L'Accord de défense conjoint de La Mecque

La signature de l’Accord de défense conjoint de La Mecque entre le Royaume d’Arabie saoudite, la Turquie et le Pakistan a suscité un vif intérêt au niveau international et donné lieu à des opinions divergentes quant à son importance et à ses implications stratégiques pour les États alliés.

De nombreux commentateurs ont émis des doutes quant à l’utilité de l’accord ou à la faisabilité de sa mise en œuvre, le présentant comme s’il avait été spécialement conçu pour contrer les ambitions et les plans stratégiques de certains États — et qu’il fallait donc le saper avant qu’il ne puisse devenir pleinement effectif. D’autres ont tenté de qualifier cet accord de sectaire par nature.

« Cet accord est défensif, tant dans son objectif que dans sa nature. Sa valeur en tant qu’accord de sécurité collective ne devrait raisonnablement pas être remise en cause. »

Prince Turki Al-Faisal

De telles interprétations négligent un point fondamental : cet accord est défensif, tant dans son objectif que dans sa nature. Sa valeur en tant qu’accord de sécurité collective ne devrait raisonnablement pas être remise en cause, sauf par ceux qui nourrissent des intentions hostiles envers ces États non sectaires ou qui pourraient envisager de les prendre pour cible à l’avenir.

La formation d’alliances pour faire face à des menaces sécuritaires et militaires immédiates, ainsi qu’à des menaces futures prévisibles, est un droit légitime des États en vertu du droit international et une pratique bien établie tout au long de l’histoire de la diplomatie internationale.

De telles alliances se nouent entre des États responsables qui partagent une analyse stratégique commune de la nature et de l’ampleur des menaces pesant sur leur sécurité et leur stabilité nationales, ainsi que sur la sécurité et la stabilité de leur environnement géostratégique au sens large.

Les États alliés dans le cadre de l’Accord de La Mecque partagent cette analyse au vu des guerres qui ravagent actuellement la région, du vide stratégique que ces conflits risquent de laisser dans leur sillage, du déséquilibre des pouvoirs qui en résulte et de l’érosion de l’ordre régional qui a prévalu au cours des dernières décennies. Cet ordre a historiquement été soutenu par la protection internationale d’une région dont la sécurité et la stabilité sont essentielles sur le plan mondial et stratégique — non seulement en raison de son importance géoéconomique et géofinancière, mais aussi en raison de sa situation centrale et de son importance historique et politique durable.

« Grâce à leur alliance, ces trois pays ont le potentiel de s’imposer comme un acteur stratégique majeur, capable de faire face aux menaces qui pèsent sur eux ou sur l’ensemble de la région. »

Prince Turki Al-Faisal

Ces trois États revêtent une importance géostratégique considérable, et leurs capacités respectives sont complémentaires, de manière à pouvoir contribuer à rétablir l’équilibre stratégique régional et à combler tout vide stratégique résultant des conflits en cours dans la région.

Grâce à leur alliance, ces trois pays ont le potentiel de s’imposer comme un acteur stratégique majeur, capable de faire face aux menaces qui pèsent sur eux ou sur l’ensemble de la région. De plus, cette alliance pourrait potentiellement s’étendre à d’autres États partageant les mêmes objectifs stratégiques.

Certaines interprétations, qui ne saisissent pas pleinement les dimensions stratégiques de cet accord, ont considéré que l’importance et le rôle du Royaume au sein de cette alliance étaient liés à sa capacité financière et à ses efforts pour assurer sa propre sécurité, et qu’ils se limitaient à ces aspects importants. Cependant, l’importance géostratégique du Royaume n’est pas moins significative que celle des autres parties à l’alliance, voire la dépasse.

Certains ont fait valoir que le Royaume a toujours recherché un partenaire fiable pour consolider sa stabilité et préserver sa sécurité, présentant cette quête comme une particularité propre à l’Arabie saoudite. En réalité, tous les États recherchent la même chose dans le même but. Néanmoins, la position du Royaume sur la carte géopolitique internationale en a fait un pôle d’attraction pour les États cherchant à obtenir son soutien et son aval.

L’importance géostratégique de l’Arabie saoudite découle d’une combinaison de facteurs : sa situation stratégique, son importance religieuse centrale, ses vastes ressources pétrolières, sa puissance financière, la modération et le pragmatisme de ses politiques, son rôle diplomatique, son vaste réseau de relations internationales et ses capacités militaires.

Grâce à cette situation stratégique, l’Arabie saoudite exerce une influence considérable sur les marchés énergétiques mondiaux, la sécurité maritime, l’équilibre des pouvoirs dans le golfe Persique et au Moyen-Orient au sens large, ainsi que sur les relations entre les grandes puissances. La fermeture du détroit d’Ormuz a encore souligné l’importance stratégique de la position du Royaume sur la mer Rouge, ainsi que la capacité de ses ports et de ses infrastructures de soutien à offrir des voies alternatives pour l’approvisionnement énergétique et à servir de plaque tournante logistique essentielle pour les chaînes d’approvisionnement et de distribution mondiales.

