Sainte-Soline, symbole de l'exacerbation des conflits d'aménagement

Une réserve d'eau pour l'irrigation agricole en construction, à Sainte-Soline, dans le centre-ouest de la France, le 11 avril 2023 (Photo, AFP).
Une réserve d'eau pour l'irrigation agricole en construction, à Sainte-Soline, dans le centre-ouest de la France, le 11 avril 2023 (Photo, AFP).
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Publié le Mercredi 30 août 2023

Sainte-Soline, symbole de l'exacerbation des conflits d'aménagement

  • A la fin des années 2000, les premières ZAD (zone à défendre) ont marqué un tournant pour relocaliser les luttes face au peu d'effets des grands rassemblements altermondialistes sur les politiques publiques
  • A Sainte-Soline, la mobilisation le 25 mars contre une retenue d'eau a révélé le rôle décisif des Soulèvements de la Terre (SLT)

PARIS: La manifestation contre les "mégabassines" de Sainte-Soline (Deux-Sèvres) fin mars, qui s'est soldée par de violents affrontements, marque une exacerbation des conflits d'aménagement liée à l'urgence climatique, selon des chercheurs interrogés par l'AFP.

Mobilisation pour le parc de la Vanoise, lutte du Larzac, Plogoff, "camps d'été" à Bure, manifestation contre le barrage de Sivens ou occupation de Notre-Dame-des-Landes... "La France possède une longue tradition de conflits sur des enjeux d'aménagement", reconnaît Xavier Desjardins, professeur d'urbanisme à Sorbonne Université. Ce qui se justifie selon lui d'un point de vue militant, "car il est plus facile d'obtenir l'abandon d'un projet de centrale qu'un changement de système global".

A la fin des années 2000, les premières ZAD (zone à défendre) ont marqué un tournant pour relocaliser les luttes face au peu d'effets des grands rassemblements altermondialistes sur les politiques publiques.

"Aujourd'hui la contestation prend des formes tactiquement différentes et se radicalise", observe Philippe Subra, géographe et professeur émérite à l'Institut français de géopolitique.

Il ne s'agit plus de défendre un site que l'on occupe mais d'occuper un site défendu par les forces de l'ordre. Contournements autoroutiers, fermes-usines, carrières, lignes LGV... A travers une mobilisation ponctuelle et massive, les opposants visent le même résultat qu'en occupant une ZAD pendant des années.

A Sainte-Soline, la mobilisation le 25 mars contre une retenue d'eau a révélé le rôle décisif des Soulèvements de la Terre (SLT) dans un événement qui a rassemblé 6 à 8 000 manifestants selon les autorités, 30 000 selon les organisateurs.

Créé en 2021 dans la ZAD de Notre-Dame-des-Landes, SLT se définit comme une "coalition large" d'associations, ONG, syndicats paysans... "C'est la tentative de construire un réseau de luttes locales" pour "établir un véritable rapport de force en vue d'arracher la terre au ravage industriel et marchand", explique son site internet.

«Urgence écologique»

"SLT prolonge la structuration entamée dans les années 2010 à l'échelle nationale par le mouvement +contre les Grands projets inutiles et imposés+ (GPII)", observe Jean-Michel Fourniau, directeur de recherche émérite à l'université Gustave Eiffel.

"L'organisation, très décentralisée, choisit quelques combats, leur donne une grande résonance médiatique puis passe à de nouveaux combats liés à l'urgence écologique, un thème nouveau", poursuit-il.

Pour le gouvernement, à Sainte-Soline, un cap a été franchi. Dénonçant "un déferlement inouï de la part d'individus armés et violents" proches de l'ultragauche, le ministre de l'Intérieur Gérald Darmanin a lancé une procédure de dissolution contre SLT.

Pour SLT, "l'impératif politique" est d'obtenir "l'arrêt des chantiers", ce qui passe "par le désarmement collectif des infrastructures". Un "sabotage" revendiqué.

Selon Gérald Darmanin, les services de renseignement enregistrent 42 projets susceptibles de "faire naître des contestations extrêmement violentes", dont l'autoroute reliant Toulouse et Castres.

"Le niveau de violence est nettement plus élevé des deux côtés", observe le géographe Philippe Subra.

Passage en force

En cause notamment, une perméabilité plus grande entre partisans de l'action violente et opposants pacifiques tentés de considérer la confrontation comme le seul moyen d'être entendus.

