Pourquoi le vote arabo-américain ne concerne pas uniquement le conflit du Moyen-Orient

Les résultats du sondage suggèrent que les électeurs arabo-américains se concentrent à la fois sur les questions intérieures et sur le conflit au Moyen-Orient, mais qu'ils pensent que Trump, plutôt que Harris, est plus à même de mettre fin aux guerres en cours. (Getty Images/File)
Les résultats du sondage suggèrent que les électeurs arabo-américains se concentrent à la fois sur les questions intérieures et sur le conflit au Moyen-Orient, mais qu'ils pensent que Trump, plutôt que Harris, est plus à même de mettre fin aux guerres en cours. (Getty Images/File)
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Publié le Lundi 21 octobre 2024

Pourquoi le vote arabo-américain ne concerne pas uniquement le conflit du Moyen-Orient

  • Une nouvelle enquête menée par Arab News et YouGov saisit les nuances et les complexités des priorités de cet important groupe démographique.
  • oseph Haboush d'Al-Arabiya et Tarek Ali Ahmad d'Arab News ont analysé les résultats dans l'émission de radio de Ray Hanania.

CHICAGO/LONDRES: L'électorat arabo-américain, souvent considéré sous l'angle des préoccupations liées au Moyen-Orient, comme le conflit israélo-palestinien, présente une image beaucoup plus nuancée lors des prochaines élections américaines, ont déclaré des experts à Arab News.

Joseph Haboush, correspondant d'Al Arabiya English à Washington, et Tarek Ali Ahmad, chef de l'unité de recherche et d'études d'Arab News, ont expliqué que si la question palestinienne reste importante, les Américains d'origine arabe se concentrent tout autant sur des questions intérieures telles que l'économie, la sécurité aux frontières et les discours de haine.

"La question de la Palestine n'est pas aussi répandue parmi les électeurs arabes-américains qu'on pourrait le penser", a déclaré Haboush.

​  CHICAGO/LONDRES: L'électorat arabo-américain, souvent considéré sous l'angle des préoccupations liées au Moyen-Orient, comme le conflit israélo-palestinien, présente une image beaucoup plus nuancée lors des prochaines élections américaines, ont déclaré des experts à Arab News.  Joseph Haboush, correspondant d'Al Arabiya English à Washington, et Tarek Ali Ahmad, chef de l'unité de recherche et d'études d'Arab News, ont expliqué que si la question palestinienne reste importante, les Américains d'origine arabe se concentrent tout autant sur des questions intérieures telles que l'économie, la sécurité aux frontières et les discours de haine.  "La question de la Palestine n'est pas aussi répandue parmi les électeurs arabes-américains qu'on pourrait le penser", a déclaré Haboush.  Les résultats du sondage suggèrent que les électeurs arabes-américains  se concentrent à la fois sur les questions intérieures et sur le conflit au Moyen-Orient, mais qu'ils pensent que Trump, plutôt que Harris, est plus à même de mettre fin aux guerres en cours. (Getty Images/File)  Haboush, un Américain d'origine libanaise, a déclaré que de nombreux Américains d'origine arabe, en particulier ceux d'origine libanaise, ont des opinions contradictoires sur la Palestine en raison de l'histoire complexe du Liban avec la communauté palestinienne au cours de sa guerre civile.  Certains reprochent aux Palestiniens leur rôle dans le conflit, tandis que d'autres voient la question différemment, a déclaré Haboush lors de l'enregistrement du "Ray Hanania Radio Show" jeudi.  "Il est intéressant de constater que cette question n'est peut-être pas aussi prioritaire pour les électeurs arabes-américains  qu'un observateur extérieur pourrait le penser”.  Les résultats du sondage suggèrent que les électeurs arabes-américains  se concentrent à la fois sur les questions intérieures et sur le conflit au Moyen-Orient, mais qu'ils pensent que Trump, plutôt que Harris, est plus à même de mettre fin aux guerres en cours. (Getty Images/File)  L'évolution démograph
Les résultats du sondage suggèrent que les électeurs arabo-américains se concentrent à la fois sur les questions intérieures et sur le conflit au Moyen-Orient,

Haboush, un Américain d'origine libanaise, a déclaré que de nombreux Américains d'origine arabe, en particulier ceux d'origine libanaise, ont des opinions contradictoires sur la Palestine en raison de l'histoire complexe du Liban avec la communauté palestinienne au cours de sa guerre civile.

