L'accord sur la déclaration commune du G20 est salué après les doutes sur la formulation concernant la guerre en Ukraine

Les dirigeants des États membres du G20 se sont réunis dans la capitale indienne New Delhi samedi pour discuter des défis urgents auxquels est confrontée l'économie mondiale, alors que le groupe est profondément divisé au sujet de la guerre de la Russie en Ukraine (Photo, AFP).
Les dirigeants des États membres du G20 se sont réunis dans la capitale indienne New Delhi samedi pour discuter des défis urgents auxquels est confrontée l'économie mondiale, alors que le groupe est profondément divisé au sujet de la guerre de la Russie en Ukraine (Photo, AFP).
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Publié le Dimanche 10 septembre 2023

L'accord sur la déclaration commune du G20 est salué après les doutes sur la formulation concernant la guerre en Ukraine

  • L'Union africaine a rejoint le G20, devenant ainsi le deuxième bloc régional à devenir un membre permanent
  • Le Premier ministre indien Modi a appelé les dirigeants du groupe à surmonter le «manque de confiance mondial» et à «marcher ensemble»

NEW DELHI: Le groupe des 20 plus grandes économies est parvenu à un consensus sur une déclaration des dirigeants, a annoncé le Premier ministre indien samedi, au premier jour du sommet annuel du groupe qui se tient à New Delhi.

Les dirigeants des États membres du G20, ainsi que des pays invités et des organisations internationales, se sont réunis dans la capitale indienne pour discuter des défis urgents auxquels est confrontée l'économie mondiale, à un moment où le groupe est profondément divisé au sujet de la guerre menée par la Russie en Ukraine.

Les pays occidentaux ont fait pression pour une position collective plus ferme condamnant les actions de Moscou, tandis que d'autres ont appelé à se concentrer davantage sur des questions économiques plus larges.

L'annonce de la déclaration des dirigeants, qui était attendue à la fin du sommet de deux jours, est intervenue après que les délégués des pays les plus puissants du monde sont parvenus, semble-t-il, à un compromis sur les termes utilisés pour évoquer la guerre.

«Grâce au travail acharné de toutes les équipes, nous sommes parvenus à un consensus sur la déclaration du sommet des chefs d'État et de gouvernement du G20», a déclaré Narendra Modi aux chefs d'État et de gouvernement du G20 présents. «J'annonce l'adoption de cette déclaration.»

La déclaration de 37 pages aborde la guerre en Ukraine immédiatement après le préambule et réaffirme que le G20 «n'est pas la plateforme pour résoudre les questions géopolitiques et sécuritaires».

«Nous reconnaissons que ces questions peuvent avoir des conséquences importantes pour l'économie mondiale», peut-on lire dans la déclaration.

«Nous avons souligné les souffrances humaines et les répercussions négatives de la guerre en Ukraine sur la sécurité alimentaire et énergétique mondiale, les chaînes d'approvisionnement, la stabilité macro-financière, l'inflation et la croissance, ce qui a compliqué l'environnement politique des pays. Il y a eu des points de vue et des évaluations différents de la situation», a signalé Narendra.

Cette formulation diffère de celle utilisée lors du sommet du G20 à Bali l'année dernière, où la déclaration indiquait que «la plupart des membres condamnaient fermement la guerre». Les projets de communiqués faisant référence à l'Ukraine cette année auraient été rejetés par la Russie et la Chine.

La déclaration des dirigeants de cette année a également appelé à mettre fin aux attaques militaires contre les infrastructures susceptibles d'affecter la sécurité alimentaire et énergétique, tout en appelant «tous les États à respecter les principes du droit international, notamment l'intégrité territoriale et la souveraineté, le droit humanitaire international et le système multilatéral qui préserve la paix et la stabilité».

La déclaration a ajouté: «Nous unirons nos efforts pour remédier à l'impact négatif de la guerre sur l'économie mondiale et nous accueillerons favorablement toutes les initiatives pertinentes et constructives qui soutiennent une paix globale, juste et durable en Ukraine. L'ère actuelle ne doit pas être celle de la guerre.»

