Logements vacants, bénévolat: les «start-up d'Etat» veulent s'inscrire dans la durée

Capture d'écran du site beta.gouv.fr
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Publié le Samedi 18 février 2023

Logements vacants, bénévolat: les «start-up d'Etat» veulent s'inscrire dans la durée

  • Depuis la création de «Betagouv», des centaines de start-up d'Etat ont été accompagnées financièrement et des incubateurs de services numériques ont vu le jour dans presque tous les ministères
  • «L'impact» du service sur les usagers est le principal indicateur de réussite, souligne Joe Achkar, l'un d'entre eux

PARIS : Pas de tour de table ni de chiffre d'affaires, mais une "approche start-up" centrée sur l'impact pour les usagers: depuis 2015, plusieurs services publics numériques ont éclos avec des méthodes proches de celles des jeunes pousses du secteur privé, tout l'enjeu étant désormais de les pérenniser.

"Il y a huit ans, la transformation numérique de l’Etat c’était pas encore ça", sourit Ishan Bhojwani, responsable de beta.gouv.fr, le programme lancé en 2015 par l'Etat pour accompagner les premiers pas de ces services publics numériques surnommés "start-up d'Etat".

L'euphémisme provoque des éclats de rire dans l'assemblée d'une centaine de personnes réunie face à lui.

Pantalons amples, bonnets sur le crâne et piercings pour certains: c'est une audience plutôt jeune qui était rassemblée jeudi à Paris pour célébrer le soutien du gouvernement aux start-up d'Etat.

Depuis la création de "Betagouv", des centaines de start-up d'Etat ont été accompagnées financièrement, des incubateurs de services numériques ont vu le jour dans presque tous les ministères, et le réseau d'"intrapreneurs" (des agents publics qui entreprennent au service de l'Etat) s'est agrandi pour compter aujourd'hui un millier de membres.

"L'impact" du service sur les usagers est le principal indicateur de réussite, souligne Joe Achkar, l'un d'entre eux.

Contrairement à une start-up privée, "on n'a pas de revenus, pas de chiffre d'affaires", ajoute le responsable des opérations de Jeveuxaider, une plateforme de mise en relation des candidats au bénévolat et des associations qui a reçu un soutien financier de près de 300 000 euros de l'Etat.

In fine, le but des jeunes pousses d'Etat est de "résoudre des problèmes de politiques publiques et d'améliorer la relation entre l'administration et ses usagers", résume Ishan Bhojwani.

Reste que parmi la foule d'initiatives soutenues, seules quelques dizaines ont été pérennisées, comme le Pass Culture ou le Code du travail numérique.

L'enjeu désormais, c'est "comment on fait pour passer de la belle expérimentation au service pérenne (...) qui rentre dans les mœurs et sert au quotidien?" a donc souligné jeudi la directrice interministérielle du numérique (Dinum) Stéphanie Schaer.

Politiques prioritaires

Pour réussir à déployer plus de services à l'échelle nationale, l'Etat a lancé en 2019 un accompagnement renforcé des projets les plus prometteurs, baptisé "Fast" ("vite" en anglais, et dans sa forme longue le Fonds d'accélération des start-up d'Etat et de territoires).

Grâce à l'aide du "Fast", qui ajoute au soutien financier des équipes chargées de déployer le service au niveau national, "on a augmenté de 30% le nombre de logements sortis de la vacance", se félicite Henri Ciesielski, responsable d'une start-up d'Etat qui cherche à réduire le nombre de logements inoccupés.

Autre bénéficiaire du "Fast", Elodie Quézel a elle investi les 200 000 euros de subventions dans l'exploitation des données publiques sur la situation financière des entreprises, afin de mieux prévenir les faillites.

Avec sa start-up Signaux faibles, l'objectif est "d'intervenir tant qu'il en est encore temps", de façon à sauver les entreprises menacées de banqueroute et à "maintenir des savoir-faire en France".

Un exemple de la volonté croissante du gouvernement de soutenir des "solutions" qui contribuent à la mise en oeuvre de ses priorités - en l'occurrence le plein-emploi et le maintien de compétences en France.

Au total, depuis 2019, une cinquantaine de start-up publiques ont été soutenues pour un budget de huit millions d'euros.

La méthode appliquée à ces jeunes pousses "a fait ses preuves", juge Stéphanie Schaer, qui espère désormais la répliquer sur les plus grands projets numériques de l'Etat.

Pour cela, l'accompagnement financier, plafonné à 300 000 euros dans le cadre du "Fast", devra sans doute être revu à la hausse.


Etats-Unis: fusillade dans un rassemblement de bikers, trois morts

Le restaurant Twin Peaks, théâtre d'une fusillade entre gangs de motards, le 18 mai 2015 à Waco, Texas. (Erich Schlegel/Getty Images/AFP)
Le restaurant Twin Peaks, théâtre d'une fusillade entre gangs de motards, le 18 mai 2015 à Waco, Texas. (Erich Schlegel/Getty Images/AFP)
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  • La fusillade s'est produite vers 17H00 locales (23H00 GMT) alors que quelque 20.000 bikers s'étaient rassemblés pour le rassemblement annuel du Memorial Day, à Red River dans le comté de Taos
  • «Les auteurs de la fusillade ont tous été arrêtés», a assuré sans préciser leur nombre la maire de Red River, Linda Calhoun

LOS ANGELES : Au moins trois personnes ont été tuées et cinq autres blessées dans une fusillade survenue samedi soir lors d'un rassemblement de motards au Nouveau-Mexique (Sud-Ouest des Etats-Unis), selon les autorités confirmant des informations de presse.