Certains reprochent aux Palestiniens leur rôle dans le conflit, tandis que d'autres voient la question différemment, a déclaré Haboush lors de l'enregistrement du "Ray Hanania Radio Show" jeudi.

"Il est intéressant de constater que cette question n'est peut-être pas aussi prioritaire pour les électeurs arabes-américains  qu'un observateur extérieur pourrait le penser”.

Les résultats du sondage suggèrent que les électeurs arabo-américains se concentrent à la fois sur les questions intérieures et sur le conflit au Moyen-Orient, mais qu'ils pensent que Trump, plutôt que Harris, est plus à même de mettre fin aux guerres en cours. (Getty Images/File)
Les résultats du sondage suggèrent que les électeurs arabo-américains se concentrent à la fois sur les questions intérieures et sur le conflit au Moyen-Orient, mais qu'ils pensent que Trump, plutôt que Harris, est plus à même de mettre fin aux guerres en cours. (Getty Images/File)

L'évolution démographique du Liban, alimentée par l'afflux de Palestiniens en 1948 et 1967, a contribué aux tensions qui ont culminé avec la guerre civile libanaise de 1975 à 1990.

Le conflit, qui opposait les forces palestiniennes et musulmanes libanaises aux milices chrétiennes, a attiré des puissances régionales telles que la Syrie, Israël et l'Iran, ce qui a eu des conséquences dévastatrices.

La guerre a laissé le Liban dans un équilibre sectaire fragile qui persiste aujourd'hui.

Un nuage de fumée se dégage après une frappe aérienne israélienne sur la banlieue sud de Beyrouth, le 19 octobre 2024. (AFP)
Un nuage de fumée se dégage après une frappe aérienne israélienne sur la banlieue sud de Beyrouth, le 19 octobre 2024. (AFP)

De nombreux Libanais ont fui la violence, cherchant refuge aux États-Unis et en Europe, où ils ont établi des communautés qui, tout en préservant l'héritage libanais, se sont de plus en plus intégrées à la société et à la politique locales.

Alors que l'élection de 2024 s'annonce comme un face-à-face entre le candidat républicain Donald Trump et la démocrate Kamala Harris, les électeurs arabes-américains  pèsent de multiples priorités. L'enquête montre que ces électeurs, qui ont souvent été décrits comme un bloc monolithique guidé par la politique étrangère, sont tout aussi préoccupés par les questions de fond auxquelles ils sont confrontés dans leur vie quotidienne.

Cela indique un changement dans les priorités, où les défis économiques nationaux rivalisent avec les questions de politique étrangère de longue date pour attirer l'attention des Arabes-américains .

"Le sondage réalisé par YouGov et Arab News a essentiellement révélé que les Arabes-américains  sont presque également divisés dans leur soutien aux deux principaux candidats à la présidence, Donald Trump et Kamala Harris", a déclaré Ali Ahmad d'Arab News.

La vice-présidente Kamala Harris (à gauche), candidate démocrate à l'élection présidentielle, et le candidat républicain Donald Trump font campagne dans l'État américain du Michigan, un État clé pour les deux candidats, le 19 octobre 2024. (Getty Images/AFP)
La vice-présidente Kamala Harris (à gauche), candidate démocrate à l'élection présidentielle, et le candidat républicain Donald Trump font campagne dans l'État américain du Michigan, un État clé pour les deux candidats, le 19 octobre 2024. (Getty Images/AFP) 

Il a ajouté que si seulement 4 pour cent des électeurs étaient favorables à la candidate d'un tiers parti, Jill Stein, connue pour sa critique du soutien des États-Unis à Israël, un petit segment d'électeurs indécis pourrait jouer un rôle crucial, en particulier dans les États clés comme le Michigan, où la communauté arabo-américaine pourrait faire basculer l'issue de l'élection.