L'adoption rapide du document a été considérée comme une autre avancée importante, non seulement pour le G20, mais aussi pour l'Inde, qui en assure la présidence cette année.

«Bien qu'il y ait eu d'intenses spéculations sur l'incapacité de parvenir à un consensus sur la déclaration de New Delhi, l'Inde a réussi à présenter un document commun et consensuel», a déclaré à Arab News, Harsh V. Pant, vice-président de l'Observer Research à New Delhi.

«Cela signifie que l'Inde a pris l'initiative de réunir les différentes parties en conflit et de formuler le document de manière à ce qu'il plaise aux deux parties ou à toutes les parties concernées par cette question», a -t-il précisé.

La guerre en Ukraine

Le consensus a été atteint en partie grâce à son langage, qui associe le droit international et l'intégrité territoriale des États aux défis de développement posés par la guerre en Ukraine dans différentes régions du monde, a-t-il ajouté.

«Cela a également permis aux parties en conflit de poursuivre l'élaboration du document, car si elles ne l'avaient pas accepté, elles auraient été considérées comme des fauteurs de troubles, l'Inde l'ayant présenté sous l'angle de l’hémisphère sud», a expliqué Pant.

Sous la présidence de l'Inde, Modi s'est efforcé de faire entendre la voix des pays du Sud et de lui accorder une plus grande attention. Ce terme englobe les pays à faible revenu d'Afrique, d'Amérique latine et des Caraïbes, ainsi que les pays en développement d'Asie et d'Océanie.

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Le G20 a fait un grand pas dans cette direction en accueillant samedi l'Union africaine, qui devient ainsi le deuxième bloc régional à devenir membre permanent après l'Union européenne. La nouvelle adhésion de l'UA a également été considérée comme une avancée majeure pour l'Inde.

«Dès le début, l'Inde a affirmé qu'il fallait rendre les institutions multilatérales plus diversifiées, plus inclusives, et sans la représentation de l'Afrique au sein du G20, cela paraissait incomplet», a avisé Pant.

Il a souligné: «Mettre l'Union africaine sur un pied d'égalité avec l'UE et les réunir sur cette plateforme restera dans les mémoires comme la grande réussite de l'Inde.»

L'UA, qui regroupe quelque 55 États membres, demande depuis longtemps que l'Afrique soit représentée au sein du G20, qui comprenait auparavant 19 pays et l'UE, représentant environ 85% du PIB mondial et deux tiers de la population mondiale.

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Le G20 a salué l'adhésion de l'Union africaine, qui devient ainsi le deuxième bloc régional à devenir membre permanent après l'UE (Photo fournie).

Moussa Faki Mahamat, président de la Commission de l'Union africaine, s'est rendu sur les réseaux sociaux pour célébrer l'entrée de l'Union dans le G20.

«Je salue l'entrée de l'Union africaine dans le G20 en tant que membre à part entière», a écrit Mahamat sur X, la plateforme de médias sociaux anciennement connue sous le nom de Twitter.

Il a ajouté: «Cette adhésion, que nous préconisons depuis longtemps, offrira un cadre propice au renforcement du plaidoyer en faveur du continent et de sa contribution efficace à la résolution des défis mondiaux.»

L'intégration de l'UA dans le G20 est conforme à la volonté de l'Inde d'être la voix du Sud, a déclaré à Arab News Rezaul H Laskar, journaliste indien de haut rang et expert en affaires stratégiques.

«Je crois qu'il s'agit d'une décision très importante car l'UA est, après tout, un bloc de 55 pays. Il y a beaucoup de pays qui ont besoin d'avoir plus de poids dans l'architecture de la gouvernance mondiale», a-t-il indiqué.

Laskar a affirmé qu'il s'agit d'une «décision très importante et qu'il était bon de voir le président de l'Union africaine (Azali Assoumani, président des Comores) être invité à prendre sa place dès le début des discussions».

