Agriculture, logement, santé... Les principaux points du discours de politique générale de Gabriel Attal

Le Premier ministre français Gabriel Attal prononce un discours suite aux remarques des groupes parlementaires sur la déclaration de politique générale de son gouvernement devant l'Assemblée nationale, la chambre basse du Parlement français, le 30 janvier 2024. (Photo Emmanuel Dunand AFP)
Le Premier ministre français Gabriel Attal prononce un discours suite aux remarques des groupes parlementaires sur la déclaration de politique générale de son gouvernement devant l'Assemblée nationale, la chambre basse du Parlement français, le 30 janvier 2024. (Photo Emmanuel Dunand AFP)
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Publié le Mardi 30 janvier 2024

Agriculture, logement, santé... Les principaux points du discours de politique générale de Gabriel Attal

  • Le Premier ministre a martelé son ambition de «désmicardiser la France» en réformant dans le budget 2025 un système d'aides et d'exonérations «concentrées au niveau du Smic»
  • Gabriel Attal a promis par ailleurs que «toutes les aides» européennes de la politique agricole commune «seront versées sur les comptes bancaires des exploitants d'ici le 15 mars»

PARIS : Trois semaines après sa nomination à Matignon, Gabriel Attal a présenté devant l'Assemblée nationale les priorités de son gouvernement. Voici les principaux points de sa déclaration de politique générale:

Travail

Le Premier ministre a martelé son ambition de «désmicardiser la France» en réformant dans le budget 2025 un système d'aides et d'exonérations «concentrées au niveau du Smic».

Pour les fonctionnaires, un projet de loi spécifique sera déposé au second semestre afin d'«intégrer leur mérite et leurs efforts à leur rémunération». En parallèle, les administrations devront expérimenter «la semaine en 4 jours, sans réduction du temps de travail».

Le chef du gouvernement a par ailleurs souhaité «aller plus loin dans la réforme de l'assurance chômage» afin d'«inciter toujours plus à la reprise du travail».

Les 15 heures d'activité hebdomadaire pour les bénéficiaires du RSA seront ainsi généralisées «à tous les départements de France d'ici le 1er janvier 2025». Dans la même veine, l'allocation spécifique de solidarité (ASS) sera supprimée et les chômeurs en fin de droits seront «basculés» au RSA.

Impots

Gabriel Attal a confirmé la baisse de 2 milliards d'euros promise par Emmanuel Macron, pour «continuer à baisser les charges qui pèsent sur la classe moyenne».

Il a cependant maintenu «le cap» d'un déficit «sous les 3% d'ici 2027» et indiqué que ses «premières propositions d'économies» pour le budget 2025 seront présentées «dès le mois de mars».

Agriculture

Gabriel Attal a promis que «toutes les aides» européennes de la politique agricole commune «seront versées sur les comptes bancaires des exploitants d'ici le 15 mars».

Le Premier ministre a annoncé par ailleurs «un fonds d'urgence avant la fin de la semaine pour soutenir nos viticulteurs, particulièrement en Occitanie», ainsi qu'un «grand plan de contrôle sur la traçabilité des produits» afin de «garantir une concurrence équitable».

Ecologie

Gabriel Attal a annoncé le lancement d'un «service civique écologique» avec l'objectif de «rassembler d'ici la fin du quinquennat 50.000 jeunes prêts à s'engager concrètement pour le climat».

Le chef du gouvernement a par ailleurs promis le dépôt d'«un deuxième projet de loi industrie verte», afin notamment de «concentrer» les travaux de la Commission nationale du débat public «uniquement sur les projets d'envergure nationale» pour «gagner 6 mois dans les procédures».

Logement

Gabriel Attal a promis «un choc d'offres» pour «répondre à la crise du logement» et «déverrouiller» ce secteur.

Vingt «territoires engagés pour le logement» seront désignés «dans deux semaines», avec l'objectif «d'y créer 30.000 nouveaux logements d'ici 3 ans».

La loi SRU qui fixe un seuil de 25% de logements sociaux en 2025 sera modifiée pour intégrer à cet objectif «une part de logements intermédiaires, accessibles à la classe moyenne».

Sante

Pour remédier à la pénurie de soignants, Gabriel Attal a confirmé «la régularisation des médecins étrangers sur notre territoire» annoncée par Emmanuel Macron.

Le Premier ministre va en outre «nommer un émissaire, chargé d'aller chercher à l'étranger des médecins qui voudraient venir exercer en France», en particulier les «jeunes Français partis étudier la médecine à l'étranger».

Il a d'autre part menacé de «restaurer des obligations de garde pour les médecins libéraux, en soirée ou le week-end» dans les départements où le «service d'accès aux soins» ne sera pas mis en place «cet été».

Les patients seront également pénalisés pour leurs «rendez-vous médicaux non honorés»: quand «on ne vient pas sans prévenir, on paye», a-t-il averti.

