Les dessous du réchauffement entre la Tunisie et le gouvernement de l’Ouest libyen

 La Première ministre tunisienne, Najla Bouden, donne une conférence de presse conjointe avec le Premier ministre libyen basé à Tripoli, Abdelhamid Dbeibah, à Tunis, la capitale tunisienne, le 30 novembre 2022, lors de sa visite de travail de deux jours. (AFP).
La Première ministre tunisienne, Najla Bouden, donne une conférence de presse conjointe avec le Premier ministre libyen basé à Tripoli, Abdelhamid Dbeibah, à Tunis, la capitale tunisienne, le 30 novembre 2022, lors de sa visite de travail de deux jours. (AFP).
Short Url
Publié le Mardi 10 janvier 2023

Les dessous du réchauffement entre la Tunisie et le gouvernement de l’Ouest libyen

  • Annoncée une première fois en avril 2022 puis finalement annulée, la visite officielle d’Abdelhamid Dbeibah revêtait une grande importance pour les deux pays
  • Abdelhamid Dbeibah a annoncé que «les nuages qui auraient pu planer» au-dessus de ces relations «sont dissipés»

TUNIS: Lors de la visite du Premier ministre libyen, Abdelhamid Dbeibah, Tunis et Tripoli ont essayé d’ouvrir une nouvelle page dans les relations tuniso-libyennes jusqu’ici plutôt tendues. L’avenir proche dira s’ils y sont parvenus.

Tout serait-il désormais pour le mieux entre la Tunisie et son voisin du sud, la Libye? C’est ce que donnent à penser les résultats de la visite à la fin du mois de novembre 2022, à Tunis, du Premier ministre libyen ainsi que les déclarations des deux parties.

Annoncée une première fois en avril 2022 puis finalement annulée, la visite officielle de M. Dbeibah revêtait une grande importance pour les deux pays, car elle constituait la deuxième tentative en un peu plus d’une année de normaliser leurs relations, jusqu’alors plutôt difficiles.

Protéger les relations bilatérales

Une première visite d’Abdelhamid Dbeibah en septembre 2021 n’a pas eu l’effet escompté. Elle a juste permis, d’après un communiqué de la présidence tunisienne, de «rappeler les liens étroits de fraternité et les relations de coopération fructueuse dans divers domaines entre les deux pays» et, surtout, d’insister sur la nécessité de «protéger les relations bilatérales de toute tentative de brouillage, en vue d’un avenir meilleur pour les deux peuples et selon une conception nouvelle».

Instables depuis l’arrivée au pouvoir du colonel Kadhafi le 1er septembre 1969, les relations tuniso-libyennes ont continué à l’être après la chute du régime kadhafiste en 2011 et surtout à partir de l’année 2014.

Face à une Libye plongée dans une deuxième guerre civile à partir de cette année-là, la Tunisie ne va pas toujours savoir quelle attitude adopter. Sous la présidence de feu Béji Caïd Essebsi, elle semble plus proche de l’Ouest libyen. D’ailleurs, le général Khalifa Haftar, l’homme fort de cette région, visitera la Tunisie en septembre 2017 à l’invitation du président tunisien.

Sous le gouvernement de Youssef Chahed, nommé par Béji Caïd Essebsi, le parti Ennahdha impose un changement de cap.

Mais sous le gouvernement de Youssef Chahed, nommé par Béji Caïd Essebsi, le parti Ennahdha impose un changement de cap en apportant son soutien au gouvernement de l’Ouest, appuyé par ses alliés turc et qatari. Après son élection en octobre 2019, le président, Kaïs Saïed, remet en question ce positionnement, ce qui crée des tensions avec le gouvernement de Tripoli, surtout lorsque son concurrent, l’ancien ministre de l’Intérieur, Fathi Bachagha, nommé en février 2022 Premier ministre par la Chambre des représentants de Tobrouk, s’installe à Tunis pour en faire sa base arrière.

