Assurance chômage: le gouvernement fixera de nouvelles règles à partir du 1er juillet

Dès janvier et sans attendre l'issue des négociations sur l'emploi des seniors, le Premier ministre Gabriel Attal avait annoncé vouloir "aller plus loin dans la réforme de l'assurance chômage". (Photo, AFP)
Dès janvier et sans attendre l'issue des négociations sur l'emploi des seniors, le Premier ministre Gabriel Attal avait annoncé vouloir "aller plus loin dans la réforme de l'assurance chômage". (Photo, AFP)
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Publié le Lundi 22 avril 2024

Assurance chômage: le gouvernement fixera de nouvelles règles à partir du 1er juillet

  • Le gouvernement justifie cette décision par l'échec, il y a près de deux semaines, des négociations entre patronat et syndicats sur la vie au travail et l'emploi des seniors
  • Devant les élus de la majorité, pour certains inquiets, Gabriel Attal a fait valoir que la mesure avait le large soutien de l'électorat de la majorité - sondages à l'appui

PARIS: Fin du suspense sur l'assurance chômage: le gouvernement reprend la main et fixera lui-même de nouvelles règles d’indemnisation pour les demandeurs d’emploi, qui devraient être plus restrictives, à partir du 1er juillet.

Le gouvernement justifie cette décision par l'échec, il y a près de deux semaines, des négociations entre patronat et syndicats sur la vie au travail et l'emploi des seniors. Il "regrette ce désaccord et en prend acte", selon un communiqué du ministère du Travail.

Le gouvernement, qui veut durcir les règles d'indemnisation pour inciter à la reprise d'activité, n'a pas encore précisé ce qui allait changer, mais il a d'ores et déjà arrêté la méthode.

L'exécutif prendra "un décret de carence" d'ici au 30 juin qui aura "pour objectif de concourir à l’atteinte du plein emploi et de favoriser le retour rapide en emploi des chômeurs indemnisés". Comme en 2019, patronat et syndicats perdent à nouveau la main sur la définition de ces règles au profit de l’exécutif.

Les actuelles règles de l'assurance chômage expiraient en principe fin 2023 mais avaient été prolongées par un "décret de jointure" jusqu'au 30 juin.

Le patronat et trois syndicats (CFDT, FO, CFTC) étaient parvenus, au terme d'une négociation difficile, à un accord le 10 novembre sur les règles d'indemnisation. Mais ils avaient laissé en suspens la question de l'indemnisation des seniors, afin de négocier d'abord sur leurs conditions de travail et de maintien en emploi.

Cette négociation a abouti à une impasse le 10 avril, le patronat refusant de prendre de nouveaux engagements contraignants alors que les syndicats voulaient obtenir des droits nouveaux pour les salariés.

"Saccage" 

Or la convention d'assurance chômage n'a pas pu être complétée en l'absence d'accord sur l'emploi des seniors.

La reprise en main de la définition des règles se fera après "une concertation" avec les partenaires sociaux mais il n'y aura pas de nouvelle lettre de cadrage leur demandant de négocier à nouveau, a expliqué à l'AFP un conseiller ministériel. Ces concertations doivent débuter "dans les prochaines semaines", selon le ministère du Travail.

Par ailleurs, le gouvernement "accueille avec intérêt" les discussions sur le compte épargne temps universel (Cetu) et les reconversions professionnelles qui doivent aboutir mardi entre une organisation patronale, l'U2P (artisans, commerçants et professions libérales) et des syndicats, a indiqué le conseiller ministériel. Mais il ne prévoit pas de reprendre in extenso l'accord.

Dès janvier et sans attendre l'issue des négociations sur l'emploi des seniors, le Premier ministre Gabriel Attal avait annoncé vouloir "aller plus loin dans la réforme de l'assurance chômage".

La semaine dernière, il a rappelé trois leviers pour durcir les règles: la durée d'indemnisation, la condition d'affiliation, soit le temps qu'il faut avoir travaillé pour être indemnisé, et le niveau de cette indemnisation.

Tout en soulignant que "les trois possibilités [étaient] ouvertes", il avait dit sa préférence pour un durcissement de la condition d'affiliation.

"Aucune piste n'est pour l'instant consolidée", a souligné le conseiller ministériel.

Devant les élus de la majorité, pour certains inquiets, Gabriel Attal a fait valoir que la mesure avait le large soutien de l'électorat de la majorité - sondages à l'appui.

Les syndicats, qui avaient farouchement combattu les réformes controversées de 2019 et de 2023, sont vent debout.

"Nous ne pouvons pas accepter de nouvelles baisses de droits après le saccage qui a déjà eu lieu. Et cette annonce de reprise en main prépare un nouveau saccage", a affirmé à l'AFP Denis Gravouil, le négociateur de la CGT sur l'assurance chômage.

