Menaces extérieures et défis internes au programme du sommet du 75e anniversaire de l'OTAN

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Publié le Jeudi 11 juillet 2024

Menaces extérieures et défis internes au programme du sommet du 75e anniversaire de l'OTAN

  • L'événement se déroule du 9 au 11 juillet à Washington, D.C., en présence de 32 dirigeants du monde entier et de dizaines d'autres responsables.
  • Les principales tâches des membres de l'OTAN consistent à soutenir l'Ukraine et à investir dans leurs propres capacités de défense et de dissuasion.

WASHINGTON : Dans le cadre d'une étape importante pour la sécurité transatlantique, le président Joe Biden accueille cette semaine 38 chefs de délégation dans la capitale américaine pour un sommet historique marquant le 75e anniversaire de la création de l'OTAN.
Les dirigeants de 32 pays membres de l'OTAN, dont la Suède pour la première fois, ainsi que des partenaires tels que l'Ukraine, le Japon, la Nouvelle-Zélande, la République de Corée, l'Australie et l'Union européenne, convergeront vers la ville. Un grand nombre de hauts fonctionnaires, de ministres des affaires étrangères, de ministres de la défense et de membres de cabinets des partenaires de l'OTAN dans le monde entier seront également présents.

Le sommet commémorera l'alliance la plus réussie au monde, créée en 1949 au début de la guerre froide, et dont l'existence durable a défié les sceptiques pendant des décennies.
L'importance de l'OTAN a été réaffirmée et soulignée il y a deux ans et demi par l'invasion de l'Ukraine par la Russie, qui, selon les analystes, a profondément remis en question ce que l'on appelle l'ordre international fondé sur des règles et constitue l'une des menaces les plus importantes pour la sécurité transatlantique depuis des décennies.

Mais au-delà des assurances données par ses responsables, l'OTAN est confrontée à l'incertitude quant à son avenir. Les menaces extérieures y contribuent, mais la principale préoccupation provient des troubles internes qui pourraient survenir si les sceptiques de l'OTAN, tels que Donald Trump et Marine Le Pen, chef du Rassemblement national d'extrême droite en France, accédaient au pouvoir en 2024 et 2027, respectivement.

Trump personnifie la tension entre les alliés européens et les États-Unis qui existait depuis le début. Comme l'a dit un observateur : Les Américains semblaient venir de Mars, les Européens de Vénus.

Trump
Le président français Emmanuel Macron a récemment déclaré que l'alliance "ne fonctionne que si le garant en dernier ressort fonctionne comme tel. Je dirais que nous devrions réévaluer la réalité de ce qu'est l'OTAN à la lumière de l'engagement des États-Unis". Selon lui, les États-Unis montrent des signes de "nous tourner le dos", comme ils l'ont démontré avec le retrait inattendu de leurs troupes du nord-est de la Syrie en octobre 2019, abandonnant leurs alliés kurdes.

Le langage officiel de l'administration Biden et des responsables de l'OTAN projette l'image d'une alliance qui est - selon les termes de l'ambassadeur Michael Carpenter, assistant spécial du président - "plus grande, plus forte, mieux dotée en ressources et plus unie que jamais auparavant."
Alors que les médias américains continuent de se concentrer sur la forme physique de Joe Biden et sur sa capacité à gérer un événement tel que le 75e anniversaire de la fondation de l'OTAN, les responsables de l'administration américaine et de l'OTAN ont habilement esquivé les questions relatives à la santé du président.

Selon le chef de l'OTAN, la "tâche la plus urgente" du sommet sera le soutien à l'Ukraine. Les Alliés dévoileront de nouvelles mesures substantielles pour aider ce pays ravagé par la guerre.
Il s'agit notamment d'intensifier l'assistance et la formation en matière de sécurité, avec un grand centre de commandement en Allemagne ; d'un engagement financier de 43 milliards de dollars ; de systèmes de défense aérienne et de munitions supplémentaires ; et de montrer le soutien apporté à Kiev dans sa progression vers l'adhésion à l'OTAN.

"Cela ne fera pas de l'OTAN une partie au conflit", a déclaré Jens Stoltenberg, secrétaire général de l'OTAN. "Mais elle renforcera l'autodéfense de l'Ukraine.

