Rwanda, Algérie: Macron veut penser le passé pour guérir le présent

Le président français Emmanuel Macron prend la parole lors de la conférence de presse conjointe avec le président du Rwanda au palais présidentiel de Kigali le 27 mai 2021 / AFP
Le président français Emmanuel Macron prend la parole lors de la conférence de presse conjointe avec le président du Rwanda au palais présidentiel de Kigali le 27 mai 2021 / AFP
Short Url
Publié le Vendredi 28 mai 2021

Rwanda, Algérie: Macron veut penser le passé pour guérir le présent

  • Au Rwanda, le chef de l'Etat a reconnu jeudi la part de responsabilité de la France dans le génocide et évoqué le fait que «seuls ceux qui ont traversé la nuit peuvent peut-être pardonner, nous faire le don de nous pardonner»
  • Macron n'a pas présenté d'excuses et a récusé toute complicité volontaire, notamment de l'armée française

PARIS: Reconnaître ses responsabilités, mais sans s'excuser : sur le Rwanda, l'Algérie et autres plaies du passé, Emmanuel Macron tente de concilier des mémoires antagonistes pour apaiser les conflits du présent, y compris entre Français.

Au Rwanda, le chef de l'Etat a ainsi reconnu jeudi la part de responsabilité de la France dans le génocide et évoqué le fait que "seuls ceux qui ont traversé la nuit peuvent peut-être pardonner, nous faire le don de nous pardonner". 

Mais il n'a pas présenté d'excuses et a récusé toute complicité volontaire, notamment de l'armée française. "Le sang qui a coulé n’a pas déshonoré ses armes ni les mains de ses soldats", a-t-il dit. "Un génocide ne s'excuse pas, on vit avec". 

"Ni repentance ni déni", avait-il aussi déclaré sur l'Algérie, dossier dans lequel, à des excuses, il a préféré une série de gestes reconnaissant la responsabilité de la France, notamment pour l'assassinat de l’opposant Ali Boumendjel. 

Il a aussi, selon son entourage, "ouvert une nouvelle réflexion sur la mémoire des harkis, pour sortir de 60 ans de déni".

Son choix a d'ailleurs mécontenté l'Algérie, qui réclame toujours des excuses. En revanche le président rwandais Paul Kagame a bien accueilli jeudi un discours qui selon lui valait "mieux que des excuses".

Le président français a pris aussi soin de répondre à ceux qui l'accusent de dénigrer la France quand il reconnaît des erreurs, comme Marine Le Pen qui lui avait reproché une "haine de soi" et d'oublier "la fierté d'être Français" après ses gestes pour l'Algérie. 

"Nous sommes enfermés dans une alternative impossible entre ceux qui croient que la France est forte et n'a pas à demander d'excuses ni à reconnaitre ses erreurs, (et) ceux qui n'aiment pas la France et voudraient l'affaiblir en demandant à tout bout de champ excuses et repentir", a-t-il commenté à Kigali. Reconnaître sa responsabilité "cela grandit la France, cela ne l'affaiblit pas, mais c'est aussi décider de ne contenter personne". 

Emmanuel Macron a déjà froissé les deux camps. Candidat en visite à Alger en 2017, avec une certaine provocation, il avait reproché à un jeune Algérien de venir "l'embrouiller avec la colonisation". Et en même temps, il avait affirmé que la colonisation était "un crime contre l'humanité". 

Son leitmotiv reste de "regarder l'histoire en face", comme récemment encore en commémorant Napoléon. Sans "déboulonner de statues", ni opérer une révision critique de l'histoire de France.

«Conflict management»

Sa politique mémorielle a avant tout l'ambition d'apaiser des conflits entre Français, en particulier sur la guerre d'Algérie. "Des enfants ont grandi en France, sont nés Français, adoptés Français et ont vécu dans le non-dit et le mensonge. Comment peuvent-ils construire leur identité et leur deuil si on ne dit pas cette part (de vérité)?", a-t-il lancé jeudi.

