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NEW YORK : Défenseur de longue date de la cause palestinienne, le Pakistan profite de sa présidence du Conseil de sécurité de l'ONU pour aider à recentrer l'attention mondiale sur la crise à Gaza et sur le conflit israélo-palestinien au sens large.
Asim Iftikhar Ahmad, représentant permanent du Pakistan auprès de l'ONU, a exposé la vision de son pays lors d'une vaste interview accordée à Arab News, alors que le pays d'Asie du Sud assume la présidence tournante du Conseil de sécurité.
"C'est une histoire tragique. C'est une histoire tragique. C'est un détricotage du droit international, du droit humanitaire international", a déclaré M. Ahmad, en décriant la catastrophe humanitaire à Gaza et l'incapacité de la communauté internationale à faire pression sur Israël pour qu'il y mette un terme.
Il a réitéré la position de son pays à l'ONU : "Nous voulons un mouvement clair en direction de l'État palestinien, sur la base du droit à l'autodétermination, sur la base de la légitimité internationale et des résolutions du Conseil de sécurité des Nations unies.
Il a également souligné l'importance de la prochaine conférence sur la mise en œuvre de la solution à deux États, qui sera coprésidée par l'Arabie saoudite et la France du 28 au 30 juillet, la qualifiant de "nouvelle occasion en or pour la communauté internationale de se réunir et de réaffirmer son soutien à la cause palestinienne".
Le vice-premier ministre et le ministre des affaires étrangères du Pakistan devraient être présents, offrant ainsi le plein soutien politique et diplomatique du pays.
M. Ahmad a indiqué que le Pakistan avait participé activement à huit tables rondes préparatoires portant sur les aspects politiques, sécuritaires, humanitaires et juridiques de la solution à deux États.
"Nous avons décrit comment nous allions soutenir un grand nombre de ces actions", a-t-il déclaré.
En ce qui concerne la coordination avec l'Arabie saoudite et les autres parties prenantes aux négociations sur le cessez-le-feu, M. Ahmad a indiqué que le Pakistan n'était "pas directement impliqué", mais qu'il restait en contact étroit avec les principales parties prenantes.
"Nous espérons que ce cessez-le-feu sera annoncé le plus tôt possible", a-t-il déclaré.
À la question de savoir si le Pakistan envisagerait de normaliser ses relations avec Israël si un État palestinien était reconnu et si la violence à Gaza cessait, M. Ahmad s'est montré sans équivoque.
"Malheureusement, il n'y a aucune indication du côté israélien sur la possibilité d'aller de l'avant avec la reconnaissance", a-t-il déclaré. "Ce que nous envisageons à ce stade, c'est la création d'un État palestinien dans le cadre de la solution à deux États.
Un autre conflit non résolu concerne la région du Cachemire, disputée entre l'Inde et le Pakistan.
En mai, l'Inde a lancé l'opération Sindoor, tirant des missiles sur ce qu'elle affirme être des cibles militantes au Pakistan et dans le Cachemire administré par le Pakistan, en représailles à un attentat meurtrier perpétré le 22 avril à Pahalgam, dans le Cachemire administré par l'Inde, qui a tué 26 civils.
L'Inde, qui a accusé le Pakistan de soutenir le terrorisme dans le Cachemire sous administration indienne, a déclaré que des insurgés basés au Pakistan étaient à l'origine de l'attaque, ce qu'Islamabad dément.
Le Pakistan a répondu aux attaques de l'Inde par des tirs de missiles, de drones et d'artillerie le long de la ligne de contrôle et sur des installations militaires, dans le cadre de ce qu'il a appelé l'opération Bunyan-ul-Marsoos, qui a donné lieu à d'intenses échanges transfrontaliers jusqu'à l'instauration d'un cessez-le-feu le 10 mai.
M. Ahmad a établi un lien entre ces événements et le statut général non résolu de la région.
"Ce conflit récurrent est le résultat d'une agression indienne non provoquée contre le Pakistan, à laquelle ce dernier a dû répondre en vertu de son droit à l'autodéfense, conformément à la Charte des Nations unies", a-t-il déclaré.
Il a salué les efforts de médiation internationale et réitéré la position du Pakistan. "Nous voulons dialoguer avec l'Inde. Nous voulons aborder les questions qui nous opposent, et en particulier la question centrale du Jammu-et-Cachemire".
Il a rappelé la base juridique des revendications du Pakistan. "Cette position découle des résolutions du Conseil de sécurité des Nations unies sur le Jammu-et-Cachemire, qui appellent à un plébiscite pour le peuple cachemiri.
Cependant, "ce plébiscite n'a pas eu lieu parce que l'Inde a refusé de s'y conformer".