L'Inde a fait parler d'elle le premier jour du sommet malgré l'absence d'au moins un cinquième des chefs d'État et de gouvernement du G20. Les dirigeants de la Russie, de la Chine et du Mexique ont choisi de ne pas participer au sommet, tandis que le président espagnol, Pedro Sanchez, n'a pas pu s'y rendre après avoir été déclaré positif à la Covid-19.

À l'occasion de l'ouverture du premier sommet du G20 en Inde, Modi a appelé les membres à surmonter la crise de confiance dans le monde.

«Après la pandémie de la Covid-19, une énorme crise de manque de confiance s'est installée dans le monde. Les conflits ont aggravé ce manque de confiance», a-t-il insisté.

«Aujourd'hui, en tant que présidente du G20, l'Inde invite le monde entier à se rassembler et, avant tout, à transformer cette crise en une confiance mondiale. C'est le moment pour nous de marcher ensemble», a soutenu Modi.

 

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com

 


L'Iran met en garde contre des conséquences «imprévisibles» après l'attaque ukrainienne contre un de ses navires

Le président ukrainien Volodymyr "Zelensky a attaqué un navire marchand iranien, tuant un marin", a écrit dimanche sur X Abbas Araghchi. "Les agissements de ce parasite de Kiev ne PEUVENT RESTER SANS REPONSE". (AFP)
Le président ukrainien Volodymyr "Zelensky a attaqué un navire marchand iranien, tuant un marin", a écrit dimanche sur X Abbas Araghchi. "Les agissements de ce parasite de Kiev ne PEUVENT RESTER SANS REPONSE". (AFP)
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  • L'Iran menace de riposter à l'attaque ukrainienne contre son navire en mer Caspienne
  • Samedi, le ministère des Affaires étrangères a rapporté qu'un navire marchand iranien avait été attaqué par l'Ukraine, provoquant une explosion

TEHERAN: Le ministre iranien des Affaires étrangères a averti dimanche que son pays ne laisserait pas impunie l'attaque meurtrière perpétrée par l'Ukraine contre un navire iranien en mer Caspienne.

Le président ukrainien Volodymyr "Zelensky a attaqué un navire marchand iranien, tuant un marin", a écrit dimanche sur X Abbas Araghchi. "Les agissements de ce parasite de Kiev ne PEUVENT RESTER SANS REPONSE".

Samedi, le ministère des Affaires étrangères a rapporté qu'un navire marchand iranien avait été attaqué par l'Ukraine, provoquant une explosion.

Et le même jour, M. Zelensky avait affirmé sur les réseaux sociaux avoir obtenu "des résultats très solides avec des frappes à longue portée en mer Caspienne, visant notamment des navires utilisés pour le transport de cargaisons militaires impliquant l'Iran, ainsi qu'un navire de guerre".

"L'attaque menée par le régime ukrainien contre un navire marchand iranien en mer Caspienne, explicitement revendiquée par le chef de ce régime, témoigne de la persistance de l'attitude irrationnelle et hostile du régime ukrainien", a protesté le ministère dans un communiqué de presse.

La République islamique "n'est jamais intervenue dans le conflit entre la Russie et l'Ukraine", a-t-il affirmé.

Les services de renseignement ukrainiens (SBU) ont pour leur part fait état sur Telegram d'attaques de drones contre "des cargos sous sanctions internationales qui étaient utilisés pour transporter des cargaisons militaires entre l'Iran et la Russie".

Selon la télévision d'Etat iranienne, le chargé d'affaires ukrainien à Téhéran a été convoqué samedi au ministère des Affaires étrangères afin d'y être sermonné par un haut-fonctionnaire pour cet "acte hostile et criminel".

Abbas Araghchi a également indiqué s'être entretenu avec la cheffe de la diplomatie de l'Union européenne Kaja Kallas et le ministre des Affaires étrangères russe Sergueï Lavrov à ce sujet.

