L’Union européenne face à la problématique de l’immigration

Des migrants font la queue pour recevoir un repas distribué par des associations locales dans un camp de fortune à Mardyck, dans le nord de la France, le 9 mars 2023 (Photo, AFP).
Des migrants font la queue pour recevoir un repas distribué par des associations locales dans un camp de fortune à Mardyck, dans le nord de la France, le 9 mars 2023 (Photo, AFP).
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Publié le Samedi 20 mai 2023

L’Union européenne face à la problématique de l’immigration

  • En 2022, les pays de l'Union européenne ont enregistré près d'un million de demandes d'asile, le chiffre le plus élevé depuis la dernière crise majeure de 2015
  • En plein débat sur leur politique migratoire, les pays européens ne pourront pas éviter d’accueillir davantage d'étrangers sur leur territoire

PARIS: L'Europe est confrontée à un défi politique majeur lié à la question migratoire, principalement en raison de l'aggravation de la crise migratoire et des demandes d'asile. En 2022, les pays de l'Union européenne (UE) ont enregistré près d'un million de demandes d'asile, le chiffre le plus élevé depuis la dernière crise majeure de 2015. Au vu des dernières statistiques et de la répétition de naufrages de migrants en Méditerranée, l’UE redouble d'efforts et déclare vouloir mettre en place une politique migratoire européenne «efficace, humanitaire et sûre». Mais cet affichage correspond-il aux réponses européennes à la problématique de l’immigration?

Une stratégie commune inexistante

L’immigration clandestine, un défi pour les pays de destination, accentue les fractures mondiales et provoque des catastrophes humanitaires. À titre d’exemple, plus de 2 500 morts et disparus en Méditerranée ont été signalés en 2022. Selon l'Organisation internationale pour les migrations (OIM), la Méditerranée centrale est l'une des routes migratoires les plus dangereuses du monde.

Dans une note publiée le 12 mai, l'agence européenne Frontex chargée de la surveillance des frontières et des côtes indique que l'UE risque de faire face à un nouveau record du nombre de personnes cherchant à franchir ses frontières de manière illégale cette année. Cette hausse s'explique par une augmentation de migrants motivés principalement par des facteurs tels que la pauvreté et le changement climatique, plutôt que par des conflits.

Frontex a enregistré l'année dernière l'arrivée de 330 000 immigrants illégaux dans l'UE via l’ensemble des routes migratoires, le nombre le plus élevé depuis 2016. L'augmentation de leur nombre a déclenché une rhétorique anti-immigrés encore plus dure dans plusieurs pays du bloc.

Face aux flux migratoires, les pays européens n’ont pas réussi à élaborer une stratégie commune pour affronter ce problème malgré la pression de l’immigration clandestine et les grandes vagues depuis 2015. Cette impossible stratégie commune si critiquée trouva une seule exception lors de l’accueil massif de réfugiés en provenance de l’Ukraine en 2022. Même si la solidarité européenne fut évoquée pour justifier «la discrimination» vis-à-vis de réfugiés issus du continent africain, la raison de cette contradiction entre un système de valeurs et des pratiques contraires aux droits humains, réside dans la montée du populisme, de la crise économique et de l’absence d’une répartition équitable du fardeau migratoire.

Afin de remédier à cette situation, certains pays du continent estimaient qu'il était inévitable de rétablir les frontières comme moyen de stopper le flux migratoire. Cela a suscité une discussion entre les pays de l’UE sur la faisabilité de cette initiative, alors que la Commission européenne appelait à l'adoption d'approches plus efficaces, soulignant que le rétablissement de frontières ne dissuadera pas les demandeurs d'asile de chercher à accéder à l'Europe.

Face aux flux migratoires, les pays européens n’ont pas réussi à élaborer une stratégie commune pour affronter ce problème malgré la pression de l’immigration clandestine et les grandes vagues depuis 2015.

