Otan, Ukraine: l'ombre de Trump plane sur la conférence de Munich

Le secrétaire général de l'OTAN, Jens Stoltenberg (Photo, AFP).
Le secrétaire général de l'OTAN, Jens Stoltenberg (Photo, AFP).
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Publié le Vendredi 16 février 2024

Otan, Ukraine: l'ombre de Trump plane sur la conférence de Munich

  • Face à ces incertitudes, les discussions sur le renforcement de l'autonomie stratégique de l'Europe sont de retour
  • En témoigne la levée de boucliers en Europe après les critiques acerbes de Donald Trump sur les mauvais payeurs au sein de l'Alliance atlantique

MUNICH: L'ombre de l'ancien président Donald Trump plane sur la Conférence sur la sécurité réunie vendredi à Munich, en Allemagne, au moment où les Européens s'interrogent sur le leadership des Etats-Unis, de l'Ukraine à l'Otan.

Ce n'est pas dit à mots ouverts mais une possible réélection du républicain Donald Trump, qui semble en passe de remporter l'investiture de son parti et d'affronter à nouveau en novembre le président démocrate Joe Biden, hante les Européens, forts de l'expérience des années turbulentes de son premier mandat en 2016.

"Ce qui est très clair (...), c'est que ceux qui observent les Etats-Unis apparaissent nerveux", assurait récemment la présidente du cercle de réflexion Crisis Group, Comfort Ero, dans une interview à l'AFP.

"Je pense que les Etats-Unis sont toujours vus au niveau international comme un acteur influent, à la fois de façon positive et négative. Mais je pense qu'il y a de plus en plus d'inquiétude, d'appréhension, de malaise quant à l'incertitude, l'imprévisibilité, la polarisation et la division", estime l'analyste.

En témoigne la levée de boucliers en Europe après les critiques acerbes de Donald Trump sur les mauvais payeurs au sein de l'Alliance atlantique, et laissant entendre qu'il ne garantirait pas leur sécurité en cas d'attaque remettant en cause le sacro-saint article 5 de la charte de l'Alliance atlantique.

En réponse, le secrétaire général de l'Otan Jens Stoltenberg avait mis en garde contre tout ce qui "affaiblirait la crédibilité de la dissuasion de l'Otan".

Défense européenne 

Autre inquiétude, l'incapacité du Congrès américain à s'entendre sur une nouvelle aide militaire à l'Ukraine, qui commence à cruellement manquer de munitions sur le champ de bataille face à la Russie, en raison de l'opposition d'élus républicains "trumpistes".

"Une victoire de Trump (en novembre) signifierait probablement la fin du soutien de la Maison Blanche à l'Ukraine", relève Rachel Tausendfreund du German Marshall Fund of the United States, dans un récent article.

Face à ces incertitudes, les discussions sur le renforcement de l'autonomie stratégique de l'Europe sont de retour.

"Nous avons enfin besoin d'une union de sécurité et de défense qui renforce le pilier européen au sein de l'OTAN - à l'échelle de notre taille économique, et indépendamment de qui gouverne aux États-Unis", a déclaré la cheffe de la diplomatie allemande Annalena Baerbock à la veille de l'ouverture de la conférence de Munich.

Il faut, selon elle, rendre "réellement compatibles entre elles" les capacités militaires nationales des membres de l'UE et développer les acquisitions communes d'armement.

La présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen est elle favorable à l'idée de nommer un commissaire européen à la Défense.

«Trump, c'est Trump»

La vice-présidente des Etats-Unis Kamala Harris devait s'évertuer à rassurer les partenaires européens dans un discours vendredi devant la Conférence de Munich, avant de s'entretenir samedi avec le président ukrainien Zelensky.

Arrivé jeudi soir dans la capitale de Bavière, le chef de la diplomatie américaine Antony Blinken a lui aussi une série d'entretiens bilatéraux avec des homologues européens en marge de la conférence et doit participer à un forum samedi sur les bienfaits du multilatéralisme.

Le choix de cette thématique ne doit rien au hasard alors que le président Joe Biden s'est justement fait le chantre du multilatéralisme depuis son élection en 2020, disant que l'Amérique est "de retour" sur la scène internationale, de l'ONU à l'Otan.

Par contraste, justement, avec l'ancien président Trump dont la présidence avait été marquée par une série de ruptures, d'une guerre commerciale avec l'Europe au retrait des Etats-Unis de l'accord de Paris sur le climat ou encore l'accord nucléaire avec l'Iran.

"Les élections, ce sont des élections. Et Trump, c'est Trump", a lancé laconiquement jeudi le Premier ministre albanais Edi Rama en recevant le chef de la diplomatie américaine à Tirana, ajoutant ne pas penser que les Etats-Unis se "déroberont" à leurs responsabilités et que "l'Otan puisse être affaiblie".

