La réussite du modèle de développement marocain repose sur la mobilisation de tous

La nouvelle feuille de route du développement du pays compte capitaliser sur ces réalisations, tout en accélérant les réformes structurelles du pays en changeant ainsi de paradigme notamment en termes de gouvernance (Photo, AFP).
La nouvelle feuille de route du développement du pays compte capitaliser sur ces réalisations, tout en accélérant les réformes structurelles du pays en changeant ainsi de paradigme notamment en termes de gouvernance (Photo, AFP).
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Publié le Jeudi 03 juin 2021

La réussite du modèle de développement marocain repose sur la mobilisation de tous

  • Le nerf de la guerre se situe dans l’application de ces mesures
  • Certains redoutent que ce nouveau modèle de développement ne soit pas appliqué

CASABLANCA: Le tant attendu rapport de la Commission spéciale sur le modèle de développement (CSMD) a été présenté par le président de la Commission Chakib Benmoussa, le mardi 25 mai 2021, au roi Mohammed VI. La CSMD, composé de 35 membres de divers horizons, avait pour mission de déceler les dysfonctionnements du modèle de développement actuel et de dénicher de nouvelles pistes à même de stimuler et assurer un véritable développement inclusif et durable au profit de tous les Marocains.

Or, deux ans après le début des travaux de la Task-force spéciale, et les milliers de rencontres, d’auditions, de contributions et de visites terrain dans tout le Maroc, même dans les territoires les plus reculés, le rapport du nouveau modèle de développement ne semble pas faire l’unanimité. Dans une publication sur le réseau social Facebook, Omar El Hyani, un élu de la Fédération de la Gauche Démocratique (FGD) estime que le diagnostic fait par la CSMD «n'a rien de nouveau et qu’il est terrifiant en même temps». Le rapport reprend ce qui a été dit pendant ces 10 ou 15 dernières années sur les problèmes du Maroc. «La Fondation Abderrahim Bouabid avait, par exemple, publié un rapport en 2010 sur les contraintes entravant le développement du Maroc. Les rédacteurs étaient traités de nihilistes rétrogrades et incapables de voir tous les progrès entrepris par le Maroc», rappelle M. El Hyani.

Des objectifs trop ambitieux ?

Si le rapport sur le nouveau modèle de développement diagnostique, en effet, les dysfonctionnements et les maux structurels du Maroc, il propose, par ailleurs, une armada de solutions concrètes. Le nerf de la guerre se situe ainsi dans l’application de ces mesures. Pour ce faire, la Commission spéciale sur le développement du Maroc a proposé la mise en place de mécanismes de gouvernance autonomes. A commencer par le Pacte national pour le développement qui «scellerait l’engagement des forces vives du pays autour d’un cap et d’un référentiel partagés par tous», précise les rédacteurs du rapport. Ce pacte pourrait être adopté de manière solennelle par les acteurs concernés et constituerait un engagement moral et politique fort devant le roi et la nation tout entière. Et pour assurer le suivi de ce chantier majeur pour le pays, un second mécanisme, sous l’autorité du roi Mohammed VI, sera mis en place. Il aura comme missions de faire connaître le nouveau modèle de développement et en assurer la diffusion la plus large, et de veiller à la cohérence des stratégies et des réformes proposées pour la mise en œuvre du nouveau modèle de développement.

Rappelons que le nouveau modèle de développement se fixe des objectifs ambitieux, comme le doublement du Produit intérieur brut par habitant à 16 000 dollars en 2035. Certaines voix ont, cependant, exprimé leur doute quant à l’opérationnalisation des mesures proposées par la CSMD en si peu de temps, comme pour la réforme du secteur de l’éducation. Sur ce point, Youssef Saadani, économiste et membre de la CSMD, a indiqué que pour la mise en œuvre du projet de renaissance éducative, il faudra assurer la continuité des réformes dans le temps ainsi que la mobilisation de ressources financières complémentaires conditionnées par de la performance. Dans une intervention sur la chaîne de télévision marocaine 2M, Youssef Saadani a rappelé que cette réforme se fixe comme objectif de passer de 30% d’élèves qui aujourd’hui acquièrent les compétences fondamentales à la fin du primaire et du secondaire à 90% à l’horizon 2035. Pour y arriver, M.Saadani estime qu’il faut agir sur les quatre principaux axes du système éducatif, à savoir les enseignants, les élèves, les établissements scolaires et les méthodes pédagogiques.

