Macron et Borne, un duo par défaut

Les relations entre Emmanuel Macron et Elisabeth Borne, reconduite à Matignon du bout des lèvres, grincent souvent mais se maintiennent, sans affect, dans une collaboration par défaut. (AFP)
Les relations entre Emmanuel Macron et Elisabeth Borne, reconduite à Matignon du bout des lèvres, grincent souvent mais se maintiennent, sans affect, dans une collaboration par défaut. (AFP)
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Publié le Mercredi 19 juillet 2023

Macron et Borne, un duo par défaut

  • Le couple a connu un autre moment de friction quand le président l'a recadrée, fin mai, en Conseil des ministres pour avoir dit que le Rassemblement national était "l'héritier de Pétain"
  • «Le président avait avec Edouard Philippe une forme de décontraction, d'humour. Et avec Jean Castex de la complicité. Avec Elisabeth Borne, non. Parce qu'elle est très sérieuse»

PARIS: Confiance ou défiance ? Les relations entre Emmanuel Macron et Elisabeth Borne, reconduite à Matignon du bout des lèvres, grincent souvent mais se maintiennent, sans affect, dans une collaboration par défaut.

La Première ministre n'était pas le premier choix du chef de l'Etat, qui avait jeté son dévolu en mai 2022 sur Catherine Vautrin, issue de la droite, avant de renoncer à la dernière minute sous la pression des macronistes historiques.

Elle vacille ensuite rapidement avec l'échec du camp présidentiel aux législatives. Finalement maintenue, elle va devoir gouverner avec une majorité relative et recourir à une dizaine de 49.3 pour imposer les textes budgétaires.

Sa "difficulté" dans ce contexte politique explosif, où il lui manque près de 40 voix à l'Assemblée, c'est qu'elle "n'est pas un animal politique", note un ministre. Mais du coup, "ça ne la gêne pas de parler avec tout le monde. Et ça marche pas trop mal".

Elle passe tout de même à neuf voix de la censure sur la réforme des retraites, dont elle ressort fragilisée.

Emmanuel Macron lui renouvelle sa "confiance", mais n'a jamais un mot de trop pour l'encourager. Il dit, en mars, "espérer" qu'elle puisse "élargir" la majorité, sans donner le mode d'emploi de cette mission impossible. Et ne prononce pas son nom quand, en avril, il lui donne 100 jours pour "apaiser" et avancer.

«Alignement»

"Le président de la République veut l'user jusqu'à la corde et c'est vrai qu'il n’y a pas vraiment d'alternative qui amène une majorité", alors que la droite est divisée, relève un ancien ministre.

Lundi, c'est l'entourage du chef de l'Etat, retenu à Bruxelles, qui annonce en catimini qu'il a "décidé de la maintenir" à son poste, une forme inhabituelle et sommaire de reconduction, qui interroge dans les travées du pouvoir et suggère qu'il a bien songé à s'en séparer.

Les tensions ont même frôlé la mésentente quand Elisabeth Borne a appelé, début avril, à ne pas "brusquer les choses" avec les syndicats, qu'elle venait de réunir à Matignon pendant qu'Emmanuel Macron critiquait encore la CFDT. Même si la Première ministre a rapidement insisté sur son parfait "alignement" sur le chef de l'Etat.

Le couple a connu un autre moment de friction quand le président l'a recadrée, fin mai, en Conseil des ministres pour avoir dit que le Rassemblement national était "l'héritier de Pétain".

Matignon dépeint pourtant une relation de "confiance", assurant qu'Emmanuel Macron "peut compter sur sa totale loyauté et son engagement au service des Français". Et dément tout désaccord sur les "ajustements" à opérer au sein du gouvernement.

Le terme a été "acté" par les deux têtes de l'exécutif, assure-t-on, même si plusieurs sources ministérielles rapportent que le président ne veut pas d’un gros remaniement tandis que la Première ministre "pousse pour quelque chose de plus large".

«Collaboratrice»

Au-delà de cette friture sur la ligne entre Elysée et Matignon, c'est l'absence d'affinités qui saute aux yeux.