"Qui veut tuer son chien l'accuse de la rage", s'est indignée dans un communiqué FO, pour qui le gouvernement "prétexte" de l'échec des négociations sur l'emploi des seniors pour reprendre la main sur l'assurance chômage.

"Etre fort avec les faibles, ça ne dure qu'un temps", a aussi réagi amer Jean-François Foucard (CFE-CGC), ajoutant qu'il revenait au gouvernement "d'assumer les conséquences sur la consommation et la politique" des diminutions de droits prévues pour les chômeurs.

Pour Cyril Chabanier, président de la CFTC, cette annonce n'est pas une surprise. "Maintenant nous devons participer aux discussions sur la nouvelle réforme", dit-il.

"La moitié des chômeurs ne sont pas indemnisés, cela veut bien dire que (...) ce n'est pas la pression que l'on met sur eux qui les amène à reprendre un emploi", a jugé sur France Info, Michel Picon, président de l'U2P, "réservé" sur la pertinence de durcir les règles de l'assurance-chômage.

 

 


Barnier à Bruxelles mercredi, rencontre avec Von der Leyen au menu

Le Premier ministre français Michel Barnier quitte le Palais présidentiel de l'Élysée à Paris après la réunion hebdomadaire du cabinet, le 6 novembre 2024. (AFP)
Le Premier ministre français Michel Barnier quitte le Palais présidentiel de l'Élysée à Paris après la réunion hebdomadaire du cabinet, le 6 novembre 2024. (AFP)
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  • Le Premier ministre français Michel Barnier se rendra mercredi prochain à Bruxelles, où il va rencontrer la présidente de la commission européenne Ursula Von der Leyen
  • Michel Barnier, ancien commissaire européen et ancien négociateur du Brexit, a exprimé son intérêt pour les affaires européennes, qu'il considère comme faisant partie de "domaines partagés" avec le président Emmanuel Macron

PARIS: Le Premier ministre français Michel Barnier se rendra mercredi prochain à Bruxelles, où il va rencontrer la présidente de la commission européenne Ursula Von der Leyen, selon l'agenda de cette dernière.

Les deux responsables font partie de la même famille politique, le PPE (droite), au Parlement européen.

Michel Barnier, ancien commissaire européen et ancien négociateur du Brexit, a exprimé son intérêt pour les affaires européennes, qu'il considère comme faisant partie de "domaines partagés" avec le président Emmanuel Macron.

Le chef de l'Etat français est reparti à l'offensive pour une Europe "plus forte" depuis l'élection de Donald Trump à la présidence des Etats-Unis.

Au lendemain de l'élection du républicain, Emmanuel Macron avait convenu avec le chancelier allemand Olaf Scholz "d'œuvrer pour une Europe plus unie, plus forte, plus souveraine".

Michel Barnier avait lui mis en garde les Européens contre "la tentation" du "chacun pour soi", plaidant pour une "stratégie européenne coordonnée".

Réunis vendredi à Budapest, les 27 pays de l'Union européenne ont lancé un vaste plan de réformes inspiré par Mario Draghi pour relancer l'économie européenne, désormais sous la menace d'une guerre commerciale avec les Etats-Unis de Donald Trump.

La rencontre avec Mme Von der Leyen pourrait aussi être l'occasion pour Michel Barnier de défendre son projet de budget pour 2025 qui prévoit 60 milliards d'euros d'économies afin de commencer à ramener la France dans les clous européens.

La France fait l'objet d'une procédure de l'UE pour déficit excessif, avec six autres pays ayant dépassé l'an dernier la barre de 3% fixée par le Pacte de stabilité qui limite aussi la dette à 60% du PIB. Ils doivent prendre des mesures correctrices, sous peine de sanctions financières.

Paris entend ramener le déficit public de la France à 2,8% du PIB en 2029, sous le seuil maximal de 3% prévu par les règles budgétaires européennes. Prévu à 6,1% du PIB en 2024, le déficit public se réduirait progressivement jusqu'à cet horizon.


