accords d'Oslo qui devaient déboucher sur la "coexistence pacifique" de deux Etats israélien et palestinien sont "complètement" morts, juge un de leurs artisans, le Norvégien Jan Egeland, pour qui l'issue au conflit actuel passe par un leadership international, aujourd'hui "extrêmement faible".

L'image est entrée dans les livres d'histoire: le 13 septembre 1993, sous le regard du président américain Bill Clinton, le chef palestinien Yasser Arafat et le Premier ministre israélien Yitzhak Rabin se serrent la main sur le gazon de la Maison Blanche.

C'est l'aboutissement de 14 cycles de pourparlers secrets à Oslo, co-initiés et co-organisés par M. Egeland, alors secrétaire d'Etat au ministère norvégien des Affaires étrangères.

Et le début d'un processus délicat: avec ces accords, Israël et l'Organisation de libération de la Palestine (OLP) se reconnaissent mutuellement et instaurent une autonomie palestinienne transitoire de cinq ans, le temps de mettre la dernière main au règlement de questions-clés (statut de Jérusalem, colonies, sort des réfugiés...).

Trente ans plus tard, alors qu'un nouveau conflit sanglant oppose Israël et le mouvement islamiste Hamas qui contrôle la bande de Gaza, M. Egeland répond par l'affirmative quand on lui demande si les Accords d'Oslo sont morts.

"Complètement", dit-il lors d'un entretien avec l'AFP. "Les Accords d'Oslo n'existent plus en tant que tels. Maintenant, il va falloir un autre accord, et il devra être orchestré par les Etats-Unis, l'Union européenne et les pays arabes".

Car, pour l'ancien diplomate de 66 ans aujourd'hui chef de l'ONG Conseil norvégien pour les réfugiés (NRC), la seule solution envisageable vient de l'extérieur.

"Il n'est pas possible pour Israël et le Hamas de négocier (seuls) l'avenir de ces terres. Il n'y aura aucune confiance: Israël cherche à détruire le Hamas, tandis que le Hamas est là pour éliminer Israël", souligne-t-il.

"Les dirigeants des deux côtés ne sont pas du tout au niveau de ceux de l'époque (des Accords d'Oslo). Eux étaient des leaders visionnaires, forts, de véritables dirigeants. Aujourd'hui, nous avons des populistes dans les deux camps, vraiment".

Sur le mur derrière lui, des photos le montrent serrant la main de Yasser Arafat et du président américain George Bush père.

«Illusions»

Le conflit actuel a été déclenché par l'attaque sans précédent perpétrée le 7 octobre par des combattants du Hamas sur le sol israélien. Selon les responsables israéliens, quelque 1 200 personnes ont été tuées, principalement des civils, et 240 autres ont été prises en otage.

En riposte, Israël a lancé une campagne militaire pour détruire le Hamas, tuant près de 15 000 personnes, pour la plupart des civils là aussi, dont des milliers d'enfants, selon le gouvernement du Hamas.

"Après ça, il y aura tellement d'amertume et de haine des deux côtés qu'il y aura davantage de violence", estime M. Egeland.

"C'est une illusion pour Israël de croire qu'il peut instaurer la sécurité et la paix par les bombes. Et c'est une illusion de croire qu'en tuant massivement des civils israéliens comme (le Hamas) l'a fait et en prenant des civils en otage, on peut résoudre le problème de l'existence d'Israël".

Mais la communauté internationale n'est pas non plus à la hauteur, déplore le Norvégien.

Elle fait preuve d'un leadership "extrêmement faible", lâche-t-il. "Où est le leadership américain, de l'UE, du Royaume-Uni, de la France, pour vraiment aider à pousser vers un règlement final? Même chose du côté arabe...".

"C'est presque toujours le problème: vous êtes disposé à critiquer l'ennemi de votre allié, mais vous n'êtes pas prêt à pousser votre allié à faire des compromis".

Pour M. Egeland, il est important de reprendre langue, dans le plus grand secret.

"Ces canaux de communication discrets, ces négociations confidentielles, présentent un énorme avantage: les parties ne parlent pas pour la galerie", fait-il valoir.

"Elles n'ont pas à répondre à des provocations ou actes de violence qui se sont produits hier ou avant-hier. Elles peuvent vraiment négocier".