Il a ajouté : "L'Ukraine doit l'emporter... elle a besoin de notre soutien durable."

M. Carpenter, le plus haut diplomate américain, a déclaré : "Ensemble, le sommet de Washington enverra un message fort à l'Ukraine : "Le sommet de Washington enverra un signal fort au président russe Vladimir Poutine : s'il pense qu'il peut survivre à la coalition des pays soutenant l'Ukraine, il se trompe lourdement.

Putin
L'OTAN profitera du sommet pour mettre en avant les investissements importants réalisés dans ses propres capacités de défense et de dissuasion.

En 2020, seuls neuf membres de l'OTAN consacraient au moins 2 % de leur produit intérieur brut à la défense, un seuil fixé pour la première fois il y a près de dix ans. Aujourd'hui, un nombre record de 23 membres de l'OTAN atteignent ou dépassent le niveau minimum de 2 % du PIB pour les dépenses de défense.

"Depuis le début de l'agression russe contre l'Ukraine en 2014, l'OTAN s'est fondamentalement transformée", a déclaré M. Stoltenberg.
"Les dépenses de défense des alliés européens et du Canada ont augmenté de 18 % rien que cette année, ce qui représente la plus forte hausse depuis des décennies. Les alliés prennent au sérieux le partage des charges.

"Aujourd'hui, nous avons 500 000 soldats en état de préparation élevée, des groupements tactiques prêts au combat dans la partie orientale de l'alliance pour la première fois, davantage de capacités haut de gamme, y compris des avions de cinquième génération, et deux nouveaux membres très engagés, la Finlande et la Suède.
Selon M. Stoltenberg, l'Ukraine a également démontré la dimension mondiale de la sécurité de l'alliance : "l'Iran et la Corée du Nord (alimentent) la guerre de la Russie avec des drones et des obus" et "la Chine soutient l'économie de guerre de la Russie". Il a ajouté : "Plus les acteurs autoritaires se rapprochent, plus il est important que nous travaillions en étroite collaboration avec nos amis de la région indo-pacifique".

L'approfondissement des partenariats mondiaux de l'OTAN est le troisième objectif du sommet. À cette fin, M. Stoltenberg a invité les dirigeants de l'Australie, du Japon, de la Nouvelle-Zélande et de la Corée du Sud à Washington.

"Se dresser contre les acteurs autoritaires avec nos partenaires contribue à faire respecter l'ordre international fondé sur des règles", a déclaré M. Stoltenberg.

NATO
Le partenariat avec les pays du Moyen-Orient et d'Afrique du Nord sera également abordé lors de réunions et d'entretiens bilatéraux, notamment dans le cadre de l'initiative de coopération OTAN-Istanbul, qui célèbre cette année son 20e anniversaire et à laquelle participent les Émirats arabes unis, Bahreïn, le Koweït et le Qatar, et du dialogue méditerranéen, qui célèbre cette année son 30e anniversaire en tant que forum de partenariat pour la promotion de la sécurité et de la stabilité dans la région, auquel participent notamment l'Algérie, l'Égypte, Israël, la Jordanie, la Mauritanie, le Maroc et la Tunisie.

M. Carpenter a déclaré "En ce qui concerne le Moyen-Orient, je suis sûr qu'il y aura toute une série de discussions, y compris des réunions bilatérales en marge du sommet, au cours desquelles cette question sera abordée.

"Le Moyen-Orient n'est pas un territoire euro-atlantique, mais il est évident qu'il a une incidence sur la sécurité de la région euro-atlantique. Par conséquent, ce qui se passe actuellement au Moyen-Orient préoccupe évidemment tous les dirigeants de l'OTAN.

OTAN
Luke Coffey, chercheur principal à l'Institut Hudson, a déploré le fait que ni l'Initiative de coopération d'Istanbul ni le Dialogue méditerranéen n'aient été utilisés à leur plein potentiel.

"Je suis un peu déçu que l'OTAN n'ait pas fait plus de cas du 20ème anniversaire de l'Initiative de coopération d'Istanbul (et) du 30ème anniversaire du Dialogue méditerranéen, qui couvre davantage les relations de l'OTAN avec le Levant et l'Afrique du Nord", a-t-il déclaré à Arab News.

