Des députés de l'opposition demandent l'instauration de l'état d'urgence dans le sud du Liban

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Publié le Mardi 02 juillet 2024

Des députés de l'opposition demandent l'instauration de l'état d'urgence dans le sud du Liban

  • La FINUL mobilise des organisations pour soutenir les communautés restantes dans le sud du pays
  • Un représentant de la Ligue arabe déclare que le Hezbollah ne doit plus être considéré comme une organisation terroriste

BEYROUTH : Plusieurs députés indépendants, réformateurs et partis d'opposition ont exhorté lundi le gouvernement intérimaire du Liban à déclarer l'état d'urgence dans le sud du pays et à en confier le contrôle à l'armée.
Ils ont demandé au parlement d'adopter une "feuille de route pour désamorcer et épargner au Liban une guerre que les Libanais ne veulent pas et que les institutions officielles légitimes du Liban n'ont pas décidé de mener".

Le député Ashraf Rifi a appelé à une action immédiate pour mettre fin à toutes les "activités militaires non autorisées et à leurs appareils" dans le sud du Liban.

Lors d'une conférence de presse tenue par les députés, M. Rifi, s'exprimant au nom du groupe, a également déclaré que les forces armées libanaises devraient être déployées pour faire face à toute menace.

Les députés ont exhorté le gouvernement à intensifier les démarches diplomatiques pour revenir à l'accord d'armistice signé en 1949 et à appliquer intégralement la résolution 1701 de l'ONU.

Cet appel intervient alors que l'on craint une escalade militaire dans la région de la part d'Israël contre le Hezbollah.

M. Rifi a déclaré que la guerre en cours nous a coûté "la vie de centaines de Libanais, des milliers d'unités résidentielles détruites, en plus des dommages économiques et environnementaux causés par les attaques israéliennes quotidiennes".

Il a déclaré que lui et ses collègues députés "s'opposent fermement à la participation du Liban à une guerre avec laquelle il n'a aucun lien, et ils (représentent) la majorité des Libanais".

M. Rifi a souligné "la nécessité de séparer les voies libanaise et palestinienne concernant ce qui se passe à Gaza".

Il a ajouté : "Nous condamnons fermement les actions d'Israël à tous les niveaux, y compris les massacres systématiques, les déplacements de population et la colonisation.

"Nous voulons protéger notre pays et éviter qu'il ne soit entraîné dans une guerre plus vaste qui n'a d'autre but que de renforcer la position de l'Iran dans l'équation régionale, qui ne profite pas à la cause palestinienne et qui détruit le Liban.

"Nous n'accepterons pas que des groupes armés, locaux ou étrangers, opérant sur le territoire libanais, imposent la logique de l'unité des arènes, qui est rejetée par la majorité des Libanais, car elle entraîne l'hostilité de la communauté arabe et internationale à l'égard du Liban, la dernière en date étant Chypre et l'UE."

Il a également souligné "l'importance de l'application de la résolution 1701 de l'ONU dans tous ses aspects par toutes les parties, du soutien à l'armée libanaise et aux institutions de sécurité pour contrôler les frontières internationales au sud, à l'est et au nord, et de l'application des résolutions internationales 1559 et 1680, ainsi que d'autres traités internationaux et des dispositions de l'accord de Taëf qui s'y rapportent".

M. Rifi a exhorté les députés de l'opposition à "organiser un débat parlementaire sur la guerre en cours dans le sud et son escalade potentielle, et à approuver les points de l'initiative qu'ils ont présentée".

Cet appel a été lancé alors que la FINUL et diverses autres organisations se sont réunies à Shama pour discuter de la sécurité et du soutien aux communautés touchées par les combats dans le sud du Liban.

La FINUL a déclaré que les besoins des personnes déplacées "sont importants et nécessitent une approche globale".

Elle a ajouté que la réunion était fortement soutenue par le commandant du secteur ouest de la FINUL, le général de brigade Enrico Fontana, qui a souligné l'importance des "complémentarités entre les organisations humanitaires et la FINUL dans les efforts visant à soutenir à la fois les personnes déplacées et les communautés restantes dans le sud du Liban".

M. Fontana a parlé de l'amélioration des services essentiels tels que la gestion des déchets, l'eau, l'électricité et l'éducation.

Il a indiqué que la demande d'équipements de lutte contre les incendies, d'aide humanitaire, de services médicaux et de médicaments était en nette augmentation.