Vance lance un avertissement aux critiques de Trump en Israël

JD Vance s'en est pris jeudi aux responsables israéliens qui critiquent Donald Trump et sa stratégie en Iran, en leur demandant d'"ouvrir les yeux" tout en rappelant la dépendance du pays au soutien militaire de Washington. (AFP)
JD Vance s'en est pris jeudi aux responsables israéliens qui critiquent Donald Trump et sa stratégie en Iran, en leur demandant d'"ouvrir les yeux" tout en rappelant la dépendance du pays au soutien militaire de Washington. (AFP)
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  • "Si j'étais au gouvernement israélien, peut-être que je n'attaquerais pas le seul allié puissant qui me reste sur la planète" a-t-il averti
  • "Le problème d'Israël ce n'est pas Donald Trump, et ceux qui en Israël pensent que le président des Etats-Unis est leur plus gros problème doivent ouvrir les yeux et prendre conscience de la réalité", a conclu le vice-président

WASHINGTON: JD Vance s'en est pris jeudi aux responsables israéliens qui critiquent Donald Trump et sa stratégie en Iran, en leur demandant d'"ouvrir les yeux" tout en rappelant la dépendance du pays au soutien militaire de Washington.

"Ce que je veux dire, et cela me dérange, c'est qu'il y a des gens dans le gouvernement de Bibi (le surnom du Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, ndlr) qui se sont exprimés pour attaquer l'accord et qui d'une certaine manière ont attaqué le président des Etats-Unis très personnellement", a dit le vice-président américain pendant une conférence de presse.

"Mon message pour eux est double. D'abord, Donald J. Trump est le seul chef d'Etat dans le monde entier qui est compréhensif envers Israël aujourd'hui, et il se trouve être le chef d'Etat de la première puissance mondiale", a poursuivi JD Vance.

"Si j'étais au gouvernement israélien, peut-être que je n'attaquerais pas le seul allié puissant qui me reste sur la planète" a-t-il averti.

"Le second message que je voudrais lancer à certains de ces ministres qui attaquent le président des Etats-Unis - Bibi, et c'est tout à son honneur, n'a pas pris cette voie - c'est que ces trois derniers mois, deux tiers des armes défensives qui ont protégé votre pays ont été fabriquées par des mains américaines et payées par les contribuables américains", a ajouté JD Vance.

"Le problème d'Israël ce n'est pas Donald Trump, et ceux qui en Israël pensent que le président des Etats-Unis est leur plus gros problème doivent ouvrir les yeux et prendre conscience de la réalité", a conclu le vice-président.


Trump veut soumettre l'accord avec l'Iran au Congrès

 Donald Trump a dit mardi vouloir soumettre l'accord avec l'Iran au Congrès américain, et promis par ailleurs d'en donner lecture à la virgule près à la presse. (AFP)
Donald Trump a dit mardi vouloir soumettre l'accord avec l'Iran au Congrès américain, et promis par ailleurs d'en donner lecture à la virgule près à la presse. (AFP)
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  • "Je n'ai jamais pensé à l'envoyer" au Parlement, a déclaré le président américain, interrogé à ce sujet en marge du sommet du G7 à Evian
  • "Mais je vais l'envoyer au Congrès. J'aime cette idée", a-t-il dit pendant un échange avec la presse

EVIAN: Donald Trump a dit mardi vouloir soumettre l'accord avec l'Iran au Congrès américain, et promis par ailleurs d'en donner lecture à la virgule près à la presse.

"Je n'ai jamais pensé à l'envoyer" au Parlement, a déclaré le président américain, interrogé à ce sujet en marge du sommet du G7 à Evian. "Mais je vais l'envoyer au Congrès. J'aime cette idée", a-t-il dit pendant un échange avec la presse.

Interrogé sur le texte de l'accord avec l'Iran, déjà signé électroniquement et qui fera l'objet d'une cérémonie de signature vendredi à Genève, Donald Trump a promis à nouveau de le rendre public.

"Je ne vais pas seulement le publier, je vais sûrement donner une conférence de presse et vous le lire à la virgule près pour être sûr que la presse le couvre correctement", a lancé le dirigeant républicain.

Il avait déjà indiqué vouloir attendre après la cérémonie de signature vendredi pour publier le texte.


