Course au pouvoir: les querelles politiques menacent le Liban de fermeture totale

Des travailleurs installent de nouveaux panneaux solaires dans le parking d’un centre commercial de la ville de Byblos, au nord du Liban. (AFP)
Des travailleurs installent de nouveaux panneaux solaires dans le parking d’un centre commercial de la ville de Byblos, au nord du Liban. (AFP)
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Publié le Vendredi 06 janvier 2023

Course au pouvoir: les querelles politiques menacent le Liban de fermeture totale

  • La seule centrale électrique fonctionnelle au Liban a été fermée après l’aggravation du conflit politique entre le Premier ministre par intérim et le Courant patriotique libre
  • Trois navires de gazole demeurent ancrés au large, entraînant des pénalités de retard et des pertes quotidiennes estimées à 20 000 dollars

BEYROUTH: La seule centrale électrique fonctionnelle du Liban a été fermée après l’aggravation du conflit politique entre le Premier ministre par intérim, Najib Mikati, et le Courant patriotique libre, qui contrôle le ministère de l’Énergie du pays.
Cette fermeture menace de plonger le Liban dans une obscurité quasi totale.
Électricité du Liban (EDL) exhorte les autorités à résoudre le problème en allouant les crédits nécessaires pour décharger les navires de carburant après qu’une dispute sur les paiements anticipés a entraîné un retard dans les cargaisons de gazole.
L’appel de l’entreprise intervient au moment où une pénurie de gazole, le carburant utilisé pour alimenter les centrales, l’a obligée à fermer le site d’Al-Zahrani.
EDL affirme également qu’environ 6 000 tonnes de carburant dans la centrale électrique de Deir Ammar ne pouvaient être utilisées que pour les travaux d’entretien général de la turbine à vapeur de l’installation.
Une source politique soutient qu’un règlement du conflit est peu imaginable compte tenu de l’intensification du différend politique. Une nouvelle paralysie gouvernementale et des menaces contre d’autres services essentiels sont par ailleurs de plus en plus probables.
Les ministres du Courant patriotique libre supervisent le ministère de l’Énergie depuis 2009.
Le ministère a fourni des navires à gazole pour répondre aux besoins des usines de production d’EDL. Ces dernières fournissent une heure d’électricité par jour à différentes régions libanaises et des heures supplémentaires à l’aéroport international Rafic-Hariri ainsi qu’aux installations essentielles de l’État.
Cependant, le ministère demande une avance de 62 millions de dollars (1 dollar = 0,95 euro) pour acheter 66 000 tonnes de gazole en raison de son incapacité à obtenir des fonds.
Selon les appels d’offres du ministère, une cargaison de gazole devait être déchargée en décembre dernier, mais l’absence d’arrêté pour un paiement anticipé du Trésor a retardé le processus.
M. Mikati a refusé d’approuver un décret d’urgence pour payer cette avance.
Son conseiller, Faris al-Jamil, déclare à Arab News que toute avance nécessite l’approbation du gouvernement.
Il ajoute qu’EDL devait expliquer de quelle manière cette somme serait remboursée afin qu’elle ne s’ajoute pas aux avances déjà en cours, qui ont coûté jusque-là 40 milliards de dollars à l’État libanais.
Avant d’accorder une avance, la Banque du Liban avait demandé un engagement écrit sur la volonté d’EDL de rembourser les fonds.
Toutefois, EDL n’a pas fourni d’engagement dans sa demande d’avance.
Les procédures de demande d’avance ont été entravées par l’aggravation du conflit gouvernemental. En effet, le Courant patriotique libre refuse de tenir des réunions du gouvernement en raison de la vacance présidentielle.
Une source politique déclare que l’équipe du ministère de l’Énergie fait pression sur M. Mikati pour qu’il prenne des décisions en dehors du gouvernement, mais le Premier ministre par intérim souhaiterait exercer son pouvoir exécutif pendant les réunions du gouvernement.
Entre-temps, trois navires de gazole demeurent ancrés au large, entraînant des pénalités de retard et des pertes quotidiennes estimées à 20 000 dollars.
Le ministre de l’Énergie, Walid Fayyad, souligne que les amendes pour amarrage ont dépassé 300 000 dollars à ce jour. L’homme politique est responsable des pertes subies par l’État en raison des amendes, affirme Ghassan Baydoun, ancien directeur général du ministère.
Ce dernier soutient que les ministres du Courant patriotique libre qui ont repris le ministère étaient habitués à sous-traiter et à conclure des accords alors que le financement n’était pas disponible, ce qui imposait des amendes considérables à l’État.
Jean Ellieh, chef de l’Autorité des marchés publics chargée de superviser les appels d’offres, explique que les accords du ministère de l’Énergie sont conclus sans fondement juridique et que les ministres de l’Énergie ont enfreint les lois pour couvrir leurs violations.
Au cours d’une réunion syndicale d’urgence qui s’est tenue jeudi dernier à Beyrouth, les responsables ont été appelés à élire un président sans plus tarder et à mettre en place un programme de sauvetage immédiat pour le pays.
Des représentants des syndicats des professions libérales, de l’Union générale du travail, des associations d’enseignants et du syndicat des enseignants ont appelé à prendre des mesures contre les fonctionnaires qui «ne s’acquittent pas rapidement de leurs devoirs constitutionnels et nationaux».
Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com


