La macronie face au fiasco auquel elle ne croyait pas

Le président français Emmanuel Macron quitte l'isoloir alors qu'il vote lors de la deuxième étape des élections législatives françaises dans un bureau de vote du Touquet, dans le nord de la France, le 19 juin 2022. (Michel Spingler / POOL / AFP)
Le président français Emmanuel Macron quitte l'isoloir alors qu'il vote lors de la deuxième étape des élections législatives françaises dans un bureau de vote du Touquet, dans le nord de la France, le 19 juin 2022. (Michel Spingler / POOL / AFP)
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Publié le Mardi 21 juin 2022

La macronie face au fiasco auquel elle ne croyait pas

  • A partir du lendemain de la réélection d'Emmanuel Macron, fin avril, les sondages ont accompagné cette quasi-certitude d'une reconduction de la majorité, a minima dans son ampleur de 2017
  • Désormais au pied du mur, en n'ayant fait élire que 245 députés - MoDem et Horizons compris -, la majorité semble désemparée

PARIS: Depuis la réélection d'Emmanuel Macron, l'idée que le président n'obtienne qu'une majorité relative à l'Assemblée a été balayée presque jusqu'au fiasco de dimanche soir, qui a brusquement dégrisé la macronie.

"Mon feeling, c'est qu'on aura une majorité trop confortable..." A quelques jours du deuxième tour de l'élection présidentielle, ce ministre n'a qu'une interrogation: "Je vois mal comment on échappera à un groupe d'Horizons", le parti d'Edouard Philippe", "mais c'est jouable que La République en marche ait la majorité absolue, même sans le MoDem".

Le précédent de la réélection de François Mitterrand en 1988, qui n'avait alors obtenu qu'une majorité relative? "Et alors? Michel Rocard, c'est le meilleur gouvernement de gauche qu'on ait eu sous la Ve République!", souriait Edouard Philippe, en avril, lorsqu'on l'interrogeait sur le sujet.

"La situation n'a de toutes façons rien à voir", complétaient plusieurs pontes de la macronie, qui tablaient encore sur "une quinzaine de socialistes et une vingtaine de LR" prêts à rejoindre la majorité.

A partir du lendemain de la réélection d'Emmanuel Macron, fin avril, les sondages ont accompagné cette quasi-certitude d'une reconduction de la majorité, a minima dans son ampleur de 2017, peut-être même davantage.

"Et puis, progressivement, après l'affaire Abad, après l'affaire du Stade de France, dans les semaines précédant le premier tour des législatives, on a senti qu'on s'éloignait de la majorité absolue" fixée à 289 sièges à l'Assemblée nationale, relève un parlementaire LREM.

"A la toute, toute fin, on s'est dit qu'on allait avoir une majorité étriquée", poursuit-il.

Le soir du premier tour, la douche est tiède, pas encore froide. Lors d'une réunion du groupe macroniste au Sénat dans les jours suivants, Alain Richard présente ses tableaux et prédit 280 sièges pour la majorité. Son collègue François Patriat est davantage optimiste: il a calculé que 310 candidats de la coalition Ensemble! seront gagnants.

"Peut-être ont-ils voulu ne pas trop effrayer. Parce que certains d'entre nous ne trouvaient que 250 élus", remarque un proche d'Emmanuel Macron, qui a "compris que nos modèles de reports de voix étaient dépassés: le front républicain n'existe plus et on le savait".

«Changer du sol au plafond»

Les cafouillages de la majorité présidentielle au soir du premier tour quant à l'absence de consigne de vote claire face aux duels Nupes/RN ont achevé d'effriter le socle de l'électorat macroniste à la présidentielle, désormais décidé à "exprimer une déception, ou qui voulait un rééquilibrage: c'est ce que me disaient les gens sur les marchés", se rappelle un candidat LREM défait.

Pourtant, au siège du parti présidentiel, jusqu'à la veille du second tour, deux lignes persistent à s'affronter.

D'un côté les optimistes, convaincus que Jean-Luc Mélenchon sera un repoussoir dans l'isoloir et qui rappellent que la campagne de réélection d'Emmanuel Macron avait suscité des doutes ensuite balayés par la victoire.

