L'accord sur la déclaration commune du G20 est salué après les doutes sur la formulation concernant la guerre en Ukraine

Les dirigeants des États membres du G20 se sont réunis dans la capitale indienne New Delhi samedi pour discuter des défis urgents auxquels est confrontée l'économie mondiale, alors que le groupe est profondément divisé au sujet de la guerre de la Russie en Ukraine (Photo, AFP).
Les dirigeants des États membres du G20 se sont réunis dans la capitale indienne New Delhi samedi pour discuter des défis urgents auxquels est confrontée l'économie mondiale, alors que le groupe est profondément divisé au sujet de la guerre de la Russie en Ukraine (Photo, AFP).
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Publié le Dimanche 10 septembre 2023

L'accord sur la déclaration commune du G20 est salué après les doutes sur la formulation concernant la guerre en Ukraine

  • L'Union africaine a rejoint le G20, devenant ainsi le deuxième bloc régional à devenir un membre permanent
  • Le Premier ministre indien Modi a appelé les dirigeants du groupe à surmonter le «manque de confiance mondial» et à «marcher ensemble»

NEW DELHI: Le groupe des 20 plus grandes économies est parvenu à un consensus sur une déclaration des dirigeants, a annoncé le Premier ministre indien samedi, au premier jour du sommet annuel du groupe qui se tient à New Delhi.

Les dirigeants des États membres du G20, ainsi que des pays invités et des organisations internationales, se sont réunis dans la capitale indienne pour discuter des défis urgents auxquels est confrontée l'économie mondiale, à un moment où le groupe est profondément divisé au sujet de la guerre menée par la Russie en Ukraine.

Les pays occidentaux ont fait pression pour une position collective plus ferme condamnant les actions de Moscou, tandis que d'autres ont appelé à se concentrer davantage sur des questions économiques plus larges.

L'annonce de la déclaration des dirigeants, qui était attendue à la fin du sommet de deux jours, est intervenue après que les délégués des pays les plus puissants du monde sont parvenus, semble-t-il, à un compromis sur les termes utilisés pour évoquer la guerre.

«Grâce au travail acharné de toutes les équipes, nous sommes parvenus à un consensus sur la déclaration du sommet des chefs d'État et de gouvernement du G20», a déclaré Narendra Modi aux chefs d'État et de gouvernement du G20 présents. «J'annonce l'adoption de cette déclaration.»

La déclaration de 37 pages aborde la guerre en Ukraine immédiatement après le préambule et réaffirme que le G20 «n'est pas la plateforme pour résoudre les questions géopolitiques et sécuritaires».

«Nous reconnaissons que ces questions peuvent avoir des conséquences importantes pour l'économie mondiale», peut-on lire dans la déclaration.

«Nous avons souligné les souffrances humaines et les répercussions négatives de la guerre en Ukraine sur la sécurité alimentaire et énergétique mondiale, les chaînes d'approvisionnement, la stabilité macro-financière, l'inflation et la croissance, ce qui a compliqué l'environnement politique des pays. Il y a eu des points de vue et des évaluations différents de la situation», a signalé Narendra.

Cette formulation diffère de celle utilisée lors du sommet du G20 à Bali l'année dernière, où la déclaration indiquait que «la plupart des membres condamnaient fermement la guerre». Les projets de communiqués faisant référence à l'Ukraine cette année auraient été rejetés par la Russie et la Chine.

La déclaration des dirigeants de cette année a également appelé à mettre fin aux attaques militaires contre les infrastructures susceptibles d'affecter la sécurité alimentaire et énergétique, tout en appelant «tous les États à respecter les principes du droit international, notamment l'intégrité territoriale et la souveraineté, le droit humanitaire international et le système multilatéral qui préserve la paix et la stabilité».

La déclaration a ajouté: «Nous unirons nos efforts pour remédier à l'impact négatif de la guerre sur l'économie mondiale et nous accueillerons favorablement toutes les initiatives pertinentes et constructives qui soutiennent une paix globale, juste et durable en Ukraine. L'ère actuelle ne doit pas être celle de la guerre.»

L'adoption rapide du document a été considérée comme une autre avancée importante, non seulement pour le G20, mais aussi pour l'Inde, qui en assure la présidence cette année.

«Bien qu'il y ait eu d'intenses spéculations sur l'incapacité de parvenir à un consensus sur la déclaration de New Delhi, l'Inde a réussi à présenter un document commun et consensuel», a déclaré à Arab News, Harsh V. Pant, vice-président de l'Observer Research à New Delhi.