L'accord sur le Liban est un "premier pas" vers la restauration de sa souveraineté, dit le président Aoun

Le président libanais Joseph Aoun a salué un nouvel accord-cadre avec Israël. (Archive/AFP)
Le président libanais Joseph Aoun a salué un nouvel accord-cadre avec Israël. (Archive/AFP)
  • Le président libanais Joseph Aoun a qualifié l'accord-cadre signé avec Israël de « première étape » vers le rétablissement de la pleine souveraineté du Liban
  • Il a affirmé son engagement à mettre fin à toute occupation, à obtenir la libération des prisonniers et à garantir un Liban sans subordination ni tutelle

BEYROUTH: Le président libanais Joseph Aoun a déclaré vendredi que l'accord cadre signé avec Israël était "un premier pas" vers la restauration de la souveraineté de son pays sans "occupation", "subordination" ni "tutelle".

"L'accord-cadre signé aujourd'hui est une première étape" qui doit permettre aux Libanais "de revenir sur leurs terres entièrement libérées et dans leurs maisons qui seront assurément reconstruites (...) sous la souveraineté de l'Etat libanais, qui n'a aucun partenaire dans l'exercice de sa souveraineté sur sa terre et son peuple", a déclaré Joseph Aoun dans un communiqué de la présidence.

"Nous jurons de continuer à oeuvrer jusqu'à ce que cela soit accompli. Il n'y aura plus d'occupation, de prisonniers, de subordination ni de tutelle", a-t-il promis.


Accord-cadre entre Liban et Israël, qui laisse deux "zones pilotes" à l'armée libanaise

Le secrétaire d'État américain Marco Rubio assiste à la signature d'un accord-cadre entre Israël et le Liban par le conseiller du département d'État Daniel Holler, l'ambassadeur d'Israël aux États-Unis Yechiel Leiter et l'ambassadrice du Liban aux États-Unis Nada Hamadeh, au département d'État à Washington. (Reuters)
Le secrétaire d'État américain Marco Rubio assiste à la signature d'un accord-cadre entre Israël et le Liban par le conseiller du département d'État Daniel Holler, l'ambassadeur d'Israël aux États-Unis Yechiel Leiter et l'ambassadrice du Liban aux États-Unis Nada Hamadeh, au département d'État à Washington. (Reuters)
  • Israël, le Liban et les États-Unis ont signé un accord-cadre pour avancer vers une paix durable, incluant le désarmement progressif du Hezbollah
  • Israël maintiendra ses troupes dans le sud du Liban jusqu'au désarmement du Hezbollah, tandis que Washington promet un soutien humanitaire et sécuritaire

WASHINGTON: Israël, le Liban et les Etats-Unis ont signé vendredi à Washington un accord-cadre visant à trouver "une paix durable" entre les deux pays du Proche-Orient, Israël assurant que son armée resterait au Liban jusqu'au désarmement du Hezbollah pro-iranien.