"La dimension d'excuses est inefficiente", explique son entourage, "l'objectif est de construire une mémoire républicaine partagée" centrée sur "la reconnaissance de la vérité des faits".

"L'approche d'Emmanuel Macron s'apparente au +conflict management+ pour une solution win-win entre les parties en présence", analysait en 2018 dans l'Express Sarah Gensburger, chercheuse au CNRS et co-auteure avec Sandrine Lefranc de "A quoi servent les politiques de mémoire ?" (Presses de Sciences Po, 2017). 

"Emmanuel Macron a une approche néolibérale de la gestion des conflits, qui se retrouve dans de nombreux programmes internationaux qui vont de la justice restorative, qui vise à mettre face à face victimes et coupables pour dépasser le conflit, à la médiation conjugale pour résoudre les crises de couples", précise-t-elle à l'AFP. 

Sa démarche se situe davantage dans l'univers des "politiques du pardon" que de la justice, qui est souvent la demande principale des parties, ajoute Sarah Gensburger.

L'efficacité de ces politiques mémorielles sur la réconciliation reste à démontrer. "La coexistence, à défaut de réconciliation, ne peut être obtenue que si certaines des raisons structurelles, et souvent des conditions et inégalités sociales qui ont joué un rôle moteur dans le conflit, sont transformées" et si le porteur de cette politique est jugé légitime, avertit la chercheuse.


Ukraine: Zelensky accueilli par Macron à Paris pour faire le point sur les négociations

Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a été accueilli lundi par son homologue français Emmanuel Macron au palais présidentiel de l'Elysée pour faire le point sur les intenses négociations en cours pour tenter de mettre fin à la guerre en Ukraine. (AFP)
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a été accueilli lundi par son homologue français Emmanuel Macron au palais présidentiel de l'Elysée pour faire le point sur les intenses négociations en cours pour tenter de mettre fin à la guerre en Ukraine. (AFP)
Short Url
  • Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a été accueilli lundi par son homologue français Emmanuel Macron au palais présidentiel de l'Elysée
  • Cette nouvelle visite en France, la dixième depuis le début de l'invasion russe de l'Ukraine en février 2022, intervient au lendemain de discussions entre délégations américaine et ukrainienne en Floride

PARIS: Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a été accueilli lundi par son homologue français Emmanuel Macron au palais présidentiel de l'Elysée pour faire le point sur les intenses négociations en cours pour tenter de mettre fin à la guerre en Ukraine, a constaté un journaliste de l'AFP.

Cette nouvelle visite en France, la dixième depuis le début de l'invasion russe de l'Ukraine en février 2022, intervient au lendemain de discussions entre délégations américaine et ukrainienne en Floride, et à la veille d'une rencontre à Moscou entre l'émissaire de Donald Trump, Steve Witkoff, et le président russe Vladimir Poutine.

 


La France fixe une nouvelle doctrine d'intervention en mer contre les traversées clandestines vers l'Angleterre

Un bateau de la Gendarmerie maritime française navigue à proximité de bateaux de passeurs transportant des migrants qui tentent de traverser la Manche au large de la plage de Gravelines, dans le nord de la France, le 27 septembre 2025. (AFP)
Un bateau de la Gendarmerie maritime française navigue à proximité de bateaux de passeurs transportant des migrants qui tentent de traverser la Manche au large de la plage de Gravelines, dans le nord de la France, le 27 septembre 2025. (AFP)
Short Url
  • La France prévoit de lancer prochainement des opérations en mer pour intercepter les “taxi-boats” transportant clandestinement des migrants vers l’Angleterre
  • Cette initiative intervient après une hausse des traversées de la Manche, avec plus de 39 000 arrivées en 2025

LILLE: Après des mois de discussions, la France a annoncé vendredi qu'elle allait débuter "prochainement" des opérations visant à intercepter en mer des petits bateaux clandestins en chemin vers l'Angleterre, avant qu'ils n'embarquent des groupes de migrants.

Ce changement de doctrine engagé par Paris sous pression de Londres était en gestation depuis plusieurs mois.