L'administration Biden a fait l'objet de vives critiques pour son soutien indéfectible aux actions militaires d'Israël contre le Hamas et le Hezbollah, poussant la région au bord d'un conflit plus large impliquant "l'axe de la résistance" de l'Iran.

Cette alliance, qui comprend des milices soutenues par Téhéran au Liban, en Irak, en Syrie et au Yémen, a alimenté une escalade de la violence, les diplomates du monde entier s'efforçant d'éviter une aggravation du chaos.

Selon Haboush, Washington, bien qu'il ait codirigé les négociations pour les cessez-le-feu à Gaza et au Liban, n'a pas réussi à tirer efficacement parti de son pouvoir diplomatique, ce qui “a quelque peu terni l'image des États-Unis à l'étranger”.

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Malgré cela, 52 pour cent des Américains d'origine arabe interrogés souhaitent que les États-Unis maintiennent ou renforcent leur présence militaire dans la région, a souligné Haboush.

"Ils veulent que les États-Unis utilisent leurs canaux diplomatiques, (et) en même temps, ils ne veulent pas que les États-Unis partent, d'après ce sondage, du moins d'un point de vue militaire. En effet, je pense que l'on croit qu'une fois la présence militaire partie, l'intérêt général disparaît", a déclaré Haboush, ajoutant que les résultats de l'enquête reflètent une croyance dans la valeur de l'engagement américain, en dépit des récentes lacunes diplomatiques.

Ce sentiment est apparu alors qu'Israël a confirmé jeudi la mort de Yahya Sinwar, chef du Hamas et cerveau des attaques du 7 octobre, qui ont fait 1 200 morts, pour la plupart des civils, et 250 enlevés, tués lors d'une patrouille à Rafah, dans le sud de la bande de Gaza.

La mort de Sinwar, largement considérée comme capitale, pourrait marquer une nouvelle étape dans le conflit qui a fait plus de 42 000 morts à Gaza et plus de 2 400 au Liban, à la suite des affrontements entre Israël et le Hezbollah.

 

Sur cette photo du 21 octobre 2011, Yahya Sinwar, fondateur de l'aile militaire du Hamas, parle lors d'un rassemblement à Khan Younis, dans le sud de la bande de Gaza. (AP Photo/File)
Sur cette photo du 21 octobre 2011, Yahya Sinwar, fondateur de l'aile militaire du Hamas, parle lors d'un rassemblement à Khan Younis, dans le sud de la bande de Gaza. (AP Photo/File)

Alors que le Premier ministre israélien, Benjamin Netanyahou, s'est engagé à ne rien lâcher, certains responsables considèrent la mort de Sinwar comme une ouverture potentielle vers la paix, offrant une chance de mettre enfin un terme au conflit qui dure depuis plus d'un an à Gaza et de ramener les otages israéliens à la maison.

À moins de 20 jours de l'élection, les analystes s'attendent à ce que le président américain Joe Biden saisisse cette occasion pour faire pression en faveur d'un cessez-le-feu, ce qui pourrait influencer l'élection et stimuler la campagne de Kamala Harris, que les personnes interrogées dans le cadre de l'enquête considèrent comme moins susceptible de résoudre le conflit israélo-palestinien que le candidat républicain Donald Trump.

"Il y a une division notable dans la question de savoir qui, selon les Américains d'origine arabe, est le mieux à même de gérer la situation (à Gaza et au Liban). Beaucoup d'entre eux estiment que les deux candidats sont tout simplement incapables de traiter les questions relatives au Moyen-Orient", a déclaré Ali Ahmad, ajoutant qu'"un nombre suffisamment important (d'électeurs) pour modifier cette élection" s'est tourné vers Stein en signe de protestation contre la politique étrangère des États-Unis.