Un responsable du camp présidentiel est persuadé qu'ils "ne peuvent plus se voir en peinture". Et les critiques fusent sur le mode de "management" rugueux d'Elisabeth Borne, qui "a agacé le président", selon un proche de ce dernier.

Leur relation est "rationnelle, pas affective", ils "ne raisonnent pas de la même façon", tente de décrypter un ministre.

"Il faut dire qu'elle inspire tout sauf la chaleur. Elle est quand même dans l'auto-contrôle, elle est crispée en permanence", raille un poids-lourd de la majorité. "Le président avait avec Edouard Philippe une forme de décontraction, d'humour. Et avec Jean Castex de la complicité. Avec Elisabeth Borne, non. Parce qu'elle est très sérieuse".

Mais l'historien Jean Garrigues voit moins "le symptôme d'une animosité personnelle" que le "prolongement d'une conception autoritaire du rôle du président" qui n'a fait que s'accentuer sous la Ve République.

Emmanuel Macron utilise sa Première ministre comme une simple "collaboratrice", "précarisée" dans son cas par la majorité relative et "des ministres qui la concurrencent", ajoute-t-il, rappelant que les relations entre Nicolas Sarkozy et François Fillon étaient "beaucoup plus orageuses".

Par cette distance, le chef de l'Etat "veut se garder une liberté". Et sans doute ne pas décider lui-même de se séparer d'Elisabeth Borne puisqu'"on ne peut pas exclure un accident" de censure à l'automne, note le ministre.


Au cœur du centre de crise du Quai d’Orsay: rapatrier mais également écouter et rassurer

Depuis les frappes israélo-américaines contre l’Iran et la riposte de Téhéran, la situation militaire au Moyen-Orient s’est fortement tendue. Cette crise représente un défi majeur pour la France, qui doit protéger et rapatrier ses ressortissants dans une région devenue instable. (Arlette Khouri)
Depuis les frappes israélo-américaines contre l’Iran et la riposte de Téhéran, la situation militaire au Moyen-Orient s’est fortement tendue. Cette crise représente un défi majeur pour la France, qui doit protéger et rapatrier ses ressortissants dans une région devenue instable. (Arlette Khouri)
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  • Depuis le début de la crise, près de 15 000 appels ont été enregistrés
  • Chaque appel permet de créer un dossier pour identifier la situation des personnes et déterminer les priorités

PARIS: Depuis les frappes israélo-américaines contre l’Iran et la riposte de Téhéran, la situation militaire au Moyen-Orient s’est fortement tendue. Cette crise représente un défi majeur pour la France, qui doit protéger et rapatrier ses ressortissants dans une région devenue instable.

Le Centre de crise et de soutien (CDCS) du ministère français de l’Europe et des Affaires étrangères, dirigé par l’ambassadeur Louis L’alliot, a été immédiatement mobilisé. Ses équipes travaillent jour et nuit pour répondre aux appels des Français, organiser des évacuations et coordonner les actions diplomatiques et humanitaires.

Environ 400 000 Français vivent au Moyen-Orient, auxquels s’ajoutent de nombreux touristes. La fermeture des espaces aériens rend les départs très difficiles. Une plateforme téléphonique composée d’environ 30 répondants, dont une majorité de bénévoles de la Croix-Rouge, traite les appels de personnes inquiètes ou bloquées. Au total, plus de 50 agents peuvent répondre simultanément grâce à plusieurs centres d’appel.

Depuis le début de la crise, près de 15 000 appels ont été enregistrés. Chaque appel permet de créer un dossier pour identifier la situation des personnes et déterminer les priorités. Les personnes vulnérables (personnes âgées, malades, familles avec jeunes enfants) sont prioritaires pour les vols spéciaux affrétés par l’État, dont le coût est en partie pris en charge.

Jusqu’à présent, plus de 1 500 personnes ont été rapatriées par ces vols, tandis qu’environ 17 000 Français ont quitté la région par leurs propres moyens.

Le centre fonctionne grâce à plusieurs pôles spécialisés : gestion des ressources humaines, relations internationales, soutien médical, organisation des vols et le « pôle communauté » chargé de contacter les ressortissants prioritaires.

Les bénévoles de la Croix-Rouge jouent également un rôle important en apportant écoute et soutien psychologique aux appelants souvent stressés ou inquiets.