Les principaux points de l'accord Iran-Etats-Unis

Les Etats-Unis commenceront "immédiatement" à lever leur blocus des ports iraniens qu'ils avaient mis en place le 13 avril, et y mettront complètement fin dans un délai de 30 jours. (AFP)
Les Etats-Unis commenceront "immédiatement" à lever leur blocus des ports iraniens qu'ils avaient mis en place le 13 avril, et y mettront complètement fin dans un délai de 30 jours. (AFP)
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  • Les Etats-Unis, l'Iran et leurs alliés respectifs "déclarent la cessation immédiate et permanente des opérations militaires sur tous les fronts, y compris au Liban"
  • Ils s'engagent "à ne pas initier de guerre ou d'opération militaire l'un contre l'autre et à s'abstenir de la menace ou de l'usage de la force l'un contre l'autre, tout en garantissant l'intégrité territoriale et la souveraineté du Liban"

TEHERAN: Voici les principaux points du protocole d'accord signé entre les Etats-Unis et l'Iran pour mettre fin à la guerre au Moyen-orient, dont le contenu a été rendu public par Washington et Téhéran:

Cessation permanente des hostilités 

Les Etats-Unis, l'Iran et leurs alliés respectifs "déclarent la cessation immédiate et permanente des opérations militaires sur tous les fronts, y compris au Liban".

Ils s'engagent "à ne pas initier de guerre ou d'opération militaire l'un contre l'autre et à s'abstenir de la menace ou de l'usage de la force l'un contre l'autre, tout en garantissant l'intégrité territoriale et la souveraineté du Liban".

Accord final sous 60 jours 

L'Iran et les Etats-Unis "s'engagent à négocier et à conclure l'accord final dans un délai maximum de 60 jours, extensible d'un commun accord".

Levée du blocus naval américain 

Les Etats-Unis commenceront "immédiatement" à lever leur blocus des ports iraniens qu'ils avaient mis en place le 13 avril, et y mettront complètement fin dans un délai de 30 jours.

Les Etats-Unis s'engagent en outre "à retirer leurs forces des abords de la République islamique d'Iran dans les 30 jours suivant l'accord final".

Réouverture du détroit d'Ormuz 

L'Iran s'engage à "assurer la sécurité du passage des navires commerciaux, sans frais pendant 60 jours uniquement, du golfe Persique vers la mer d'Oman, et inversement. Le trafic des navires commerciaux commencera immédiatement" et sera pleinement rétabli dans un délai de 30 jours, une fois le détroit d'Ormuz déminé.

Plan de 300 milliards de dollars pour l'Iran 

Les Etats-Unis et leurs partenaires régionaux élaboreront un plan "d'un montant d'au moins 300 milliards de dollars, destiné à la reconstruction et au développement économique" de l'Iran.

Levée des sanctions 

Les Etats-Unis "s'engagent à mettre fin à tous les types de sanctions" unilatérales et internationales contre l'Iran, selon un calendrier qui sera convenu dans l'accord final.

En attendant, les Etats-Unis "s'engagent à rendre pleinement disponibles et utilisables les fonds et avoirs de la République islamique d'Iran gelés ou soumis à des restrictions dès la mise en œuvre du présent protocole d'accord".

De façon immédiate et jusqu'à la levée des sanctions, le département du Trésor américain délivrera "des dérogations pour l'exportation de pétrole brut iranien, de produits pétroliers et dérivés, ainsi que pour tous les services associés, y compris les transactions bancaires, les assurances, le transport, etc".

Nucléaire 

L'Iran réaffirme qu'il "ne se procurera ni ne développera d'armes nucléaires".

Le sort de l'uranium enrichi accumulé par l'Iran sera réglé "selon un mécanisme qui sera convenu mutuellement (...) la méthodologie a minima consistant en une méthode de dilution sur place sous la supervision de l'AIEA" (Agence internationale de l'énergie atomique).

En attendant cet accord final, l'Iran "maintiendra le statu quo actuel de son programme nucléaire", et les Etats-Unis "n'imposeront aucune nouvelle sanction et ne déploieront pas de forces supplémentaires dans la région".

Signature 

Selon le Premier ministre pakistanais Shehbaz Sharif, dont la médiation a été cruciale, l'accord a été signé électroniquement et à distance jeudi, heure d'Islamabad, par les présidents iranien Massoud Pezeshkian et américain Donald Trump.

Une cérémonie de signature est confirmée vendredi en Suisse "pour commémorer cet événement marquant et donner le coup d'envoi des discussions techniques".

Résolution de l'ONU 

L'accord final sera entériné par une résolution contraignante du Conseil de sécurité de l'ONU.