"Le monde doit comprendre qu'il existe un fort consensus aux Etats-Unis entre les démocrates et les républicains sur le fait que cette approche de Trump est erronée, et que nous allons la combattre", avait fait valoir l'élu démocrate Adam Smith dans une interview mercredi à l'AFP.


Vance lance un avertissement aux critiques de Trump en Israël

JD Vance s'en est pris jeudi aux responsables israéliens qui critiquent Donald Trump et sa stratégie en Iran, en leur demandant d'"ouvrir les yeux" tout en rappelant la dépendance du pays au soutien militaire de Washington. (AFP)
JD Vance s'en est pris jeudi aux responsables israéliens qui critiquent Donald Trump et sa stratégie en Iran, en leur demandant d'"ouvrir les yeux" tout en rappelant la dépendance du pays au soutien militaire de Washington. (AFP)
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  • "Si j'étais au gouvernement israélien, peut-être que je n'attaquerais pas le seul allié puissant qui me reste sur la planète" a-t-il averti
  • "Le problème d'Israël ce n'est pas Donald Trump, et ceux qui en Israël pensent que le président des Etats-Unis est leur plus gros problème doivent ouvrir les yeux et prendre conscience de la réalité", a conclu le vice-président

WASHINGTON: JD Vance s'en est pris jeudi aux responsables israéliens qui critiquent Donald Trump et sa stratégie en Iran, en leur demandant d'"ouvrir les yeux" tout en rappelant la dépendance du pays au soutien militaire de Washington.

"Ce que je veux dire, et cela me dérange, c'est qu'il y a des gens dans le gouvernement de Bibi (le surnom du Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, ndlr) qui se sont exprimés pour attaquer l'accord et qui d'une certaine manière ont attaqué le président des Etats-Unis très personnellement", a dit le vice-président américain pendant une conférence de presse.

"Mon message pour eux est double. D'abord, Donald J. Trump est le seul chef d'Etat dans le monde entier qui est compréhensif envers Israël aujourd'hui, et il se trouve être le chef d'Etat de la première puissance mondiale", a poursuivi JD Vance.

"Si j'étais au gouvernement israélien, peut-être que je n'attaquerais pas le seul allié puissant qui me reste sur la planète" a-t-il averti.

"Le second message que je voudrais lancer à certains de ces ministres qui attaquent le président des Etats-Unis - Bibi, et c'est tout à son honneur, n'a pas pris cette voie - c'est que ces trois derniers mois, deux tiers des armes défensives qui ont protégé votre pays ont été fabriquées par des mains américaines et payées par les contribuables américains", a ajouté JD Vance.

"Le problème d'Israël ce n'est pas Donald Trump, et ceux qui en Israël pensent que le président des Etats-Unis est leur plus gros problème doivent ouvrir les yeux et prendre conscience de la réalité", a conclu le vice-président.


Trump veut soumettre l'accord avec l'Iran au Congrès

 Donald Trump a dit mardi vouloir soumettre l'accord avec l'Iran au Congrès américain, et promis par ailleurs d'en donner lecture à la virgule près à la presse. (AFP)
Donald Trump a dit mardi vouloir soumettre l'accord avec l'Iran au Congrès américain, et promis par ailleurs d'en donner lecture à la virgule près à la presse. (AFP)
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  • "Je n'ai jamais pensé à l'envoyer" au Parlement, a déclaré le président américain, interrogé à ce sujet en marge du sommet du G7 à Evian
  • "Mais je vais l'envoyer au Congrès. J'aime cette idée", a-t-il dit pendant un échange avec la presse

EVIAN: Donald Trump a dit mardi vouloir soumettre l'accord avec l'Iran au Congrès américain, et promis par ailleurs d'en donner lecture à la virgule près à la presse.

"Je n'ai jamais pensé à l'envoyer" au Parlement, a déclaré le président américain, interrogé à ce sujet en marge du sommet du G7 à Evian. "Mais je vais l'envoyer au Congrès. J'aime cette idée", a-t-il dit pendant un échange avec la presse.

Interrogé sur le texte de l'accord avec l'Iran, déjà signé électroniquement et qui fera l'objet d'une cérémonie de signature vendredi à Genève, Donald Trump a promis à nouveau de le rendre public.

"Je ne vais pas seulement le publier, je vais sûrement donner une conférence de presse et vous le lire à la virgule près pour être sûr que la presse le couvre correctement", a lancé le dirigeant républicain.

Il avait déjà indiqué vouloir attendre après la cérémonie de signature vendredi pour publier le texte.