Les forces de l'ordre françaises peinent à trouver la parade face aux "taxi-boats", un mode d'action des passeurs consistant à faire partir une embarcation d'un point éloigné des principales plages de départ où sont rassemblés les migrants.

Le taxi-boat s'approche ensuite du rivage et vient récupérer des passagers directement dans l'eau, avant de poursuivre sa route vers l'Angleterre.

"La Gendarmerie maritime sera bientôt en mesure d'effectuer des opérations de contrôle et d'intervention en mer, sur des embarcations soupçonnées d'être des taxi-boats", a déclaré à l'AFP la préfecture maritime de la Manche et de la mer du Nord (Prémar), confirmant des informations du journal Le Monde.

Le quotidien évoque un document signé par le préfet maritime mais aussi ceux du Nord, de la Somme et du Pas-de-Calais.

Le ministère de l'Intérieur français n'a pas souhaité réagir.

Côté britannique, un porte-parole du gouvernement a simplement rappelé vendredi à l'AFP que Londres a "déjà travaillé à s'assurer que les autorités en France réforment leurs tactiques en mer afin qu'elles puissent intervenir dans les eaux peu profondes".

- Pas de filets à ce stade -

Actuellement, une fois une embarcation clandestine en mer, seul le dispositif de secours intervient en cas de besoin, en raison des risques que présentent ce type d'opérations, comme prévu par les conventions internationales.

Désormais, il pourra aussi y avoir des "opérations de contrôle et d'intervention (...) issues d'études menées par l'ensemble des services de l’État concernés", a précisé la Prémar. Elles "comportent des dispositions prenant en compte la primauté de la sauvegarde de la vie humaine".

Ces futures opérations de la gendarmerie maritime sont prévues en amont de l'embarquement de passagers, pour ne pas mettre leurs vies en péril, selon une source proche du dossier.

"L'ensemble des travaux sur le sujet se fait en lien avec les parquets concernés", a souligné à l'AFP la procureure de Boulogne-sur-Mer (Pas-de-Calais), Cécile Gressier.

En outre, la Prémar précise que "l'emploi de filets visant à stopper le taxi-boat n'est pas envisagé à ce stade".

Cette méthode, mentionnée la semaine dernière dans la presse, avait soulevé l'indignation d'associations d'aide aux migrants et d'ONG comme Amnesty International.

Pour le professeur de droit international Thibaut Fleury-Graff, "les interceptions sont susceptibles d'être contraires au droit de quitter tout pays" inscrit dans le Pacte de l'ONU sur les droits civils et politiques, et doivent respecter "l'ensemble des droits de la personne humaine".

Les taxi-boats embarquent leurs passagers sur une ou plusieurs haltes et repartent en direction de l'Angleterre surchargés, transportant régulièrement plus de 70 candidats à l'exil dans des conditions périlleuses.

Au moins 27 migrants sont morts cette année lors de ces dangereuses tentatives de traversées de la Manche, selon un décompte de l'AFP.

Après le pire naufrage dans la Manche, qui a fait 31 morts en novembre 2021, le parquet de Paris a demandé vendredi un procès en correctionnelle pour 14 hommes, nés pour la plupart en Afghanistan et en Irak, soupçonnés d'être impliqués dans des réseaux de passeurs à l'origine du drame.

Depuis le 1er janvier, plus de 39.000 personnes sont arrivées sur les côtes anglaises à bord de petites embarcations, selon les données britanniques, soit plus que sur la totalité de 2024.

Plus de la moitié des personnes arrivées clandestinement au Royaume-Uni entre septembre 2024 et septembre 2025 sont de cinq nationalités: Érythréens (la nationalité la plus représentée), Afghans, Iraniens, Soudanais et Somaliens.

Le gouvernement travailliste britannique, sous pression de l'extrême-droite, a annoncé ce mois-ci une réforme qui durcit fortement sa politique d'asile et d'immigration, espérant ainsi décourager les arrivées irrégulières de migrants sur ces "small boats", qu'il peine à endiguer.