Khattar Abou Diab

Aux limites du continent qui a vu la chute du mur de Berlin, des pays européens érigent des murs à leurs frontières extérieures qui s'étendent sur des distances de plus de 1 700 km. Ces murs se retrouvent notamment dans les Balkans, afin de combattre l'immigration «illégale» et de garantir la sécurité intérieure.

Le 9 février dernier, au cours d’une réunion dédiée à la question migratoire, on a pu observer une division entre les pays opposés à l'utilisation des fonds de l'UE pour construire davantage de murs et des pays de l’est de l’Europe ainsi que l’Italie et la Grèce appelant à l'adoption de la construction de murs aux frontières comme solution fondamentale à la crise migratoire. Finalement, l'accord conclu privilégie l'adoption de nouvelles mesures, notamment le renforcement des contrôles aux frontières entre la Bulgarie et la Turquie, ainsi que l'accroissement des expulsions de demandeurs d'asile.

Les chiffres de la Banque mondiale

Néanmoins, il est essentiel d'aborder la question migratoire sous d'autres perspectives afin d'éviter toute stigmatisation basée sur des motifs de sécurité ou de débordement démographique. Dans cette optique, un rapport de la Banque mondiale sur le développement mondial, publié en avril dernier, remet en question certaines idées préconçues. Les statistiques contredisent la notion d'une menace de «grand remplacement» de la population européenne par des migrants d'origine africaine ou d'autres origines.

En effet, les pays européens les plus riches abritent près de 43 millions de migrants, dont 8 millions de réfugiés, en particulier ukrainiens. Les autres migrants viennent principalement d'autres pays européens (56%) et, dans une moindre mesure, du Moyen-Orient et de l'Afrique du Nord (13%). L'Afrique subsaharienne ne représente que 8% du total. Toujours selon la Banque mondiale: «Seul un tiers de l'émigration subsaharienne (10,3 millions de personnes) s’est rendue dans les pays de l'UE, le Royaume-Uni et les États-Unis.» Cela invalide le danger d’un «remplacement ethnique», particulièrement redouté, notamment en Italie.

La réalité socio-économique

Les pays européens font face de plus en plus aux défis du vieillissement de leur population et de la pénurie de main-d'œuvre. De façon générale, les pays riches vieillissants vont devoir recourir à l'immigration sous peine de voir leur population décliner en même temps que leur puissance économique. Cette option de l’immigration sélective est appliquée de facto, que ce soit par le biais de mesures visant à combler par exemple les besoins de personnel médical ou infirmier, ou encore pour attirer des talents et des compétences.

Ainsi, en plein débat sur leur politique migratoire, les pays européens ne pourront pas éviter d’accueillir davantage d'étrangers sur leur territoire.


Vance lance un avertissement aux critiques de Trump en Israël

JD Vance s'en est pris jeudi aux responsables israéliens qui critiquent Donald Trump et sa stratégie en Iran, en leur demandant d'"ouvrir les yeux" tout en rappelant la dépendance du pays au soutien militaire de Washington. (AFP)
JD Vance s'en est pris jeudi aux responsables israéliens qui critiquent Donald Trump et sa stratégie en Iran, en leur demandant d'"ouvrir les yeux" tout en rappelant la dépendance du pays au soutien militaire de Washington. (AFP)
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  • "Si j'étais au gouvernement israélien, peut-être que je n'attaquerais pas le seul allié puissant qui me reste sur la planète" a-t-il averti
  • "Le problème d'Israël ce n'est pas Donald Trump, et ceux qui en Israël pensent que le président des Etats-Unis est leur plus gros problème doivent ouvrir les yeux et prendre conscience de la réalité", a conclu le vice-président

WASHINGTON: JD Vance s'en est pris jeudi aux responsables israéliens qui critiquent Donald Trump et sa stratégie en Iran, en leur demandant d'"ouvrir les yeux" tout en rappelant la dépendance du pays au soutien militaire de Washington.