L'Iran a aussi mis en garde contre des conséquences "imprévisibles" après l'attaque ukrainienne contre un de ses navires

 


Troisième nuit sans frappes au Moyen-Orient pour laisser «de la place» à la diplomatie

Le Moyen-Orient sort d'une troisième nuit consécutive sans frappes après que l'ambassadeur américain à l'ONU a assuré que Donald Trump voulait laisser une chance à diplomatie, faisant chuter les prix du pétrole lundi. (Photo d'archives ISNA via AP)
Le Moyen-Orient sort d'une troisième nuit consécutive sans frappes après que l'ambassadeur américain à l'ONU a assuré que Donald Trump voulait laisser une chance à diplomatie, faisant chuter les prix du pétrole lundi. (Photo d'archives ISNA via AP)
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  • Aucun bombardement américain n'a été signalé en Iran depuis vendredi soir, marquant une pause dans les hostilités après deux semaines de frappes sans précédent depuis le cessez-le-feu d'avril
  • De son côté, l'Iran n'a revendiqué aucune attaque contre ses voisins du Golfe alliés de Washington, et ces derniers n'ont fait état d'aucune alerte nocturne

TEHERAN: Le Moyen-Orient sort d'une troisième nuit consécutive sans frappes après que l'ambassadeur américain à l'ONU a assuré que Donald Trump voulait laisser une chance à diplomatie, faisant chuter les prix du pétrole lundi.

"Ce que fait le président en ce moment, (...) c'est laisser de la place aux négociations. Les négociations se poursuivent", a assuré dimanche Mike Waltz dans des médias américains, tout en soulignant que M. Trump n'avait pas renoncé à la nouvelle escalade dont il a menacé la République islamique: il "garde toutes les options sur la table".

Aucun bombardement américain n'a été signalé en Iran depuis vendredi soir, marquant une pause dans les hostilités après deux semaines de frappes sans précédent depuis le cessez-le-feu d'avril.

De son côté, l'Iran n'a revendiqué aucune attaque contre ses voisins du Golfe alliés de Washington, et ces derniers n'ont fait état d'aucune alerte nocturne. "Comme notre stratégie est essentiellement basée sur la riposte, nous avons également interrompu nos opérations", a commenté le porte-parole de l'armée iranienne Mohammad Akraminia.

Signe de soulagement, les cours du pétrole s'affichent en forte baisse lundi: vers 04H40 GMT, le Brent de la mer du Nord, référence internationale, cédait près de 5%, autour de 92 dollars le baril, après être même passé brièvement sous la barre des 90 dollars.

Son équivalent américain, le baril de West Texas Intermediate (WTI), reculait d'autant, à environ 84 dollars.

Alors que la guerre dure depuis bientôt cinq mois, la presse américaine fait état d'un possible manque de munitions.

Selon le New York Times, qui cite deux sources proches du dossier, le gouvernement s'inquiète de l'affaiblissement du stock de systèmes d'interception de missiles Patriot et d'autres équipements défensifs protégeant les pays de la région.

L'armée américaine dispose "de tout ce dont elle a besoin pour mener cette campagne avec toute l'efficacité requise", a rétorqué Mike Waltz, annonçant le déploiement au Moyen-Orient de "davantage de ressources".

Et Donald Trump d'insister auprès du Wall Street Journal: "Nous avons bien plus de munitions que quiconque dans le monde, et bien plus que ce dont nous avons besoin".

Soutien de Netanyahu 

Pour Téhéran, les Etats-Unis sont dans une situation "difficile et instable" et cherchent probablement "une nouvelle stratégie", a estimé Mohammad Akraminia.

En amont de la visite mardi du Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, partisan d'une ligne dure, M. Akraminia a mis en garde les Américains: s'ils "se laissent à nouveau tromper" par Israël et "insistent pour continuer la guerre, particulièrement par des frappes aériennes, elle s'étendra géographiquement".