France: des ONG inquiètes d'une baisse de l'aide au développement

Le docteur Bertrand Chatelain (à gauche), de l'ONG Médecins du Monde (MdM), examine un réfugié lors d'une opération de maraudage dans le camp de migrants du quartier Stalingrad à Paris, le 12 juillet 2023. (AFP)
Le docteur Bertrand Chatelain (à gauche), de l'ONG Médecins du Monde (MdM), examine un réfugié lors d'une opération de maraudage dans le camp de migrants du quartier Stalingrad à Paris, le 12 juillet 2023. (AFP)
Short Url
  • Plusieurs ONG françaises alertent sur un désengagement de la France en matière d’aide au développement, dans un contexte mondial déjà marqué par une baisse générale de la solidarité internationale
  • Les organisations humanitaires redoutent des conséquences majeures pour des millions de personnes

PARIS: Plusieurs ONG françaises, dont Médecins du Monde, ont critiqué vendredi un "désengagement croissant" de Paris envers la solidarité internationale, le gouvernement entendant amputer, dans le prochain budget, l'aide au développement de 700 millions d'euros, dans un contexte international tendu.

Sandrine Simon, directrice santé et plaidoyer de Médecins du Monde, critique une décision qui va "à l'encontre des engagements" de la France dans ce secteur. Elle évoque sa "grande inquiétude" et son "incompréhension".

En France, où l'aide publique au développement a été réduite ces dernières années, les coupes envisagées dans le projet de loi de finances 2026 s'élèvent à 700 millions d'euros, pour un montant alloué de 3,7 milliards d'euros.

"A chaque fois qu'il y a ne serait-ce qu'un million d'euros qui est coupé, on sait qu'il y a des milliers, voire des millions de personnes derrière qui sont affectées", alerte Anne Bideau, directrice générale de Plan International France, rappelant une "tendance à la baisse de l'aide publique au développement un peu partout dans le monde".

"on sait que les conséquences vont être dramatiques, donc on est extrêmement inquiets", ajoute Mme Bideau auprès de l'AFP.

Début 2025, le démantèlement de l'Agence américaine pour le développement international (USAID), sous l'impulsion du président républicain Donald Trump, avait provoqué une onde de choc internationale.

Mais la fin de l'USAID avait mis en exergue une tendance de fond: le montant accordé par 32 pays riches de l'OCDE et l'Union européenne à l'aide au développement a diminué en 2024 de 7,1% (en terme réel) à 212,1 milliards de dollars, selon une estimation de l'OCDE, une première en six ans.

"On a des crises à répétition, le Soudan, Gaza etc. Il y a une augmentation des besoins et il y a une réduction de l'aide", déplore pour sa part Stéphane Doyon, de Médecins Sans Frontières, ONG qui n'est pas financée par le gouvernement français.

En France, cette coupe est justifiée "par l'effort nécessaire sur les finances publiques - et pas pour des raisons idéologiques comme aux Etats-Unis", affirme une source diplomatique à l'AFP, rappelant qu'elle n'a pas encore été votée.

"Entre la loi de finances 2024 et le projet de loi de finances 2026, on aurait une baisse de moitié de l'aide publique au développement", a calculé la Coordination Sud, qui regroupe des associations françaises de solidarité internationale.

Avec des conséquences concrètes pour les ONG qui comptent sur le soutien de l'Etat.

"Nous espérions recevoir de l'argent de l'Agence française de développement qui vient de nous annoncer qu'ils ne nous soutiendraient pas l'année prochaine", explique Sandrine Simon, de Médecins du Monde, au moment où l'ONG elle-même programme avec "un niveau d'incertitudes très important ce budget 2026, bien au-delà des années passées."

Dans le pire des scénarios, avec des coupes budgétaires massives, plus de 22 millions de personnes pourraient mourir de causes évitables d'ici à 2030, selon une étude menée par des chercheurs espagnols, brésiliens et mozambicains.