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PARIS: Emmanuel Macron a nommé lundi la ministre du Travail Elisabeth Borne Première ministre en remplacement de Jean Castex, a annoncé l'Elysée.
« Le Président de la République a nommé Mme Elisabeth Borne Première ministre et l’a chargée de former un gouvernement », a déclaré la présidence dans un communiqué. « C’est le choix de la compétence au service de la France, d'une femme de conviction, d’action et de réalisation », a expliqué par ailleurs l’Elysée.
A 61 ans, celle qui était jusqu'à présent ministre du Travail devient la deuxième femme à entrer à Matignon après Edith Cresson, restée onze mois à ce poste de mai 1991 à avril 1992, durant le second septennat François Mitterrand.
Polytechnicienne, Elisabeth Borne, passée depuis 2017 par les Transports puis par la Transition écologique, est une des tenantes de l’aile gauche du gouvernement et connue pour sa rigueur et ses compétences.
Elle a été préfète de la région Poitou-Charentes de 2013 à 2014, puis directrice de cabinet de Ségolène Royal au ministère de l'Écologie de 2014 à 2015, avant de prendre la tête de la RATP jusqu’à son entrée au gouvernement en 2017.
Cinq défis pour Elisabeth Borne
Passer des paroles aux actes: la nouvelle Première ministre Elisabeth Borne va devoir donner vie sans attendre aux engagements pris par Emmanuel Macron durant la campagne, dans un contexte social, économique et financier de plus en plus délicat.
Gagner les législatives
C'est la priorité politique. Certes, la campagne est déjà bien lancée mais Elisabeth Borne, qui a été une ministre plutôt discrète, devra insuffler l'élan pour obtenir la majorité à l'Assemblée aux scrutins des 12 et 19 juin. Elle devra aussi prendre garde à ne pas affaiblir les chances des candidats d'Ensemble! avec des annonces impopulaires ou des propos maladroits.
Même si le chef du gouvernement est traditionnellement celui de la majorité, c'est Emmanuel Macron qui est considéré par tous comme le véritable patron, comme il l'a démontré en mobilisant les candidats réunis le 10 mai pour lancer la campagne. C'est d'ailleurs son portrait qui orne les affiches électorales.
Incarner la «nouvelle méthode»
Elisabeth Borne va être à la manoeuvre pour mettre en oeuvre la "méthode refondée" promise par Emmanuel Macron pour gouverner la France, basée sur la concertation et le dialogue.
La nouvelle cheffe du gouvernement présente un profil assez social et est issue de l'aile gauche de la macronie, ce qui lui sera utile, en particulier pour lancer la réforme, explosive, des retraites avec l'objectif de porter l'âge de départ à 64 ans à la fin du quinquennat puis à 65 ans d'ici 2031.
Agir pour le pouvoir d'achat
C'est le dossier en haut de la pile. A charge pour Elisabeth Borne de concrétiser les mesures, déjà en bonne partie annoncées, de "soutien au pouvoir d'achat" promis par le chef de l'Etat pour contrer l'inflation. Elles seront présentées en Conseil des ministres à l'issue des législatives pour être mises en oeuvre cet été.
Sont notamment prévues la prolongation du bouclier tarifaire sur les prix du gaz et de l’électricité jusqu'à la fin 2022, la revalorisation des retraites et des prestations sociales ou les chèques alimentaires pour les ménages les plus modestes. Le gouvernement planche aussi sur un "dispositif pérenne et mieux ciblé" que la remise de 18 centimes sur les prix du carburant.
Lancer la planification écologique
Elisabeth Borne a été choisie en partie pour ça. Emmanuel Macron a en effet annoncé que le chef du gouvernement serait "directement chargé de la planification écologique", en affirmant que sa politique "dans les cinq ans à venir sera écologique ou ne sera pas".
Elisabeth Borne a une double expérience en la manière: après avoir été directrice de cabinet de la ministre de l'Environnement Ségolène Royal en 2014, elle a été ministre de la Transition écologique et solidaire pendant un an, jusqu'en juillet 2020.
Pour atteindre l'objectif fixé par Emmanuel Macron - aller "deux fois plus vite" pour réduire les émissions de gaz à effet de serre -, elle sera appelé à prendre des décisions fortes et complexes à appliquer. Avec comme première mesure concrète, la possibilité offerte d'acquérir des voitures propres en leasing.
Tenir les cordons de la bourse
C'est l'un des gros casse-tête pour Elisabeth Borne: comment mettre en oeuvre le programme de dépenses supplémentaires dans un environnement économique dégradé. Après un premier trimestre atone, le ralentissement de l'économie française devrait se confirmer avec une croissance attendue de 0,2% au deuxième sous l'effet de l'inflation, qui pourrait atteindre 5,4% en juin selon l'Insee.
"Le plus dur est devant nous", a récemment prévenu le ministre de l'Économie Bruno Le Maire tandis que le gouverneur de la Banque de France, François Villeroy de Galhau, mettait en garde contre la remontée à venir des taux et du coût de la dette, qui rendent plus difficiles les futures réductions d'impôts promises par Emmanuel Macron.
Son nom était régulièrement cité depuis la réélection d'Emmanuel Macron le 24 avril. Le président avait précisé vouloir un Premier ministre au profil « social, environnemental et productif ».
« Elle a la culture de l’Etat, du territoire et de l'entreprise » et a démontré « sa capacité à mener des réformes », a souligné l'Elysée. « La transition écologique est au cœur de son engagement » et c'est « une femme de gauche avec un engagement social, notamment pour la jeunesse, avec l'apprentissage et le contrat d’engagement jeunesse ».
De plus, Elisabeth Borne est « engagée depuis le début au côté du président et au cœur de la majorité », en ayant adhéré à LREM en 2017, a-t-elle ajouté.
La formation du gouvernement devrait désormais intervenir dans les « jours qui viennent », a-t-on indiqué dans l'entourage du président.
Chronologie et longévité des Premiers ministres depuis 1958, après la nomination d'Elisabeth Borne. (Graphique, AFP)