"Ce que je veux dire, et cela me dérange, c'est qu'il y a des gens dans le gouvernement de Bibi (le surnom du Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, ndlr) qui se sont exprimés pour attaquer l'accord et qui d'une certaine manière ont attaqué le président des Etats-Unis très personnellement", a dit le vice-président américain pendant une conférence de presse.

"Mon message pour eux est double. D'abord, Donald J. Trump est le seul chef d'Etat dans le monde entier qui est compréhensif envers Israël aujourd'hui, et il se trouve être le chef d'Etat de la première puissance mondiale", a poursuivi JD Vance.

"Si j'étais au gouvernement israélien, peut-être que je n'attaquerais pas le seul allié puissant qui me reste sur la planète" a-t-il averti.

"Le second message que je voudrais lancer à certains de ces ministres qui attaquent le président des Etats-Unis - Bibi, et c'est tout à son honneur, n'a pas pris cette voie - c'est que ces trois derniers mois, deux tiers des armes défensives qui ont protégé votre pays ont été fabriquées par des mains américaines et payées par les contribuables américains", a ajouté JD Vance.

"Le problème d'Israël ce n'est pas Donald Trump, et ceux qui en Israël pensent que le président des Etats-Unis est leur plus gros problème doivent ouvrir les yeux et prendre conscience de la réalité", a conclu le vice-président.


Trump veut soumettre l'accord avec l'Iran au Congrès

 Donald Trump a dit mardi vouloir soumettre l'accord avec l'Iran au Congrès américain, et promis par ailleurs d'en donner lecture à la virgule près à la presse. (AFP)
Donald Trump a dit mardi vouloir soumettre l'accord avec l'Iran au Congrès américain, et promis par ailleurs d'en donner lecture à la virgule près à la presse. (AFP)
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  • "Je n'ai jamais pensé à l'envoyer" au Parlement, a déclaré le président américain, interrogé à ce sujet en marge du sommet du G7 à Evian
  • "Mais je vais l'envoyer au Congrès. J'aime cette idée", a-t-il dit pendant un échange avec la presse

EVIAN: Donald Trump a dit mardi vouloir soumettre l'accord avec l'Iran au Congrès américain, et promis par ailleurs d'en donner lecture à la virgule près à la presse.

"Je n'ai jamais pensé à l'envoyer" au Parlement, a déclaré le président américain, interrogé à ce sujet en marge du sommet du G7 à Evian. "Mais je vais l'envoyer au Congrès. J'aime cette idée", a-t-il dit pendant un échange avec la presse.

Interrogé sur le texte de l'accord avec l'Iran, déjà signé électroniquement et qui fera l'objet d'une cérémonie de signature vendredi à Genève, Donald Trump a promis à nouveau de le rendre public.

"Je ne vais pas seulement le publier, je vais sûrement donner une conférence de presse et vous le lire à la virgule près pour être sûr que la presse le couvre correctement", a lancé le dirigeant républicain.

Il avait déjà indiqué vouloir attendre après la cérémonie de signature vendredi pour publier le texte.


Les principaux points de l'accord Iran-Etats-Unis

Les Etats-Unis commenceront "immédiatement" à lever leur blocus des ports iraniens qu'ils avaient mis en place le 13 avril, et y mettront complètement fin dans un délai de 30 jours. (AFP)
Les Etats-Unis commenceront "immédiatement" à lever leur blocus des ports iraniens qu'ils avaient mis en place le 13 avril, et y mettront complètement fin dans un délai de 30 jours. (AFP)
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  • Les Etats-Unis, l'Iran et leurs alliés respectifs "déclarent la cessation immédiate et permanente des opérations militaires sur tous les fronts, y compris au Liban"
  • Ils s'engagent "à ne pas initier de guerre ou d'opération militaire l'un contre l'autre et à s'abstenir de la menace ou de l'usage de la force l'un contre l'autre, tout en garantissant l'intégrité territoriale et la souveraineté du Liban"

TEHERAN: Voici les principaux points du protocole d'accord signé entre les Etats-Unis et l'Iran pour mettre fin à la guerre au Moyen-orient, dont le contenu a été rendu public par Washington et Téhéran:

Cessation permanente des hostilités 

Les Etats-Unis, l'Iran et leurs alliés respectifs "déclarent la cessation immédiate et permanente des opérations militaires sur tous les fronts, y compris au Liban".

