France: après l'échec cinglant de sa réforme sur l'immigration, le «macronisme» dans l'impasse

Le président français Emmanuel Macron (à gauche) et le ministre français de l'Intérieur Gerald Darmanin écoutent un participant alors qu'ils assistent à une réunion publique avec des habitants dans un gymnase du quartier de La Busserine lors d'une visite à Marseille, dans le sud-est de la France, le 26 juin 2023.. (Photo Ludovic Marin, POOL AFP)
Le président français Emmanuel Macron (à gauche) et le ministre français de l'Intérieur Gerald Darmanin écoutent un participant alors qu'ils assistent à une réunion publique avec des habitants dans un gymnase du quartier de La Busserine lors d'une visite à Marseille, dans le sud-est de la France, le 26 juin 2023.. (Photo Ludovic Marin, POOL AFP)
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Publié le Samedi 16 décembre 2023

France: après l'échec cinglant de sa réforme sur l'immigration, le «macronisme» dans l'impasse

  • Le rejet spectaculaire lundi du projet de loi sur l'immigration par les députés de gauche, de droite et d'extrême droite coalisés, constitue un nouveau tournant pour le gouvernement
  • Pour tenter de satisfaire les uns et les autres, le projet de loi reposait sur «deux jambes», avec d'un côté un volet répressif sur l'expulsion des étrangers jugés dangereux et de l'autre la promesse de régulariser certains travailleurs

PARIS  : Confronté à une forte poussée de l'extrême droite et sans majorité absolue au Parlement, le président français Emmanuel Macron se retrouve très fragilisé après le rejet fracassant du projet de loi sur l'immigration, à trois ans et demi de la fin de son mandat.

Après sa réélection en 2022, le spectre d'une France difficilement gouvernable surgissait déjà, avec le risque que les trois grandes forces issues des législatives - la majorité relative autour du parti présidentiel Renaissance, l'arrivée en force du Rassemblement national de Marine le Pen et la coalition de gauche Nupes - en viennent à se neutraliser.

Jusqu'ici, le gouvernement a réussi à faire passer de nombreuses lois en s'appuyant au cas par cas sur l'opposition ou en recourant à l'article 49.3 de la Constitution qui lui permet de contourner le vote parlementaire. C'est d'ailleurs ce qu'il a fait une vingtaine de fois, quitte à s'attirer les foudres de l'opinion comme de l'opposition, notamment lors de la réforme des retraites l'an dernier.

Mais le rejet spectaculaire lundi du projet de loi sur l'immigration par les députés de gauche, de droite et d'extrême droite coalisés, constitue un nouveau tournant.

Pour Céline Bracq, directrice générale de l'institut de sondages Odoxa, ce «moment critique» peut même aboutir à «une crise politique majeure».

«Le président s'est vraiment mis dans la nasse», estime-t-elle, constatant qu'il n'avait jamais tiré toutes les leçons de l'absence de majorité absolue, pourtant déterminante dans le cas d'un régime présidentiel fort comme celui de la France.

Les passages en force liés au 49.3 ont donné lieu à «des oppositions vindicatives qui se liguent contre lui», alors même que les deux tiers des Français sont favorables au texte sur l'immigration, relève la sondeuse.

Pour l'entourage d'Emmanuel Macron, s'il y a eu «manifestement un blocage» lundi, c'est la faute aux oppositions, et particulièrement au Parti socialiste et aux Républicains (LR, droite), dont le président a dénoncé «le cynisme» et «l'incohérence» alors qu'ils ont «dirigé le pays pendant 40 ans». Surtout, «ça ne signifie pas que ce blocage est indépassable».

- «droitisation» -

Cet épisode est pourtant symptomatique, selon Luc Rouban, du Centre de recherches politiques de Sciences Po (Cevipof), en ce qu'il confirme l'échec de la majorité à «vouloir à tout prix dépasser les clivages droite-gauche pour une sorte d'efficacité de gestionnaire».

Pour tenter de satisfaire les uns et les autres, le projet de loi reposait en effet sur «deux jambes», avec d'un côté un volet répressif sur l'expulsion des étrangers jugés dangereux et de l'autre la promesse de régulariser certains travailleurs dans les métiers en tension comme la restauration.

