La crise ukrainienne, pierre angulaire de la Conférence de Munich sur la sécurité

La vice-présidente américaine Kamala Harris et le président ukrainien Volodymyr Zelensky face à face lors de la Conférence de Munich sur la sécurité à Munich, dans le sud de l'Allemagne, le 19 février 2022. (Photo, AFP)
La vice-présidente américaine Kamala Harris et le président ukrainien Volodymyr Zelensky face à face lors de la Conférence de Munich sur la sécurité à Munich, dans le sud de l'Allemagne, le 19 février 2022. (Photo, AFP)
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Publié le Dimanche 20 février 2022

La crise ukrainienne, pierre angulaire de la Conférence de Munich sur la sécurité

  • Depuis vendredi, les Occidentaux sont réunis à la Conférence sur la sécurité à Munich, y confirmant leur unité en cas d’attaque russe contre l’Ukraine
  • Les tensions entre la Russie et l'Ukraine ont accaparé, sans surprise, l’ordre du jour de la Conférence de Munich sur la sécurité

BEYROUTH : Le président ukrainien Volodymyr Zelensky s’est rendu samedi à la conférence de Munich, selon des sources proches de son cabinet, malgré la menace d’invasion russe, et la mise en garde de Joe Biden vendredi soir, qui a s'est dit convaincu que Poutine a décidé d'envahir l'Ukraine, laissant toutefois la porte ouverte à la diplomatie.

Outre le président ukrainien Volodymyr Zelenskiy, la vice-présidente américaine Kamala Harris et le secrétaire général de l'OTAN Jens Stoltenberg comptent parmi les personnalités présentes à l'événement de trois jours, connu sous le nom de "Davos pour la défense", qui a débuté vendredi au luxueux hôtel Bayerischer Hof de Munich.

Conférence orientée vers la crise ukrainienne

Depuis vendredi, les Occidentaux assistent à la Conférence sur la sécurité à Munich, y confirmant leur unité en cas d’attaque russe contre l’Ukraine, mais appelant toutefois à la désescalade et au dialogue.

Aucune délégation russe n'a assisté à la conférence, ce qui constitue, comme l’a déclaré le Kremlin la semaine dernière, une première absence depuis plusieurs années qui montre à quel point les relations Est-Ouest se sont détériorées.

Les tensions entre la Russie et l'Ukraine ont accaparé, sans surprise, l’ordre du jour de cette conférence sur la sécurité de Munich dont le coup d’envoi a été donné vendredi dans le contexte d’une situation explosive à l’Est de l’Ukraine.

Déclarations tous azimuts

Interrogé sur les dernières déclarations du président américain Joe Biden à l’égard de la situation en Ukraine, le ministre ukrainien assurait aux journalistes : "nous nous préparons à tous les scénarios possibles". En effet, Joe Biden s'est dit certain d'une invasion imminente de l'Ukraine par la Russie.

Le Premier ministre britannique Boris Johnson a, pour sa part, appelé les alliés présents à Munich à "l'unité" face aux risques d'invasion russe en Ukraine. M. Johnson a également souligné que les sanctions britanniques en cas d'invasion russe en Ukraine rendraient "impossible" l'utilisation par Moscou de la place financière britannique.

La vice-présidente américaine Kamala Harris a menacé samedi d'un renforcement des forces de l'Otan dans l'Est de l'Europe en cas d'attaque de l'Ukraine par la Russie, et averti Moscou qu'il s'exposerait à des sanctions économiques "sévères et rapides".

"Nous ne nous arrêterons pas aux mesures économiques. Nous renforcerons encore nos alliés de l'Otan sur le flanc oriental", a-t-elle déclaré lors d'un discours à la Conférence de Munich.

Côté chinois, le chef de la diplomatie chinoise Wang Yi a martelé à la Conférence de Munich sur la sécurité que les «préoccupations de la Russie autour de l'Ukraine "doivent être respectées" au même titre que celles des autres acteurs de cette crise.»

« La Russie et la Chine "cherchent à remplacer les règles internationales existantes", a lancé de son côté la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen devant les dirigeants internationaux rassemblés pour trois jours.

"Pour la première fois, Pékin se joint à Moscou pour demander à l'Otan de ne plus admettre de nouveaux membres", s'est ému samedi le secrétaire général de l'OTAN, Jens Stoltenberg à Munich. «Nous sommes extrêmement inquiets parce que nous voyons que les troupes russes continuent de se renforcer, et nous n'avons jamais vu en Europe depuis la fin de la Guerre froide une telle concentration de troupes prêtes au combat », a-t-il lancé.