«Cela signifie que l'Inde a pris l'initiative de réunir les différentes parties en conflit et de formuler le document de manière à ce qu'il plaise aux deux parties ou à toutes les parties concernées par cette question», a -t-il précisé.

La guerre en Ukraine

Le consensus a été atteint en partie grâce à son langage, qui associe le droit international et l'intégrité territoriale des États aux défis de développement posés par la guerre en Ukraine dans différentes régions du monde, a-t-il ajouté.

«Cela a également permis aux parties en conflit de poursuivre l'élaboration du document, car si elles ne l'avaient pas accepté, elles auraient été considérées comme des fauteurs de troubles, l'Inde l'ayant présenté sous l'angle de l’hémisphère sud», a expliqué Pant.

Sous la présidence de l'Inde, Modi s'est efforcé de faire entendre la voix des pays du Sud et de lui accorder une plus grande attention. Ce terme englobe les pays à faible revenu d'Afrique, d'Amérique latine et des Caraïbes, ainsi que les pays en développement d'Asie et d'Océanie.

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Le G20 a fait un grand pas dans cette direction en accueillant samedi l'Union africaine, qui devient ainsi le deuxième bloc régional à devenir membre permanent après l'Union européenne. La nouvelle adhésion de l'UA a également été considérée comme une avancée majeure pour l'Inde.

«Dès le début, l'Inde a affirmé qu'il fallait rendre les institutions multilatérales plus diversifiées, plus inclusives, et sans la représentation de l'Afrique au sein du G20, cela paraissait incomplet», a avisé Pant.

Il a souligné: «Mettre l'Union africaine sur un pied d'égalité avec l'UE et les réunir sur cette plateforme restera dans les mémoires comme la grande réussite de l'Inde.»

L'UA, qui regroupe quelque 55 États membres, demande depuis longtemps que l'Afrique soit représentée au sein du G20, qui comprenait auparavant 19 pays et l'UE, représentant environ 85% du PIB mondial et deux tiers de la population mondiale.

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Le G20 a salué l'adhésion de l'Union africaine, qui devient ainsi le deuxième bloc régional à devenir membre permanent après l'UE (Photo fournie).

Moussa Faki Mahamat, président de la Commission de l'Union africaine, s'est rendu sur les réseaux sociaux pour célébrer l'entrée de l'Union dans le G20.

«Je salue l'entrée de l'Union africaine dans le G20 en tant que membre à part entière», a écrit Mahamat sur X, la plateforme de médias sociaux anciennement connue sous le nom de Twitter.

Il a ajouté: «Cette adhésion, que nous préconisons depuis longtemps, offrira un cadre propice au renforcement du plaidoyer en faveur du continent et de sa contribution efficace à la résolution des défis mondiaux.»

L'intégration de l'UA dans le G20 est conforme à la volonté de l'Inde d'être la voix du Sud, a déclaré à Arab News Rezaul H Laskar, journaliste indien de haut rang et expert en affaires stratégiques.

«Je crois qu'il s'agit d'une décision très importante car l'UA est, après tout, un bloc de 55 pays. Il y a beaucoup de pays qui ont besoin d'avoir plus de poids dans l'architecture de la gouvernance mondiale», a-t-il indiqué.

Laskar a affirmé qu'il s'agit d'une «décision très importante et qu'il était bon de voir le président de l'Union africaine (Azali Assoumani, président des Comores) être invité à prendre sa place dès le début des discussions».

L'Inde a fait parler d'elle le premier jour du sommet malgré l'absence d'au moins un cinquième des chefs d'État et de gouvernement du G20. Les dirigeants de la Russie, de la Chine et du Mexique ont choisi de ne pas participer au sommet, tandis que le président espagnol, Pedro Sanchez, n'a pas pu s'y rendre après avoir été déclaré positif à la Covid-19.

À l'occasion de l'ouverture du premier sommet du G20 en Inde, Modi a appelé les membres à surmonter la crise de confiance dans le monde.

«Après la pandémie de la Covid-19, une énorme crise de manque de confiance s'est installée dans le monde. Les conflits ont aggravé ce manque de confiance», a-t-il insisté.

«Aujourd'hui, en tant que présidente du G20, l'Inde invite le monde entier à se rassembler et, avant tout, à transformer cette crise en une confiance mondiale. C'est le moment pour nous de marcher ensemble», a soutenu Modi.