Son rejet dans l'hémicycle oblige désormais le gouvernement à d'intenses manœuvres de négociations avec la droite, dont le soutien est indispensable, avant la réunion lundi d'une commission mixte paritaire qui réunira sept députés et sept sénateurs, pour tenter de s'accorder sur une version durcie du texte.

«On voit bien que la mécanique s'est grippée et que le gouvernement est dans l'impasse», note M. Rouban, pour qui le «grand gagnant à court terme» est le RN, qui s'impose peu à peu comme «force politique de référence» en poussant la droite traditionnelle comme la majorité à «toujours plus de droitisation».

L'extrême droite profite aussi d'un climat général tendu, entre le conflit israélo-palestinien et plusieurs faits divers récents comme l'assassinat en octobre dans le nord du pays d'un professeur de français par un jeune Russe radicalisé, souligne le politologue Jean-Yves Camus.

Comme ailleurs en Europe, où les leaders populistes sont en progression, «on avance a grands pas vers une forme de polarisation sur les questions de l’identité et de la religion», rappelle-t-il.

Pour les experts interrogés, l'exécutif dispose donc de peu d'options pour mener à bien ses ambitions réformatrices d'ici la fin de son quinquennat, en 2027.

Un remaniement ministériel ne débloquerait pas les obstacles au Parlement, et Emmanuel Macron lui-même a écarté l'hypothèse d'une dissolution de l'Assemblée, très risquée pour la majorité en cas de législatives anticipées.

Ce mécanisme s'était retourné contre le président Jacques Chirac en 1997, l'obligeant ensuite à composer avec un Premier ministre de cohabitation socialiste.

«Reste une seule option» au gouvernement, selon le politologue: «se droitiser davantage et retrouver les faveurs des Républicains (LR) qui luttent eux-mêmes pour leur survie face au RN».

Au risque de faire imploser la majorité actuelle, en provoquant l'ire de son aile gauche et centriste? «Le temps du +ni, ni+ ou du +en même temps+ est fini», estime M. Rouban: «Le macronisme est mort».

 


Procès du RN: Marine Le Pen de retour à la barre pour son dernier interrogatoire

La présidente du groupe parlementaire du Rassemblement national, Marine Le Pen, lors de la présentation du texte du Rassemblement national d'une proposition de loi visant à abroger la réforme des retraites dans le cadre de la "journée d'initiatives parlementaires", à l'Assemblée nationale française, à Paris, le 31 octobre 2024. (AFP)
La présidente du groupe parlementaire du Rassemblement national, Marine Le Pen, lors de la présentation du texte du Rassemblement national d'une proposition de loi visant à abroger la réforme des retraites dans le cadre de la "journée d'initiatives parlementaires", à l'Assemblée nationale française, à Paris, le 31 octobre 2024. (AFP)
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  • Marine Le Pen est de retour à la barre, cette fois en tant qu'ancienne cheffe du Front national
  • Interrogatoire après interrogatoire, contrat par contrat, le tribunal correctionnel de Paris dissèque depuis l'ouverture de l'audience le 30 septembre ce fameux "système" qui aurait permis au Rassemblement national de "soulager les finances" du parti

PARIS: Marine Le Pen est de retour à la barre, cette fois en tant qu'ancienne cheffe du Front national. Après un mois de procès, elle devra s'expliquer mardi lors d'un dernier interrogatoire sur le "système" mis en place, selon l'accusation, pour rémunérer des salariés du parti avec l'argent du Parlement européen.

Interrogatoire après interrogatoire, contrat par contrat, le tribunal correctionnel de Paris dissèque depuis l'ouverture de l'audience le 30 septembre ce fameux "système" - le mot met Marine Le Pen hors d'elle - qui aurait permis au Rassemblement national (ex-FN) de "soulager les finances" du parti entre 2004 et 2016.

Selon l'accusation, le FN utilisait les enveloppes (21.000 euros par mois) auxquelles les eurodéputés avaient le droit, pour payer des assistants parlementaires "fictifs" travaillant en réalité pour le parti.

Pendant son premier interrogatoire mi-octobre, Marine Le Pen a juré que les assistants parlementaires qu'elle avait embauché en tant que députée européenne avaient bien travaillé pour elle, répétant n'avoir rien commis d'"illégal" - comme les huit autres ex-eurodéputés frontistes et douze de leurs assistants parlementaires, jugés à ses côtés pour détournement de fonds publics et recel de ce délit.