"Il s'agit d'étapes importantes, et ces deux plateformes ont été utiles par le passé pour permettre à l'OTAN de s'engager auprès de la communauté élargie de la région", a-t-il ajouté.

"Ce serait une très bonne chose d'organiser une réunion de l'OTAN au niveau des chefs d'État et de gouvernement, dans le cadre de l'initiative de coopération d'Istanbul. Je sais que ce serait très difficile à réaliser. Quelqu'un aurait dû y penser plus tôt. Mais faisons tout un plat de cet anniversaire.

soldiers
"L'OTAN devrait faire savoir très clairement aux pays, en particulier ceux du Golfe, que si vous ne faites pas partie de l'initiative de coopération d'Istanbul, la porte est ouverte. Bien entendu, personne ne parle d'adhésion à l'OTAN ou de quoi que ce soit de ce genre. C'est ridicule, mais l'ajout de nouveaux membres à l'Initiative de coopération d'Istanbul serait une chose positive, je pense, pour l'alliance".

Selon M. Coffey, le chevauchement de la sécurité entre l'OTAN et la région MENA concerne notamment la lutte contre le terrorisme et la prolifération des missiles et des drones par l'Iran. Il estime que l'OTAN devrait collaborer plus étroitement avec les pays de la région MENA, en commençant par la défense antimissile et aérienne.

"D'un point de vue européen, bon nombre des défis qui se posent au Moyen-Orient se retrouvent en Europe au fil du temps. Il est donc avantageux pour l'Europe, et en particulier pour l'OTAN, de travailler avec les pays du Moyen-Orient pour les aider à répondre à leurs propres préoccupations en matière de sécurité.
M. Coffey a déclaré que la visite de M. Stoltenberg en Arabie saoudite en décembre de l'année dernière était un pas dans la bonne direction "qui pourrait peut-être amener (le Royaume) à adhérer à l'Initiative de coopération d'Istanbul".

"L'Arabie saoudite est la puissance dominante de la péninsule arabique et elle partage bon nombre des défis sécuritaires auxquels nous sommes confrontés au sein de l'OTAN, tels que la prolifération des missiles balistiques et des drones, ainsi que la menace iranienne", a-t-il déclaré.

"Il est donc logique que l'OTAN coopère avec l'Arabie saoudite chaque fois que cela est possible, et nous disposons d'une plateforme au sein de l'OTAN pour nous engager avec des pays comme l'Arabie saoudite. Il faut donc que l'Arabie saoudite participe à l'initiative de coopération d'Istanbul.

"Si elle le souhaite. L'OTAN doit également veiller à s'adapter à la vitesse et au niveau d'engagement des États du Golfe. Nous ne devons pas essayer d'imposer quoi que ce soit à la région, mais nous devons toujours indiquer clairement que l'OTAN est ouverte à une coopération plus approfondie si la volonté existe."


Le Canada a l'intention de reconnaître l'Etat de Palestine, Israël condamne

Le Premier ministre canadien Mark Carney s'exprime lors d'une conférence de presse après une réunion du cabinet pour discuter des négociations commerciales avec les États-Unis et de la situation au Moyen-Orient, à l'Amphithéâtre national de la presse à Ottawa, Ontario, Canada, le 30 juillet 2025. (AFP)
Le Premier ministre canadien Mark Carney s'exprime lors d'une conférence de presse après une réunion du cabinet pour discuter des négociations commerciales avec les États-Unis et de la situation au Moyen-Orient, à l'Amphithéâtre national de la presse à Ottawa, Ontario, Canada, le 30 juillet 2025. (AFP)
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  • Le Canada prévoit de reconnaître l'Etat de Palestine en septembre à l'ONU, a annoncé mercredi le Premier ministre canadien, Mark Carney
  • En franchissant le pas de la reconnaissance, le Canada est motivé par une conviction "de longue date" en faveur d'une solution à deux Etats pour mettre fin au conflit israélo-palestinien

OTTAWA: Le Canada prévoit de reconnaître l'Etat de Palestine en septembre à l'ONU, a annoncé mercredi le Premier ministre canadien, Mark Carney. Un changement de politique aussitôt condamné vigoureusement par Israël.