Cinq agences des Nations unies, le représentant du Forum humanitaire des organisations internationales non gouvernementales libanaises et 11 ONG internationales, dont le Mouvement social, Oxfam, le Conseil norvégien pour les réfugiés, Save the Children et American East Refugee Aid, ont participé à la réunion.

Trois organisations non gouvernementales nationales - la Fondation Imam Sadr, NUSANED, Najee et le Comité international de la Croix-Rouge - y ont également participé.

Par ailleurs, un haut responsable de la Ligue arabe a confirmé que l'organisation "ne classait plus le Hezbollah parmi les organisations terroristes".

Hossam Zaki, secrétaire général adjoint de la Ligue, a fait cette annonce dans une déclaration télévisée diffusée par la chaîne d'information Al-Qahira samedi soir.

M. Zaki, qui a rendu visite à des responsables libanais la semaine dernière, a déclaré que "les décisions antérieures de la Ligue arabe qualifiaient le Hezbollah d'organisation terroriste, ce qui a entraîné une rupture de la communication". Cependant, l'accord des États membres de ne pas utiliser ce langage a permis de communiquer avec le parti".

La Ligue arabe "n'a pas de listes officielles de terroristes et ses efforts ne consistent pas à classer des entités dans la catégorie des organisations terroristes", a déclaré M. Zaki.

En mars 2016, la Ligue arabe a qualifié le Hezbollah d'organisation terroriste et l'a "exhorté à cesser de promouvoir l'extrémisme et le sectarisme, de s'ingérer dans les affaires intérieures d'autres pays et de soutenir le terrorisme dans la région".

Cette décision a été accueillie avec réserve par les gouvernements libanais et irakien.

La visite de M. Zaki au Liban la semaine dernière, qui visait à contenir l'escalade dans le sud, comprenait une réunion avec le chef du bloc parlementaire du Hezbollah, Mohammed Raad.

Lundi également, des avions israéliens ont violé l'espace aérien libanais au-dessus de Beyrouth et de sa banlieue, ainsi que du Mont-Liban.

Trois membres du Hezbollah ont également été tués lors d'une frappe israélienne visant une maison dans la ville frontalière de Houla.


Paris s’inquiète des évolutions au Liban et tente un déblocage

Le ministre Français des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot. (AFP)
Le ministre Français des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot. (AFP)
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  • La diplomatie française se mobilise pour venir en aide à un pays dont la situation est une véritable plaie pour ses habitants
  • Pour Paris, l’objectif de cette réunion est clair : il ne s’agit pas tant d’arracher une résolution, peu probable en raison des équilibres au Conseil de sécurité, que de « remettre la pression » et de replacer le Liban au cœur de l’attention international

PARIS: Soucieuse des évolutions alarmantes de la situation au Liban, Paris a appelé à une réunion urgente du Conseil de sécurité, alors que l’envoyé spécial du président français, Jean-Yves Le Drian, doit se rendre à Beyrouth demain mercredi.

La diplomatie française se mobilise pour venir en aide à un pays dont la situation est une véritable plaie pour ses habitants, notamment les centaines de milliers de déplacés disséminés à travers le territoire au gré des ordres d’évacuation israéliens.

Derrière cette initiative, une question centrale se pose : à quoi peut encore servir une réunion d’urgence à l’ONU dans un contexte où les rapports de force semblent verrouillés ?

Pour Paris, l’objectif de cette réunion est clair : il ne s’agit pas tant d’arracher une résolution, peu probable en raison des équilibres au Conseil de sécurité, que de « remettre la pression » et de replacer le Liban au cœur de l’attention internationale, alors que les regards sont largement tournés vers l’Iran.

Il est clair, pour la diplomatie française, que la situation a franchi un seuil critique ces derniers jours. D’autant que, déjà fragile, le cessez-le-feu apparaît désormais vidé de sa substance.

Les frappes se poursuivent, les menaces israéliennes s’intensifient, y compris contre Beyrouth, et les conditions minimales d’un dialogue crédible semblent s’effondrer.

Canal de discussion entre le Liban et Israël

On ne peut même plus parler de cessez-le-feu, reconnaît-on en substance du côté français, et cette dégradation inquiète d’autant plus qu’elle intervient au moment où un canal de discussion s’est ouvert entre le Liban et Israël sous médiation américaine.

Un choix jugé courageux par la diplomatie française, mais qui place Beyrouth dans une position extrêmement délicate car, faute de réciprocité sur le terrain, ces négociations risquent de perdre toute crédibilité.