La triple candidate à la présidentielle va désormais être interrogée sous sa deuxième "casquette", présidente du parti, dont elle avait pris la tête après son père Jean-Marie Le Pen en 2011, pour répondre cette fois de complicité de détournement de fonds publics.

Celle qui était "l'une des principales responsables du système", selon les enquêteurs, a pour l'heure soutenu à la barre avoir "suggéré" - mais "jamais imposé" - d'assistant parlementaire à personne.

De loin la plus assidue aux audiences - elle y était jusqu'à 22H45 lundi soir - Marine Le Pen y ronge son frein, commentant de "ridicule", "lunaire" les questions du tribunal ou du parquet à chacun des prévenus sur ces tableaux ou mails demandant de "déplacer", "transférer" tel assistant parlementaire "sur" tel eurodéputé, pour "vider" les fonds disponibles sur les enveloppes de chaque député.

"Moi j'analyse un budget, je ne sais pas qui sont les assistants parlementaires et ce qu'ils font. Si ma patronne me dit de faire quelque chose...", disait lundi Charles Van Houtte, "cheville ouvrière" du système de "gestion centralisé" selon l'accusation.

- "Marine sait tout cela..." -

Marine Le Pen, qui encourt une peine de prison, une grosse amende et surtout une peine d'inéligibilité pouvant entraver ses ambitions présidentielles, devrait notamment être interrogée sur deux réunions à l'été 2014, à Bruxelles puis à Strasbourg. Elle y aurait selon plusieurs témoignages annoncé aux nouveaux députés européens qu'ils n'auraient le droit qu'à un seul assistant parlementaire, et que le reste de leur enveloppe serait pour le Front national.

"Ce que Marine (Le Pen) nous demande équivaut à ce qu'on signe pour des emplois fictifs... et c'est le député qui est responsable pénalement sur ses deniers même si c'est le parti qui en est bénéficiaire", écrivait peu après un eurodéputé réfractaire au trésorier du parti, Wallerand de Saint-Just.

"Je comprends les raisons de Marine, mais on va se faire allumer car on regardera, c'est sûr, nos utilisations à la loupe avec un groupe si important" (23 députés contre 3 auparavant), disait-il aussi.

"Je crois bien que Marine sait tout cela...", avait répondu Wallerand de Saint Just - qui a commencé à être interrogé lundi soir, et dont l'interrogatoire doit se poursuivre mardi, avant celui de Marine Le Pen.

"Quelles sont vos observations sur ce mail?", lui a demandé lundi la présidente Bénédicte de Perthuis. "Je me dis +qu'est-ce que c'est que cette histoire, qu'est-ce qu'il me raconte. Je lui réponds sept mots qui sont en fait la démonstration - je vais être grossier - qu'il m'emmerde, et que je l'envoie balader", a expliqué l'ex-avocat historique du parti, sous l'air dubitatif du tribunal.

"Vous n'êtes pas obligés de me croire mais je suis persuadé que jamais Marine Le Pen n'aurait proposé quelque chose d'illégal aux députés qui viennent d'être d'élus", a-t-il soutenu.

Quelques jours avant cet échange de mails en 2014, il avait écrit à sa cheffe, pour l'alerter sur les dépenses qui avaient tendance "à déraper". Et prévenu: "nous nous en sortirons que si nous faisons des économies grâce au Parlement européen".