Créé en 2008, le Centre de crise et de soutien est aujourd’hui un outil essentiel de la diplomatie française, capable d’activer une cellule de crise en moins d’une heure et de fonctionner 24h/24 lors de situations internationales majeures.


Municipales en France: percée de la gauche radicale, l'extrême droite s'installe

Sarah Knafo (au centre), candidate d'extrême droite du parti Reconquete! à la mairie de Paris, se promène parmi ses partisans et les représentants des médias après l'annonce des résultats du premier tour des élections municipales de 2026 à Paris, le 15 mars 2026. (AFP)
Sarah Knafo (au centre), candidate d'extrême droite du parti Reconquete! à la mairie de Paris, se promène parmi ses partisans et les représentants des médias après l'annonce des résultats du premier tour des élections municipales de 2026 à Paris, le 15 mars 2026. (AFP)
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  • Tard dans la nuit dimanche, les tractations ont commencé partout où de possibles triangulaires, quadran, quinquan, voire sextangulaires sont théoriquement possibles, puisqu'il suffit qu'une liste ait obtenu 10% pour qu'elle puisse se maintenir au 2e tour
  • A Toulouse (sud), 4e ville de France, où La France insoumise (LFI), le parti de gauche radicale dirigé par Jean-Luc Mélenchon, est arrivé à la surprise générale devant la liste de gauche menée par le Parti socialiste (PS)

PARIS: Au lendemain d'élections locales en France marquées par la percée de la gauche radicale et des scores favorables à l'extrême droite, des alliances délicates ont commencé à se nouer à gauche lundi en vue du second tour dimanche.

Les résultats ont placé en effet dimanche soir les forces politiques, et notamment la gauche, face à de nombreux dilemmes à treize mois de la prochaine présidentielle. Le scrutin a été marqué par une progression de l'abstention.

Tard dans la nuit dimanche, les tractations ont commencé partout où de possibles triangulaires, quadran, quinquan, voire sextangulaires sont théoriquement possibles, puisqu'il suffit qu'une liste ait obtenu 10% pour qu'elle puisse se maintenir au second tour.

A Toulouse (sud), 4e ville de France, où La France insoumise (LFI), le parti de gauche radicale dirigé par Jean-Luc Mélenchon, est arrivé à la surprise générale devant la liste de gauche menée par le Parti socialiste (PS), une "liste commune" a été annoncée dès lundi matin.

A Lille (nord), les discussions ont débuté entre les trois forces de gauche arrivées en tête, socialistes et insoumis cherchant une alliance avec les Écologistes.

A Besançon (est), la maire écologiste sortante, largement distancée par le candidat Les Républicains (LR, droite), a annoncé son ralliement à LFI pour "battre la droite".

A Lyon (centre-est) également, la candidate LFI espère une fusion avec la liste de l'écologiste sortant Grégory Doucet contre le candidat de droite Jean-Michel Aulas, ancien patron de l'Olympique lyonnais.

Mais à Paris et Marseille, 2e ville de France, les négociations s'annoncent plus ardues après des campagnes extrêment tendues entre PS et LFI.

A Paris, le candidat socialiste Emmanuel Grégoire a certes largement distancé sa concurrente de droite Rachida Dati, ex-ministre de la Culture, d'au moins dix points et semble en mesure de permettre à la gauche hors-LFI de conserver la capitale.

Mais la candidate Insoumise Sophia Chikirou, qui a passé le cap des 10%, risque de lui mettre des bâtons dans les roues.

Faute de fusion, elle se maintiendra, a-t-elle assuré. Le socialiste a toujours exclu la moindre alliance avec LFI.

"Tradition à gauche" 

En face, le candidat centriste Pierre-Yves Bournazel va lui aussi devoir décider s'il répond à l'appel au "rassemblement" lancé par Rachida Dati.

Pour la gauche, la situation est plus complexe encore à Marseille, où le sortant Benoît Payan est au coude-à-coude avec Franck Allisio (Rassemblement national, RN).

M. Payan a affirmé qu'il n'était "pas question de faire la moindre tambouille avec qui que ce soit". Une position jugée "irresponsable" par le LFI Sébastien Delogu, lui aussi qualifié.