Pour sa part, le chef de la diplomatie française Jean-Yves Le Drian a mis en garde Sergueï Lavrov, le ministre des Affaires étrangères, contre «les conséquences pour la Russie de toute nouvelle atteinte à l'intégrité territoriale de l'Ukraine». Il a exprimé sa certitude sur «la réponse unie des Européens, et de leurs alliés, à une telle atteinte, sous la forme de sanctions massives».

En marge de la conférence, M. Le Drian a rencontré le Premier Ministre libanais Najib Mikati, avec qui il a discuté de la nécessité de la mise en œuvre immédiate de réformes au Liban et à la poursuite des négociations avec le Fonds monétaire international qui reste jusqu’aujourd’hui le seul espoir qui sauverait la crise économique. M. Le Drian a aussi souligné lors de sa rencontre avec M. Mikati l’importance de l’organisation d’élections transparentes telles que prévues, sans aucun délai.

«L'Ukraine est le bouclier de l'Europe»

Parmi les derniers à prononcer leur discours samedi, à Munich, le président ukrainien Volodymyr Zelensky, a souligné : «Depuis huit ans, l'Ukraine a été un bouclier. Depuis huit ans, l'Ukraine retient l'une des plus grandes armées au monde qui est massée à nos frontière et pas à celles de l'UE».

Il a exhorté les Occidentaux à cesser leur politique «tendre» vis-à-vis de Moscou, lui offrant "un rameau d'olivier" alors que la Russie a hâte de faire la guerre.

Emmanuel Macron s'est entretenu avec son homologue ukrainien qui dit ne pas vouloir «riposter aux provocations le long de la ligne de contact», selon l'Elysée. De son côté, le président ukrainien Volodymyr Zelensky a confié au président français « de transmettre au président russe la disponibilité de l'Ukraine au dialogue», a souligné la présidence française. Emmanuel Macron devait avoir un nouvel entretien avec son homologue russe dimanche matin.

Le secrétaire général de l'OTAN, Jens Stoltenberg a souligné, quant à lui, l'importance de « relations transatlantiques solides » lors de sa rencontre avec la vice-présidente américaine Kamala Harris, et a remercié les États-Unis, le Canada, l’Australie, la Lituanie et l’Allemagne pour leurs importantes contributions à l'Alliance.

Jens Stoltenberg avait ouvert la conférence de Munich sur la sécurité avec un discours liminaire sur l'importance d'un lien transatlantique fort pour la sécurité européenne. M. Stoltenberg a reçu le prix Ewald von Kleist de la Conférence de Munich sur la sécurité. Le secrétaire général s'est également adressé à la Chambre de commerce américano-allemande, qui lui a remis le 30e prix du partenariat transatlantique au nom de l'OTAN.

Le ministre saoudien des Affaires étrangères, le prince Faisal ben Farhane al-Saoud, a abordé la question des pourparlers de Vienne et affirmé lors de son discours à la Conférence de Munich qu’une relance de l’accord de Vienne sur le nucléaire iranien de 2015 devrait être «un point de départ et non un point final», et ce afin de répondre aux préoccupations régionales. Il a conclu en confirmant que l’Arabie saoudite demeure intéressée par les pourparlers avec l’Iran.


Téhéran veut garder le contrôle d'Ormuz, fin du round de négociations

Téhéran a répété mardi vouloir garder le contrôle sur le détroit d'Ormuz, tandis que s'est achevé le round de négociations avec les Américains débuté ce week-end en Suisse pour tenter de mettre fin à la guerre au Moyen-Orient. (AFP)
Téhéran a répété mardi vouloir garder le contrôle sur le détroit d'Ormuz, tandis que s'est achevé le round de négociations avec les Américains débuté ce week-end en Suisse pour tenter de mettre fin à la guerre au Moyen-Orient. (AFP)
  • Le responsable américain, ainsi que le négociateur iranien, Mohammad Bagher Ghalibaf, ont quitté lundi le complexe hôtelier du Bürgenstock, dans les Alpes suisses, au terme d'un marathon de 18 heures
  • En attendant, M. Ghalibaf a réaffirmé que les conditions dans le détroit d'Ormuz ne retourneraient pas à celles d'avant-guerre et que la voie resterait "administrée" par son pays, selon des propos rapportés mardi par Irna

BURGENSTOCK: Téhéran a répété mardi vouloir garder le contrôle sur le détroit d'Ormuz, tandis que s'est achevé le round de négociations avec les Américains débuté ce week-end en Suisse pour tenter de mettre fin à la guerre au Moyen-Orient.

Ces discussions ont permis de poser des "bases très solides pour aboutir à un accord final réussi", s'est félicité lundi le vice-président américain JD Vance, les Etats-Unis annonçant dans la foulée une suspension de deux mois des sanctions sur le pétrole iranien.