Autre facteur de mobilisation, le sentiment d'un passage en force des projets, faute de concertation. "Alors que les droits de la participation ont progressé en France depuis les années 1990, plusieurs lois ont fait régresser ces droits depuis 2017", regrette Jean-Michel Fourniau.

Selon lui, beaucoup de grands projets échappent ainsi aujourd'hui à une concertation préalable, et de nouvelles lois pourraient "évacuer les infrastructures +vertes+ du débat public afin d'aller plus vite".

De plus, certains enjeux comme l'eau "sont gérés par des syndicats techniques, loin du regard des citoyens, sans jamais construire de débat sur le partage de la ressource", observe Xavier Desjardins.

Tant et si bien que certains projets d'aménagement autrefois considérés comme allant de soi semblent désormais obsolètes.

"On est en train de quitter une culture de l'aménagement qui consistait à moderniser et à équiper le territoire, à une culture du +ménagement+ où les objectifs de préservation des paysages, des écosystèmes et du climat pèseront beaucoup plus lourds", prévoit M. Subra.


Le Louvre fermé lundi à cause du mouvement de grève lancé mi-décembre

Le conflit social s'enlise au Louvre, de nouveau contraint de fermer ses portes lundi après la reconduction de la grève de ses agents, mobilisés depuis mi-décembre pour de meilleures conditions de travail, a appris l'AFP auprès du musée et des syndicats. (AFP)
Le conflit social s'enlise au Louvre, de nouveau contraint de fermer ses portes lundi après la reconduction de la grève de ses agents, mobilisés depuis mi-décembre pour de meilleures conditions de travail, a appris l'AFP auprès du musée et des syndicats. (AFP)
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  • Le 15 décembre, au premier jour de cette mobilisation, le musée le plus visité au monde avait déjà dû garder ses portes closes après le vote de ses personnels réunis en AG
  • Depuis, ce mouvement, l'un des plus importants dans l'histoire du musée, a contraint à plusieurs reprises le Louvre à n'ouvrir que partiellement ses espaces aux visiteurs, cantonnés au "parcours chefs d'oeuvre" incluant la Joconde et la Vénus de Milo

PARIS: Le conflit social s'enlise au Louvre, de nouveau contraint de fermer ses portes lundi après la reconduction de la grève de ses agents, mobilisés depuis mi-décembre pour de meilleures conditions de travail, a appris l'AFP auprès du musée et des syndicats.

Le 15 décembre, au premier jour de cette mobilisation, le musée le plus visité au monde avait déjà dû garder ses portes closes après le vote de ses personnels réunis en AG.

Depuis, ce mouvement, l'un des plus importants dans l'histoire du musée, a contraint à plusieurs reprises le Louvre à n'ouvrir que partiellement ses espaces aux visiteurs, cantonnés au "parcours chefs d'oeuvre" incluant la Joconde et la Vénus de Milo.

Après une pause pendant les fêtes, le mouvement avait repris le 5 janvier en même temps que les négociations avec le ministère de la Culture, en première ligne sur le sujet des rémunérations, un des principaux points de blocage.

Malgré des réunions en fin de semaine dernière, entre 300 et 350 agents ont reconduit lundi la grève faute d'avancées suffisantes également sur le sujet des conditions de travail, qui relève lui de la direction du Louvre, ont indiqué les syndicats.

"Chers visiteurs, en raison d'un mouvement social le musée du Louvre est exceptionnellement fermé ce jour", a fait savoir le musée dans un message publié sur son site internet.

"Il y a un problème de dialogue social et une grande défiance vis-à-vis de la direction", a estimé Valérie Baud, déléguée CFDT au Louvre. "Il y a clairement un blocage", a renchéri Gary Guillaud de la CGT.

Les syndicats, qui demandent également l'abandon de la hausse du prix d'entrée à partir de mercredi pour les étrangers extra-communautaires, doivent s'entretenir avec la présidente du Louvre Laurence des Cars en fin de matinée, a-t-on appris de sources concordantes.

Les agents sont notamment mobilisés pour protester contre les sous-effectifs, en particulier pour la surveillance des salles, et dénoncent la dégradation du bâtiment, mise en lumière par le vol spectaculaire de huit joyaux de la Couronne française le 19 octobre.