Mais les Cassandre sont toujours là, "furibards après l'espèce de ni-ni entre Mélenchon et Le Pen" et qui sentent "pas du tout un mouvement pour nous dimanche prochain", s'époumonait un ministre-candidat la semaine dernière en disant "ne pas croire du tout à ce qu'on obtienne la majorité absolue".

Dès lors, comment se préparer au risque d'une majorité relative ? "Il n'y a eu aucune réunion dans la majorité pour parler de ça", jurait un responsable du parti en fin de semaine dernière, faisant par ailleurs observer que "si ça devait arriver, il n'y aura pas beaucoup de débauchages", imaginant plutôt des majorités se construisant "projet de loi par projet de loi".

Désormais au pied du mur, en n'ayant fait élire que 245 députés - MoDem et Horizons compris -, la majorité semble désemparée. "Personne ne dit rien, les téléphones ne sonnent pas", note un parlementaire.

Une nouvelle ligne de fracture se dessine toutefois, entre "ceux qui pensent qu'il faut tâtonner et rester dans une forme de statu quo gouvernemental, et ceux qui veulent tout changer du sol au plafond, avec un nouveau Premier ministre", relève un familier de l'exécutif, selon qui "ça flotte beaucoup".

"Mais Macron peut aussi s'amuser", poursuit-il, "en essayant de montrer aux oppositions qu'elles ne veulent pas voter un texte sur le pouvoir d'achat ou l'écologie", alors que Emmanuel Macron a convié mardi et mercredi les responsables politiques.

Pour, lui, "maintenant, il va falloir faire de la politique à 200%".


«Simplification!» Bruno Le Maire dévoile son «plan d'action» anti-paperasse pour les entreprises

Le ministre français de l'Économie et des Finances, Bruno Le Maire, assiste à une conférence de presse pour présenter un plan visant à simplifier les démarches administratives des entreprises au ministère de l'Économie à Paris, le 24 avril 2024 (Photo, AFP).
Le ministre français de l'Économie et des Finances, Bruno Le Maire, assiste à une conférence de presse pour présenter un plan visant à simplifier les démarches administratives des entreprises au ministère de l'Économie à Paris, le 24 avril 2024 (Photo, AFP).
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  • La commande publique, «qui obéit à des règles dignes de Balzac», sera également simplifiée
  • Il comprend quelques mesures s'appliquant également aux particuliers

 

PARIS: "Balzac", "Kafka" et "Ubu" contre le 21e siècle: le ministre de l'Economie Bruno Le Maire a présenté mercredi en conseil des ministres un plan visant à débarrasser les entreprises de "la paperasse", via notamment un nouveau bulletin de salaire.

Après le Premier ministre Gabriel Attal, qui a présenté mardi des mesures de "débureaucratisation" de l'administration à destination des particuliers, M. Le Maire a dévoilé mercredi comment l'Etat allait aider des patrons de TPE et PME "fatigués, exaspérés" par les tâches administratives auxquelles ils consacrent "en moyenne huit heures par semaine", l'équivalent de trois points de PIB par an.

Il y a en France 400.000 normes applicables, les huit principaux codes comptent 23.000 pages... contre 828 en 1833, et entreprises et administrations s'envoient chaque année 253 millions de courriers, met en avant Bercy.

Pour les petits patrons, "on est parfois chez Kafka", a remarqué la ministre des Entreprises, Olivia Grégoire.

D'où ce "plan d'action : simplification!", en 50 mesures dont la moitié feront l'objet d'un projet de loi discuté à partir du 3 juin au Sénat.

Il comprend quelques mesures s'appliquant également aux particuliers; une possible future feuille de paye simplifiée, qui devrait passer de 55 à 15 lignes, ou des astreintes pour les assureurs qui ne respectent pas les délais d'indemnisation.

M. Le Maire a aussi annoncé la suppression des 1.800 formulaires administratifs Cerfa d'ici à 2030, dont 80% d'ici à 2026. Cela dans le cadre d'une philosophie "dites le nous une fois", pour éviter de multiplier la communication des mêmes documents à plusieurs administrations.

Il a annoncé aussi "une revue complète" sur trois ans des 2.500 autorisations administratives. L'obligation pour l'employeur d'envoyer les arrêts-maladie à la Sécu est supprimée.

La commande publique, "qui obéit à des règles dignes de Balzac", sera également simplifiée, avec le dépôt de tous les appels d'offres publics sur une plateforme unique, Place, en 2027.