"Nous sommes heureux d'annoncer un accord-cadre entre le gouvernement souverain du Liban et le gouvernement d'Israël, avec la médiation et le soutien des Etats-Unis", a déclaré le secrétaire d'Etat américain Marco Rubio avant la signature.

Ce texte pose la première pierre d'"un cadre pour une paix et une sécurité durables", a-t-il estimé.

Il s'agit d'un "premier pas" vers la restauration de la souveraineté du Liban, sans "occupation", "subordination", ni "tutelle", a déclaré de son côté le président libanais Joseph Aoun.

Le député du Hezbollah Hassan Fadlallah a lui estimé que le texte faisait courir un risque de "guerre civile" en cas d'application par les autorités libanaises.

L'un des points clés est le "désarmement vérifié des groupes armés non étatiques et du démantèlement des infrastructures qui leur sont associées", dont le Hezbollah pro-Téhéran qui s'est toujours opposé aux négociations.

Après l'annonce de l'accord, des partisans du mouvement ont manifesté dans les rues de Beyrouth, notamment dans les quartiers proches du Parlement et le long d'une route menant à l'aéroport, et ont bloqué au moins une route avec des pneus enflammés, selon l'ANI, une agence officielle.

Un correspondant de l'AFP a également vu des postes de contrôle temporaires de l'armée libanaise être mis en place dans plusieurs rues.

- "Zones pilotes" -

Le Liban et Israël avaient entamé mi-avril des discussions directes à Washington, les premières depuis des décennies entre les deux pays techniquement toujours en état de guerre. Cette session de pourparlers était la cinquième.

L'accord-cadre prévoit notamment de confier progressivement à l'armée libanaise le contrôle de deux "zones pilotes", qui ont vocation à se multiplier jusqu'à ce que les forces étatiques aient la main sur tous les secteurs concernés, devant y permettre à terme le retour des civils.

L'une des deux premières zones est située au sud et l'autre au nord du fleuve Litani, à une trentaine de kilomètres de la frontière avec Israël.

Le retrait israélien devrait être limité puisque Benjamin Netanyahu a répété que son armée resterait dans le sud du Liban jusqu'à ce que le Hezbollah "soit désarmé".

La disparition de cette menace" éliminera toute nécessité future d'une intervention militaire ou d'une présence des Forces de défense d'Israël au Liban", et "le gouvernement israélien déclare n'avoir aucune ambition territoriale au Liban", dispose ainsi l'accord.

- "Début du début" -

A Washington, Marco Rubio a décrit le texte comme "le début du début". Il a annoncé dans un communiqué une "aide humanitaire immédiate de 100 millions de dollars, en coordination avec les Nations unies", ainsi qu'un versement de "plus de 30 millions de dollars" aux Forces armées libanaises "en faveur d'une paix durable au Liban".

Le chef de l'aide humanitaire à l'ONU, Tom Fletcher, a ainsi plaidé pour un accès "sûr, continu et libre" des organisations aux personnes dans le besoin, un déminage et la réparation prioritaire des infrastructures essentielles.

Selon l'accord-cadre, les Etats-Unis soutiendront plus généralement le gouvernement libanais pour la reconstruction du pays, la relance économique et les "perspectives de prospérité". De son côté, Beyrouth s'engage à s'assurer que les fonds n'atterrissent pas entre les mains de groupes armés et d'entités liées.

Les hostilités sur le front libanais ont repris début mars après des tirs du Hezbollah pro-iranien vers Israël, déclenchés en soutien à Téhéran visé par une offensive militaire israélo-américaine.