L'Alliance française inaugure un nouveau centre au Hayy Jameel de Jeddah

De gauche à droite : Mohammed Nehad, consul général de France ; Zahir Al-Monajed, président de l'Alliance française ; Fady Jameel, président et fondateur d'Art Jameel ; Larry Lamartiniere, directeur général de l'Alliance française ; et Patrick Maisonnave, ambassadeur de France en Arabie saoudite. (AN Photo/Hashim Nadeem)
De gauche à droite : Mohammed Nehad, consul général de France ; Zahir Al-Monajed, président de l'Alliance française ; Fady Jameel, président et fondateur d'Art Jameel ; Larry Lamartiniere, directeur général de l'Alliance française ; et Patrick Maisonnave, ambassadeur de France en Arabie saoudite. (AN Photo/Hashim Nadeem)
De gauche à droite : Mohammed Nehad, consul général de France ; Zahir Al-Monajed, président de l'Alliance française ; Fady Jameel, président et fondateur d'Art Jameel ; Larry Lamartiniere, directeur général de l'Alliance française ; et Patrick Maisonnave, ambassadeur de France en Arabie saoudite. (AN Photo/Hashim Nadeem)
De gauche à droite : Mohammed Nehad, consul général de France ; Zahir Al-Monajed, président de l'Alliance française ; Fady Jameel, président et fondateur d'Art Jameel ; Larry Lamartiniere, directeur général de l'Alliance française ; et Patrick Maisonnave, ambassadeur de France en Arabie saoudite. (AN Photo/Hashim Nadeem)
Patrick Maisonnave, ambassadeur de France en Arabie saoudite, et Zahir Al-Monajed, président de l'Alliance française, dévoilent la plaque commémorative marquant l'inauguration du centre. (AN Photo/Hashim Nadeem)
Patrick Maisonnave, ambassadeur de France en Arabie saoudite, et Zahir Al-Monajed, président de l'Alliance française, dévoilent la plaque commémorative marquant l'inauguration du centre. (AN Photo/Hashim Nadeem)
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  • « L'apprentissage de la langue favorise la compréhension », déclare l'ambassadeur de France au Royaume.
  • Le nouveau centre s'ajoute à ceux de Riyad et d'Alkhobar.

JEDDAH : L'Alliance française, l'Institut international et le Centre culturel de la langue française a célébré dimanche l'ouverture de sa nouvelle succursale à Hayy Jameel, à Jeddah.

Plusieurs personnalités et diplomates ont assisté à l'événement, au cours duquel des discours ont été prononcés par l'ambassadeur de France en Arabie saoudite, Patrick Maisonnave, le consul général de France, Mohammed Nehad, le fondateur d'Art Jameel, Fady Jameel, et le président de l'Alliance française, Zahir Al-Monajed.

« L'apprentissage d'une langue, en particulier dans le monde d'aujourd'hui, témoigne d'une véritable curiosité et d'une ouverture à d'autres cultures. Il favorise le dialogue, la compréhension et contribue en fin de compte à une dynamique mondiale plus pacifique », a déclaré M. Maisonnave à Arab News.

« Grâce à des centres comme l'Alliance française, nous pouvons créer des partenariats au-delà de la langue, dans les domaines des affaires, de l'art et bien d'autres encore, afin de montrer au monde que la langue française est à la fois accessible et enrichissante.

M. Maisonnave a indiqué que l'Alliance française opérait désormais dans plus de 150 pays et que son objectif était d'encourager l'intérêt pour la langue française en tant que pont culturel reliant les sociétés.

Mme Jameel a déclaré : « Nous sommes ravis que l'Alliance française s'associe à Hayel Jameel pour apporter une contribution significative à la communauté culturelle saoudienne. Ces dernières années, nous avons été les témoins et les fiers soutien de la croissance des liens culturels franco-saoudiens.

« Nos partenaires français ont joué un rôle déterminant dans l'amélioration de la scène artistique saoudienne dans le Royaume et nous sommes impatients de poursuivre le développement de cette relation. »

Nehad a déclaré : « Nous avons choisi Hayy Jameel comme nouveau siège parce que c'est un centre culturel dynamique, ce qui en fait un endroit idéal pour atteindre plus d'étudiants saoudiens et étendre nos activités.

« Notre mission à Djeddah est avant tout d'enseigner le français aux étudiants saoudiens et internationaux et de favoriser une atmosphère créative grâce à des activités artistiques, cinématographiques et de dessin.

Elle a décrit l'Alliance française comme « notre partenaire culturel » et a indiqué que plusieurs nouvelles initiatives étaient envisagées, notamment un défi cinématographique de 48 heures et des projets collaboratifs d'art numérique.

« À l'approche de la saison fraîche, nous considérons que c'est l'occasion idéale de mettre en place une variété d'activités créatives, allant du cinéma et de la musique à des collaborations avec des artistes français en Arabie saoudite », a-t-il déclaré.

Larry Lamartiniere, directeur général de la succursale de Jeddah de l'Alliance française, a ajouté : « Il ne s'agit pas seulement d'un centre linguistique. Nous voulons nous assurer que la culture joue un rôle important dans notre promotion de la langue française. Le déménagement à Hayy Jameel était une décision idéale. »

Le nouvel emplacement permettra à l'organisation de projeter des films français au cinéma indépendant Hayy et de s'engager dans des collaborations artistiques et culinaires, a-t-il ajouté.