Sondage réalisé en juillet par l'association américaine de défense des droits civiques ADC, montrant que la candidate indépendante à l'élection présidentielle Jill Stein est mieux perçue par les musulmans américains que les candidats républicain et démocrate (image ADC).
Sondage réalisé en juillet par l'association américaine de défense des droits civiques ADC, montrant que la candidate indépendante à l'élection présidentielle Jill Stein est mieux perçue par les musulmans américains que les candidats républicain et démocrate (image ADC).

"Les résultats ont montré qu'une majorité des personnes interrogées, 40 pour cent, se considéraient comme démocrates, tandis que 28 pour cent se considéraient comme républicains”.

"Pourtant, ils ont constaté que Donald Trump était plus susceptible d'être la personne capable de mettre fin au conflit israélo-palestinien".

Le fait que "la personne la plus proche de l'agresseur" soit considérée comme la plus apte à résoudre le conflit est "en quelque sorte paradoxal", a ajouté Ali Ahmad.

Pour compliquer encore le tableau, plus d'un tiers des personnes interrogées ont exprimé un soutien égal à la solution de deux États et au modèle d'un seul État, où les Israéliens et les Palestiniens partagent les mêmes droits.

Comme l'a déclaré Haboush lors de l'émission de radio "The Ray Hanania Radio Show", la question palestinienne, bien qu'importante, n'éclipse pas entièrement les autres préoccupations régionales.

Il a affirmé que les gens sont toujours profondément investis dans ce qui se passe au Moyen-Orient, en particulier la situation avec l'Iran, soulignant sa conviction que le fait que les Américains d'origine arabe aient prétendument préféré une approche plus "faucon" à une approche diplomatique "n'était pas tout à fait exact".

Selon Haboush, bien que la politique étrangère soit pertinente, les élections de 2024 seront probablement motivées par des questions intérieures qui trouvent un écho profond auprès des électeurs arabes-américains, telles que l'économie, le contrôle des frontières et la discrimination. L'enquête, conçue pour donner un aperçu plus clair des priorités des Arabes-américains , révèle une image beaucoup plus nuancée que prévu.

"Sur le plan intérieur, la base électorale s'aligne traditionnellement sur le parti conservateur", a déclaré Haboush. "Même en ce qui concerne la politique étrangère, je pensais que beaucoup (de gens) préféraient cette approche plus ferme, mais le sondage dit un peu le contraire”.

Il a également souligné que la jeune génération d'Américains d'origine arabe, dont beaucoup se sont exprimés sur les médias sociaux au sujet des conflits à Gaza et au Liban et qui votent peut-être pour la première fois, ajoute une nouvelle couche de complexité. "Il est donc difficile d'évaluer la situation”.

Alors que les élections approchent et que la course est serrée, Haboush affirme que les deux candidats sont de plus en plus conscients de l'importance du vote arabo-américain. Cela se traduit par une attention croissante des médias à l'égard de ce groupe démographique, alors que les campagnes se concentrent sur les électeurs indécis dans les États clés du champ de bataille.

"Les grands médias américains ne comprennent pas la diversité de la communauté arabo-américaine", a-t-il déclaré. "Pendant des décennies, l'Arabo-Américain a été présenté comme une victime de la guerre et de l'immigration conflictuelle”.

Haboush a critiqué les médias pour leur couverture sélective, affirmant que ces derniers "couvrent les sondages sur les Arabes-américains  dans les moindres détails (parce que) cela correspond à une sorte de narration (...) (mais) ne voient pas le rôle productif qu'ils ont joué génération après génération dans ce pays, et un certain nombre de facteurs qui y jouent un rôle".

