Que se passera-t-il si Israël rompt le cessez-le-feu ?

Israël et le Hamas se sont mis d'accord sur un cessez-le-feu lors de discussions avec des médiateurs américains, turcs, qataris et égyptiens. La première phase prévoit l'arrêt des bombardements et le retrait d'Israël de la bande de Gaza jusqu'à une ligne convenue. Le Hamas, quant à lui, rendra tous les otages dans les 72 heures suivant l'accord.

La question que nous devons nous poser aujourd'hui est la suivante : qu'est-ce qui empêche Israël de reprendre sa campagne de bombardements une fois les otages rendus ? Et que peuvent faire les pays arabes et islamiques pour empêcher un tel scénario, que certains qualifient de probable ?

Du point de vue du Hamas, les otages sont la seule carte que le groupe détient et qui lui permet de peser sur Israël. Il est également important de noter que deux années de guerre ont considérablement affaibli le groupe. Cependant, la situation sur le terrain a poussé tout le monde à converger vers le plan du président américain Donald Trump ; Gaza subit un génocide, les gens meurent de faim et une solution immédiate est nécessaire.

Cependant, il y a peu de raisons de croire que le cessez-le-feu passera avec succès à la phase suivante. Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu devait accepter le cessez-le-feu parce que la pression sur son gouvernement augmentait, non seulement au niveau international, mais aussi au niveau national, le sort des otages alimentant les partis d'opposition. Cependant, nous ne devons pas oublier que lors des deux derniers accords de cessez-le-feu, Israël a récupéré certains des otages et a ensuite repris son génocide.

Nous devons également nous rappeler qu'une fois la guerre terminée, Netanyahou devra rendre des comptes. Les attaques du 7 octobre menées par le Hamas n'ont fait l'objet d'aucune enquête digne de ce nom. Certains médias ont récemment affirmé que les forces entourant Gaza avaient reçu l'ordre de se retirer à ce moment-là. Si cela est vrai, et si Netanyahou a vraiment permis que tout cela l'aide à éviter ses propres problèmes intérieurs, que lui arrivera-t-il ?

Outre les répercussions potentielles du 7 octobre, il y a la question des accusations de corruption dont il fait l'objet. Il y a aussi la question de son fragile gouvernement de coalition, qui est déchiré entre ceux qui pensent que les juifs orthodoxes, qui sont actuellement exemptés du service militaire national que la plupart des Israéliens sont obligés d'accomplir, devraient être enrôlés et ceux qui pensent qu'ils ne devraient pas l'être. La guerre relègue toutes ces questions à l'arrière-plan. Une fois qu'il aura récupéré les otages, marqué un point contre l'opposition et apaisé l'opinion publique israélienne, reprendra-t-il la guerre à Gaza ? Peut-être. Peut-être recommencera-t-il à pilonner le territoire. Ou peut-être ouvrira-t-il un autre front en Cisjordanie. Ou au Liban. Ou en Iran.

Quoi qu'il en soit, le plus important pour l'instant est de s'assurer que le cessez-le-feu tient à Gaza et, à cette fin, on s'attend à ce que Trump maintienne la pression sur Netanyahou pour qu'il aille au-delà de la première partie de l'accord. Interrogé à ce sujet, M. Trump a déclaré que le plus important était de ramener les otages chez eux, et qu'"ensuite, nous verrons". Cette déclaration a toutefois suscité un sentiment de déjà-vu : les accords de cessez-le-feu de novembre 2023 et de janvier 2025 se sont avérés de courte durée.

En outre, la pression n'équivaut pas à des garanties. Israël peut exercer une contre-pression sur les États-Unis. Il dispose d'un puissant lobby politique qui fonctionne à plein régime. La question se pose donc de savoir ce que doivent faire les pays arabes et islamiques. Quel est leur plan B ? Quel type de pression peuvent-ils exercer sur Israël pour s'assurer que Netanyahou ne s'écarte pas du cessez-le-feu ?