«Trouille»

M. Le Maire a confirmé l'institution d'un "test PME", pour évaluer l'impact de nouvelles normes pour les petites et moyennes entreprises, avant leur application.

"Certains patrons disent qu'ils ont la trouille d'avoir fait une erreur, mais il n'y a aucune raison d'avoir peur de l'administration", a-t-il observé.

Il a ainsi annoncé que le rescrit, la possibilité de demander au fisc de se prononcer sur tel ou tel point, afin d'éviter des problèmes ultérieurs, serait élargi à d'autres administrations comme la Direction générale de la concurrence, de la consommation, et de la répression des fraudes (DGCCRF) ou aux Douanes.

"Toujours dans cette logique de confiance", des peines de prison prévues pour certains manquements déclaratifs seront supprimées, au profit de sanctions moins lourdes. "Les chefs d’entreprise ne sont pas des bandits en puissance", a dit M. Le Maire.

Tandis que le ministre de l'Industrie Roland Lescure observait "qu'Ubu est encore un peu roi dans notre pays", M. Le Maire a dévoilé des mesures de simplification spéciales pour les industriels.

Notamment, "les grands projets industriels n'auront plus à organiser un débat au titre de la Commission nationale du débat public (CNDP)" et la compensation environnementale des projets pourra s'effectuer "dans un délai raisonnable", et non plus immédiatement.

Il s'est toutefois opposé "avec colère" à l'idée que Bercy reculerait ainsi sur l'écologie.

Chaque année enfin, sera organisée une nouvelle revue des mesures "inutiles ou trop lourdes". Le ministre de la Fonction publique Stanislas Guerini a assuré de "l'engagement de l'administration à installer le plan dans la durée".

Les patrons ont plutôt bien réagi au plan : "Je veux y croire", a indiqué à l'AFP François Asselin, président de la CPME, "car il semble que Bercy ait embarqué toute l'administration" sur ce projet.

Le Medef pour sa part "soutient l'esprit" du texte, qui néanmoins "n'épuise pas l'ensemble du chantier de simplification".

Le premier syndicat patronal a cependant mis en garde contre "des signaux contradictoires", évoquant la transposition en France de directives européennes complexes comme la CSRD et le devoir de vigilance, ou encore l'accord trouvé mardi sur le Compte épargne temps universel (Cetu) entre une autre organisation, l'U2P, et des syndicats.


Tournée du chef de la diplomatie française au Proche-Orient

Le ministre français des Affaires étrangères et européennes Stéphane Séjourne lit un dossier devant le 8e comité interministériel pour la transformation publique à l'hôtel Matignon à Paris, le 23 avril 2024. (Photo de Ludovic MARIN / AFP)
Le ministre français des Affaires étrangères et européennes Stéphane Séjourne lit un dossier devant le 8e comité interministériel pour la transformation publique à l'hôtel Matignon à Paris, le 23 avril 2024. (Photo de Ludovic MARIN / AFP)
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  • Il s'agira de la seconde visite de Stéphane Séjourné dans la région après celle qu'il avait faite début février, peu après sa prise de fonction
  • Samedi, il entamera sa tournée régionale par Beyrouth où il discutera des propositions de la France destinées à rétablir la stabilité à la frontière entre le Liban et Israël

PARIS: Le ministre français des Affaires étrangères va se rendre à partir de samedi au Proche-Orient où il évoquera notamment l'instabilité au sud Liban et la situation à Gaza, a-t-on appris mercredi auprès de son entourage.

Il s'agira de la seconde visite de Stéphane Séjourné dans la région après celle qu'il avait faite début février, peu après sa prise de fonction.

Samedi, il entamera sa tournée régionale par Beyrouth où il discutera des propositions de la France destinées à rétablir la stabilité à la frontière entre le Liban et Israël, a-t-on précisé.

Le président français Emmanuel Macron a reçu vendredi à l'Elysée le Premier ministre libanais Najib Mikati ainsi que le commandant en chef de l'armée libanaise, Joseph Aoun dans un nouvel effort pour contenir la montée des violences entre le Liban et Israël.

Stéphane Séjourné devrait, lui, évoquer les propositions françaises qu'il avait portées en février pour désamorcer le conflit à la frontière libano-israélienne.