L'enquête complète, qui devrait être publiée dans les prochains jours, promet de fournir des informations plus détaillées sur les habitudes de vote des Arabes-américains  et sur les questions qui influencent leurs décisions, à l'occasion de l'une des élections les plus attendues de l'histoire récente.

Alors que les États-Unis se préparent à un face-à-face entre Donald Trump et Kamala Harris, le vote des Arabes-américains  pourrait s'avérer plus crucial - et plus complexe - que jamais.

L'émission "The Ray Hanania Radio Show" est diffusée tous les jeudis sur le U.S. Arab Radio Network sur WNZK AM 690 Radio dans le Michigan à 17 heures HNE, avec une rediffusion le lundi suivant. L'émission, sponsorisée par Arab News, est également disponible en podcast sur ArabNews.corayradioshow et sur Facebook.com/ArabNews.

Why the Arab-American vote is not just about the Middle East conflict

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


L'Iran met en garde contre des conséquences «imprévisibles» après l'attaque ukrainienne contre un de ses navires

Le président ukrainien Volodymyr "Zelensky a attaqué un navire marchand iranien, tuant un marin", a écrit dimanche sur X Abbas Araghchi. "Les agissements de ce parasite de Kiev ne PEUVENT RESTER SANS REPONSE". (AFP)
Le président ukrainien Volodymyr "Zelensky a attaqué un navire marchand iranien, tuant un marin", a écrit dimanche sur X Abbas Araghchi. "Les agissements de ce parasite de Kiev ne PEUVENT RESTER SANS REPONSE". (AFP)
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  • L'Iran menace de riposter à l'attaque ukrainienne contre son navire en mer Caspienne
  • Samedi, le ministère des Affaires étrangères a rapporté qu'un navire marchand iranien avait été attaqué par l'Ukraine, provoquant une explosion

TEHERAN: Le ministre iranien des Affaires étrangères a averti dimanche que son pays ne laisserait pas impunie l'attaque meurtrière perpétrée par l'Ukraine contre un navire iranien en mer Caspienne.

Le président ukrainien Volodymyr "Zelensky a attaqué un navire marchand iranien, tuant un marin", a écrit dimanche sur X Abbas Araghchi. "Les agissements de ce parasite de Kiev ne PEUVENT RESTER SANS REPONSE".

Samedi, le ministère des Affaires étrangères a rapporté qu'un navire marchand iranien avait été attaqué par l'Ukraine, provoquant une explosion.

Et le même jour, M. Zelensky avait affirmé sur les réseaux sociaux avoir obtenu "des résultats très solides avec des frappes à longue portée en mer Caspienne, visant notamment des navires utilisés pour le transport de cargaisons militaires impliquant l'Iran, ainsi qu'un navire de guerre".

"L'attaque menée par le régime ukrainien contre un navire marchand iranien en mer Caspienne, explicitement revendiquée par le chef de ce régime, témoigne de la persistance de l'attitude irrationnelle et hostile du régime ukrainien", a protesté le ministère dans un communiqué de presse.

La République islamique "n'est jamais intervenue dans le conflit entre la Russie et l'Ukraine", a-t-il affirmé.

Les services de renseignement ukrainiens (SBU) ont pour leur part fait état sur Telegram d'attaques de drones contre "des cargos sous sanctions internationales qui étaient utilisés pour transporter des cargaisons militaires entre l'Iran et la Russie".

Selon la télévision d'Etat iranienne, le chargé d'affaires ukrainien à Téhéran a été convoqué samedi au ministère des Affaires étrangères afin d'y être sermonné par un haut-fonctionnaire pour cet "acte hostile et criminel".

Abbas Araghchi a également indiqué s'être entretenu avec la cheffe de la diplomatie de l'Union européenne Kaja Kallas et le ministre des Affaires étrangères russe Sergueï Lavrov à ce sujet.