Si le pétrole reste l’un des atouts stratégiques les plus importants du Royaume, l’Arabie saoudite possède en effet l’une des plus grandes réserves prouvées de pétrole au monde et s’est toujours classée parmi les principaux producteurs et exportateurs au sein de l’OPEP. Le Royaume dispose également d’une importante capacité de production de réserve, ce qui lui permet d’augmenter ou de réduire sa production plus rapidement que bon nombre d’autres grands producteurs.

Cette capacité confère à Riyad un pouvoir d’influence exceptionnel sur l’offre et les prix mondiaux du pétrole. Les décisions de l’Arabie saoudite en matière de production peuvent avoir des répercussions considérables sur l’inflation, les coûts de transport, les recettes publiques et la croissance économique, tant dans les pays développés que dans les pays en développement.

En conséquence, l’Arabie saoudite n’est pas seulement un exportateur de pétrole, mais un acteur clé dans la gestion du marché mondial de l’énergie. Aujourd’hui, le Royaume fonde une partie de son importance géopolitique sur la réussite, dans le cadre de la Vision 2030, de la transformation de sa richesse pétrolière en une influence économique, technologique et institutionnelle durable, tout en se diversifiant dans d’autres secteurs économiques tels que l’investissement, le tourisme, le divertissement, la logistique, l’industrie manufacturière, l’exploitation minière, les énergies renouvelables et nucléaires, la production de matériel de défense et d’autres secteurs importants.

Si la situation géographique stratégique et les ressources pétrolières sont des facteurs déterminants de l’importance géostratégique et géopolitique, le rayonnement religieux du Royaume n’en est pas moins significatif. L’Arabie saoudite abrite la Qibla du monde musulman et les deux villes les plus saintes de l’islam, vers lesquelles des millions de musulmans affluent chaque année pour accomplir le Hadj et la Omra et visiter les lieux saints. Cette importance religieuse unique confère au Royaume un rayonnement international dont aucun autre État ne dispose.

La responsabilité d’organiser, d’administrer et de protéger ces lieux saints — à la fois un honneur pour le Royaume et un devoir qui lui incombe — a permis à l’Arabie saoudite de développer des relations étendues et profondément enracinées avec les gouvernements, les communautés musulmanes et les organisations islamiques à travers l’Afrique, l’Asie, l’Europe et les Amériques.

Le rayonnement religieux du Royaume lui permet en outre de jouer un rôle influent dans le monde islamique, soutenu par sa position de grande puissance arabe, d’acteur central du monde musulman, de grand producteur d’énergie, d’économie forte et de membre actif d’organisations internationales et régionales, notamment le G20, qui rassemble les principales économies mondiales. Peu de pays disposent d’une combinaison aussi étroitement liée de sources d’influence, de prestige et d’importance stratégique à tous les niveaux.

Si le Royaume a entretenu une relation stratégique avec les États-Unis, tant par le passé qu’à l’heure actuelle, il a également développé des partenariats stratégiques aux multiples facettes avec la Chine, la Russie, l’Union européenne et la plupart des pays du monde, à l’exception de l’entité sioniste. Ces relations reposent sur des intérêts communs et des avantages mutuels et visent à renforcer la sécurité et la stabilité du Royaume ainsi que son espace stratégique au sens large.

Le Royaume mène ses relations internationales et sa diplomatie avec prudence, en s’appuyant sur la confiance et la crédibilité. Il s’efforce de résoudre les conflits et les guerres dans la région. Il met à profit son influence diplomatique pour faire valoir les droits des Palestiniens et contribuer à sortir cette région en proie à la crise des conflits prolongés. Cette approche a fait de l’Arabie saoudite un acteur stratégique de premier plan dans un système international instable qui s’oriente de plus en plus vers la multipolarité.

En conclusion, quelle que soit l’importance stratégique du Royaume, celui-ci avance avec confiance vers l’avenir et tire parti des sources de son importance pour renforcer sa propre puissance. Les alliances ne constituent qu’une valeur ajoutée pour assurer sa sécurité et sa stabilité, ainsi que pour garantir le succès de ses projets ambitieux dans une région sûre et stable.

Le prince Turki al-Faisal a été chef de la Direction générale des renseignements – le principal service de renseignement extérieur de l'Arabie saoudite – de 1977 à 2001. Il a été nommé ambassadeur d'Arabie saoudite au Royaume-Uni en octobre 2002. Il a occupé ce poste jusqu'en juillet 2005, date à laquelle il a été nommé ambassadeur d'Arabie saoudite aux États-Unis. Il a pris sa retraite en février 2007. Il est fondateur et administrateur de la Fondation du roi Faisal et président du Centre du roi Faisal pour la recherche et les études islamiques.

NDLR: L’opinion exprimée dans cette page est propre à l’auteur et ne reflète pas nécessairement celle d’Arab News en français.

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com