«Les auteurs de la fusillade ont tous été arrêtés», a assuré sans préciser leur nombre la maire de Red River, Linda Calhoun, dans un entretien vidéo au média local Questa Del Rio News, confirmant le bilan des victimes fourni par des médias locaux.

«Aucun personnel des forces de l'ordre, aucun personne des urgences n'a été blessé. Aucun habitant n'a été blessé», a-t-elle déclaré, «c'était un incident entre gangs». Elle n'a pas indiqué quels gangs étaient présumés impliqués.

La fusillade s'est produite vers 17H00 locales (23H00 GMT) alors que quelque 20.000 bikers s'étaient rassemblés pour le rassemblement annuel du Memorial Day, à Red River dans le comté de Taos.

Selon le journal The Taos News, un policier a décrit l'incident à la cellule de centralisation comme «une fusillade en cours entre (le club de moto) Banditos et quelqu'un d'autre».

Un témoin qui s'exprimait à la chaîne locale KOAT filiale d'ABC a décrit le chaos qui s'en est suivi dans la foule.

«Il y avait des gens qui couraient autour de l'endroit où nous nous tenions en criant +ils tirent là-bas+», a raconté Eddie Cook. «Pendant que tout le monde courait autour de moi, j'ai entendu les coups de feu».

Après la fusillade, le maire de Taos a décrété un couvre-feu nocturne entre 22H00 et 04H00 locales, ainsi que l'interdiction de la vente d'alcool, selon le Taos News.

En mai 2015, une fusillade entre des bandes rivales de motards à Waco, dans le Texas (Sud), avait fait neuf morts et une quinzaine de blessés lors d'un rassemblement de bikers.


Elections locales et régionales en Espagne : Pedro Sánchez sur la défensive

Begona Gomez, épouse du Premier ministre espagnol Pedro Sanchez se prépare à voter à Madrid le 28 mai 2023 lors des élections locales et régionales (Photo, AFP).
Begona Gomez, épouse du Premier ministre espagnol Pedro Sanchez se prépare à voter à Madrid le 28 mai 2023 lors des élections locales et régionales (Photo, AFP).
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  • Les bureaux de vote ont ouvert à 09H00 locales (07H00 GMT) et fermeront à 20H00 (18H00 GMT)
  • Accompagné de son épouse, M. Sánchez a voté peu avant 09H30 dans un bureau de Madrid

MADRID: L'Espagne a commencé à voter dimanche lors d'élections municipales et régionales à l'allure de répétition générale avant les législatives de la fin de l'année, pour lesquelles les sondages prédisent une défaite du Premier ministre socialiste Pedro Sanchez et un retour au pouvoir de la droite.

Les bureaux de vote ont ouvert à 09H00 locales (07H00 GMT) et fermeront à 20H00 (18H00 GMT). Les premiers résultats sont attendus vers 22H00 locales (20H00 GMT), car il n'y a pas de sondages de sortie des urnes en Espagne.

Accompagné de son épouse, M. Sánchez a voté peu avant 09H30 dans un bureau de Madrid.

Les élections concernent la totalité des 8 131 municipalités, soit 35,5 millions d'électeurs, ainsi que les assemblées --et donc aussi les exécutifs-- de 12 des 17 régions autonomes. 18,3 millions d'électeurs sont concernés par ce deuxième vote.

"Si la gauche fait mieux que prévu et parvient à conserver le contrôle de la plupart des gouvernements régionaux en jeu (...), cela voudra dire que les élections législatives seront très serrées et laissera bien augurer de ses chances de rester au pouvoir" à la fin de l'année, estime Federico Santi, un analyste au centre de réflexion Eurasiagroup, dans une étude parue cette semaine.

Mais si les sondages, qui pronostiquent une poussée à droite, ont vu juste, les succès dans les régions fourniront au chef de la principale formation d'opposition, Alberto Nunez Feijoo, qui est à la tête du Parti populaire (PP, conservateur), "l'élan" nécessaire pour gagner les législatives à l'automne, poursuit M. Santi.

Premier ministre depuis 2018, M. Sanchez aborde ce double scrutin avec plusieurs handicaps: l'usure du pouvoir, la reprise de l'inflation --même si elle est bien plus basse en Espagne que dans la plupart des autres pays de l'Union européenne-- et la forte baisse du pouvoir d'achat qui en découle.