Comme pour l’éducation, d’autres secteurs comme la santé, le tourisme, l’industrie, la justice, l’administration publique, ou encore la transition énergétique, disposent d’acquis fondamentales et de stratégies qui, malgré quelques retards, enregistrent des avancées. La nouvelle feuille de route du développement du pays compte capitaliser sur ces réalisations, tout en accélérant les réformes structurelles du pays en changeant ainsi de paradigme notamment en termes de gouvernance.

Pour sa réussite, le nouveau modèle de développement nécessite la mobilisation de toutes les parties prenantes et les forces vives du pays. Et c’est ce qu’essaie de faire Chakib Benmoussa, président du CSMD. Des rencontres sont organisées actuellement avec les acteurs politiques, les syndicats, la société civile… Le président de la CSMD a présenté le nouveau rapport aux parlementaires le mardi 1er juin 2021. Il se réunira avec les opérateurs économiques ce jeudi 3 juin 2021 au siège de la Confédération générale des entreprises du Maroc (CGEM), avant de rencontrer plus tard les syndicats. 

La nécessité de passer à l'action

 Si de nombreux analystes mettent en exergue les idées novatrices du rapport permettant de relancer la machine économique mais surtout de changer de logiciel dans le but de réduire les disparités et les inégalités, il n'en reste pas moins que des doutes subsistent. Certains comparent le rapport à celui du Cinquantenaire de l'indépendance du Maroc. Intitulé «Cinquante ans de développement humain au Maroc et perspectives pour 2025», le fameux rapport, censé dégager les nouvelles orientations de développement du pays, a brillé par sa non-application. Et c’est ce que redoutent plusieurs observateurs. Le rapport du modèle de développement sera-t-il encore un énième rapport qui finira dans les tiroirs? Wait and see.


Paris s’inquiète des évolutions au Liban et tente un déblocage

Le ministre Français des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot. (AFP)
Le ministre Français des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot. (AFP)
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  • La diplomatie française se mobilise pour venir en aide à un pays dont la situation est une véritable plaie pour ses habitants
  • Pour Paris, l’objectif de cette réunion est clair : il ne s’agit pas tant d’arracher une résolution, peu probable en raison des équilibres au Conseil de sécurité, que de « remettre la pression » et de replacer le Liban au cœur de l’attention international

PARIS: Soucieuse des évolutions alarmantes de la situation au Liban, Paris a appelé à une réunion urgente du Conseil de sécurité, alors que l’envoyé spécial du président français, Jean-Yves Le Drian, doit se rendre à Beyrouth demain mercredi.

La diplomatie française se mobilise pour venir en aide à un pays dont la situation est une véritable plaie pour ses habitants, notamment les centaines de milliers de déplacés disséminés à travers le territoire au gré des ordres d’évacuation israéliens.

Derrière cette initiative, une question centrale se pose : à quoi peut encore servir une réunion d’urgence à l’ONU dans un contexte où les rapports de force semblent verrouillés ?

Pour Paris, l’objectif de cette réunion est clair : il ne s’agit pas tant d’arracher une résolution, peu probable en raison des équilibres au Conseil de sécurité, que de « remettre la pression » et de replacer le Liban au cœur de l’attention internationale, alors que les regards sont largement tournés vers l’Iran.

Il est clair, pour la diplomatie française, que la situation a franchi un seuil critique ces derniers jours. D’autant que, déjà fragile, le cessez-le-feu apparaît désormais vidé de sa substance.

Les frappes se poursuivent, les menaces israéliennes s’intensifient, y compris contre Beyrouth, et les conditions minimales d’un dialogue crédible semblent s’effondrer.

Canal de discussion entre le Liban et Israël

On ne peut même plus parler de cessez-le-feu, reconnaît-on en substance du côté français, et cette dégradation inquiète d’autant plus qu’elle intervient au moment où un canal de discussion s’est ouvert entre le Liban et Israël sous médiation américaine.

Un choix jugé courageux par la diplomatie française, mais qui place Beyrouth dans une position extrêmement délicate car, faute de réciprocité sur le terrain, ces négociations risquent de perdre toute crédibilité.

Paris insiste sur ce point : si l’on veut que les autorités libanaises puissent avancer dans ces discussions, encore faut-il leur en laisser la possibilité. Or, l’intensification des opérations militaires israéliennes réduit cet espace politique à néant.