Benjamin Netanyahu a dit "soutenir pleinement les efforts" de Donald Trump pour parvenir à mettre fin aux ambitions nucléaires de Téhéran. "S'il peut y arriver sans revenir à des combats de haute intensité, c'est très bien", a-t-il déclaré dimanche sur Fox News.

Dans la capitale, Téhéran, épargnée par les bombardements depuis la reprise des hostilités début juillet, la vie suit son cours normal, entre embouteillages habituels et vague de chaleur, selon l'équipe de l'AFP sur place.

La guerre au Moyen-Orient a débuté le 28 février avec une campagne de bombardements israélo-américains contre l'Iran, et fait des milliers de morts dans la région. Elle a aussi ébranlé l'économie mondiale en bloquant le trafic dans le détroit d'Ormuz, entre l'Iran et la péninsule arabique, par lequel transitait avant-guerre un cinquième du commerce mondial des hydrocarbures.

La République islamique, qui verrouille cette stratégique voie maritime et veut faire payer le passage, a annoncé avoir tenu vendredi et samedi de nouvelles discussions avec Oman, dont les côtes bordent également le détroit, sur sa future gestion.

Les Etats-Unis ont repris en représailles leur blocus des ports iraniens.

Front yéménite 

Un protocole d'accord signé le 17 juin par Washington et Téhéran, prévoyant un cycle de négociations de paix de 60 jours, a volé en éclats moins d'un mois après son entrée en vigueur.

Sur le nouveau front de la guerre, opposant l'Arabie saoudite aux rebelles Houthis du Yémen, soutenus par Téhéran, les hostilités se sont intensifiées.

C'est le contrôle du ciel du pays qui a réveillé la discorde le 13 juillet: l'Iran avait envoyé à Sanaa un avion transportant une délégation rebelle sans solliciter d'autorisation auprès de Ryad, contrairement à l'usage depuis dix ans, déclenchant des frappes attribuées au royaume sur l'aéroport de Sanaa.

En retour, les Houthis ont attaqué le territoire saoudien pour la première fois depuis 2022. Ils ont notamment visé samedi des sites pétroliers.

 


Andy Burnham inaugure son Downing Street "du Nord" à Manchester

Le Premier ministre britannique Andy Burnham (au centre) pose pour une photo avec la ministre d'État au Cabinet Office, Louise Haigh (à gauche), et le chancelier de l'Échiquier, John Healey (à droite), lors d'une visite pour l'inauguration officielle du No. 10 North à Manchester, dans le nord-ouest de l'Angleterre, le 24 juillet 2026. (AFP)
Le Premier ministre britannique Andy Burnham (au centre) pose pour une photo avec la ministre d'État au Cabinet Office, Louise Haigh (à gauche), et le chancelier de l'Échiquier, John Healey (à droite), lors d'une visite pour l'inauguration officielle du No. 10 North à Manchester, dans le nord-ouest de l'Angleterre, le 24 juillet 2026. (AFP)
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  • Andy Burnham inaugure un bureau gouvernemental à Manchester pour renforcer la décentralisation et rapprocher l'État des régions
  • Des experts estiment toutefois que cette initiative reste surtout symbolique, sans réel transfert de pouvoirs

LONDRES: Le Premier ministre britannique Andy Burnham a inauguré vendredi ses nouveaux bureaux situés à Manchester, où il travaillera au moins une fois par semaine, symbole de sa promesse aux contours encore flous d'accentuer la décentralisation en Angleterre.

Le travailliste de 56 ans, qui a pris ses fonctions lundi et a succédé à Keir Starmer, a promis de redonner du pouvoir et d'apporter "la croissance économique à chaque région" pendant son mandat.

Sa première mesure est la création de ce bureau baptisé "No. 10 North" ("N°10 du Nord") dans cette ville du nord-ouest de l'Angleterre, dont il était maire il y a encore quelques semaines. Une référence au 10, Downing Street à Londres, lieu de travail et résidence officielle du Premier ministre.