Les principaux points de l'accord Iran-Etats-Unis

Les Etats-Unis commenceront "immédiatement" à lever leur blocus des ports iraniens qu'ils avaient mis en place le 13 avril, et y mettront complètement fin dans un délai de 30 jours. (AFP)
Les Etats-Unis commenceront "immédiatement" à lever leur blocus des ports iraniens qu'ils avaient mis en place le 13 avril, et y mettront complètement fin dans un délai de 30 jours. (AFP)
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  • Les Etats-Unis, l'Iran et leurs alliés respectifs "déclarent la cessation immédiate et permanente des opérations militaires sur tous les fronts, y compris au Liban"
  • Ils s'engagent "à ne pas initier de guerre ou d'opération militaire l'un contre l'autre et à s'abstenir de la menace ou de l'usage de la force l'un contre l'autre, tout en garantissant l'intégrité territoriale et la souveraineté du Liban"

TEHERAN: Voici les principaux points du protocole d'accord signé entre les Etats-Unis et l'Iran pour mettre fin à la guerre au Moyen-orient, dont le contenu a été rendu public par Washington et Téhéran:

Cessation permanente des hostilités 

Les Etats-Unis, l'Iran et leurs alliés respectifs "déclarent la cessation immédiate et permanente des opérations militaires sur tous les fronts, y compris au Liban".

Ils s'engagent "à ne pas initier de guerre ou d'opération militaire l'un contre l'autre et à s'abstenir de la menace ou de l'usage de la force l'un contre l'autre, tout en garantissant l'intégrité territoriale et la souveraineté du Liban".

Accord final sous 60 jours 

L'Iran et les Etats-Unis "s'engagent à négocier et à conclure l'accord final dans un délai maximum de 60 jours, extensible d'un commun accord".

Levée du blocus naval américain 

Les Etats-Unis commenceront "immédiatement" à lever leur blocus des ports iraniens qu'ils avaient mis en place le 13 avril, et y mettront complètement fin dans un délai de 30 jours.

Les Etats-Unis s'engagent en outre "à retirer leurs forces des abords de la République islamique d'Iran dans les 30 jours suivant l'accord final".

Réouverture du détroit d'Ormuz 

L'Iran s'engage à "assurer la sécurité du passage des navires commerciaux, sans frais pendant 60 jours uniquement, du golfe Persique vers la mer d'Oman, et inversement. Le trafic des navires commerciaux commencera immédiatement" et sera pleinement rétabli dans un délai de 30 jours, une fois le détroit d'Ormuz déminé.

Plan de 300 milliards de dollars pour l'Iran 

Les Etats-Unis et leurs partenaires régionaux élaboreront un plan "d'un montant d'au moins 300 milliards de dollars, destiné à la reconstruction et au développement économique" de l'Iran.

Levée des sanctions 

Les Etats-Unis "s'engagent à mettre fin à tous les types de sanctions" unilatérales et internationales contre l'Iran, selon un calendrier qui sera convenu dans l'accord final.

En attendant, les Etats-Unis "s'engagent à rendre pleinement disponibles et utilisables les fonds et avoirs de la République islamique d'Iran gelés ou soumis à des restrictions dès la mise en œuvre du présent protocole d'accord".

De façon immédiate et jusqu'à la levée des sanctions, le département du Trésor américain délivrera "des dérogations pour l'exportation de pétrole brut iranien, de produits pétroliers et dérivés, ainsi que pour tous les services associés, y compris les transactions bancaires, les assurances, le transport, etc".

Nucléaire 

L'Iran réaffirme qu'il "ne se procurera ni ne développera d'armes nucléaires".

Le sort de l'uranium enrichi accumulé par l'Iran sera réglé "selon un mécanisme qui sera convenu mutuellement (...) la méthodologie a minima consistant en une méthode de dilution sur place sous la supervision de l'AIEA" (Agence internationale de l'énergie atomique).

En attendant cet accord final, l'Iran "maintiendra le statu quo actuel de son programme nucléaire", et les Etats-Unis "n'imposeront aucune nouvelle sanction et ne déploieront pas de forces supplémentaires dans la région".

Signature 

Selon le Premier ministre pakistanais Shehbaz Sharif, dont la médiation a été cruciale, l'accord a été signé électroniquement et à distance jeudi, heure d'Islamabad, par les présidents iranien Massoud Pezeshkian et américain Donald Trump.

Une cérémonie de signature est confirmée vendredi en Suisse "pour commémorer cet événement marquant et donner le coup d'envoi des discussions techniques".

Résolution de l'ONU 

L'accord final sera entériné par une résolution contraignante du Conseil de sécurité de l'ONU.