Gestes de bonne volonté

Conscients de ce très lourd passif, Libyens et Tunisiens ont, lors de la visite de M. Dbeibah, rivalisé de gestes de bonne volonté, chaque camp cherchant à donner à l’autre ce qu’il demandait ou attendait.

Sachant que leur invité craignait que la Tunisie ne bascule dans le camp de ses ennemis, les Tunisiens ont cherché à le rassurer en clamant – après avoir invité Fathi Bachagha à quitter le pays – qu’ils sont attachés à «ses positions inchangées au sujet de la situation en Libye» et qui consistent à «considérer que la solution doit être libyenne» et à réitérer son «attachement à l’unité, à la sécurité et à la stabilité» de la Libye.

Les Libyens étant conscients que leur pays constitue le poumon économique de la Tunisie, le Premier ministre libyen – en plus d’annoncer le remboursement d’une dette estimée à 250 millions de dollars (1 dollar = 0,94 euro) – a fait miroiter une reprise des relations économiques et commerciales tuniso-libyennes. Plus spécifiquement, Abdelhamid Dbeibah a annoncé que «les nuages qui auraient pu planer» au-dessus de ces relations «sont dissipés» et il a assuré qu’«aucune personne ni parti» ne peut gâcher «la grande relation qui nous lie».


La reconnaissance de la Palestine, message à Israël sur «les illusions de l'occupation» 

La prochaine reconnaissance de la Palestine par plusieurs Etats dont la France en marge de l'Assemblée générale de l'ONU adresse un message claire à Israël sur les "illusions" de l'occupation, a déclaré mercredi à l'AFP la ministre des Affaires étrangères palestinienne Varsen Aghabekian.(AFP)
La prochaine reconnaissance de la Palestine par plusieurs Etats dont la France en marge de l'Assemblée générale de l'ONU adresse un message claire à Israël sur les "illusions" de l'occupation, a déclaré mercredi à l'AFP la ministre des Affaires étrangères palestinienne Varsen Aghabekian.(AFP)
Short Url
  • "La reconnaissance n'est pas symbolique. C'est quelque chose de très important car cela envoie un message très clair aux Israéliens sur leurs illusions de [vouloir] continuer leur occupation pour toujours"
  • Cela envoie aussi "un message clair aux Palestiniens : 'nous soutenons votre droit à l'autodétermination'" et "cela nous donne un élan pour l'avenir, car nous allons construire dessus"

RAMALLAH: La prochaine reconnaissance de la Palestine par plusieurs Etats dont la France en marge de l'Assemblée générale de l'ONU adresse un message claire à Israël sur les "illusions" de l'occupation, a déclaré mercredi à l'AFP la ministre des Affaires étrangères palestinienne Varsen Aghabekian.

"La reconnaissance n'est pas symbolique. C'est quelque chose de très important car cela envoie un message très clair aux Israéliens sur leurs illusions de [vouloir] continuer leur occupation pour toujours", a déclaré Mme Aghabekian, en référence à l'occupation de la Cisjordanie et de la bande de Gaza par Israël.

Cela envoie aussi "un message clair aux Palestiniens : 'nous soutenons votre droit à l'autodétermination'" et "cela nous donne un élan pour l'avenir, car nous allons construire dessus", a-t-elle ajouté.


Les groupes de défense des droits exhortent le Liban à protéger la liberté d'expression dans la nouvelle loi sur les médias

Le Parlement libanais devrait s'assurer que le projet de loi sur les médias qu'il examine respecte le droit à la liberté d'expression, ont demandé mardi 14 organisations libanaises et internationales de défense des droits de l'homme. (AFP)
Le Parlement libanais devrait s'assurer que le projet de loi sur les médias qu'il examine respecte le droit à la liberté d'expression, ont demandé mardi 14 organisations libanaises et internationales de défense des droits de l'homme. (AFP)
Short Url
  • Les amendements proposés risquent de saper les efforts de réforme, selon les critiques
  • Les ONG demandent au Parlement d'abolir la diffamation criminelle et de mettre fin à la détention préventive

BEYROUTH: Le Parlement libanais devrait s'assurer que le projet de loi sur les médias qu'il examine respecte le droit à la liberté d'expression, ont demandé mardi 14 organisations libanaises et internationales de défense des droits de l'homme.