M. Lamartiniere a également souligné les liens étroits entre le centre et l'ambassade et le consulat de France.

« Chaque initiative culturelle organisée par les autorités inclut l'Alliance française en tant que partenaire », a-t-il déclaré.

Le centre accueille actuellement environ 80 étudiants par session et propose des cours pour différents âges et niveaux de compétence, ainsi que des ateliers culturels hebdomadaires, des contes et des projets d'artisanat pour les enfants.

Mme Lamartiniere a indiqué qu'une nouvelle session de cours débuterait dans le courant du mois et porterait sur les langues, l'art numérique, la musique et la peinture.

« Maintenant que beaucoup de gens parlent couramment l'anglais, ils s'intéressent à d'autres langues. Le français reste l'une des langues les plus parlées au monde et de nombreux Saoudiens souhaitent l'apprendre avant de se rendre en France. »

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com 


Apologie du terrorisme en France: une figure propalestinienne condamnée à un an ferme

Si les manifestations sont restées calmes, les publications de la jeune femme sur X étaient devenues particulièrement virulentes depuis juin dernier. (AFP)
Si les manifestations sont restées calmes, les publications de la jeune femme sur X étaient devenues particulièrement virulentes depuis juin dernier. (AFP)
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  • Mère de famille et aide-soignante en seconde année d'école d'infirmière, la militante a cofondé l'association "De Nice à Gaza"
  • "Le 7 octobre c'est de la légitime défense pour les Palestiniens", "depuis le 7 octobre, je suis antisémite": outre ces messages, elle avait également commenté d'un "Mazel Tov!" (félicitations en hébreu) une publication du maire de Nice Christian Estrosi

NICE: Une figure propalestinienne de Nice (sud-est de la France), écrouée depuis le 19 septembre pour apologie du terrorisme, y a été condamnée lundi à trois ans de prison, dont un an ferme sous bracelet électronique, pour des messages publiés sur les réseaux sociaux.

Cette femme de 34 ans a été déclarée coupable des 13 infractions qui lui étaient reprochées -- délits d'apologie de crimes contre l'humanité, de provocation à la discrimination et de provocation à la haine en raison de l'origine -- et le tribunal est allé au-delà des 30 mois de prison, dont 12 ferme, requis par le parquet.

Mère de famille et aide-soignante en seconde année d'école d'infirmière, la militante a cofondé l'association "De Nice à Gaza" et a été l'une des principales animatrices des manifestations propalestiniennes qui se succèdent à Nice depuis octobre 2023, au prix d'un bras de fer de plusieurs mois avec le préfet.

Si les manifestations sont restées calmes, les publications de la jeune femme sur X étaient devenues particulièrement virulentes depuis juin dernier.

"Le 7 octobre c'est de la légitime défense pour les Palestiniens", "depuis le 7 octobre, je suis antisémite": outre ces messages, elle avait également commenté d'un "Mazel Tov!" (félicitations en hébreu) une publication du maire de Nice Christian Estrosi rendant hommage à six otages israéliens tués par le Hamas à Gaza.

Elle avait également ajouté à une photo de drapeaux israéliens en feu le commentaire suivant: "Un rêve qui deviendra réel, vous êtes combustible". Ailleurs, elle déplorait que le Hamas "n'ait pas terminé son travail".

Elle s'était aussi interrogée à propos d'un réserviste de l'armée israélienne d'origine niçoise: "Le Niçois sioniste génocidaire est-il de retour à Nice? Après avoir commis l'assassinat de femmes et d'enfants palestiniens, ses mains sont couvertes de sang".

Impassible dans le box lors du procès le 21 octobre, elle avait admis ne pas avoir "mesuré" les conséquences de ses propos. "Il y a un génocide en cours, 40.000 morts, 90.000 blessés, je reconnais des mots très violents mais je ne reconnais pas la manière dont c'est interprété", s'était-elle défendue.

Outre la peine de prison, elle a été condamnée à faire publier à ses frais la décision dans les quotidiens français Le Monde et Nice-Matin, et à verser un total de plus de 13.500 euros au réserviste et à quatre associations de lutte contre l'antisémitisme, qui s'étaient portés parties civiles.