Plan de paix pour Gaza: attention aux saboteurs

Cinq jours se sont écoulés sans incident après le sommet de Charm el-Cheikh, le 13 octobre. Mais le sixième jour, dimanche, Israël a accusé le Hamas d'avoir violé le cessez-le-feu et a réagi durement en lançant des dizaines de frappes qui ont fait de nombreuses victimes. Le Hamas a nié être responsable de cette violation, mais il est difficile de vérifier les faits, car les observateurs indépendants du cessez-le-feu prévus par le plan ne semblent pas encore avoir commencé leur tâche.

Depuis le premier jour, on s'attend à ce qu'Israël cesse d'appliquer l'accord une fois qu'il aura récupéré ses otages. Cette spéculation était fondée sur le fait que de nombreux responsables israéliens appelaient ouvertement à la poursuite de la guerre. Toutefois, le fait que les États-Unis aient garanti cet accord et que le président Donald Trump ait personnellement misé sa réputation sur sa réussite pourrait rendre difficile pour le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahou de se ranger à l'avis de ses partenaires extrémistes.

Le sommet du 13 octobre a été conçu par M. Trump. Trente pays y ont participé, dont certains des plus grands et des plus importants pays arabes, musulmans et européens, tels que l'Indonésie et le Pakistan, ainsi que la Jordanie, l'Irak et les six pays du Conseil de coopération du Golfe. L'Inde et le Japon étaient présents en Asie et, en Europe, la France, l'Allemagne, l'Italie, la Norvège, l'Espagne et le Royaume-Uni. Quatre pays - l'Égypte, le Qatar, la Turquie et les États-Unis - étaient les garants.

Depuis le premier jour, on s'attend à ce qu'Israël cesse d'appliquer l'accord une fois qu'il aura récupéré ses otages.

Abdel Aziz Aluwaisheg

L'un des principaux objectifs de la conférence était que les dirigeants de ces 30 pays témoignent de l'accord et veillent à ce qu'il soit fidèlement mis en œuvre : cessez-le-feu, échange de prisonniers, reprise de l'aide, retrait israélien, gouvernance palestinienne de la bande de Gaza sans le Hamas et reconstruction de Gaza avec l'aide de la communauté internationale.

Jusqu'aux événements de dimanche, les attaques israéliennes avaient connu une nette accalmie, plusieurs échanges d'otages avaient eu lieu et l'aide était arrivée au compte-gouttes, grâce à l'engagement et à l'insistance des garants. Mais une fois qu'Israël a récupéré ses otages, la pression de la ligne dure a commencé à monter pour reprendre la guerre contre Gaza, les extrémistes fantasmant sur le nettoyage ethnique de la bande et l'envoi de colons israéliens pour l'occuper.

Les membres de droite du gouvernement israélien ont fait un pied de nez à l'accord sur Gaza. Mardi, le ministre de la sécurité nationale, Itamar Ben-Gvir, a demandé à M. Netanyahou d'"ordonner à l'armée israélienne de reprendre le combat dans la bande de Gaza avec une force maximale". Il a ajouté : "Maintenant que nous avons reçu les otages, nous devons reprendre la guerre et ouvrir les portes de l'enfer sur Gaza". D'autres ministres d'extrême droite ont tenu des propos similaires avant l'attaque de dimanche. M. Netanyahou a lui-même exprimé publiquement son désaccord avec M. Trump sur les questions clés de la Cisjordanie et de la création d'un État palestinien.

Selon le plan, Gaza sera démilitarisée et toutes les "infrastructures militaires, terroristes et offensives" seront détruites. Une force multinationale supervisée par l'armée américaine surveillera le cessez-le-feu, mais il ne semble pas que cette force ait commencé ses opérations. Le plan prévoit également que la bande de Gaza sera initialement gouvernée par un comité transitoire temporaire composé de technocrates palestiniens et supervisé par un "Conseil de la paix" présidé par Trump lui-même.

Le Hamas, qui a pris le contrôle de Gaza en 2007 en évinçant ses rivaux un an après avoir remporté les élections législatives, ne jouera plus aucun rôle dans sa gouvernance, directement ou indirectement, selon le plan Trump. L'ironie de l'histoire veut que le Hamas ait pu conserver son emprise sur Gaza grâce au soutien d'Israël. M. Netanyahou considérait le Hamas comme un contrepoids à l'Autorité palestinienne, qu'il voyait comme un précurseur de l'idée d'un État palestinien indépendant qu'il détestait tant.