"Le Canada a l'intention de reconnaître l'Etat de Palestine lors de la 80e session de l'Assemblée générale des Nations unies en septembre 2025", a déclaré Mark Carney lors d'une conférence de presse à Ottawa, soulignant que "le niveau de souffrance humaine à Gaza est intolérable".

En franchissant le pas de la reconnaissance, le Canada est motivé par une conviction "de longue date" en faveur d'une solution à deux Etats pour mettre fin au conflit israélo-palestinien, qui dure depuis des décennies, a justifié son Premier ministre.

"Cette possibilité d'une solution à deux États s'érode sous nos yeux", a déclaré Mark Carney.

L'intention du Canada "repose sur la volonté de l'Autorité palestinienne de mener des réformes essentielles", a expliqué le Premier ministre, citant l'engagement pris par le président Mahmoud Abbas d'organiser des élections générales en 2026 et de ne pas militariser l'État palestinien.

Ce dernier a salué mercredi la décision "courageuse" du Canada, qui "intervient à un moment historique critique pour sauver la solution à deux Etats".

Il s'agit du troisième pays membre du G7, après les récentes annonces de la France et du Royaume-Uni, à signaler son intention de reconnaître l'État palestinien en septembre.

- Israël condamne, la France salue -

Israël a immédiatement décrié cette annonce et a dénoncé une "campagne de pression internationale déformée" venant "durcir la position du Hamas à la table des négociations à un moment critique", a réagi l'ambassade d'Israël à Ottawa dans un communiqué.

Le ministère israélien des Affaires étrangères a de son côté fustigé dans une publication sur X le changement de position du gouvernement canadien, affirmant que cela "récompense le Hamas et nuit aux efforts visant à obtenir un cessez-le-feu à Gaza et un cadre pour la libération des otages".

Donald Trump a également critiqué la décision de Mark Carney et averti qu'elle compliquerait les négociations avec Ottawa au sujet des droits de douane.

"Wow! Le Canada vient d'annoncer qu'il soutient un Etat palestinien. Cela va devenir très difficile pour nous de conclure un accord commercial avec eux. O Canada !!!", a écrit le président américain sur son réseau Truth Social.

Avec cette décision, le Canada se positionne aux côtés de la France, qui a récemment annoncé son intention de reconnaître l'Etat de Palestine à l'Assemblée générale des Nations unies et qui espère créer une dynamique collective en ce sens.

La présidence française a salué mercredi l'annonce du Premier ministre canadien et s'est réjoui "de pouvoir travailler de concert avec le Canada pour relancer une perspective de paix dans la région", précisant qu'Emmanuel Macron s'est entretenu avec Mark Carney "un peu plus tôt dans la journée" à ce sujet.

Le Premier ministre britannique Keir Starmer a également annoncé mardi que son pays reconnaîtrait l'État de Palestine en septembre, sauf si Israël prenait une série d'engagements, dont celui d'un cessez-le-feu dans la bande de Gaza.

- Une approche qui "n'est plus tenable" -

Cette annonce du Canada intervient alors qu'un organisme international de surveillance de la faim soutenu par l'ONU a affirmé mardi que le "pire scénario de famine" était "en cours à Gaza".

Mark Carney a par ailleurs ajouté que son pays a toujours été un membre indéfectible du groupe de nations qui espéraient qu'une solution à deux États "serait réalisée dans le cadre d'un processus de paix fondé sur un accord négocié entre le gouvernement israélien et l'Autorité palestinienne".

"Malheureusement, cette approche n'est plus tenable", a-t-il dit, s'en prenant au "terrorisme du Hamas" et "le rejet violent et de longue date par le groupe du droit d'Israël à exister".

Il a également critiqué "l'incapacité persistante" d'Israël à empêcher une catastrophe humanitaire à Gaza, ainsi que l'expansion des colonies en Cisjordanie occupée et à Jérusalem-Est annexée par Israël, considérées comme illégales au regard du droit international.

Quelque 2,4 millions de Palestiniens sont assiégés à Gaza par Israël depuis le début de la guerre, déclenchée par une attaque du mouvement islamiste palestinien Hamas le 7 octobre 2023 sur le sol israélien.