Ils s'engagent "à ne pas initier de guerre ou d'opération militaire l'un contre l'autre et à s'abstenir de la menace ou de l'usage de la force l'un contre l'autre, tout en garantissant l'intégrité territoriale et la souveraineté du Liban".

Accord final sous 60 jours 

L'Iran et les Etats-Unis "s'engagent à négocier et à conclure l'accord final dans un délai maximum de 60 jours, extensible d'un commun accord".

Levée du blocus naval américain 

Les Etats-Unis commenceront "immédiatement" à lever leur blocus des ports iraniens qu'ils avaient mis en place le 13 avril, et y mettront complètement fin dans un délai de 30 jours.

Les Etats-Unis s'engagent en outre "à retirer leurs forces des abords de la République islamique d'Iran dans les 30 jours suivant l'accord final".

Réouverture du détroit d'Ormuz 

L'Iran s'engage à "assurer la sécurité du passage des navires commerciaux, sans frais pendant 60 jours uniquement, du golfe Persique vers la mer d'Oman, et inversement. Le trafic des navires commerciaux commencera immédiatement" et sera pleinement rétabli dans un délai de 30 jours, une fois le détroit d'Ormuz déminé.

Plan de 300 milliards de dollars pour l'Iran 

Les Etats-Unis et leurs partenaires régionaux élaboreront un plan "d'un montant d'au moins 300 milliards de dollars, destiné à la reconstruction et au développement économique" de l'Iran.

Levée des sanctions 

Les Etats-Unis "s'engagent à mettre fin à tous les types de sanctions" unilatérales et internationales contre l'Iran, selon un calendrier qui sera convenu dans l'accord final.

En attendant, les Etats-Unis "s'engagent à rendre pleinement disponibles et utilisables les fonds et avoirs de la République islamique d'Iran gelés ou soumis à des restrictions dès la mise en œuvre du présent protocole d'accord".

De façon immédiate et jusqu'à la levée des sanctions, le département du Trésor américain délivrera "des dérogations pour l'exportation de pétrole brut iranien, de produits pétroliers et dérivés, ainsi que pour tous les services associés, y compris les transactions bancaires, les assurances, le transport, etc".

Nucléaire 

L'Iran réaffirme qu'il "ne se procurera ni ne développera d'armes nucléaires".

Le sort de l'uranium enrichi accumulé par l'Iran sera réglé "selon un mécanisme qui sera convenu mutuellement (...) la méthodologie a minima consistant en une méthode de dilution sur place sous la supervision de l'AIEA" (Agence internationale de l'énergie atomique).

En attendant cet accord final, l'Iran "maintiendra le statu quo actuel de son programme nucléaire", et les Etats-Unis "n'imposeront aucune nouvelle sanction et ne déploieront pas de forces supplémentaires dans la région".

Signature 

Selon le Premier ministre pakistanais Shehbaz Sharif, dont la médiation a été cruciale, l'accord a été signé électroniquement et à distance jeudi, heure d'Islamabad, par les présidents iranien Massoud Pezeshkian et américain Donald Trump.

Une cérémonie de signature est confirmée vendredi en Suisse "pour commémorer cet événement marquant et donner le coup d'envoi des discussions techniques".

Résolution de l'ONU 

L'accord final sera entériné par une résolution contraignante du Conseil de sécurité de l'ONU.