Au procès Samuel Paty, le professeur assassiné vu par les siens

Bernadette Paty, 77 ans, ancienne enseignante aux cheveux courts et fines lunettes, évoque un Samuel Paty passionné par l'Histoire depuis sa petite enfance. "C'était un élève sérieux, intelligent. Respectueux. Mon époux l'a eu en classe en CM1 et CM2 et il l'appelait maître", se souvient Bernadette Paty. (AFP)
Bernadette Paty, 77 ans, ancienne enseignante aux cheveux courts et fines lunettes, évoque un Samuel Paty passionné par l'Histoire depuis sa petite enfance. "C'était un élève sérieux, intelligent. Respectueux. Mon époux l'a eu en classe en CM1 et CM2 et il l'appelait maître", se souvient Bernadette Paty. (AFP)
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  • Sur le banc réservé à la famille il y a un enfant, Gabriel, 9 ans et demi, le fils de Samuel Paty, accompagné de sa mère Jeanne A., l'ex-compagne du professeur
  • Les deux soeurs de Samuel Paty, Mickaëlle et Gaëlle, soutenues par leurs proches, sont également présentes comme tous les jours depuis l'ouverture du procès le 4 novembre

PARIS: Dans une salle d'audience pleine à craquer, Bernadette Paty, la mère du professeur d'histoire assassiné par un jeune islamiste radical, a dressé vendredi un portrait émouvant et digne de son fils, sans trembler face aux huit accusés impliqués dans son assassinat.

Toute menue dans l'impressionnante salle des "grands procès" du Palais de justice de Paris, Bernadette Paty, en gilet blanc torsadé, écharpe rose autour du cou, a été la première de la famille à s'exprimer.

Sur le banc réservé à la famille il y a un enfant, Gabriel, 9 ans et demi, le fils de Samuel Paty, accompagné de sa mère Jeanne A., l'ex-compagne du professeur. Les deux soeurs de Samuel Paty, Mickaëlle et Gaëlle, soutenues par leurs proches, sont également présentes comme tous les jours depuis l'ouverture du procès le 4 novembre. Le père de Samuel Paty, Jean aurait dû intervenir si "une mauvaise chute" ne l'avait pas empêché de rejoindre la cour.

Bernadette Paty, 77 ans, ancienne enseignante aux cheveux courts et fines lunettes, évoque un Samuel Paty passionné par l'Histoire depuis sa petite enfance. "C'était un élève sérieux, intelligent. Respectueux. Mon époux l'a eu en classe en CM1 et CM2 et il l'appelait maître", se souvient Bernadette Paty.

"Samuel était un intellectuel. Ce n'était pas un croyant, mon époux et moi ne sommes pas croyants, mais il était très respectueux de toutes les religions", insiste-t-elle.

Dans le box, les accusés suivent la déposition de la mère de Samuel Paty avec attention, sans détourner le regard ni baisser la tête.

"Je savais que Samuel allait montrer ces caricatures de Charlie Hebdo pendant un cours sur la liberté d'expression. Il était en vacances chez nous en août (2020) quand il a préparé son cours", poursuit Bernadette Paty. Ce détail, "complètement oublié", dit-elle avec un sourire triste, ne lui est revenu qu'au moment du drame.

"Barbare et injuste" 

"Perdre un enfant dans de telles conditions est insupportable et inacceptable. Perdre notre fils car il a montré des dessins nous révulse. Notre vie depuis ce jour-là est devenue un grand vide", souligne Bernadette Paty.

"Ce qui lui est arrivé est tellement barbare et injuste qu'on ne pourra jamais faire notre deuil. J'attends de ce procès que la responsabilité de chaque accusé soit reconnue et que les peines soient à la hauteur", insiste-t-elle, toujours sans trembler.

"Moi, je suis contente d'être en retraite car aujourd'hui, les enseignants sont contestés. Je ne comprends pas", déplore-t-elle encore, en réponse à une question de la cour. "Aujourd'hui, on conteste, on menace et on agresse."

Des enseignants de la cité scolaire Gambetta-Carnot d'Arras où, trois ans après Samuel Paty, le professeur Dominique Bernard a été assassiné par un jeune islamiste radical Russe d’origine ingouche, sont présents dans la salle d'audience.

"La blessure qu'on a reçue (le jour de la mort de Samuel Paty) est bien réelle. C'est une vision qui a modifié pour toujours notre vision de la vie", explique Jeanne A., enseignante comme son ex-compagnon.

"L'injustice qui est arrivée à Samuel nous oblige à avancer sur un fil", ajoute-t-elle avant de réclamer "vérité et justice".

"Samuel n'a pas été assassiné pour avoir montré des caricatures et avoir commis un blasphème qui n'a d'ailleurs aucune valeur juridique. Samuel a été assassiné par un islamiste radicalisé en mal de jihad. C'est l'islamisme qui est en cause et non des caricatures", soutient d'une voix ferme Mickaëlle Paty. "Vous avez livré mon frère en pâture", lance-t-elle aux accusés.

Gaëlle Paty aussi choisit de s'adresser directement à eux.

"Jamais je n'accepterai la moindre excuse de personnes qui ne reconnaissent pas leur responsabilité (...) Je demande du respect et de la décence dans ce procès. J'aimerais dire aux accusés que sans vous, Samuel serait là aujourd'hui, il serait vivant. Chacun à votre niveau aurait pu arrêter cet engrenage funeste et sauver la vie d'un père, d'un frère, d'un professeur", assène-t-elle.