 

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com

 


Witkoff et Kushner à Doha, pas de pourparlers directs entre américains et iraniens

Le Premier ministre du Qatar, le cheikh Mohammed bin Abdulrahman Al-Thani. (AFP)
Le Premier ministre du Qatar, le cheikh Mohammed bin Abdulrahman Al-Thani. (AFP)
  • Accusant Téhéran d'avoir ciblé deux navires la semaine dernière, les Etats-Unis ont annoncé dimanche avoir bombardé le pays en retour
  • En réponse, l'Iran a ciblé deux de ses voisins du Golfe, le Koweït et Bahreïn

DOHA: Une délégation iranienne doit rencontrer des médiateurs mercredi à Doha dans le cadre des négociations avec Washington pour mettre fin à la guerre, selon les autorités iraniennes qui soulignent leur refus de négociations directes avec les Etats-Unis.

Des émissaires américains sont arrivés mardi à Doha pour des discussions sur l'Iran avec des médiateurs qataris.

L'Iran a lui aussi annoncé l'envoi cette semaine d'une délégation au Qatar, mais exclu tout contact direct avec les responsables américains, après des échanges de frappes qui ont menacé de faire voler en éclats la trêve.

Voici ce que l'on sait de la situation:

Witkoff et Kushner à Doha 

Les émissaires américains Steve Witkoff et Jared Kushner, hommes de confiance du président Donald Trump, sont arrivés à Doha pour discuter avec des responsables qataris de l'Iran et de la situation au Liban, a déclaré le porte-parole du ministère des Affaires étrangères du Qatar, Majed al-Ansari.

"A ma connaissance, aucune rencontre directe n'est programmée entre les deux parties (américaine et iranienne) dans les prochains jours", a-t-il néanmoins ajouté.

Lundi, Donald Trump avait laissé entendre que des discussions entre Washington et Téhéran devaient se tenir mardi. "L'Iran a demandé une réunion. Elle aura lieu demain (mardi) à Doha", avait-il affirmé.

Après avoir d'abord démenti toute réunion, la diplomatie iranienne a confirmé lundi l'envoi d'une "délégation d'experts" cette semaine à Doha, menée par le vice-ministre des Affaires étrangères Kazem Gharibabadi. Une première réunion est prévue avec les médiateurs mercredi selon le porte-parole du ministère des Affaires étrangères, Esmaïl Baghaï.

Mais "dans les prochains jours, nous ne négocierons pas avec la partie américaine, à aucun niveau", a-t-il insisté.

Les Etats-Unis et l'Iran se sont à plusieurs reprises contredits depuis le début des discussions ayant abouti le 17 juin à la signature d'un protocole d'accord pour mettre fin à la guerre au Moyen-Orient, avec des négociations se matérialisant subitement alors que la situation semblait dans l'impasse.

Ormuz, le nœud gordien 

Un diplomate au fait des pourparlers a déclaré à l'AFP que des "équipes techniques" américaines et iraniennes devaient se rencontrer pour parler de "la mise en œuvre du protocole d'accord" conclu entre les deux pays.

"Les canaux de communication pour désamorcer les incidents sont opérationnels", a-t-il ajouté.

Si la signature du pacte entre Washington et Téhéran a permis de réduire l'intensité du conflit, d'importantes tensions existent autour de la gestion du stratégique détroit d'Ormuz, où le trafic a ralenti ce weekend après deux attaques de navires.

Au total, 29 bateaux transportant des matières premières ont franchi le détroit samedi et 12 dimanche, selon les données de la société de suivi maritime Kpler, un chiffre en net recul par rapport aux jours précédents.

L'Iran répète depuis des semaines vouloir imposer un droit de passage sous une forme ou une autre, une mesure jugée inacceptable par les Etats-Unis.

Depuis la levée du blocus ayant suivi le protocole d'accord avec les Etats-Unis, l'Iran a exporté "plus de 40 millions de barils de pétrole, a déclaré le chef de l'équipe de négociation Mohammad Bagher Ghalibaf lors d'une interview diffusée mardi soir à la télévision d'Etat.

En revanche, durant les 50 à 60 jours précédents, "nous avions été dans l'impossibilité totale d'exporter ne serait-ce qu'un seul baril de pétrole", a-t-il observé.

Reflétant les incertitudes sur les discussions entre les Etats-Unis et l'Iran, le prix du brut progressait mercredi. Vers 01H50 GMT, le Brent de la mer du Nord, référence du marché mondial, montait de 0,32% à 73,18 dollars.

L'Iran prêt pour le dialogue et la guerre  

Accusant Téhéran d'avoir ciblé deux navires la semaine dernière, les Etats-Unis ont annoncé dimanche avoir bombardé le pays en retour. En réponse, l'Iran a ciblé deux de ses voisins du Golfe, le Koweït et Bahreïn.