Paris insiste sur ce point : si l’on veut que les autorités libanaises puissent avancer dans ces discussions, encore faut-il leur en laisser la possibilité. Or, l’intensification des opérations militaires israéliennes réduit cet espace politique à néant.

Pire encore, elle pourrait renforcer les acteurs que ces négociations cherchent précisément à contenir, au premier rang desquels figure le Hezbollah.

Dans cette équation, la France tente de défendre une approche pragmatique. Elle continue de rappeler la responsabilité du Hezbollah dans l’engrenage du conflit, tout en soulignant que la stratégie actuelle d’Israël est contre-productive, estimant que, s’il fallait saboter les discussions, on ne s’y prendrait pas autrement.

Dès lors, la priorité affichée est le rétablissement d’un cessez-le-feu « robuste », condition indispensable à toute avancée politique, ainsi que la réactivation et l’amélioration du mécanisme mis en place fin 2024, aujourd’hui largement inopérant.

Paris insiste sur le fait que, sans cadre crédible de vérification et de désescalade, les initiatives diplomatiques risquent de rester lettre morte.

Mais au-delà de l’urgence immédiate, la France travaille sur une stratégie de plus long terme qui repose notamment sur un renforcement de l’État libanais, à commencer par son armée. L’objectif est d’aider le Liban à retrouver progressivement sa souveraineté en limitant l’influence des acteurs armés non étatiques.

Cela passe par un soutien accru — financier, logistique mais aussi politique — aux forces armées libanaises, sans pour autant leur demander une confrontation directe avec le Hezbollah, jugée irréaliste dans le contexte actuel. Il s’agit plutôt de renforcer leur présence sur le terrain, de contrôler les flux logistiques et financiers et de sécuriser des zones clés, notamment la frontière avec la Syrie.

Sur ce dernier point, Paris voit un levier important car, contrairement aux années précédentes, un certain niveau de coopération avec les autorités syriennes semble possible, ouvrant la voie à un meilleur contrôle des flux qui alimentent le Hezbollah.

Autre chantier majeur du point de vue français : l’avenir de la présence internationale au Liban. Le retrait annoncé de la FINUL d’ici à la fin de l’année suscite de vives inquiétudes.

Les leviers de la France demeurent limités

La France estime qu’un tel vide sécuritaire serait dangereux et plaide donc pour une réflexion rapide sur un nouveau dispositif, potentiellement plus adapté aux réalités actuelles.

Cette approche s’inscrit dans une volonté plus large consistant à remobiliser les partenaires internationaux. À ce propos, Paris travaille étroitement avec plusieurs pays de la région, notamment l’Arabie saoudite, l’Égypte et le Qatar, ainsi qu’avec certains partenaires européens, afin de tenter de recréer une dynamique collective autour du Liban.

Reste toutefois une réalité difficile à contourner : les leviers de la France demeurent limités face au rôle central des États-Unis dans la médiation. La diplomatie française s’efforce néanmoins de peser indirectement en multipliant les échanges avec Washington et en délivrant un message constant : sans cessez-le-feu, aucune avancée durable n’est possible.

Par ailleurs, Paris explore d’autres pistes de pression, notamment au niveau européen. Le débat sur l’accord d’association entre l’Union européenne et Israël pourrait ainsi évoluer sous l’effet conjugué des situations à Gaza, en Cisjordanie et désormais au Liban.

Enfin, la mission de l’envoyé spécial Jean-Yves Le Drian à Beyrouth revêt une dimension politique essentielle puisque, au-delà du soutien affiché, il s’agira pour lui de dialoguer avec l’ensemble des forces politiques libanaises afin de favoriser un minimum de cohésion interne.

Un enjeu jugé crucial par la diplomatie française dans un pays profondément fragmenté, où les divisions communautaires affaiblissent toute stratégie nationale.


Israël: la procureure générale alerte sur un «démantèlement» des institutions démocratiques

Mme Baharav-Miara, qui est également conseillère juridique du gouvernement, a pointé du doigt deux projets de loi. (AFP)
Mme Baharav-Miara, qui est également conseillère juridique du gouvernement, a pointé du doigt deux projets de loi. (AFP)
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  • "A l'approche de la fin du mandat de la Knesset actuelle, une course a commencé pour démanteler les institutions démocratiques", s'est-elle alarmée lors d'une conférence de l'Association du barreau israélien à Eilat (sud)
  • Elle a également déploré le fait que le gouvernement "appelle à ne pas respecter des décisions de justice" de la Cour suprême

JERUSALEM: La procureure générale d'Israël a mis en garde lundi contre un recul démocratique en Israël, où le Parlement examine un projet de dissolution qui pourrait mener à des élections anticipées.