Les pays arabes appellent à la paix et au renouvellement de l’Initiative arabe

Un sommet de suivi de la conférence de cette semaine est prévu pendant l'Assemblée générale des Nations unies en septembre. (ONU)
Un sommet de suivi de la conférence de cette semaine est prévu pendant l'Assemblée générale des Nations unies en septembre. (ONU)
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  • Le secrétaire général de la Ligue arabe, Ahmed Aboul Gheit, dénonce « le prix très élevé que nous payons tous pour que perdure le système d’apartheid et d’occupation » à Gaza, et affirme que pour les Palestiniens, il s’agit d’« un prix payé en sang »
  • Le représentant omanais accuse Israël d’« éroder unilatéralement » les perspectives de paix, en « défi aux dispositions du droit international et aux résolutions de la légitimité internationale »

Les pays arabes ont lancé mercredi un appel unifié pour mettre fin à la violence à Gaza et en Cisjordanie, réaffirmant leur soutien le plus ferme à l’Initiative de paix arabe, qu’ils considèrent comme le seul cadre viable pour une paix et une stabilité durables dans la région.

« Ce que nous voyons aujourd’hui à Gaza — le retrait de la stabilité et de la sécurité dans la région — est bel et bien le résultat de l’occupation en cours », a déclaré un représentant de la Ligue arabe, lisant une déclaration au nom de son secrétaire général, Ahmed Aboul Gheit.

« C’est le prix que paient les Palestiniens, un prix payé en sang. »

Il a qualifié ce tribut de « prix extrêmement élevé que nous payons tous pour que le système d’apartheid et d’occupation se maintienne sur cette terre », tout en soulignant l’attachement continu de la Ligue à l’Initiative de paix arabe, adoptée à Beyrouth il y a 23 ans.

« Cette vision n’a cependant pas été accueillie en retour. Elle a été confrontée à l’arrogance et à un nationalisme fondé sur des vues sectaires religieuses, qui mèneront la région vers un avenir incertain », a-t-il ajouté.

Ces propos ont été tenus à la clôture de la Conférence internationale de haut niveau pour le règlement pacifique de la question palestinienne et la mise en œuvre de la solution à deux États, au siège des Nations unies à New York.

Le représentant d’Oman a repris ces mots à son compte, réaffirmant que la paix « globale et durable » devait s’ancrer dans le cadre du droit international tel que défini dans l’Initiative de paix arabe.

Adoptant une position similaire à celle de nombreux autres États présents à la conférence, le représentant omanais a accusé Israël de miner unilatéralement les perspectives de paix, qualifiant cela de « défi aux dispositions du droit international et aux résolutions de la légitimité internationale ».

Il a poursuivi : « La nature des politiques du gouvernement israélien actuel, les plus extrêmes depuis des décennies, complique davantage le paysage et entrave directement toute tentative de relance du processus de paix. »

Le Conseil de coopération du Golfe a réitéré son soutien à la solution à deux États dans le conflit israélo-palestinien qui dure depuis des décennies, a condamné l’agression israélienne continue contre Gaza et exigé qu’elle cesse.

Le représentant du Conseil a également rejeté les politiques israéliennes de colonisation, les qualifiant de violation flagrante, et a réclamé un accès humanitaire complet à Gaza ainsi que le lancement de la reconstruction du territoire.

« La véritable grandeur ne repose pas sur le pouvoir, mais sur la capacité d’utiliser ce pouvoir au service de la justice », a-t-il affirmé. « Il est temps de traduire ce principe en une position internationale claire reconnaissant un État palestinien pleinement souverain. »

Le représentant de l’Organisation de la coopération islamique s’est joint aux appels en faveur d’une solution à deux États, tout en soulignant la nécessité pour les autorités israéliennes de se conformer aux résolutions des Nations unies.

Israël, a-t-il ajouté, est coupable de « crimes systémiques incluant l’agression, le génocide, la destruction, les déplacements forcés, la famine et le blocus sur la bande de Gaza », en plus de « politiques illégales d’expansion des colonies, d’annexion et de nettoyage ethnique ».

L’intention d’Israël « d’imposer sa soi-disant souveraineté sur la Cisjordanie, y compris sur la ville occupée de Jérusalem… constitue une violation flagrante du droit international et des résolutions pertinentes de l’ONU », a-t-il ajouté, appelant à la fin immédiate de telles actions.