La situation semble depuis s'être apaisée sur le plan militaire, même si le chef de l'équipe de négociation iranienne Mohammad Bagher Ghalibaf a encore répété que l'Iran se tenait prêt pour "la guerre" - tout en privilégiant "le dialogue".

Au Liban, que Téhéran avait exigé d'inclure dans les pourparlers avec les Etats-Unis, Israël a poursuivi ses frappes ces derniers jours, malgré la signature vendredi à Washington d'un accord-cadre pour une "paix durable".

L'accord-cadre prévoit notamment qu'Israël continue d'occuper le sud du Liban, comme depuis le début de cette nouvelle guerre contre le Hezbollah, jusqu'à ce que le mouvement chiite soutenu par l'Iran rende les armes - ce qu'il refuse de faire.

Une exigence de longue date, que le gouvernement libanais peine à mettre en œuvre malgré la pression des Etats-Unis.

Le Liban a été entraîné dans le conflit le 2 mars, quand le Hezbollah a visé le nord d'Israël en soutien à l'Iran, visé par l'offensive américano-israélienne. Israël a riposté en jurant d'"éliminer" le mouvement, et déployé ses troupes dans le sud. Ses frappes ont depuis fait plus de 4.200 morts, selon Beyrouth.


Pas de négociation directe entre l'Iran et les Etats-Unis à Doha, selon le Qatar

  • "M. Steve Witkoff et M. Jared Kushner sont ici à Doha pour rencontrer des médiateurs et des responsables qataris, et les discussions porteront sur l'ensemble des questions régionales (...) y compris, bien sûr, les négociations avec l'Iran, mais aussi le L
  • "Ils ne sont pas ici pour leurs négociations avec les Iraniens"

DOHA: Le Qatar, un des pays médiateurs dans le conflit Iran/Etats-Unis, a affirmé mardi qu'aucune discussion directe n'était prévue dans les jours à venir à Doha, où Washington a envoyé ses émissaires pour des réunions avec des médiateurs.

Les deux camps avaient annoncé l'envoi de responsables au Qatar pour avancer après la signature mi-juin d'un protocole d'accord visant à mettre fin à la guerre au Moyen-Orient sur tous les fronts, y compris au Liban.

"M. Steve Witkoff et M. Jared Kushner sont ici à Doha pour rencontrer des médiateurs et des responsables qataris, et les discussions porteront sur l'ensemble des questions régionales (...) y compris, bien sûr, les négociations avec l'Iran, mais aussi le Liban", a déclaré Majed Al Ansari, porte-parole du ministère des Affaires étrangères du Qatar.

"Ils ne sont pas ici pour leurs négociations avec les Iraniens", a-t-il précisé. Par ailleurs, selon lui, "aucune rencontre directe n'est programmée entre les deux parties dans les prochains jours" ni aucune "réunion de haut niveau".

Côté iranien, une "délégation technique effectue des allers-retours à Doha en fonction de l'avancée des négociations. Il n'y a actuellement aucune délégation de haut niveau sur place", a ajouté le porte-parole.

Les discussions techniques portent sur des points du dossier nucléaire, des questions économiques, de performance de l'Etat ou sur la sécurité, a énuméré Majed Al Ansari.

Le Qatar a d'abord refusé de prendre le rôle de médiateur, après avoir été la cible de tirs iraniens en représailles aux frappes américano-israéliennes contre l'Iran. Mais depuis plusieurs semaines, il joue un rôle plus actif dans les négociations auprès du Pakistan, autre pays médiateur.


Hostilités en pause entre Téhéran et Washington, réunions annoncées au Qatar

Un avion de chasse F-16 de l’US Air Force patrouille dans le ciel au-dessus du Moyen-Orient. (Central Command)
Un avion de chasse F-16 de l’US Air Force patrouille dans le ciel au-dessus du Moyen-Orient. (Central Command)
  • L’Iran et les États-Unis prévoient des échanges au Qatar, mais Téhéran exclut toute négociation directe
  • Tensions persistantes autour du détroit d’Ormuz après des attaques et un ralentissement du trafic maritime

WASHINGTON: L'Iran et les Etats-Unis ont annoncé lundi des réunions cette semaine au Qatar après leurs attaques des derniers jours, mais Téhéran évoque des rencontres techniques sans négociations directes avec le camp adverse quand Washington parle de "réunions de haut niveau".

Les deux camps ont décidé, selon un responsable américain, de cesser leurs attaques, menées en dépit de la signature d'un protocole d'accord à la mi-juin pour mettre fin au conflit au Moyen-Orient.