Il s'agit notamment de décriminaliser la diffamation, le blasphème, l'insulte et la critique des fonctionnaires, d'interdire la détention provisoire en cas d'infractions liées à la liberté d'expression et de supprimer les restrictions onéreuses imposées à la création de médias.

Ces appels interviennent alors que la commission parlementaire de l'administration et de la justice doit reprendre mardi l'examen du projet de loi.

Le 31 août, les membres du Parlement ont reçu des propositions d'amendements au texte du projet de loi qui, selon les organisations, comprenaient la réintroduction de la détention préventive et des dispositions qui criminalisent l'insulte et la diffamation.

Les groupes de défense des droits, dont Amnesty International, le Comité pour la protection des journalistes, Human Rights Watch et Reporters sans frontières, ont prévenu que les amendements proposés limiteraient davantage le travail des organisations de médias qui font l'objet d'une plainte en leur interdisant de publier des documents sur le plaignant tant que la procédure judiciaire est en cours.

Les lois libanaises sur la diffamation criminelle ont été utilisées à maintes reprises pour cibler et réduire au silence les critiques du gouvernement, les activistes et les journalistes au Liban, ces derniers étant régulièrement convoqués devant les agences de sécurité pour leur travail.

"Le Parlement devrait veiller à ce que ces pratiques cessent en adoptant une loi sur les médias qui soit entièrement conforme aux normes internationales en matière de droits de l'homme, notamment en ce qui concerne le droit à la liberté d'expression et à la liberté des médias", ont déclaré les organisations dans un communiqué.

"Le Parlement libanais devrait adopter une loi sur les médias qui inclue les protections des droits pour lesquelles les groupes de défense des droits et des médias libanais se battent depuis longtemps", ont-elles ajouté.

Les groupes de défense des droits, qui ont examiné les amendements proposés, se sont opposés à la réintroduction de la détention provisoire, y compris "dans des circonstances aggravées, telles que l'atteinte à la dignité ou à la vie privée des individus".

La détention provisoire n'est autorisée au Liban que pour les délits passibles de plus d'un an de prison. Elle est expressément interdite pour les délits liés aux médias dans les lois libanaises existantes sur les médias.

"S'il était adopté, cet amendement constituerait un recul significatif pour la protection du droit à la liberté d'expression et à la liberté des médias au Liban", ont déclaré les organisations.

Elles notent que l'amendement proposé ne précise pas ce que signifie "porter atteinte à la dignité ou à la vie privée des individus".

"Une loi vague qui laisse les gens dans l'incertitude quant à l'expression qui peut la violer a un effet dissuasif sur la liberté d'expression, car les gens peuvent s'autocensurer de peur de faire l'objet d'une convocation, d'une détention provisoire ou d'éventuelles poursuites judiciaires", ont-elles ajouté.

"Les dispositions vagues laissent également la loi sujette à des abus de la part des autorités, qui peuvent les utiliser pour faire taire les dissidents pacifiques.

Une telle interdiction législative générale constituerait "une atteinte grave au droit à la liberté d'expression".

Les amendements proposés obligeraient les stations de télévision titulaires d'une licence à fournir au ministère de l'information et au Conseil national de l'audiovisuel des rapports réguliers, y compris des informations détaillées sur la programmation des émissions, et impliqueraient que les médias électroniques soient soumis à un régime d'autorisation préalable plutôt qu'à un régime de notification.