À moins qu'Israël ne croie que la rupture du cessez-le-feu aura des répercussions désastreuses, il est probable que le cessez-le-feu sera de courte durée.

Dania Koleilat Khatib

La Turquie a déjà déclaré qu'elle enverrait des forces pour surveiller les premières phases de la trêve. Cependant, il n'y a toujours pas de détails sur les phases ultérieures. Les Arabes et les musulmans devraient suivre les conseils du président colombien Gustavo Petro qui, dans un discours prononcé le mois dernier devant l'Assemblée générale des Nations unies, a appelé à la création d'une force internationale à Gaza par le biais de la résolution 377 de l'Assemblée générale, également connue sous le nom de résolution "S'unir pour la paix".

Israël doit savoir que s'il ne respecte pas le plan de paix et ne se retire pas de Gaza, les pays arabes et islamiques feront pression pour que des mesures soient prises au titre de la résolution 377, qui peut potentiellement passer outre le droit de veto détenu par les cinq membres permanents du Conseil de sécurité des Nations unies en soumettant une résolution au vote de l'Assemblée générale sur des mesures collectives, y compris le recours à la force armée en cas de nécessité.

Cette suggestion pourrait susciter des réactions négatives. Israël pourrait réagir à une telle menace avec cynisme. L'initiative "Unis pour la paix" a été efficace dans le passé lorsqu'elle était soutenue par une superpuissance, l'Union soviétique ou les États-Unis. Ici, les pays arabes pourraient faire allusion à la Chine, qui cherche à jouer un rôle plus important au Moyen-Orient et qui a été le médiateur et le garant de la sécurité de l'accord entre l'Arabie saoudite et l'Iran. Les États-Unis aimeraient-ils voir leurs alliés se rapprocher de plus en plus de la Chine ? Pas vraiment.

Les menaces vides ne fonctionneront pas. Les pays arabes et islamiques doivent commencer à s'organiser. Chaque pays doit s'engager auprès de tous les États avec lesquels il entretient de bonnes relations et exerce une influence. Le message doit être clair : si Israël ne s'engage pas pleinement dans le cessez-le-feu, il y aura des répercussions.

La pression ne doit pas s'arrêter à l'accord de cessez-le-feu ; elle doit se poursuivre sur la question de la création d'un État palestinien. Tous les pays occidentaux devraient être encouragés à suivre l'exemple de l'Espagne, et d'autres, qui ont clairement appelé à la reconnaissance d'un État palestinien et à des efforts pour faire avancer une solution à deux États dans le conflit plus large entre Israéliens et Palestiniens, avec Gaza reliée à la Cisjordanie et un libre accès à la navigation par le port de Gaza.

La pression populaire internationale ne doit pas se relâcher. C'est à la suite des manifestations populaires que de nombreux pays occidentaux ont commencé à faire pression sur Israël pour qu'il mette fin à la guerre à Gaza. À mesure que les livraisons d'aide s'intensifient, les organisations humanitaires et autres organisations non gouvernementales, ainsi que les médias, devraient se voir accorder un libre accès au territoire. Plus il y aura de reportages sur la destruction, l'état de famine et la condition de la population de Gaza, plus la pression sera forte sur les gouvernements occidentaux pour qu'ils obligent Israël à maintenir le cessez-le-feu.

Il devrait également y avoir une stratégie claire et bien définie pour le cessez-le-feu en cours. Les pays arabes et islamiques qui ont joué le rôle de médiateurs devraient prendre la tête de cet effort. À moins qu'Israël ne croie que la rupture du cessez-le-feu aura des répercussions désastreuses, celui-ci risque d'être aussi éphémère que ceux de novembre 2023 et de janvier 2025.

Dania Koleilat Khatib est spécialiste des relations américano-arabes et plus particulièrement du lobbying. Elle est cofondatrice du Centre de recherche pour la coopération et la construction de la paix, une organisation non gouvernementale libanaise axée sur la voie II.
NDLR: Les opinions exprimées par les auteurs dans cette section leur sont propres et ne reflètent pas nécessairement le point de vue d'Arab News.