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LIMA : Les présidents chinois Xi Jinping et américain Joe Biden se rencontreront samedi à Lima pour un ultime tête-à-tête officiel, après avoir tous deux averti la veille d'une ère de « turbulences » et de « changement » à venir, dans le contexte de la réélection de Donald Trump.
Les dirigeants des deux superpuissances ont prévu de se voir à 16 heures locales (21 heures GMT) à l'hôtel où loge Xi Jinping depuis son arrivée jeudi dans la capitale péruvienne, qui accueille le sommet de la Coopération économique pour l'Asie-Pacifique (Apec). Ce dernier regroupe 21 pays représentant 60 % du PIB mondial.
En amont de leur tête-à-tête, Joe Biden et Xi Jinping sont arrivés samedi au Centre de convention de Lima pour participer dans la matinée à une « retraite », session d'échanges à huis clos des dirigeants de l'Apec, parmi lesquels notamment ceux du Japon, du Canada, du Chili et d'Australie.
Ouvrant la session, la présidente péruvienne Dana Boluarte a invité les dirigeants d'Asie-Pacifique à « préserver la pertinence » de l'Apec, et à « la renforcer face aux défis mondiaux que nous affrontons ».
La réunion Biden-Xi sera leur troisième et dernière rencontre, avant que le démocrate de 81 ans ne cède la présidence en janvier à son successeur républicain. Selon des responsables américains, il s'agira de capitaliser sur la rencontre historique qui avait permis d'apaiser les tensions il y a un an, lors du même sommet annuel de l'Apec à San Francisco.
Les relations entre la Chine et les États-Unis se sont détériorées ces dernières années en raison de désaccords sur le commerce, le statut de Taïwan, les droits humains ou la compétition technologique. Le dialogue bilatéral a cependant pu être maintenu.
Le conseiller américain à la Sécurité nationale, Jake Sullivan, a souligné cette semaine « l'importance » de la rencontre entre les deux dirigeants, afin de « gérer la relation bilatérale dans cette délicate période de transition ».
- Pas seulement un adieu -
Selon M. Sullivan, les questions des tensions en mer de Chine méridionale et du maintien des lignes de communication, notamment militaires, devraient aussi être abordées. « Ce ne sera pas seulement une rencontre pour se dire adieu », a-t-il assuré.
Mais l'ombre de Donald Trump, qui a déjà nommé dans son équipe des tenants d'une ligne dure face à Pékin, devrait planer sur leurs échanges.
Pendant sa campagne, le milliardaire a promis de protéger l'industrie américaine, menaçant d'imposer des droits de douane de 10 à 20 % sur les produits importés et même de 60 % pour ceux provenant de Chine.
Lors de son premier mandat (2017-2021), il avait déjà profondément perturbé les relations économiques bilatérales en initiant une guerre commerciale pour forcer Pékin à acheter des produits américains et rééquilibrer la balance commerciale.
Vendredi, Xi Jinping a mis en garde contre la montée de l'unilatéralisme et du protectionnisme et averti d'une hausse de « la fragmentation de l'économie mondiale », dans un discours cité par l'agence Chine nouvelle et diffusé lors du sommet.
Le monde est « entré dans une nouvelle période de turbulences et de transformation », a-t-il prévenu.
- « Niveaux d'incertitude » augmentés -
Une inquiétude relayée par son homologue américain, qui s'est cependant efforcé de rassurer ses alliés de la région Asie-Pacifique lors de l'une de ses dernières interventions sur la scène internationale.
« Nous avons maintenant atteint un moment de changement politique important », a-t-il reconnu vendredi en rencontrant les dirigeants du Japon et de la Corée du Sud, ajoutant que leur alliance tripartite était « conçue pour durer ».
Selon l'analyste péruvien en relations internationales Farid Kahhat, l'incertitude ambiante tient au fait que « si vous concluez un accord avec Biden, il ira probablement jusqu’au bout. Le problème avec Trump, c'est qu'il est imprévisible, comme il aime s'en targuer lui-même ».
En ouvrant le sommet vendredi, Dina Boluarte a évoqué elle aussi les « différents défis qui (…) augmentent les niveaux d'incertitude pour l'avenir ».
Après Lima, Joe Biden, à l'instar de Xi Jinping, se rendra au Brésil pour participer au G20.
Au Brésil, Joe Biden visitera l'Amazonie lors d'un déplacement à Manaus, au cœur de l'immense forêt tropicale, et son engagement à « lutter contre le changement climatique », selon Jake Sullivan.
Là encore, un décalage avec Donald Trump, qui a retiré les États-Unis de l'Accord de Paris sur le climat lors de son premier mandat et assuré vouloir faire de même lors du second.