"Si elles ne sont pas élaborées avec soin, ces exigences en matière d'autorisation risquent de permettre une prise de décision arbitraire quant à l'établissement et à l'exploitation des médias et pourraient faciliter les violations du droit à la liberté d'expression et à la liberté des médias", indique la déclaration.

Le Parlement libanais a commencé à discuter d'une nouvelle loi sur les médias en 2010 après qu'un ancien membre du Parlement, Ghassan Moukheiber, et la Fondation Maharat, une organisation non gouvernementale basée à Beyrouth et spécialisée dans les questions relatives aux médias et à la liberté d'expression, ont soumis une proposition visant à modifier la loi sur les publications du Liban, qui est dépassée.

En janvier 2023, le Parlement a créé une sous-commission chargée d'étudier et de modifier le projet de loi sur les médias, dont la version finale a été soumise à la Commission de l'administration et de la justice le 27 mai.

Le projet de loi soumis à la commission en mai comprenait des avancées dans la protection du droit à la liberté d'expression au Liban, notamment l'abolition de la détention provisoire et des peines de prison pour toutes les violations liées à l'expression. Il abroge également les dispositions relatives à la diffamation et à l'insulte du code pénal libanais et de la loi sur le système judiciaire militaire.

La commission de l'administration et de la justice a entamé les discussions sur le dernier projet de loi sur les médias le 29 juillet et a tenu trois réunions sur la question.

Cependant, les amendements proposés, présentés aux membres du Parlement le 31 août, ont été largement contestés par les groupes internationaux de défense des droits pour des dispositions considérées comme restreignant la liberté des médias.

Les groupes de défense des droits ont demandé à la commission de rendre ses discussions publiques afin de garantir la transparence des débats législatifs et de faciliter la participation effective du public.


L'Arabie saoudite, le Qatar et la Chine condamnent l'attaque terrestre israélienne à Gaza

De la fumée s'élève de Gaza après une explosion, vue d'Israël le 17 septembre 2025. (REUTERS)
De la fumée s'élève de Gaza après une explosion, vue d'Israël le 17 septembre 2025. (REUTERS)
Short Url
  • L'Arabie saoudite a critiqué la communauté internationale pour son incapacité à mettre fin à l'escalade
  • Le Qatar a réitéré son soutien à la création d'un État palestinien indépendant

RIYADH : L'Arabie saoudite, la Chine et le Qatar ont condamné mercredi l'extension des opérations militaires israéliennes à Gaza, avertissant que l'assaut violait le droit international et menaçait la stabilité régionale.

Dans une déclaration, le ministère saoudien des affaires étrangères a dénoncé ce qu'il a appelé "la poursuite des crimes" par les forces d'occupation israéliennes et a critiqué la communauté internationale pour son incapacité à prendre des mesures efficaces pour mettre fin à l'escalade.

Le Royaume a réaffirmé son rejet des actions qui portent atteinte au droit humanitaire international et a appelé à des efforts internationaux urgents pour mettre fin à la violence et assurer la protection des civils à Gaza.

Le ministère des affaires étrangères du Qatar a également condamné l'opération terrestre israélienne "dans les termes les plus forts", la qualifiant d'extension de la guerre contre le peuple palestinien et de "violation flagrante du droit international".

Il a averti que les actions d'Israël compromettaient les perspectives de paix par des politiques de "colonisation, d'agression et de racisme", et a exhorté la communauté internationale à prendre des mesures décisives pour garantir le respect des résolutions internationales.

Le Qatar a réitéré son soutien à la cause palestinienne et à la création d'un État palestinien indépendant sur les frontières de 1967, avec Jérusalem-Est pour capitale.

À Pékin, le porte-parole du ministère chinois des affaires étrangères, Lin Jian, a déclaré que la Chine "s'oppose fermement à l'escalade des opérations militaires d'Israël à Gaza et condamne tous les actes qui portent atteinte aux civils et violent le droit international", en référence au bombardement de la ville de Gaza.