Lancement de la campagne de recrutement du nouveau «service national» voulu par Macron

Le président français Emmanuel Macron (à droite) et l'ancien grand-duc Henri de Luxembourg (à gauche) assistent à une cérémonie en hommage aux victimes de l'incendie meurtrier qui a ravagé le bar Le Constellation à Crans-Montana le soir du Nouvel An, à Martigny, le 9 janvier 2026. (AFP)
Le président français Emmanuel Macron (à droite) et l'ancien grand-duc Henri de Luxembourg (à gauche) assistent à une cérémonie en hommage aux victimes de l'incendie meurtrier qui a ravagé le bar Le Constellation à Crans-Montana le soir du Nouvel An, à Martigny, le 9 janvier 2026. (AFP)
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  • La ministre des Armées, Catherine Vautrin, tracera les contours de cette campagne de recrutement lors d'une conférence de presse lundi matin à Paris
  • Ce nouveau "service national" sera "purement militaire", et les recrues serviront exclusivement sur le territoire national, avait précisé M. Macron en annonçant ce projet le 27 novembre

PARIS: Le gouvernement et l'état-major de l'armée française lancent lundi une campagne en vue de recruter plusieurs milliers de jeunes pour un nouveau "service national" rémunéré d'une durée de dix mois, une initiative annoncée en novembre par le président Emmanuel Macron pour "répondre aux besoins des armées" face aux risques accrus de conflit.

La ministre des Armées, Catherine Vautrin, tracera les contours de cette campagne de recrutement lors d'une conférence de presse lundi matin à Paris, aux côtés du général Fabien Mandon, chef d'état-major des armées, du général Pierre Schill, chef d'état-major de l'armée de Terre, de l'amiral Nicolas Vaujour, chef d'état-major de la Marine nationale et du général Jérôme Bellanger, chef d'état-major de l'armée de l'Air et de l'Espace.

Ce nouveau "service national" sera "purement militaire", et les recrues serviront exclusivement sur le territoire national, avait précisé M. Macron en annonçant ce projet le 27 novembre.

L'armée compte sélectionner à partir de ce mois-ci les recrues, qui commenceront par un mois de formation, suivi de neuf mois au sein de l'armée.

Disette budgétaire oblige, le dispositif montera en puissance graduellement: la première année, il doit concerner 3.000 jeunes, avec un objectif de 10.000 par an en 2030, puis une ambition de 42.500 en 2035. Ce qui ferait 50.000 par an en cumulant avec les personnes qui font déjà le service militaire volontaire (SMV) et son équivalent ultramarin, le service militaire adapté (SMA), qui perdureront en parallèle car ils ont un objectif différent d'insertion professionnelle.

Les volontaires seront à 80% des jeunes hommes et femmes de 18-19 ans, futurs soldats pour lesquels le service fera office d'"année de césure" avant les études supérieures et sera ainsi valorisé dans Parcoursup. Les autres, futurs aspirants, auront jusqu'à 25 ans, sélectionnés sur la base de leur spécialisation (ingénieurs, infirmiers, traducteurs...).

Le service volontaire sera rémunéré 800 euros par mois minimum pour chaque volontaire, qui sera aussi logé, nourri et équipé, selon l'Elysée.

Le nouveau "service national" lancé lundi signe aussi l'enterrement du service national universel (SNU) qui était cher au président. Promesse du candidat Macron en 2017 au nom de la "cohésion nationale", lancé en 2019, le SNU, destiné aux mineurs de 15 à 17 ans, n'a jamais pu être généralisé. Et il "n'est aujourd'hui plus adapté au contexte stratégique" créé par l'invasion russe de l'Ukraine en 2022, reconnaît l'Elysée.


Budget: l'exécutif agite le spectre de législatives anticipées en mars

Le Premier ministre français Sébastien Lecornu s'exprime lors d'une séance de questions au gouvernement à l'Assemblée nationale, à Paris, le 6 janvier 2026. (AFP)
Le Premier ministre français Sébastien Lecornu s'exprime lors d'une séance de questions au gouvernement à l'Assemblée nationale, à Paris, le 6 janvier 2026. (AFP)
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  • L’exécutif brandit la menace d’une nouvelle dissolution et prépare d’éventuelles législatives anticipées en mars pour dissuader le RN et LFI de censurer le gouvernement sur fond de blocage du budget 2026
  • Faute de consensus parlementaire, le gouvernement hésite entre ordonnances et article 49.3, tout en mettant la pression via le budget des collectivités locales et des concessions ciblées aux socialistes

PARIS: L'exécutif a agité vendredi le spectre d'une nouvelle dissolution en cas de censure du gouvernement, remettant la pression sur les députés qui peinent toujours à s'entendre sur un budget pour 2026.