Beyrouth a pris acte de ces propositions sans pour autant les endosser alors que les Etats-Unis sont aussi à la manoeuvre.

Stéphane Séjourné poursuivra sa tournée en Arabie saoudite. Il s'agira là de sa première visite bilatérale, qui sera centrée sur les enjeux économiques, énergétiques, environnementaux et de défense, a-t-on indiqué de même source.

Le 30 avril, le chef de la diplomatie sera en Israël avant de se rendre dans les territoires occupés le lendemain. La France entend jouer un rôle actif "dans les efforts pour trouver une solution politique" à la guerre à Gaza avec un double enjeu "obtenir la libération des otages" toujours retenus par le groupe islamiste palestinien Hamas dans la bande de Gaza et obtenir "un cessez le feu durable", a rappelé l'entourage du ministre.


Grève des contrôleurs: des «  dizaines de millions d'euros » en jeu, prévient ADP

Selon le Groupe ADP mercredi, Roissy en a accueilli lundi 203.000 et Orly 111.000, alors que ces deux aéroports concentrent environ la moitié de la fréquentation totale des aéroports français. (AFP).
Selon le Groupe ADP mercredi, Roissy en a accueilli lundi 203.000 et Orly 111.000, alors que ces deux aéroports concentrent environ la moitié de la fréquentation totale des aéroports français. (AFP).
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  • Les aiguilleurs du ciel sont appelés à cesser le travail jeudi pour protester contre les mesures d'accompagnement, notamment salariales, d'une refonte du contrôle aérien français
  • Pour mettre en adéquation les effectifs disponibles et le trafic, la Direction générale de l'aviation civile (DGAC) a demandé mardi aux compagnies aériennes de renoncer à une majorité de leurs vols jeudi

PARIS: La facture de la grève des contrôleurs aériens français prévue jeudi pourrait se chiffrer en "dizaines de millions d'euros" pour les compagnies aériennes et les aéroports, et affecter des dizaines de milliers de passagers, selon le gestionnaire des aéroports parisiens.

"Pour les compagnies aériennes, pour les aéroports, ce sont plusieurs dizaines de millions d'euros qui sont en jeu, chaque jour", a déclaré mercredi le PDG du Groupe ADP, Augustin de Romanet, au micro de la radio Franceinfo.

Les aiguilleurs du ciel sont appelés à cesser le travail jeudi pour protester contre les mesures d'accompagnement, notamment salariales, d'une refonte du contrôle aérien français.

Pour mettre en adéquation les effectifs disponibles et le trafic, la Direction générale de l'aviation civile (DGAC) a demandé mardi aux compagnies aériennes de renoncer à une majorité de leurs vols jeudi.

Cette proportion montera à 75% à Paris-Orly, deuxième aéroport français, et 65% à Roissy, le premier, et Marseille. Elle sera de 60% à Toulouse et Nice, et 50% pour les autres aéroports.

"Les abattements de vols qui vont être demandés aux compagnies sont extrêmement élevés, c'est rarement vu dans notre histoire", a commenté M. de Romanet.

"C'est vraiment très pénalisant pour les passagers", a déploré le PDG, alors que deux des trois grandes zones académiques sont en vacances de printemps.

Des dizaines voire des centaines de milliers de voyageurs risquent de voir leur vol annulé. Selon le Groupe ADP mercredi, Roissy en a accueilli lundi 203.000 et Orly 111.000, alors que ces deux aéroports concentrent environ la moitié de la fréquentation totale des aéroports français.

Face à l'échec des négociations avec la DGAC jusqu'ici, le SNCTA, syndicat majoritaire des contrôleurs aériens, a même déposé un deuxième préavis de grève en plein week-end de l'Ascension, les jeudi 9 (férié), vendredi 10 et samedi 11 mai.

"Je fais confiance aux négociateurs et à leur esprit de responsabilité pour que cette grève (...) n'ait pas lieu. On arrive à très fortement abîmer la sérénité des Français et des étrangers avec ces mouvements qui objectivement devraient pouvoir être réglés par la négociation", a jugé Augustin de Romanet.

Pour lui, "les réformes de productivité qui sont demandées (aux contrôleurs) par le gouvernement sont nécessaires, et sont demandées par les compagnies aériennes, notamment les compagnies européennes quand elles survolent la France. Elles ont besoin d'un contrôle aérien aussi efficace que possible".