M. Ahmad a affirmé qu'une paix durable en Asie du Sud était peu probable si cette "question centrale" n'était pas résolue.
S'agissant de la crédibilité du Conseil de sécurité lui-même, M. Ahmad n'a pas mâché ses mots. "C'est très clair : les résolutions existent. Le problème, c'est la mise en œuvre", a-t-il déclaré, citant le Cachemire et la Palestine comme des questions négligées depuis longtemps.
Il s'est référé à l'article 25 de la Charte des Nations unies, qui affirme que toutes les résolutions du Conseil de sécurité sont contraignantes, qu'elles relèvent du chapitre VI ou du chapitre VII.
"Il devrait y avoir un examen, une évaluation de la manière dont le Conseil de sécurité a été en mesure de mettre en œuvre un grand nombre de ses résolutions", a-t-il déclaré.
Il a proposé que des envoyés spéciaux ou des représentants du secrétaire général contribuent à faire avancer la mise en œuvre. "Plus que l'adoption de ces résolutions, c'est leur mise en œuvre qui importe", a-t-il déclaré.
M. Ahmad a longuement parlé du rôle de leader que le Pakistan envisage au Conseil de sécurité, notamment de son engagement en faveur du multilatéralisme et de son engagement stratégique auprès des agences de l'ONU.
Au-delà de la paix et de la sécurité, le Pakistan reste activement engagé dans le travail des Nations unies en matière de développement, d'aide humanitaire et d'environnement.
"Le Pakistan, en tant que pays en développement, est confronté à des défis en matière de développement. Nous sommes particulièrement touchés par le changement climatique", a déclaré M. Ahmad, rappelant les inondations dévastatrices qui ont frappé le pays à plusieurs reprises ces dernières années.
Il a souligné le leadership du Pakistan en matière de diplomatie climatique, de réponse aux situations d'urgence et de réduction de la pauvreté grâce à la collaboration avec les agences spécialisées des Nations unies.
"Nous faisons partie des pays qui mènent le discours international sur le développement et le changement climatique", a-t-il déclaré.
Selon M. Ahmad, le Pakistan est actif non seulement à New York, mais aussi dans d'autres centres de l'ONU, notamment à Genève, Rome et Nairobi, contribuant aux droits de l'homme, au développement durable et à la résilience climatique.
Sur des questions allant de la Palestine et du Cachemire à la réforme du Conseil de sécurité, le Pakistan fait pression pour une action fondée sur la Charte des Nations unies et le droit international. Pour M. Ahmad, la présidence de juillet est l'occasion de "remettre l'accent" sur les principes sur lesquels l'ONU a été fondée.
Au cœur de cette approche se trouve un nouvel accent sur le multilatéralisme, une valeur que M. Ahmad qualifie de "pierre angulaire de la politique étrangère pakistanaise".
Dans un monde de plus en plus divisé, il a souligné que "l'attachement à l'ONU, à la charte, au droit international et à la capacité des États membres à travailler ensemble par l'intermédiaire de l'ONU" reste vital.
Le Pakistan, a-t-il dit, vise à faire progresser la paix et la sécurité par une coopération constructive avec tous les États membres, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur du Conseil.
Reflétant cet objectif, le débat public organisé par le Pakistan la semaine prochaine portera sur "la manière dont nous pouvons mieux utiliser le multilatéralisme et le règlement pacifique des différends pour promouvoir la paix et la sécurité internationales".
L'objectif, a-t-il ajouté, est de "ramener cette discussion au Conseil" et de réaffirmer les outils fournis par la Charte des Nations unies, en particulier le chapitre VI sur le règlement pacifique des différends, le chapitre VIII sur les accords régionaux et le rôle du secrétaire général en matière de diplomatie préventive.
"Nous voulons rassembler et réaffirmer l'engagement du Conseil de sécurité à utiliser réellement ces outils", a déclaré M. Ahmad.
Bien que certains s'attendaient à ce que l'événement phare du Pakistan mette l'accent sur les préoccupations nationales, M. Ahmad a précisé que le débat "n'est pas spécifique à une situation". Il vise plutôt à promouvoir "une approche globale de la prévention des conflits et de la diplomatie préventive" et à "régler pacifiquement les différends".
"Le Pakistan ne croit pas que nous sommes au Conseil de sécurité uniquement pour promouvoir nos propres questions ou programmes. Notre programme est large et fondé sur le droit international", a-t-il déclaré.
M. Ahmad a affirmé qu'une telle approche holistique était essentielle pour résoudre bon nombre des crises actuellement à l'ordre du jour du Conseil, notamment celles de Gaza et du Cachemire.
Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com