Et le président américain a écrit sur son réseau Truth Social: "L'IRAN A DEMANDE UNE REUNION. ELLE AURA LIEU DEMAIN (mardi) A DOHA !".

Peu après, la porte-parole de la Maison Blanche Karoline Leavitt a annoncé sur Fox News que les émissaires Steve Witkoff et Jared Kushner se rendraient sur place "cette semaine pour participer à des réunions de haut niveau".

D'après CNN, qui cite deux responsables américains, Steve Witkoff est déjà en route pour Doha.

Un diplomate au fait des pourparlers a confirmé à l'AFP une rencontre "ces prochains jours des équipes techniques", ajoutant que "les canaux de communication pour désamorcer les incidents étaient opérationnels".

- Tensions autour d'Ormuz -

Après avoir d'abord démenti toute réunion, la diplomatie iranienne a confirmé lundi l'envoi d'une "délégation d'experts" cette semaine à Doha. Mais "dans les prochains jours, nous ne négocierons pas avec la partie américaine, à aucun niveau", a insisté le porte-parole du ministère des Affaires étrangères, Esmaïl Baghaï.

Les tensions se cristallisent autour de la gestion du stratégique détroit d'Ormuz, où le trafic a ralenti ce week-end après deux attaques de navires.

Au total, 29 bateaux transportant des matières premières ont franchi le détroit samedi et 12 dimanche, selon les données de la société de suivi maritime Kpler, un chiffre en net recul par rapport aux jours précédents.

L'Iran répète depuis des semaines en dépit de l'opposition des Etats-Unis qu'il n'y aura pas de retour à la situation d'avant-guerre, quand le passage était gratuit. Et il a menacé les navires tentés de contourner l'itinéraire autorisé.

Accusant Téhéran d'avoir ciblé deux navires la semaine dernière, les Etats-Unis ont bombardé le pays en retour, et l'Iran a ciblé ses voisins du Golfe, Koweït et Bahreïn.

De quoi fragiliser le protocole d'accord signé le 17 juin entre Téhéran et Washington.

- Frais de service -

L'Iran et Oman revendiquent leur souveraineté sur le transit dans le détroit et envisagent donc des frais de service. Pourtant la Convention des Nations unies sur le droit de la mer, non ratifiée par Téhéran, garantit la liberté de navigation "sans entrave" des navires dans les détroits servant à la navigation internationale.

Verrouillé par la République islamique pendant la guerre lancée le 28 février par Israël et les Etats-Unis, cette voie maritime cruciale pour le commerce mondial d'hydrocarbures a rouvert peu après la signature du protocole d'accord.

Téhéran n'autorise cependant qu'un seul couloir de passage, le long de ses côtes.

Oman entretient de son côté le flou et a annoncé l'ouverture d'une voie de navigation alternative temporaire, présentée comme une initiative concertée avec l'ONU pour évacuer les marins et navires bloqués.

Le sultan d'Oman, Haïtham ben Tariq, et le président français Emmanuel Macron ont plaidé lundi pour une "navigation libre, sans conditions ni restrictions" et convenu d'y mener des "opérations de déminage conjointes". Ce à quoi la diplomatie iranienne a répondu en sommant la France de ne pas "compliquer davantage" la situation.

- "Détermination" -

Au Liban, que Téhéran avait exigé d'inclure dans les pourparlers avec les Etats-Unis, Israël a poursuivi ses frappes ce week-end, malgré la signature vendredi à Washington d'un accord-cadre pour une "paix durable".

Selon un média d'Etat libanais, une frappe israélienne a encore eu lieu lundi dans le sud du pays.

L'accord-cadre prévoit notamment qu'Israël continue à occuper le sud du Liban, comme depuis le début de cette nouvelle guerre contre le Hezbollah, jusqu'à ce que le mouvement chiite soutenu par l'Iran rende les armes.

Une exigence de longue date, que le gouvernement libanais peine à mettre en oeuvre malgré la pression des Etats-Unis.

Lundi, le président libanais Joseph Aoun a justement affiché sa "détermination" à asseoir l'autorité de l'Etat en déployant son armée jusqu'à la frontière avec Israël, dans une zone où le Hezbollah est implanté.

Le Liban a été entraîné dans le conflit le 2 mars, quand le Hezbollah a visé le nord d'Israël en soutien à son parrain iranien, visé par l'offensive américano-israélienne. Israël a riposté en jurant d'"éliminer" le mouvement, et déployé ses troupes dans le sud. Ses frappes ont depuis fait plus de 4.200 morts, selon Beyrouth.