"Quand j'entends que la quasi totalité des accusés contestent les faits qui leur sont reprochés - un seul a reconnu sa responsabilité, ndlr -, je suis en colère", s'est indignée Gaëlle Paty. "C'est indécent."

Le procès est prévu jusqu'au 20 décembre.


Retailleau condamne le soutien à la Palestine exprimé par des supporteurs du PSG

Des supporters parisiens tiennent un tifo sur lequel on peut lire "Palestine libre" avant le match de football de l'UEFA Champions League, phase de Ligue - 4e journée, entre le Paris Saint-Germain (PSG) et l'Atletico Madrid, au stade du Parc des Princes à Paris, le 6 novembre 2024. (AFP)
Des supporters parisiens tiennent un tifo sur lequel on peut lire "Palestine libre" avant le match de football de l'UEFA Champions League, phase de Ligue - 4e journée, entre le Paris Saint-Germain (PSG) et l'Atletico Madrid, au stade du Parc des Princes à Paris, le 6 novembre 2024. (AFP)
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  • Le ministre de l'Intérieur Bruno Retailleau a condamné jeudi le message en soutien à la Palestine déployé la veille par des supporters du PSG au Parc des Princes
  • Dans un communiqué transmis à l'AFP mercredi soir, le PSG a indiqué "n'avoir pas eu connaissance du projet d'affichage d'un tel message"

PARIS: Le ministre de l'Intérieur Bruno Retailleau a condamné jeudi le message en soutien à la Palestine déployé la veille par des supporters du PSG au Parc des Princes avant le match de Ligue des champions contre l'Atlético Madrid.

"Je demande au PSG de s'expliquer et aux clubs de veiller à ce que la politique ne vienne pas abîmer le sport, qui doit toujours rester un ferment d'unité", a écrit Bruno Retailleau sur son compte X.

"Ce tifo n'avait pas sa place dans ce stade, et de tels messages sont d'ailleurs proscrits par les règlements de la Ligue et de l'UEFA. Si cela devait se répéter, il faudra envisager d'interdire les tifos pour les clubs qui ne font pas respecter les règles".

"C'est inacceptable", a-t-il encore appuyé sur Sud Radio avant d'assurer qu'il n'y avait pas encore "de rendez-vous fixé" avec le club de la capitale.

Dans un communiqué transmis à l'AFP mercredi soir, le PSG a indiqué "n'avoir pas eu connaissance du projet d'affichage d'un tel message".

"Je veux en savoir plus, savoir comment cette bâche est arrivée, comment elle a pu être déployée... J'ai eu le préfet de police pour qu'il me rende compte de ce qui s'était passé", a poursuivi le ministre de l'Intérieur, qui promet des sanctions si le PSG ne sévit pas.

Le ministre des Sports, Gil Avérous, a lui aussi dénoncé sur X des "dérives inacceptables dans les tribunes de nos stades", estimant que "le PSG a la responsabilité de montrer l'exemple".

A l'inverse, le chef de file de La France insoumise, Manuel Bompard, a condamné la "criminalisation scandaleuse" du soutien aux peuples palestiniens et libanais, affirmant que "les messages de paix ont toute leur place" dans un stade de foot.

Sur les bancs de La France insoumise, ils ont été nombreux à soutenir l'initiative des supporters parisiens. "Honte à tous ceux qui invoquent la fausse +neutralité+ du sport", a réagi sur X la députée Claire Lejeune. Antoine Léaument a lui félicité "les supporters qui font rayonner la France dans le camp de la paix".

De son côté, la députée macroniste (EPR) Caroline Yadan a qualifié le tifo de "banderole de guerre".

"Ce n'est pas un message de paix mais un appel à la haine", avait réagi dans la soirée le président du Conseil représentatif des institutions juives de France, Yonathan Arfi, dénonçant une "scandaleuse banderole", avec "une carte où l'Etat d'Israël n'existe plus".

Avant Paris-Atlético, qui s'est soldé par une défaite 2-1 des Parisiens, le Collectif ultras Paris (CUP) a déroulé un tifo avec le message "Free Palestine", autour des couleurs rouge et bleu du PSG, avec un drapeau palestinien ensanglanté, le drapeau du Liban, Jérusalem, des chars ou encore une personne portant le keffieh.

L'immense toile portant des dessins et couvrant toute la tribune Auteuil surmontait une banderole "La guerre sur le terrain mais la paix dans le monde".

"Le Paris Saint-Germain rappelle que le Parc des Princes est - et doit rester - un lieu de communion autour d'une passion commune pour le football et s'oppose fermement à tout message à caractère politique dans son stade", a assuré le club parisien.