Les choix pour le second tour du 22 mars devront être tranchés au plus tard mardi soir, date-butoir pour les têtes de liste ayant obtenu plus de 10% des voix dimanche qui devront dire si elles se maintiennent, fusionnent ou se désistent.

Lundi matin, les stratèges des partis ont développé leurs argumentaires.

Répétant qu'il n'y aurait pas d'"accord national", le secrétaire général du PS Pierre Jouvet a demandé "solennellement" à LFI de se retirer à Marseille, tout en évoquant des alliances locales possibles, comme à Nantes (ouest).

Forte de ses bons résultats dans les grandes villes, de sa victoire à Saint-Denis (nord de Paris) et de son score très prometteur à Roubaix (nord), LFI continue de mettre la pression sur le reste de la gauche.

Son coordinateur Manuel Bompard a répété son souhait d'"une fusion entre les différentes listes (de gauche) pour battre la droite et l'extrême droite, comme d'ailleurs c'est la tradition à gauche depuis la nuit des temps".

A rebours, l'ancien président François Hollande ou le très probable candidat Place publique (gauche) à la présidentielle Raphaël Glucksmann semblent prêts à prendre le risque de voir des villes basculer à droite plutôt que de passer un accord avec le parti mélenchoniste.

Défendant le principe d'alliances locales, la cheffe des Écologistes Marine Tondelier a, pour sa part, estimé que refuser tout accord avec LFI "a un coût pour les habitants (des) villes qui avaient besoin de politiques de gauche et écolos".

De son côté, le RN, qui revendique 24 communes remportées et est en tête dans 60 autres, selon son vice-président Sébastien Chenu, a appelé les électeurs LR au "vote utile" au second tour pour faire barrage à la gauche.

Le RN, qui cherche à amplifier sa dynamique en vue de 2027, a vu plusieurs maires sortants être réélus comme Louis Aliot à Perpignan (sud).

A Nice (sud), son allié Eric Ciotti est très bien parti dans sa lutte fratricide contre Christian Estrosi, symbole d'un score en demi-teinte du bloc macroniste.

Seul l'ex-Premier ministre Édouard Philippe lui redonne quelques couleurs, avec une dizaine de points d'avance sur son concurrent communiste au Havre (nord-ouest).

 


Macron appelle Israël à des "discussions directes" avec le Liban, propose de les accueillir à Paris

Le président français Emmanuel Macron s’exprime lors d’une conférence de presse conjointe avec le président ukrainien Volodymyr Zelensky au palais de l’Élysée à Paris, après des discussions sur le soutien de la France et de l’Europe à l’Ukraine et sur les moyens d’accentuer la pression sur la Russie, le 13 mars 2026. (Photo: AFP)
Le président français Emmanuel Macron s’exprime lors d’une conférence de presse conjointe avec le président ukrainien Volodymyr Zelensky au palais de l’Élysée à Paris, après des discussions sur le soutien de la France et de l’Europe à l’Ukraine et sur les moyens d’accentuer la pression sur la Russie, le 13 mars 2026. (Photo: AFP)
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  • Emmanuel Macron appelle Israël à accepter des discussions directes avec l’exécutif libanais et toutes les composantes du Liban, se proposant de faciliter ces rencontres à Paris
  • Il exhorte le Hezbollah à stopper ses actions et Israël à renoncer à une offensive majeure afin d’éviter que le Liban ne sombre dans le chaos, alors que des centaines de milliers de personnes ont déjà fui les bombardements

PARIS: Emmanuel Macron a appelé samedi Israël à accepter des "discussions directes" avec l'exécutif libanais et "toutes les composantes" du Liban, qu'il s'est dit prêt à "faciliter" en "les accueillant à Paris".

"Tout doit être fait pour empêcher que le Liban ne sombre dans le chaos. Le Hezbollah doit arrêter immédiatement sa fuite en avant. Israël doit renoncer à une offensive d’ampleur et cesser ses frappes massives, alors que des centaines de milliers de personnes ont déjà fui les bombardements", a déclaré le président français sur X, rapportant s'être entretenu vendredi avec le président libanais Joseph Aoun, le Premier ministre libanais Nawaf Salam et le président du Parlement libanais Nabih Berri.