L'Iran a aussi mis en garde contre des conséquences "imprévisibles" après l'attaque ukrainienne contre un de ses navires

 


Troisième nuit sans frappes au Moyen-Orient pour laisser «de la place» à la diplomatie

Le Moyen-Orient sort d'une troisième nuit consécutive sans frappes après que l'ambassadeur américain à l'ONU a assuré que Donald Trump voulait laisser une chance à diplomatie, faisant chuter les prix du pétrole lundi. (Photo d'archives ISNA via AP)
Le Moyen-Orient sort d'une troisième nuit consécutive sans frappes après que l'ambassadeur américain à l'ONU a assuré que Donald Trump voulait laisser une chance à diplomatie, faisant chuter les prix du pétrole lundi. (Photo d'archives ISNA via AP)
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  • Aucun bombardement américain n'a été signalé en Iran depuis vendredi soir, marquant une pause dans les hostilités après deux semaines de frappes sans précédent depuis le cessez-le-feu d'avril
  • De son côté, l'Iran n'a revendiqué aucune attaque contre ses voisins du Golfe alliés de Washington, et ces derniers n'ont fait état d'aucune alerte nocturne

TEHERAN: Le Moyen-Orient sort d'une troisième nuit consécutive sans frappes après que l'ambassadeur américain à l'ONU a assuré que Donald Trump voulait laisser une chance à diplomatie, faisant chuter les prix du pétrole lundi.

"Ce que fait le président en ce moment, (...) c'est laisser de la place aux négociations. Les négociations se poursuivent", a assuré dimanche Mike Waltz dans des médias américains, tout en soulignant que M. Trump n'avait pas renoncé à la nouvelle escalade dont il a menacé la République islamique: il "garde toutes les options sur la table".

Aucun bombardement américain n'a été signalé en Iran depuis vendredi soir, marquant une pause dans les hostilités après deux semaines de frappes sans précédent depuis le cessez-le-feu d'avril.

De son côté, l'Iran n'a revendiqué aucune attaque contre ses voisins du Golfe alliés de Washington, et ces derniers n'ont fait état d'aucune alerte nocturne. "Comme notre stratégie est essentiellement basée sur la riposte, nous avons également interrompu nos opérations", a commenté le porte-parole de l'armée iranienne Mohammad Akraminia.

Signe de soulagement, les cours du pétrole s'affichent en forte baisse lundi: vers 04H40 GMT, le Brent de la mer du Nord, référence internationale, cédait près de 5%, autour de 92 dollars le baril, après être même passé brièvement sous la barre des 90 dollars.

Son équivalent américain, le baril de West Texas Intermediate (WTI), reculait d'autant, à environ 84 dollars.

Alors que la guerre dure depuis bientôt cinq mois, la presse américaine fait état d'un possible manque de munitions.

Selon le New York Times, qui cite deux sources proches du dossier, le gouvernement s'inquiète de l'affaiblissement du stock de systèmes d'interception de missiles Patriot et d'autres équipements défensifs protégeant les pays de la région.

L'armée américaine dispose "de tout ce dont elle a besoin pour mener cette campagne avec toute l'efficacité requise", a rétorqué Mike Waltz, annonçant le déploiement au Moyen-Orient de "davantage de ressources".

Et Donald Trump d'insister auprès du Wall Street Journal: "Nous avons bien plus de munitions que quiconque dans le monde, et bien plus que ce dont nous avons besoin".

Soutien de Netanyahu 

Pour Téhéran, les Etats-Unis sont dans une situation "difficile et instable" et cherchent probablement "une nouvelle stratégie", a estimé Mohammad Akraminia.

En amont de la visite mardi du Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, partisan d'une ligne dure, M. Akraminia a mis en garde les Américains: s'ils "se laissent à nouveau tromper" par Israël et "insistent pour continuer la guerre, particulièrement par des frappes aériennes, elle s'étendra géographiquement".

Benjamin Netanyahu a dit "soutenir pleinement les efforts" de Donald Trump pour parvenir à mettre fin aux ambitions nucléaires de Téhéran. "S'il peut y arriver sans revenir à des combats de haute intensité, c'est très bien", a-t-il déclaré dimanche sur Fox News.