Dialoguer en temps de guerre: le dilemme d'écrivains ukrainiens et russes

Sur cette image fournie par l'écrivain Artem Chapeye, un militaire en service actif dans les forces armées ukrainiennes, Chepeye pose pour une photo dans un lieu non divulgué près d'une caserne militaire en Ukraine le 25 mai 2023. Quand les bombes tombent, les artistes des deux camps peuvent-ils encore se parler ? (AFP).
Sur cette image fournie par l'écrivain Artem Chapeye, un militaire en service actif dans les forces armées ukrainiennes, Chepeye pose pour une photo dans un lieu non divulgué près d'une caserne militaire en Ukraine le 25 mai 2023. Quand les bombes tombent, les artistes des deux camps peuvent-ils encore se parler ? (AFP).
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  • Trois écrivains ukrainiens, dont deux sont militaires, devaient se rendre en mai au «World Voices festival» organisé à New York par l'association, mais ont protesté contre la présence d'écrivains russes
  • L'un d'entre eux, Artem Chapeye, soldat dans la police militaire, dit qu'apparaître aux côtés d'écrivains russes pourrait être perçu comme déloyal par ses supérieurs et camarades

WASHINGTON : Le dialogue est-il possible entre écrivains de part et d'autre d'un conflit?

C'est la question qui a secoué le dernier festival de Pen America, après que l'association de défense de la liberté d'expression a invité des écrivains ukrainiens et russes dissidents à y participer en même temps.

Trois écrivains ukrainiens, dont deux sont militaires, devaient se rendre en mai au "World Voices festival" organisé à New York par l'association, mais ont protesté contre la présence d'écrivains russes.

L'un d'entre eux, Artem Chapeye, soldat dans la police militaire, dit qu'apparaître aux côtés d'écrivains russes pourrait être perçu comme déloyal par ses supérieurs et camarades.

"Je réalise que ces personnes ne soutiennent pas le gouvernement de (Vladimir) Poutine, mais j'ai des obligations en tant que soldat", explique-t-il à l'AFP.

Volodymyr Yermolenko, président de la branche ukrainienne de l'association internationale, assure lui ne pas croire en la possibilité d'un dialogue en temps de guerre.

Difficile de "s'asseoir aux côtés de représentants russes, alors que nos amis peuvent mourir sous les balles russes", dit-il.

Face à l'impossibilité de trouver un compromis, deux écrivains russes et Masha Gessen, journaliste du New Yorker, ont annulé leur participation à l'événement.

La romancière russe Anna Nemzer -- qui a fui la Russie après l'invasion de l'Ukraine -- parle d'une solution douloureuse, mais assure accepter le refus des Ukrainiens de dialoguer avec des Russes.

"J'ai ce maudit passeport, et avec ma langue, avec le fait que j'ai vécu là-bas toute ma vie, je fais partie de tout ceci, je ne peux pas y échapper", regrette-t-elle.

"C'est un piège, c'est injuste, mais comment puis-je seulement utiliser le mot 'injuste' quand nous savons ce qu'est l'injustice: les bombes qui pleuvent".

Liberté d'expression

Masha Gessen, qui a émigré de Moscou dans son enfance, a démissionné du conseil d'administration de Pen America en signe de protestation.

"Pour moi, une organisation qui défend la liberté d'expression ne peut pas boycotter la parole de quelqu'un", a expliqué Masha Gessen à la chaîne de télévision russe en exil, Dojd.

La directrice de Pen America, Suzanne Nossel, a dit regretter l'incident. "Nous aurions dû avoir une meilleure approche".

Plus tôt dans le mois, une dispute similaire avait éclaté à Tartu, en Estonie, après que deux poètes ukrainiens ont refusé de participer à un festival littéraire car Linor Goralik, une célèbre autrice russe, y était invitée.

"Les crimes de guerre perpétrés en Ukraine le sont au nom de la culture russe", dit la poétesse ukrainienne Olena Huseinova pour expliquer son refus de s'exprimer lors du festival.

"Si j'étais une représentante de la culture russe, je ne trouverais pas la force de parler, je serais trop honteuse", ajoute Mme Huseinova, qui a fui Kiev en février 2022 avec pour seules affaires les vêtements qu'elle portait.

Boycott?

Ces désaccords illustrent la difficulté pour les organisations internationales d'afficher leur soutien à l'Ukraine tout en collaborant avec des dissidents russes.

Alors que de nombreux artistes ont fui la Russie, d'autres sont restés, ont continué à exprimer leur opposition et font face à du harcèlement, des menaces et des arrestations.

Après l'invasion de l'Ukraine en février 2022, Suzanne Nossel avait appelé à ne pas boycotter sans distinction la culture russe.

"Les dialogues culturels avec des Russes indépendants d'esprit sont essentiels pour éclairer la crise actuelle et trouver des moyens de la surmonter", écrivait-elle dans le Wall Street Journal.

Pour Georgy Urushadze, ancien directeur du principal prix littéraire russe et qui a fui la Russie, il est aussi de son devoir de "publier des livres qui saisissent la tristesse de la réalité russe".

"C'est important maintenant et cela sera important pour les historiens dans le futur", assure-t-il.

Dans ce contexte, comment envisager un dialogue entre artistes ukrainiens et russes, même après la fin de la guerre?

Pour Volodymyr Yermolenko, président de Pen Ukraine, cela dépendra de s'"il y a une démarche de repentance, de vraie repentance".