Le responsable américain, ainsi que le négociateur iranien, Mohammad Bagher Ghalibaf, ont quitté lundi le complexe hôtelier du Bürgenstock, dans les Alpes suisses, au terme d'un marathon de 18 heures, laissant à des diplomates le soin de poursuivre des discussions "techniques" sur place.

Celles-ci se sont également achevées et les pourparlers se poursuivront ultérieurement au sein de groupes de travail, a indiqué mardi la diplomatie iranienne à l'agence officielle Irna.

En attendant, M. Ghalibaf a réaffirmé que les conditions dans le détroit d'Ormuz ne retourneraient pas à celles d'avant-guerre et que la voie resterait "administrée" par son pays, selon des propos rapportés mardi par Irna.

Le passage par Ormuz, où transite en temps normal 20% du pétrole et du GNL mondial, était libre de tout contrôle avant le déclenchement par les Etats-Unis et Israël le 28 février de la guerre contre l'Iran.

Mais "l'administration du détroit d'Ormuz ne redeviendra jamais ce qu'elle était avant la guerre", a assuré M. Ghalibaf, martelant que "l'Iran administrera" celui-ci.

L'Iran a par ailleurs indiqué mardi avoir conclu en Suisse avec les Américains un accord pour le déblocage "immédiat" de 12 milliards d'avoirs iraniens gelés.

Ceux-ci seront libérés "en deux tranches de 6 milliards", a détaillé auprès d'Irna le chef de la délégation iranienne chargé des discussions techniques, le vice-ministre de Affaires étrangères Kazem Gharibabadi.

M. Vance avait souligné que son pays s'assurerait qu'un éventuel déblocage d'avoirs iraniens "ne servirait pas à financer le terrorisme".

Ghalibaf à Oman 

Le cycle de négociations entamé ce week-end en Suisse nourrit les espoirs d'un règlement durable du conflit et a fait retomber le cours du baril de Brent de la mer du Nord sous la barre des 78 dollars, loin des plus de 126 dollars atteints au paroxysme de la guerre.

Les négociations, où le Pakistan et le Qatar jouent un rôle de médiation, doivent aboutir à un document final sous un délai de 60 jours renouvelables.

Dans ce cadre, le président iranien, Massoud Pezeshkian, doit effectuer une visite d'Etat à Islamabad mardi, selon la diplomatie pakistanaise.

Le secrétaire d'Etat américain Marco Rubio est pour sa part attendu de mardi à jeudi aux Emirats arabes unis, à Bahreïn et au Koweït, selon son ministère.

Et l'équipe de négociateurs iraniens, emmenée par M. Ghalibaf, s'est rendue de son côté à Oman pour parler précisément de la gestion du détroit d'Ormuz, selon Irna.

Pressé de mettre un terme à un conflit qui pèse sur le pouvoir d'achat de ses citoyens, Washington a multiplié les gestes envers Téhéran.

Concernant le pétrole, principale ressource de la République islamique, "toutes les transactions" concernant la production, la vente et le transport d'hydrocarbures d'origine iranienne "sont autorisées jusqu'au 21 août", a détaillé le ministère américain des Finances.

Selon M. Vance, Téhéran a accepté d'inviter à nouveau des inspecteurs de l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA), ce que l'Iran n'a pas confirmé.

"Premier test réel" 

Mises en place par l'accord de 2015 déchiré par M. Trump en 2018, ces inspections avaient été suspendues par l'Iran après les bombardements israélo-américains de ses installations en juin 2025.

Les inspecteurs de l'AIEA n'ont depuis pas pu visiter les sites touchés, laissant planer le doute sur l'état des stocks d'uranium hautement enrichi de la République islamique, un point de contentieux majeur avec Washington.

Téhéran a toujours nié chercher à se doter de l'arme nucléaire, tout en restant inflexible sur son droit à exploiter une filière nucléaire civile complète.

Sur le front libanais, que Téhéran a insisté pour associer aux discussions, une "cellule de gestion des conflits" va être mise en place pour faire cesser les combats entre Israël et le mouvement pro-iranien Hezbollah, qui a entraîné le Liban dans la guerre début mars.

Lundi, le président libanais Joseph Aoun a ainsi fait savoir avoir reçu un appel de M. Vance au sujet de "la consolidation du cessez-le-feu au Liban, l'arrêt de l'escalade militaire israélienne et les mesures à prendre à cet égard".

L'offensive au Liban, destinée selon Israël à empêcher les attaques du Hezbollah, a fait plus de 4.100 morts selon les autorités et plus d'un million de déplacés.

Pour le chef de la diplomatie iranienne, Abbas Araghchi, le respect de ce cessez-le-feu sera "le premier test réel" de la solidité du protocole d'accord américano-iranien.