Dans la capitale, Téhéran, épargnée par les bombardements depuis la reprise des hostilités début juillet, la vie suit son cours normal, entre embouteillages habituels et vague de chaleur, selon l'équipe de l'AFP sur place.

La guerre au Moyen-Orient a débuté le 28 février avec une campagne de bombardements israélo-américains contre l'Iran, et fait des milliers de morts dans la région. Elle a aussi ébranlé l'économie mondiale en bloquant le trafic dans le détroit d'Ormuz, entre l'Iran et la péninsule arabique, par lequel transitait avant-guerre un cinquième du commerce mondial des hydrocarbures.

La République islamique, qui verrouille cette stratégique voie maritime et veut faire payer le passage, a annoncé avoir tenu vendredi et samedi de nouvelles discussions avec Oman, dont les côtes bordent également le détroit, sur sa future gestion.

Les Etats-Unis ont repris en représailles leur blocus des ports iraniens.

Front yéménite 

Un protocole d'accord signé le 17 juin par Washington et Téhéran, prévoyant un cycle de négociations de paix de 60 jours, a volé en éclats moins d'un mois après son entrée en vigueur.

Sur le nouveau front de la guerre, opposant l'Arabie saoudite aux rebelles Houthis du Yémen, soutenus par Téhéran, les hostilités se sont intensifiées.

C'est le contrôle du ciel du pays qui a réveillé la discorde le 13 juillet: l'Iran avait envoyé à Sanaa un avion transportant une délégation rebelle sans solliciter d'autorisation auprès de Ryad, contrairement à l'usage depuis dix ans, déclenchant des frappes attribuées au royaume sur l'aéroport de Sanaa.

En retour, les Houthis ont attaqué le territoire saoudien pour la première fois depuis 2022. Ils ont notamment visé samedi des sites pétroliers.

 


Andy Burnham inaugure son Downing Street "du Nord" à Manchester

Le Premier ministre britannique Andy Burnham (au centre) pose pour une photo avec la ministre d'État au Cabinet Office, Louise Haigh (à gauche), et le chancelier de l'Échiquier, John Healey (à droite), lors d'une visite pour l'inauguration officielle du No. 10 North à Manchester, dans le nord-ouest de l'Angleterre, le 24 juillet 2026. (AFP)
Le Premier ministre britannique Andy Burnham (au centre) pose pour une photo avec la ministre d'État au Cabinet Office, Louise Haigh (à gauche), et le chancelier de l'Échiquier, John Healey (à droite), lors d'une visite pour l'inauguration officielle du No. 10 North à Manchester, dans le nord-ouest de l'Angleterre, le 24 juillet 2026. (AFP)
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  • Andy Burnham inaugure un bureau gouvernemental à Manchester pour renforcer la décentralisation et rapprocher l'État des régions
  • Des experts estiment toutefois que cette initiative reste surtout symbolique, sans réel transfert de pouvoirs

LONDRES: Le Premier ministre britannique Andy Burnham a inauguré vendredi ses nouveaux bureaux situés à Manchester, où il travaillera au moins une fois par semaine, symbole de sa promesse aux contours encore flous d'accentuer la décentralisation en Angleterre.

Le travailliste de 56 ans, qui a pris ses fonctions lundi et a succédé à Keir Starmer, a promis de redonner du pouvoir et d'apporter "la croissance économique à chaque région" pendant son mandat.

Sa première mesure est la création de ce bureau baptisé "No. 10 North" ("N°10 du Nord") dans cette ville du nord-ouest de l'Angleterre, dont il était maire il y a encore quelques semaines. Une référence au 10, Downing Street à Londres, lieu de travail et résidence officielle du Premier ministre.

