CASABLANCA: Le tant attendu rapport de la Commission spéciale sur le modèle de développement (CSMD) a été présenté par le président de la Commission Chakib Benmoussa, le mardi 25 mai 2021, au roi Mohammed VI. La CSMD, composé de 35 membres de divers horizons, avait pour mission de déceler les dysfonctionnements du modèle de développement actuel et de dénicher de nouvelles pistes à même de stimuler et assurer un véritable développement inclusif et durable au profit de tous les Marocains.

Or, deux ans après le début des travaux de la Task-force spéciale, et les milliers de rencontres, d’auditions, de contributions et de visites terrain dans tout le Maroc, même dans les territoires les plus reculés, le rapport du nouveau modèle de développement ne semble pas faire l’unanimité. Dans une publication sur le réseau social Facebook, Omar El Hyani, un élu de la Fédération de la Gauche Démocratique (FGD) estime que le diagnostic fait par la CSMD «n'a rien de nouveau et qu’il est terrifiant en même temps». Le rapport reprend ce qui a été dit pendant ces 10 ou 15 dernières années sur les problèmes du Maroc. «La Fondation Abderrahim Bouabid avait, par exemple, publié un rapport en 2010 sur les contraintes entravant le développement du Maroc. Les rédacteurs étaient traités de nihilistes rétrogrades et incapables de voir tous les progrès entrepris par le Maroc», rappelle M. El Hyani.

Des objectifs trop ambitieux ?

Si le rapport sur le nouveau modèle de développement diagnostique, en effet, les dysfonctionnements et les maux structurels du Maroc, il propose, par ailleurs, une armada de solutions concrètes. Le nerf de la guerre se situe ainsi dans l’application de ces mesures. Pour ce faire, la Commission spéciale sur le développement du Maroc a proposé la mise en place de mécanismes de gouvernance autonomes. A commencer par le Pacte national pour le développement qui «scellerait l’engagement des forces vives du pays autour d’un cap et d’un référentiel partagés par tous», précise les rédacteurs du rapport. Ce pacte pourrait être adopté de manière solennelle par les acteurs concernés et constituerait un engagement moral et politique fort devant le roi et la nation tout entière. Et pour assurer le suivi de ce chantier majeur pour le pays, un second mécanisme, sous l’autorité du roi Mohammed VI, sera mis en place. Il aura comme missions de faire connaître le nouveau modèle de développement et en assurer la diffusion la plus large, et de veiller à la cohérence des stratégies et des réformes proposées pour la mise en œuvre du nouveau modèle de développement.

Rappelons que le nouveau modèle de développement se fixe des objectifs ambitieux, comme le doublement du Produit intérieur brut par habitant à 16 000 dollars en 2035. Certaines voix ont, cependant, exprimé leur doute quant à l’opérationnalisation des mesures proposées par la CSMD en si peu de temps, comme pour la réforme du secteur de l’éducation. Sur ce point, Youssef Saadani, économiste et membre de la CSMD, a indiqué que pour la mise en œuvre du projet de renaissance éducative, il faudra assurer la continuité des réformes dans le temps ainsi que la mobilisation de ressources financières complémentaires conditionnées par de la performance. Dans une intervention sur la chaîne de télévision marocaine 2M, Youssef Saadani a rappelé que cette réforme se fixe comme objectif de passer de 30% d’élèves qui aujourd’hui acquièrent les compétences fondamentales à la fin du primaire et du secondaire à 90% à l’horizon 2035. Pour y arriver, M.Saadani estime qu’il faut agir sur les quatre principaux axes du système éducatif, à savoir les enseignants, les élèves, les établissements scolaires et les méthodes pédagogiques.

Comme pour l’éducation, d’autres secteurs comme la santé, le tourisme, l’industrie, la justice, l’administration publique, ou encore la transition énergétique, disposent d’acquis fondamentales et de stratégies qui, malgré quelques retards, enregistrent des avancées. La nouvelle feuille de route du développement du pays compte capitaliser sur ces réalisations, tout en accélérant les réformes structurelles du pays en changeant ainsi de paradigme notamment en termes de gouvernance.

Pour sa réussite, le nouveau modèle de développement nécessite la mobilisation de toutes les parties prenantes et les forces vives du pays. Et c’est ce qu’essaie de faire Chakib Benmoussa, président du CSMD. Des rencontres sont organisées actuellement avec les acteurs politiques, les syndicats, la société civile… Le président de la CSMD a présenté le nouveau rapport aux parlementaires le mardi 1er juin 2021. Il se réunira avec les opérateurs économiques ce jeudi 3 juin 2021 au siège de la Confédération générale des entreprises du Maroc (CGEM), avant de rencontrer plus tard les syndicats. 

La nécessité de passer à l'action

 Si de nombreux analystes mettent en exergue les idées novatrices du rapport permettant de relancer la machine économique mais surtout de changer de logiciel dans le but de réduire les disparités et les inégalités, il n'en reste pas moins que des doutes subsistent. Certains comparent le rapport à celui du Cinquantenaire de l'indépendance du Maroc. Intitulé «Cinquante ans de développement humain au Maroc et perspectives pour 2025», le fameux rapport, censé dégager les nouvelles orientations de développement du pays, a brillé par sa non-application. Et c’est ce que redoutent plusieurs observateurs. Le rapport du modèle de développement sera-t-il encore un énième rapport qui finira dans les tiroirs? Wait and see.