M. Attal a par ailleurs affirmé qu'il tiendra «l'engagement de réformer l'aide médicale d'Etat» pris par sa prédécesseure Elisabeth Borne, précisant qu'il le fera «avant l'été par voie réglementaire».

Education

Gabriel Attal a annoncé le lancement des «travaux en vue de la généralisation» du service national universel à la rentrée scolaire 2026, et confirmé que le port de l'uniforme à l'école serait également généralisé à cette date si son expérimentation est «concluante».

Le Premier ministre a par ailleurs promis des rallonges pour les infirmières scolaires et les accompagnants d'élèves handicapés.

Justice

Gabriel Attal a annoncé la création prochaine de «travaux d'intérêt éducatif», équivalents de la peine de travaux d'intérêt général pour les mineurs de moins de 16 ans.

Il a également souhaité que les «parents de jeunes délinquants» qui se seraient «totalement soustraits à leur responsabilité parentale», puissent se voir imposer des travaux d'intérêt général.

Le Premier ministre a par ailleurs proposé de «placer en internat» les jeunes «sur la mauvaise pente» pour les «couper de leurs mauvaises fréquentations» plutôt que de les «laisser plonger dans la délinquance».


Laurent Wauquiez dépose une proposition de loi pour interdire le voile aux mineures

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  • Sa proposition vise à modifier la loi du 11 octobre 2010 interdisant la dissimulation du visage dans l'espace public
  • Il apparaît toutefois peu probable que ce texte soit examiné avant deux mois : la journée annuelle réservée aux propositions du groupe LR n’est prévue que le 22 janvier

PARIS: Le chef des députés Les Républicains Laurent Wauquiez a déposé lundi une proposition de loi pour interdire aux mineures de porter le voile dans l'espace public, mais son examen rapide semble peu probable et sa constitutionnalité mise en doute par des juristes.

M. Wauquiez veut interdire "à tout parent d'imposer à sa fille mineure ou de l'autoriser à porter, dans l'espace public, une tenue destinée à dissimuler sa chevelure", selon l'article unique de sa proposition de loi.

Il s'appuie notamment sur un rapport sur les Frères musulmans commandé par le gouvernement et publié en mai dernier, relatant l'augmentation "massive et visible du nombre de petites filles portant le voile".

Il estime que "le voilement de jeunes filles" heurte les principes républicains "les plus fondamentaux", tels que la "protection de l'enfant", "la liberté de conscience" et "l'égalité entre les hommes et les femmes".

Sa proposition vise à modifier la loi du 11 octobre 2010 interdisant la dissimulation du visage dans l'espace public.

Il apparaît toutefois peu probable que ce texte soit examiné avant deux mois : la journée annuelle réservée aux propositions du groupe LR n’est prévue que le 22 janvier.

En outre, des professeurs de droit public interrogés par l'AFP émettent de sérieuses réserves quant à la conformité avec la Constitution de cette proposition déjà formulée, tout en la circonscrivant aux moins de 15 ans, par le patron des députés macronistes Gabriel Attal en mai - même si celui-ci n'avait pas déposé de texte.

Pour la constitutionnaliste Anne-Charlène Bezzina, elle n'a "aucune chance d'être conforme", rappelant que la loi sur la dissimulation du visage que son texte vient modifier a un motif de "sécurité à l'ordre public" et ne "vise aucune religion en particulier".

Or, M. Wauquiez cible très clairement le voile islamique dans l'espace public, contrevenant "au principe de liberté de religion", ajoute l'enseignante.

Jean-Philippe Derosier, professeur de droit public à l’Université de Lille, se dit également "très réservé".

Bien que le texte se heurte au principe de liberté religieuse, Laurent Wauquiez justifie sa démarche par la "préservation des droits de l’enfant", ce qui est "assez habile", reconnaît-il, mais insuffisant pour garantir sa conformité constitutionnelle.

Assimiler le port du voile par une mineure à "une forme d’asservissement" reste juridiquement fragile. "Incontestablement, une fillette de 9 ans pourrait le faire par mimétisme ou sous l'effet d’une instrumentalisation", observe-t-il. "Mais une adolescente de 16 ans peut davantage le porter par conviction personnelle."

Il rappelle par ailleurs que l’interdiction de dissimulation du visage est justifiée par des raisons de sécurité, avec la nécessité de pouvoir "identifier les personnes", un raisonnement difficilement transposable au fait de se couvrir la chevelure.


Quatre associations musulmanes portent plainte contre un sondage Ifop

Le recteur de la grande mosquée de Lyon, Kamel Kabtane, pose dans la grande mosquée de Lyon le 30 septembre 2025. (AFP)
Le recteur de la grande mosquée de Lyon, Kamel Kabtane, pose dans la grande mosquée de Lyon le 30 septembre 2025. (AFP)
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  • Les Conseils départementaux du culte musulman (CDCM) du Loiret, de l'Aube, des Bouches-du-Rhône et de Seine-et-Marne ont déposé plainte contre X auprès du tribunal judiciaire de Paris après la publication le 18 novembre du sondage Ifop
  • Les CDCM sont l'échelon départemental du Conseil français du culte musulman (CFCM), ex-instance de représentation de l'islam auprès des pouvoirs publics, tombée en disgrâce en 2021

PARIS: Quatre associations du culte musulman ont porté plainte lundi pour dénoncer le manque d'objectivité supposé d'un sondage Ifop sur le rapport des fidèles à l'islam, ont annoncé leurs avocats à l'AFP.