Ces déclarations interviennent alors que le secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, a averti que le conflit à Gaza avait atteint un « point de rupture ». La pression internationale en faveur d’un accord de cessez-le-feu s’intensifie, mais Israël continue de rejeter ces appels, le Premier ministre Benjamin Netanyahu avançant des plans d’annexion de certaines parties de Gaza si le Hamas refuse une trêve.

Des sources ont indiqué mercredi qu’Israël avait rejeté la dernière proposition de cessez-le-feu, refusant de retirer ses forces de certaines zones clés du territoire.

L’ambassadeur israélien à l’ONU, Danny Danon, a qualifié la conférence de l’ONU de cette semaine de « cirque politique » contre Israël.

« Nous assistons à un détachement de la réalité, à la propagation de mensonges et au soutien au terrorisme », a-t-il écrit dans un message publié sur la plateforme X.

L’envoyé spécial des États-Unis pour le Moyen-Orient, Steven Witkoff, devait arriver jeudi à Tel Aviv pour s’entretenir avec des responsables israéliens. Sa visite intervient alors que la classification intégrée de la sécurité alimentaire soutenue par l’ONU a averti que le « pire scénario de famine est actuellement en train de se réaliser » à Gaza.

Le représentant de l’Iran à l’ONU a également pris la parole lors de cette dernière journée de conférence, dénonçant une « politique d’apaisement » de la communauté internationale envers Israël, et appelant à des actions concrètes.

« Compte tenu de son mépris persistant pour la Charte de l’ONU, le régime israélien doit faire l’objet de sanctions ciblées et être suspendu de son adhésion à l’ONU, afin de protéger l’intégrité et la crédibilité de l’organisation », a-t-il déclaré.

Il a en outre exhorté les États membres à faire pression sur le Conseil de sécurité pour qu’il admette la Palestine comme État membre à part entière des Nations unies, insistant : « Ce processus ne doit pas être bloqué par les États-Unis. » La Palestine ne dispose actuellement que du statut d’observateur.

Un sommet de suivi de cette conférence est prévu en septembre, à l’occasion de l’Assemblée générale des Nations unies.

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com


Marjorie Taylor Greene qualifie la situation à Gaza de "génocide", une première chez les Républicains

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  • La députée a dénoncé « le génocide, la crise humanitaire et la famine à Gaza » comme étant « horrifiants »
  • Ses propos font suite à ceux de Donald Trump, qui a affirmé que les Palestiniens subissent une « véritable famine »

LONDRES : La représentante républicaine Marjorie Taylor Greene a qualifié la guerre menée par Israël à Gaza de « génocide », devenant ainsi la première élue de son parti à employer ce terme.

Sa déclaration a été publiée sur les réseaux sociaux, peu après que Donald Trump a contredit le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, ce dernier affirmant qu’« il n’y a pas de famine à Gaza ».

Greene répondait à un message de son collègue républicain Randy Fine, un fervent défenseur d’Israël, qui avait déclaré sur X : « Libérez les otages. En attendant, qu’ils crèvent de faim. (Tout cela est un mensonge de toute façon. C’est incroyable que les médias continuent à relayer la propagande terroriste musulmane.) »

Greene a répliqué : « Je n’ose imaginer ce que ressent le sixième district de Floride, dont le représentant appelle ouvertement à affamer des civils innocents et des enfants. Il est à la fois juste et facile de dire que le 7 octobre en Israël fut horrible et que tous les otages doivent être libérés — mais il en va de même du génocide, de la crise humanitaire et de la famine qui sévissent à Gaza. Qu’un représentant juif américain appelle à la poursuite de la famine d’innocents est une honte. »

Sa querelle sur les réseaux sociaux avec Randy Fine est survenue après que Donald Trump a contredit Benjamin Netanyahu, lequel avait déclaré dimanche : « Il n’y a pas de politique de famine à Gaza, et il n’y a pas de famine à Gaza. »

En visite au Royaume-Uni cette semaine pour rencontrer le Premier ministre Keir Starmer, Trump a affirmé que l’enclave palestinienne souffre d’une « véritable famine ».

Les enfants palestiniens à Gaza « ont l’air très affamés », a-t-il ajouté, précisant que les États-Unis coopéreraient avec d’autres pays pour fournir de l’aide à la population.

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com