S'adressant au personnel de cette nouvelle entité, installée dans un immeuble du centre de Manchester, Andy Burnham a évoqué la création d'un "pôle Nord qui fera contrepoids au pôle Sud", et permettra de "donner le sentiment d'un pays plus équilibré".

Il prévoit de travailler au moins une fois par semaine dans les bâtiments du "No. 10 North", où l'agence britannique du cyber-renseignement GCHQ était déjà installée, et d'y être régulièrement rejoint par ses ministres, répétant qu'il ne s'agit pas d'une mesure "gadget".

"Ce n'est pas juste un nouveau bureau (...) c'est une façon différente de gouverner" le Royaume-Uni, a insisté le dirigeant travailliste, en présence notamment du ministre des Finances, John Healey.

Andy Burnham a présidé dans l'après-midi la première réunion du Conseil économique national, une instance créée en 2008 pour soutenir la relance après la crise financière, et qu'il a décidé de réactiver, rassemblant plusieurs ministres et les maires à la tête de grandes agglomérations ou régions d'Angleterre.

Il a promis aux édiles que le gouvernement serait "entièrement mobilisé" derrière eux "car c'est sur le terrain que la croissance se concrétise".

Le nouveau chef de l'exécutif soutient que l'agglomération de Manchester, dont les performances économiques dépassent la moyenne nationale et où le maire est élu depuis 2017, constitue un modèle pour les autres régions d'Angleterre.

- Signal positif -

Les experts interrogés par l'AFP se montrent plus sceptiques et notent que la création d'une annexe du gouvernement central ne relève pas en soi d'une véritable politique de décentralisation.

"C'est ce qu'on appelle la +déconcentration+, très courante même dans des États très centralisés, et qui ne signifie pas en elle-même un transfert de pouvoir", explique Alan Trench, universitaire et conseiller en politiques publiques.

Le Royaume-Uni - composé de l'Angleterre, de l'Écosse, du pays de Galles et de l'Irlande du Nord - a connu à la fin des années 1990 d'importantes réformes constitutionnelles - baptisées "dévolution" - qui ont permis la création de parlements à Édimbourg, Cardiff et Belfast.

Andy Burnham, qui a rencontré jeudi les Premiers ministres indépendantistes écossais et gallois, s'est dit favorable à accentuer la décentralisation, sans donner davantage de détails, mais en excluant tout soutien à des référendums d'indépendance.

En Angleterre, malgré la création de mairies régionales et d'autres structures locales ces dix dernières années, le territoire reste l'un des plus centralisés d'Europe.

"Il n'existe aucun pouvoir législatif décentralisé en Angleterre", souligne Alan Trench.

Andy Burnham a lui-même été confronté aux limites du système : à Manchester, ses responsabilités étaient cantonnées à quelques domaines de compétence, comme les transports, en plus d'être partagées avec dix autres responsables locaux élus.

- Contrepoids au Trésor -

Désormais à la tête du gouvernement, il a demandé à plusieurs ministères, dont le puissant Trésor, de "transférer certaines fonctions stratégiques" au "No. 10 North".

Un signal "positif", indique Nicola McEwen, professeure à l'université de Glasgow. Pour réussir, avance-t-elle, cette structure devra être capable de "dialoguer avec les institutions décentralisées, de favoriser leur développement", mais également d'exercer une influence sur le pouvoir central à Londres, afin que celui-ci "s'adapte à cette vision" nouvelle.

L'idée n'est pas inédite, notent aussi ces experts: des fonctionnaires travaillent déjà dans des pôles administratifs délocalisés à Glasgow (Écosse), Sheffield (nord de l'Angleterre), ou à Darlington (nord-est).

Michael Keating, professeur de sciences politiques à l'université d'Aberdeen, en Ecosse, doute surtout de la capacité de cette structure à créer un véritable "contrepoids" au puissant ministère des Finances.

"Cela a déjà été tenté et le Trésor finit toujours par l'emporter. Il ne renoncera pas au contrôle des finances publiques", affirme-t-il à l'AFP.