Les Conseils départementaux du culte musulman (CDCM) du Loiret, de l'Aube, des Bouches-du-Rhône et de Seine-et-Marne ont déposé plainte contre X auprès du tribunal judiciaire de Paris après la publication le 18 novembre du sondage Ifop "Etat des lieux du rapport à l'islam et à l'islamisme des musulmans de France".

Les CDCM sont l'échelon départemental du Conseil français du culte musulman (CFCM), ex-instance de représentation de l'islam auprès des pouvoirs publics, tombée en disgrâce en 2021.

Ce sondage "viole le principe d'objectivité posé par la loi du 19 juillet 1977 relative à la publication et la diffusion des sondages d'opinion", se "fonde sur des questions orientées" et se "focalise sur des résultats minoritaires mis en avant à des fins polémiques", accusent les avocats Mes Raphaël Kempf et Romain Ruiz, dans un communiqué.

Selon eux, le sondage distille "le poison de la haine dans l'espace public", renforçant "les amalgames".

Contacté par téléphone, François Kraus, directeur du pôle politique/actualités de l'Ifop, a indiqué qu'il répondrait à l'AFP par écrit, ce qu'il n'avait pas fait dans l'après-midi.

Le CFCM avait déjà dans un communiqué vendredi déploré "une nouvelle mise à l’index des citoyens français de confession musulmane et de leurs pratiques religieuses", avec des analyses et données "contestables".

L'enquête Ifop, basée sur un échantillon de 1.005 personnes de religion musulmane, a été commandée par le média confidentiel "Ecran de veille", qui se présente comme "le mensuel pour résister aux fanatismes".

L'attention médiatique et politique s'est beaucoup focalisée sur le sous-échantillon des 15-24 ans, constitué de 291 personnes, et révélant une forte pratique (87% se considèrent religieux, 67% disent prier "au moins une fois par jour", 83% font le ramadan)

François Kraus écrit dans sa conclusion sur le site de l'Ifop que "cette enquête dessine très nettement le portrait d'une population musulmane traversée par un processus de réislamisation, structurée autour de normes religieuses rigoristes et tentée de plus en plus par un projet politique islamiste".

Le sondage a provoqué de vives réactions, l'extrême droite y voyant un signe d'"islamisation", tandis que des représentants de la communauté musulmane ont regretté "une stigmatisation".

"A mal poser les questions, on finit toujours par fabriquer les peurs qu’on prétend mesurer", affirmait dans son billet hebdomadaire le recteur de la Grande mosquée de Paris Chems-eddine Hafiz.

Le politiste Haouès Seniguer qualifie pour sa part de raccourci "grossier et réducteur" l'idée, sous-jacente selon lui au sondage, qu'une observance stricte de l'islam soit la porte d'entrée mécanique vers l'islamisme.


Macron invité de RTL mardi matin

 Emmanuel Macron, en déplacement en Afrique en ce début de semaine, sera l'invité de RTL mardi matin à 07h35, a annoncé la radio lundi dans un communiqué. (AFP)
Emmanuel Macron, en déplacement en Afrique en ce début de semaine, sera l'invité de RTL mardi matin à 07h35, a annoncé la radio lundi dans un communiqué. (AFP)
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  • Après sa participation au G20 ce week-end à Johannesburg et une visite au Gabon, le chef de l'Etat Français a décollé lundi pour l'Angola, où il doit participer au sommet Union européenne-Union africaine
  • Emmanuel Macron se rendra notamment jeudi à Varces (Isère), sur un site de l'armée de terre, où il pourrait annoncer l'instauration d'un service militaire volontaire

PARIS: Emmanuel Macron, en déplacement en Afrique en ce début de semaine, sera l'invité de RTL mardi matin à 07h35, a annoncé la radio lundi dans un communiqué.

Le président de la République sera notamment interrogé sur la situation internationale, alors qu'une nouvelle réunion de la "coalition des volontaires" au soutien de l'Ukraine est prévue mardi en visioconférence.

Après sa participation au G20 ce week-end à Johannesburg et une visite au Gabon, le chef de l'Etat a décollé lundi pour l'Angola, où il doit participer au sommet Union européenne-Union africaine.

M. Macron sera aussi interrogé sur "les menaces qui pèsent sur la France", selon le communiqué de RTL.

Emmanuel Macron se rendra notamment jeudi à Varces (Isère), sur un site de l'armée de terre, où il pourrait annoncer l'instauration d'un service militaire volontaire.