Pire encore, elle pourrait renforcer les acteurs que ces négociations cherchent précisément à contenir, au premier rang desquels figure le Hezbollah.

Dans cette équation, la France tente de défendre une approche pragmatique. Elle continue de rappeler la responsabilité du Hezbollah dans l’engrenage du conflit, tout en soulignant que la stratégie actuelle d’Israël est contre-productive, estimant que, s’il fallait saboter les discussions, on ne s’y prendrait pas autrement.

Dès lors, la priorité affichée est le rétablissement d’un cessez-le-feu « robuste », condition indispensable à toute avancée politique, ainsi que la réactivation et l’amélioration du mécanisme mis en place fin 2024, aujourd’hui largement inopérant.

Paris insiste sur le fait que, sans cadre crédible de vérification et de désescalade, les initiatives diplomatiques risquent de rester lettre morte.

Mais au-delà de l’urgence immédiate, la France travaille sur une stratégie de plus long terme qui repose notamment sur un renforcement de l’État libanais, à commencer par son armée. L’objectif est d’aider le Liban à retrouver progressivement sa souveraineté en limitant l’influence des acteurs armés non étatiques.

Cela passe par un soutien accru — financier, logistique mais aussi politique — aux forces armées libanaises, sans pour autant leur demander une confrontation directe avec le Hezbollah, jugée irréaliste dans le contexte actuel. Il s’agit plutôt de renforcer leur présence sur le terrain, de contrôler les flux logistiques et financiers et de sécuriser des zones clés, notamment la frontière avec la Syrie.

Sur ce dernier point, Paris voit un levier important car, contrairement aux années précédentes, un certain niveau de coopération avec les autorités syriennes semble possible, ouvrant la voie à un meilleur contrôle des flux qui alimentent le Hezbollah.

Autre chantier majeur du point de vue français : l’avenir de la présence internationale au Liban. Le retrait annoncé de la FINUL d’ici à la fin de l’année suscite de vives inquiétudes.

Les leviers de la France demeurent limités

La France estime qu’un tel vide sécuritaire serait dangereux et plaide donc pour une réflexion rapide sur un nouveau dispositif, potentiellement plus adapté aux réalités actuelles.

Cette approche s’inscrit dans une volonté plus large consistant à remobiliser les partenaires internationaux. À ce propos, Paris travaille étroitement avec plusieurs pays de la région, notamment l’Arabie saoudite, l’Égypte et le Qatar, ainsi qu’avec certains partenaires européens, afin de tenter de recréer une dynamique collective autour du Liban.

Reste toutefois une réalité difficile à contourner : les leviers de la France demeurent limités face au rôle central des États-Unis dans la médiation. La diplomatie française s’efforce néanmoins de peser indirectement en multipliant les échanges avec Washington et en délivrant un message constant : sans cessez-le-feu, aucune avancée durable n’est possible.

Par ailleurs, Paris explore d’autres pistes de pression, notamment au niveau européen. Le débat sur l’accord d’association entre l’Union européenne et Israël pourrait ainsi évoluer sous l’effet conjugué des situations à Gaza, en Cisjordanie et désormais au Liban.

Enfin, la mission de l’envoyé spécial Jean-Yves Le Drian à Beyrouth revêt une dimension politique essentielle puisque, au-delà du soutien affiché, il s’agira pour lui de dialoguer avec l’ensemble des forces politiques libanaises afin de favoriser un minimum de cohésion interne.

Un enjeu jugé crucial par la diplomatie française dans un pays profondément fragmenté, où les divisions communautaires affaiblissent toute stratégie nationale.


Israël: la procureure générale alerte sur un «démantèlement» des institutions démocratiques

Mme Baharav-Miara, qui est également conseillère juridique du gouvernement, a pointé du doigt deux projets de loi. (AFP)
Mme Baharav-Miara, qui est également conseillère juridique du gouvernement, a pointé du doigt deux projets de loi. (AFP)
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  • "A l'approche de la fin du mandat de la Knesset actuelle, une course a commencé pour démanteler les institutions démocratiques", s'est-elle alarmée lors d'une conférence de l'Association du barreau israélien à Eilat (sud)
  • Elle a également déploré le fait que le gouvernement "appelle à ne pas respecter des décisions de justice" de la Cour suprême

JERUSALEM: La procureure générale d'Israël a mis en garde lundi contre un recul démocratique en Israël, où le Parlement examine un projet de dissolution qui pourrait mener à des élections anticipées.

