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DAVOS: Plus de 80 pays ont débattu dimanche en Suisse pour trouver un terrain d'entente sur une formule de paix en Ukraine proposée par son président Volodymyr Zelensky mais les co-organisateurs suisses ont admis qu'ils étaient encore loin d'être prêts à inclure la Russie.
Les conseillers à la sécurité nationale de 83 Etats ont participé à un quatrième cycle de discussions sur la base des propositions en 10 points de M. Zelensky pour une paix juste et durable en Ukraine, près de deux ans après le déclenchement par la Russie de son offensive militaire de grande ampleur.
Les pourparlers étaient coprésidés par l'assistant du président ukrainien Andriï Iermak, qui dirige le bureau de M. Zelensky, et le ministre suisse des Affaires étrangères, Ignazio Cassis.
Ils se déroulaient dans la luxueuse station de ski de Davos, à la veille de l'ouverture du sommet de cinq jours du Forum économique mondial réunissant l'élite économique et politique de la planète auquel le président ukrainien doit participer.
"Le but est de nous préparer pour que nous soyons prêts et mûrs pour lancer un processus avec la Russie, le moment venu", a déclaré M. Cassis au cours d'une conférence de presse.
Le ministre suisse a cependant dit que jusqu'à présent, ni Kiev ni Moscou n'étaient prêts à sauter le pas.
Recherche d'un terrain d'entente
M. Iermak a estimé que les pourparlers avaient été "ouverts, constructifs et détaillés" sur les principes clés pour parvenir à une "paix globale, juste et durable pour l'Ukraine".
Bien qu'il y ait des divergences sur la manière d'y arriver, "nous sommes très proches sur les grands principes de l'indépendance, de l'intégrité territoriale, de la souveraineté et des normes du droit international et des statuts des Nations unies", a-t-il déclaré pendant une conférence de presse.
M. Cassis a souligné l'importance de la participation aux négociations du Brésil, de l'Inde et de l'Afrique du Sud, qui siègent aux côtés de la Russie au sein des BRICS.
"Leur implication est très importante car ils dialoguent avec Moscou et conservent avec lui un certain degré de confiance", a-t-il expliqué.
Selon M. Cassis, la création d’une dynamique collective avec un large éventail de pays, au-delà des nations occidentales, aidera à la recherche d’une voie de sortie du conflit.
Le Premier ministre chinois Li Qiang se rendra à Davos mais M. Iermak ne savait pas si M. Zelensky le rencontrerait.
Le responsable ukrainien a dit que son pays envisageait d’organiser des sommets avec des Etats africains et sud-américains pour expliquer la position de l'Ukraine.
"Il est très important que les pays responsables jugent notre plan et déclarent qu'il s'agit d'un plan réaliste".
M. Iermak a assuré ne pas avoir subi de pression pour que l'Ukraine fasse des concessions territoriales, ajoutant que son pays se battait toujours et qu'il "gagnerait évidemment cette guerre".
Il s'est par ailleurs dit optimiste sur le fait que l'aide continuera à affluer de ses partenaires en Europe et aux États-Unis.
Faire participer la Russie
"Il nous faudra d'une manière ou d'une autre trouver un chemin pour inclure la Russie. Il n'y aura pas de paix sans que la Russie ait son mot à dire", a insisté M. Cassis
"Mais cela ne signifie pas que nous devrions (...) attendre que la Russie fasse quelque chose. Chaque minute, des dizaines de civils en Ukraine sont tués ou blessés. Nous n'avons pas le droit d'attendre éternellement".
Trois réunions au niveau des conseillers à la sécurité nationale ont eu lieu respectivement à Copenhague en juin 2023, à Djeddah en août et à Malte en octobre.
Les pourparlers de Davos ont été particulièrement axés sur les critères retenus pour déterminer la fin des hostilités, le retrait des troupes russes, la justice pour les crimes commis et la prévention d'une nouvelle escalade.
Selon M. Cassis, la réunion de dimanche devrait probablement être la dernière de ce type au niveau des conseillers à la sécurité nationale et il faut envisager une réunion à un niveau plus élevé.