Pourparlers Iran-Etats-Unis : «des bases très solides» en vue d'un accord final, selon JD Vance

Les pourparlers entre l'Iran et les Etats-Unis tenus dimanche en Suisse pour mettre fin à la guerre au Moyen-Orient ont permis d'établir des "bases très solides" en vue d'un accord final, a affirmé lundi le vice-président américain JD Vance. (AFP)
Les pourparlers entre l'Iran et les Etats-Unis tenus dimanche en Suisse pour mettre fin à la guerre au Moyen-Orient ont permis d'établir des "bases très solides" en vue d'un accord final, a affirmé lundi le vice-président américain JD Vance. (AFP)
  • "Nous avons réalisé de nombreux progrès satisfaisants. Nous avons fait exactement ce que nous voulions faire", a assuré JD Vance, qui va rentrer aux Etats-Unis
  • Côté iranien, l'équipe conduite par le président du Parlement, Mohammad Bagher Ghalibaf, et le chef de la diplomatie, Abbas Araghchi, a quitté le Burgenstock, à l'issue de "18 heures d'intenses discussions", selon l'agence de presse Irna

BURGENSTOCK: Les pourparlers entre l'Iran et les Etats-Unis tenus dimanche en Suisse pour mettre fin à la guerre au Moyen-Orient ont permis d'établir des "bases très solides" en vue d'un accord final, a affirmé lundi le vice-président américain JD Vance.

"Nous avons posé des bases très solides pour aboutir à un accord final réussi. L'accord final, c'est la maison. Nous en avons posé les fondations. Nous n'avons pas encore construit la maison, mais nous avons posé des bases solides pour atteindre une issue favorable pour le peuple américain", a-t-il déclaré aux journalistes.

Après la signature d'un protocole d'accord la semaine dernière et un démarrage dans le chaos, ces négociations, lancées dimanche dans le complexe hôtelier du Burgenstock, dans les Alpes suisses, doivent aboutir, sous un délai de 60 jours renouvelables, à un document final.

"Nous avons réalisé de nombreux progrès satisfaisants. Nous avons fait exactement ce que nous voulions faire", a assuré JD Vance, qui va rentrer aux Etats-Unis.

Côté iranien, l'équipe conduite par le président du Parlement, Mohammad Bagher Ghalibaf, et le chef de la diplomatie, Abbas Araghchi, a quitté le Burgenstock, à l'issue de "18 heures d'intenses discussions", selon l'agence de presse Irna.

Des négociations vont toutefois se poursuivre au niveau technique.

"Nos équipes, en collaboration avec les Iraniens, les Qataris et les Pakistanais, ont réalisé d'importants progrès hier. Elles continueront à travailler au niveau technique avec les équipes présentes ici au Burgenstock", a indiqué JD Vance.

"Ces négociations techniques se poursuivront ensuite au cours des semaines et des jours à venir. Nous voulions mettre en place une structure pour garantir une supervision politique adéquate", a-t-il ajouté.


Iran et Etats-Unis s'accordent sur une feuille de route pour un accord définitif sous 60 jours

Les délégations se sont "mises d'accord sur une feuille de route visant à parvenir à un accord définitif dans un délai de 60 jours, jetant ainsi les bases d'un démarrage immédiat de nouvelles discussions techniques" qui se poursuivront cette semaine en Suisse, ont écrit les gouvernements pakistanais et qatari dans un communiqué conjoint. (AFP)
Les délégations se sont "mises d'accord sur une feuille de route visant à parvenir à un accord définitif dans un délai de 60 jours, jetant ainsi les bases d'un démarrage immédiat de nouvelles discussions techniques" qui se poursuivront cette semaine en Suisse, ont écrit les gouvernements pakistanais et qatari dans un communiqué conjoint. (AFP)
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  • Les Etats-Unis et l'Iran se sont entendus sur une "feuille de route" pour conclure dans les 60 jours un accord définitif pour mettre fin à la guerre au Moyen-Orient
  • "La médiation pakistanaise et qatarie a permis des progrès majeurs afin de mettre un terme à la guerre au Liban"

BURGENSTOCK: Les Etats-Unis et l'Iran se sont entendus sur une "feuille de route" pour conclure dans les 60 jours un accord définitif pour mettre fin à la guerre au Moyen-Orient, lors de leur première séance de négociations en Suisse, ont annoncé lundi les médiateurs pakistanais et qatari.

Les délégations se sont "mises d'accord sur une feuille de route visant à parvenir à un accord définitif dans un délai de 60 jours, jetant ainsi les bases d'un démarrage immédiat de nouvelles discussions techniques" qui se poursuivront cette semaine en Suisse, ont écrit les gouvernements pakistanais et qatari dans un communiqué conjoint.