Sébastien Lecornu a donné instruction au ministre de l'Intérieur Laurent Nuñez de préparer l'organisation d'éventuelles élections législatives aux dates des municipales les 15 et 22 mars, a appris l'AFP vendredi d'une source au sein de l'exécutif.

Une censure du gouvernement, comme il en est menacé sur l'accord UE-Mercosur par le Rassemblement national et la France insoumise, serait en effet suivie d'une dissolution, selon cette même source qui précise que le président et le Premier ministre sont d'accord à ce sujet.

Il s'agit pour le Premier ministre d'abord de réduire le risque d'une adoption des motions de censure du RN et de LFI qui seront examinées entre mardi et mercredi prochains.

Sébastien Lecornu a particulièrement élevé la voix vendredi contre ces formations politiques, fustigeant sur le réseau social X des "postures cyniques partisanes" qui "retardent les discussions budgétaires", et alors que la France a voté "contre" l'accord commercial de l'Union européenne avec des pays latino-américains du Mercosur.

Il rappelle que les discussions sur le budget de 2026 sont "déjà bloquées par les mêmes partis politiques sur fond d'agenda électoral".

- Collectivités locales -

Or l'exécutif a promis que la France disposerait d'un budget en janvier.

Le lancement de préparatifs en vue d'élections anticipées "n'est pas une menace", assure la source au sein de l'exécutif, mais il accentue la pression sur ceux qui veulent un budget.

Surtout, il semble faire le pari que ces partis politiques n'ont aucun intérêt à des législatives anticipées, à un peu plus d'un an de la présidentielle. Et qu'ils seront donc très réticents à censurer le gouvernement.

"Nous n'avons pas peur de l'élection", a répondu vendredi le leader de La France Insoumise Jean-Luc Mélenchon interrogé par des journalistes en marge d'un déplacement à Villeurbanne (Rhône).

"Si le Premier ministre croit qu'il nous menace, il se trompe", a-t-il  ajouté. "Pour nous, le vote populaire, ce n'est pas une menace".

Le budget de l'Etat pour 2026 n'a pas pu être voté dans les temps avant le 31 décembre. Le Parlement a donc adopté une loi spéciale pour pallier son absence et permettre la continuité des actions de l'Etat et des administrations.

Et les députés ont repris l'examen du texte jeudi en commission des Finances, où ils ont largement rejeté vendredi la partie recettes, laissant peu d'espoir qu'un consensus se dégage en séance à partir de la semaine prochaine.

Autre pression mise sur les parlementaires, le gouvernement entend démarrer ces discussions dans l'hémicycle avec le budget des collectivités locales, qui contient des engagements très attendus à quelques semaines des élections municipales.

Sébastien Lecornu a reçu à cet égard jeudi les représentants de la majorité de la droite et du centre au Sénat, chambre des territoires.

- Crise agricole -

Mais si le budget a peu de chances d'être adopté par vote, le Premier ministre devra décider de l'issue possible: passer par l'article 49.3 de la Constitution ou par des ordonnances qui permettent à l'exécutif de prendre des mesures sans l'approbation du Parlement.

Il n'a pas encore tranché, l'exécutif considérant que tout dépendra du contenu du texte.

Or Sébastien Lecornu a concédé aux socialistes --condition pour qu'ils ne le censurent pas-- de ne plus utiliser l'arme du 49.3, vue comme un passage en force mais désormais réclamée par plusieurs responsables politiques pour sortir de l'ornière budgétaire.

Le Parlement est tout de même parvenu, de justesse, à voter le budget de la Sécurité sociale à la mi-décembre grâce surtout à la suspension de l'emblématique réforme des retraites, geste là encore en direction des socialistes.

Face à la crise agricole venue parasiter ces discussions, le gouvernement, impuissant face au vote de l'accord UE-Mercosur, a annoncé vendredi soir une série de mesures "de justice agricole" mais sans beaucoup céder sur les principales demandes des syndicats.

Le Premier ministre avait prévenu avant Noël qu'il entendait "repousser le désordre" pour éviter l'instabilité dans laquelle le pays replongerait s'il était renversé, et en même temps doter la France d'un budget.