Depuis que le gouvernement de Benjamin Netanyahu a été mis sur pied fin 2022, Gali Baharav-Miara conteste la légalité de certaines de ses décisions, et fait en conséquence l'objet d'une procédure de destitution intentée par l'exécutif.

"A l'approche de la fin du mandat de la Knesset actuelle, une course a commencé pour démanteler les institutions démocratiques", s'est-elle alarmée lors d'une conférence de l'Association du barreau israélien à Eilat (sud).

Mme Baharav-Miara, qui est également conseillère juridique du gouvernement, a pointé du doigt deux projets de loi.

Le premier vise à réduire les pouvoirs de la procureure générale, en créant un poste similaire mais qui serait nommé exclusivement par le ministre de la Justice.

Le second accorderait davantage de pouvoirs au ministre de la Sécurité nationale, Itamar Ben Gvir (extrême droite).

Si ces deux textes sont adoptés, "le système d'application de la loi dans l'Etat d'Israël changera complètement de nature", a-t-elle prévenu, d'après un communiqué de son bureau.

Elle a également déploré le fait que le gouvernement "appelle à ne pas respecter des décisions de justice" de la Cour suprême.

La procureure générale faisait référence notamment à l'inaction du gouvernement après une décision de la Cour suprême de 2024, obligeant l'Etat à imposer des sanctions aux juifs ultra-orthodoxes qui s'opposent à la conscription.

"Le chef d'état-major réclame des soldats et il n'est plus possible de l'ignorer", a déclaré la procureure générale. "L'Etat ne peut pas ignorer la loi qui impose la conscription pour tous, ni le tort causé au principe d'égalité".

Israël mène depuis mars de vastes opérations militaires au Liban contre le Hezbollah pro-iranien, et depuis plus de deux ans dans la bande de Gaza, où il combat le Hamas palestinien.


«Pas de calme à Beyrouth» tant que durent les attaques du Hezbollah, avertit Israël

L'armée israélienne a reçu l'ordre de frapper la banlieue sud de Beyrouth, bastion du mouvement Hezbollah. (AFP)
L'armée israélienne a reçu l'ordre de frapper la banlieue sud de Beyrouth, bastion du mouvement Hezbollah. (AFP)
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  • "La banlieue sud de Beyrouth n'est pas différente des localités du nord d'Israël: s'il n'y a pas de calme dans le nord, il n'y aura pas de calme à Beyrouth", a assuré M. Katz dans une vidéo diffusée par son bureau
  • "Nous ne permettrons pas une situation dans laquelle nos localités et nos citoyens sont attaqués tandis que le calme est maintenu à Beyrouth", a-t-il ajouté

JERUSALEM: Le ministre de la Défense israélien, Israël Katz, a affirmé lundi qu'il n'y aurait "pas de calme" à Beyrouth sans l'arrêt des attaques du Hezbollah pro-iranien, disant en outre vouloir établir une zone sous contrôle militaire dans une vaste partie du sud du Liban.

"La banlieue sud de Beyrouth n'est pas différente des localités du nord d'Israël: s'il n'y a pas de calme dans le nord, il n'y aura pas de calme à Beyrouth", a assuré M. Katz dans une vidéo diffusée par son bureau.

"Nous ne permettrons pas une situation dans laquelle nos localités et nos citoyens sont attaqués tandis que le calme est maintenu à Beyrouth", a-t-il ajouté.

Ces propos surviennent après que l'armée israélienne a reçu l'ordre de frapper la banlieue sud de Beyrouth, bastion du mouvement Hezbollah.

L'armée a aussi intensifié ses opérations terrestres dans le sud.

M. Katz a indiqué qu'elle opérait "afin d'éloigner les menaces (...) et de faire de la zone du fleuve Litani une zone placée sous contrôle sécuritaire de Tsahal (l'armée, NDLR), débarrassée des armes et des terroristes".

Le fleuve Litani est situé à une trentaine de km de la frontière avec Israël.

Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu avait annoncé vendredi que l'armée l'avait traversé, après avoir déclaré qu'une grande partie du sud du Liban était désormais considérée une "zone de combat", en dépit d'un cessez-le-feu en vigueur le 17 avril.