Toutefois, la gouvernance de la bande de Gaza, selon le plan de Trump, sera finalement confiée à l'AP - qui administre la Cisjordanie - une fois qu'elle aura été réformée. Mais ces dispositions n'ont pas encore été mises en œuvre, ce qui amène les habitants de Gaza à se demander si elles le seront bientôt, d'autant plus que les responsables israéliens ne cessent de mettre en doute la possibilité de mettre en œuvre le plan.

Les partisans de la ligne dure en Israël et au Hamas ne sont pas les seuls fauteurs de troubles. Israël a formé une nouvelle génération de collaborateurs véreux à Gaza

Abdel Aziz Aluwaisheg

Les partisans de la ligne dure en Israël et au Hamas ne sont pas les seuls fauteurs de troubles. Israël a formé une nouvelle génération de collaborateurs véreux à Gaza, qui ont été accusés d'avoir commis des crimes graves, notamment des meurtres et des vols de fournitures d'aide. En raison du vide sécuritaire qui règne à Gaza, le Hamas se fait justice lui-même et s'en prend à ces gangs, utilisant leur présence pour justifier le maintien de ses armes afin de "défendre les civils" de Gaza. Il a déclaré qu'il ne se dissoudrait et ne remettrait ses armes qu'à une véritable force palestinienne.

Le Jihad islamique, proche allié de l'Iran et deuxième faction armée de Gaza après le Hamas, peut également jouer le rôle de trouble-fête, en fonction de la position de Téhéran sur l'accord de Gaza. Son chef, Ziyad Al-Nakhalah, l'a rejeté en le qualifiant de "plan de reddition".

La position iranienne a été ambiguë, donnant officiellement un "oui" prudent au plan, mais les partisans de la ligne dure n'ont pas caché leur dédain pour des raisons évidentes. Si l'accord se déroule comme prévu, les factions palestiniennes pro-iraniennes seront désarmées et peut-être bannies de Gaza, ce qui privera Téhéran d'un point d'appui important. L'Iran n'a que faire de l'Autorité palestinienne et a, par le passé, rejeté la solution des deux États.

Sur ces deux points, les partisans de la ligne dure en Iran et en Israël sont d'accord. Depuis le début de la révolution iranienne, il y a 46 ans, le soutien aux partisans de la ligne dure palestinienne a été un cri de ralliement pour l'Iran, confirmant son pedigree révolutionnaire et sa prétention au leadership dans le monde musulman. Il sera difficile pour les radicaux iraniens d'abandonner cette position, surtout après avoir perdu le Hezbollah au Liban et le régime d'Assad en Syrie.

Les garants doivent faire pression sur toutes les parties pour qu'elles honorent leurs promesses et l'Iran doit également jouer un rôle plus positif et constructif. Israël, en particulier, doit mettre en œuvre sa part du marché de bonne foi, notamment en retirant rapidement ses forces conformément au plan, au lieu de marchander sans fin chaque pouce de territoire. Il doit permettre l'arrivée rapide et massive de l'aide et cesser de l'utiliser comme levier politique.

Pour que le plan Trump réussisse et pour éviter que les affrontements de dimanche ne se répètent, les hauts responsables de l'administration doivent s'engager en permanence pour veiller à ce que toutes les mesures soient mises en œuvre conformément au calendrier prévu. Plus tôt la force de sécurité palestinienne non partisane formée par l'Égypte commencera à jouer son rôle, plus il est probable que le Hamas déposera les armes. De même, la force multinationale d'observation et de maintien de la paix et le Conseil de la paix doivent faire sentir leur présence. Dans le cas contraire, les fauteurs de troubles annuleront les progrès limités réalisés depuis Charm el-Cheikh.

Abdel Aziz Aluwaisheg est le secrétaire général adjoint du CCG pour les affaires politiques et les négociations.

Les opinions exprimées ici sont personnelles et ne représentent pas nécessairement celles du CCG.

X : @abuhamad1

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