Depuis que le gouvernement de Benjamin Netanyahu a été mis sur pied fin 2022, Gali Baharav-Miara conteste la légalité de certaines de ses décisions, et fait en conséquence l'objet d'une procédure de destitution intentée par l'exécutif.

"A l'approche de la fin du mandat de la Knesset actuelle, une course a commencé pour démanteler les institutions démocratiques", s'est-elle alarmée lors d'une conférence de l'Association du barreau israélien à Eilat (sud).

Mme Baharav-Miara, qui est également conseillère juridique du gouvernement, a pointé du doigt deux projets de loi.

Le premier vise à réduire les pouvoirs de la procureure générale, en créant un poste similaire mais qui serait nommé exclusivement par le ministre de la Justice.

Le second accorderait davantage de pouvoirs au ministre de la Sécurité nationale, Itamar Ben Gvir (extrême droite).

Si ces deux textes sont adoptés, "le système d'application de la loi dans l'Etat d'Israël changera complètement de nature", a-t-elle prévenu, d'après un communiqué de son bureau.

Elle a également déploré le fait que le gouvernement "appelle à ne pas respecter des décisions de justice" de la Cour suprême.

La procureure générale faisait référence notamment à l'inaction du gouvernement après une décision de la Cour suprême de 2024, obligeant l'Etat à imposer des sanctions aux juifs ultra-orthodoxes qui s'opposent à la conscription.

"Le chef d'état-major réclame des soldats et il n'est plus possible de l'ignorer", a déclaré la procureure générale. "L'Etat ne peut pas ignorer la loi qui impose la conscription pour tous, ni le tort causé au principe d'égalité".

Israël mène depuis mars de vastes opérations militaires au Liban contre le Hezbollah pro-iranien, et depuis plus de deux ans dans la bande de Gaza, où il combat le Hamas palestinien.


«Pas de calme à Beyrouth» tant que durent les attaques du Hezbollah, avertit Israël

L'armée israélienne a reçu l'ordre de frapper la banlieue sud de Beyrouth, bastion du mouvement Hezbollah. (AFP)
L'armée israélienne a reçu l'ordre de frapper la banlieue sud de Beyrouth, bastion du mouvement Hezbollah. (AFP)
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  • "La banlieue sud de Beyrouth n'est pas différente des localités du nord d'Israël: s'il n'y a pas de calme dans le nord, il n'y aura pas de calme à Beyrouth", a assuré M. Katz dans une vidéo diffusée par son bureau
  • "Nous ne permettrons pas une situation dans laquelle nos localités et nos citoyens sont attaqués tandis que le calme est maintenu à Beyrouth", a-t-il ajouté

JERUSALEM: Le ministre de la Défense israélien, Israël Katz, a affirmé lundi qu'il n'y aurait "pas de calme" à Beyrouth sans l'arrêt des attaques du Hezbollah pro-iranien, disant en outre vouloir établir une zone sous contrôle militaire dans une vaste partie du sud du Liban.

"La banlieue sud de Beyrouth n'est pas différente des localités du nord d'Israël: s'il n'y a pas de calme dans le nord, il n'y aura pas de calme à Beyrouth", a assuré M. Katz dans une vidéo diffusée par son bureau.

"Nous ne permettrons pas une situation dans laquelle nos localités et nos citoyens sont attaqués tandis que le calme est maintenu à Beyrouth", a-t-il ajouté.

Ces propos surviennent après que l'armée israélienne a reçu l'ordre de frapper la banlieue sud de Beyrouth, bastion du mouvement Hezbollah.

L'armée a aussi intensifié ses opérations terrestres dans le sud.

M. Katz a indiqué qu'elle opérait "afin d'éloigner les menaces (...) et de faire de la zone du fleuve Litani une zone placée sous contrôle sécuritaire de Tsahal (l'armée, NDLR), débarrassée des armes et des terroristes".

Le fleuve Litani est situé à une trentaine de km de la frontière avec Israël.

Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu avait annoncé vendredi que l'armée l'avait traversé, après avoir déclaré qu'une grande partie du sud du Liban était désormais considérée une "zone de combat", en dépit d'un cessez-le-feu en vigueur le 17 avril.