L'armée israélienne a mené de vastes frappes aériennes au Liban et déployé des troupes dans le sud du pays, faisant plus de 4.200 morts selon les autorités libanaises. Elle occupe une zone d'une dizaine de kilomètres de profondeur à partir de sa frontière, censée protéger les habitants du nord d'Israël.

Une trêve annoncée le 17 avril n'a jamais été respectée mais les affrontements entre Israël et le Hezbollah ont largement diminué depuis la signature mi-juin d'un protocole d'accord entre les Etats-Unis et l'Iran, Téhéran ayant exigé qu'une cessation des combats au Liban en fasse partie.


Le président libanais salue les efforts de Paris et Rome pour former une coalition succédant à la Finul

Photo prise près de la frontière israélo-libanaise montrant un véhicule blindé de la Finul circulant devant des bâtiments détruits dans le sud du Liban, le 22 juin 2026. (AFP)
Photo prise près de la frontière israélo-libanaise montrant un véhicule blindé de la Finul circulant devant des bâtiments détruits dans le sud du Liban, le 22 juin 2026. (AFP)
  • Le Liban soutient le projet franco-italien de coalition multinationale pour remplacer la Finul après 2026 et renforcer sa souveraineté
  • Les tensions persistent dans le sud malgré une accalmie, tandis que l'ONU défend le maintien d'une présence internationale

BEYROUTH: Le président libanais, Joseph Aoun, a salué vendredi les efforts de la France et de l'Italie pour former une coalition multinationale appelée à succéder à la force de maintien de la paix de l'ONU dans son pays, dont le mandat expire fin 2026.

Sous pression américaine, le Conseil de sécurité de l'ONU avait décidé en août dernier de fixer à décembre la fin du mandat de la Force intérimaire des Nations unies au Liban (Finul). Rome et Paris, importants contributeurs à cette mission, veulent préparer un relais.

Dans un communiqué, M. Aoun a qualifié cette initiative d'"expression sincère de l'engagement international en faveur du soutien à la souveraineté et à la stabilité du Liban, et une reconnaissance réelle du rôle joué par l'(armée libanaise) dans le maintien de la sécurité et l'extension de l'autorité de l'Etat sur l'ensemble de son territoire", en particulier dans le sud du pays, actuellement occupé en partie par l'armée israélienne.

Le Liban, a-t-il ajouté, est disposé à adopter "toute formule internationale qui renforce les capacités de ses forces armées et préserve son intégrité territoriale".

Le président français Emmanuel Macron et la cheffe du gouvernement italien Giorgia Meloni, ont annoncé jeudi vouloir mettre en place une "coalition" multinationale sous leur direction, pour renforcer la "souveraineté au Liban" et empêcher que le pays ne devienne "une base pour une escalade régionale".

La Finul compte actuellement 7.500 Casques bleus, provenant d'une cinquantaine de pays.

Ils sont déployés dans le sud du Liban, le long de la Ligne bleue qui s'étend sur 120 kilomètres, traçant une frontière de facto entre le Liban et Israël.

Depuis le 2 mars, le conflit entre Israël et le mouvement islamiste pro-iranien Hezbollah, fortement implanté dans cette région, a repris après l'offensive israélo-américaine contre l'Iran.

L'armée israélienne a entrepris son incursion militaire la plus profonde au Liban depuis l'an 2000.

Malgré une accalmie sur le terrain, les frappes israéliennes se sont poursuivies ces derniers jours, faisant au moins sept morts depuis mardi, selon les autorités libanaises.

Début juin, le secrétaire général de l'ONU Antonio Guterres avait estimé "nécessaire" le maintien d'une présence militaire de l'ONU.

Il a proposé trois options allant de près de 2.000 à plus de 5.500 personnels en uniforme pour permettre notamment de surveiller le cessez-le-feu et soutenir les forces armées libanaises.