S'adressant au personnel de cette nouvelle entité, installée dans un immeuble du centre de Manchester, Andy Burnham a évoqué la création d'un "pôle Nord qui fera contrepoids au pôle Sud", et permettra de "donner le sentiment d'un pays plus équilibré".

Il prévoit de travailler au moins une fois par semaine dans les bâtiments du "No. 10 North", où l'agence britannique du cyber-renseignement GCHQ était déjà installée, et d'y être régulièrement rejoint par ses ministres, répétant qu'il ne s'agit pas d'une mesure "gadget".

"Ce n'est pas juste un nouveau bureau (...) c'est une façon différente de gouverner" le Royaume-Uni, a insisté le dirigeant travailliste, en présence notamment du ministre des Finances, John Healey.

Andy Burnham a présidé dans l'après-midi la première réunion du Conseil économique national, une instance créée en 2008 pour soutenir la relance après la crise financière, et qu'il a décidé de réactiver, rassemblant plusieurs ministres et les maires à la tête de grandes agglomérations ou régions d'Angleterre.

Il a promis aux édiles que le gouvernement serait "entièrement mobilisé" derrière eux "car c'est sur le terrain que la croissance se concrétise".

Le nouveau chef de l'exécutif soutient que l'agglomération de Manchester, dont les performances économiques dépassent la moyenne nationale et où le maire est élu depuis 2017, constitue un modèle pour les autres régions d'Angleterre.

- Signal positif -

Les experts interrogés par l'AFP se montrent plus sceptiques et notent que la création d'une annexe du gouvernement central ne relève pas en soi d'une véritable politique de décentralisation.

"C'est ce qu'on appelle la +déconcentration+, très courante même dans des États très centralisés, et qui ne signifie pas en elle-même un transfert de pouvoir", explique Alan Trench, universitaire et conseiller en politiques publiques.

Le Royaume-Uni - composé de l'Angleterre, de l'Écosse, du pays de Galles et de l'Irlande du Nord - a connu à la fin des années 1990 d'importantes réformes constitutionnelles - baptisées "dévolution" - qui ont permis la création de parlements à Édimbourg, Cardiff et Belfast.

Andy Burnham, qui a rencontré jeudi les Premiers ministres indépendantistes écossais et gallois, s'est dit favorable à accentuer la décentralisation, sans donner davantage de détails, mais en excluant tout soutien à des référendums d'indépendance.

En Angleterre, malgré la création de mairies régionales et d'autres structures locales ces dix dernières années, le territoire reste l'un des plus centralisés d'Europe.

"Il n'existe aucun pouvoir législatif décentralisé en Angleterre", souligne Alan Trench.

Andy Burnham a lui-même été confronté aux limites du système : à Manchester, ses responsabilités étaient cantonnées à quelques domaines de compétence, comme les transports, en plus d'être partagées avec dix autres responsables locaux élus.

- Contrepoids au Trésor -

Désormais à la tête du gouvernement, il a demandé à plusieurs ministères, dont le puissant Trésor, de "transférer certaines fonctions stratégiques" au "No. 10 North".

Un signal "positif", indique Nicola McEwen, professeure à l'université de Glasgow. Pour réussir, avance-t-elle, cette structure devra être capable de "dialoguer avec les institutions décentralisées, de favoriser leur développement", mais également d'exercer une influence sur le pouvoir central à Londres, afin que celui-ci "s'adapte à cette vision" nouvelle.

L'idée n'est pas inédite, notent aussi ces experts: des fonctionnaires travaillent déjà dans des pôles administratifs délocalisés à Glasgow (Écosse), Sheffield (nord de l'Angleterre), ou à Darlington (nord-est).

Michael Keating, professeur de sciences politiques à l'université d'Aberdeen, en Ecosse, doute surtout de la capacité de cette structure à créer un véritable "contrepoids" au puissant ministère des Finances.

"Cela a déjà été tenté et le Trésor finit toujours par l'emporter. Il ne renoncera pas au contrôle des finances publiques", affirme-t-il à l'AFP.