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NEW YORK: L'envoyée spéciale de l'ONU au Myanmar, Christine Schraner Burgener, a mis en garde mercredi contre la dernière menace en date pour la minorité musulmane rohingya dans le pays.
Les Tatmadaw (forces armées du Myanmar), qui ont pris le contrôle du pays le mois dernier lors d'un coup d'État, expriment leur volonté de revoir les recommandations de la Commission consultative de 2018 sur l'État de Rakhine. Cette dernière, présidée par l'ancien secrétaire général de l'ONU, Kofi Annan, avait pour objectif de mettre fin à la crise des Rohingyas.
Le 25 août 2017, des attaques contre la police et les forces militaires menées par un groupe armé identifié comme l'Armée du salut des Rohingyas de l’Arakan (Arsa) ont provoqué le lancement de prétendues «opérations de déminage». En plus des pertes militaires et civiles, cela a entraîné le déplacement massif de centaines de milliers de Rohingyas, forcés de fuir Rakhine vers le Bangladesh, de l'autre côté de la frontière.
En plus de reconsidérer les recommandations de la commission Annan, les putschistes examinent les travaux de la commission d'enquête indépendante. Celle-ci a été formée à la demande du gouvernement du chef civil Aung San Suu Kyi pour enquêter sur les attaques de 2017 et étudier leurs conséquences, y compris les allégations de violations des droits de l'homme et de crimes de guerre, en vue d’identifier les coupables et de baliser le chemin vers la paix.
Schraner Burgener déclare que, si le Tatmadaw donne suite à son intention de réévaluer le travail des deux commissions, «alors je crains vraiment qu'ils reviennent à la case départ dans le traitement des Rohingyas».
Dans son rapport, la commission Annan a présenté au gouvernement 88 recommandations, comprenant notamment l'octroi d'un accès humanitaire et médiatique complet aux zones de conflit, ainsi qu’une enquête impartiale sur les violations des droits de l'homme qui auraient été commises par les Tatmadaw.
Le rapport exhorte le gouvernement à fermer tous les camps de déplacés dans l'État de Rakhine, conformément aux normes internationales, à lutter contre les discours de haine envers les membres de cette minorité musulmane et à prendre des mesures pour leur donner une voix dans le pays et leur permettre une liberté de mouvement.
Il recommande également l’accélération du processus de vérification de la citoyenneté du Myanmar par la refonte de la loi sur la citoyenneté de 1982, loi dont les dispositions ont laissé des milliers de Rohingyas apatrides. Il comporte également un certain nombre de recommandations relatives au développement économique, aux infrastructures, à la santé, à l’éducation, à l’État de droit et au développement culturel.
Schraner Burgener déclare que Soe Win, le commandant en chef adjoint du Tatmadaw, lui a d'abord assuré que les efforts fondés sur le rapport de la commission pour faire face à la crise des réfugiés rohingyas «se poursuivraient indéniablement».
Cependant, elle a par la suite exprimé sa surprise d'apprendre que le conseil d'administration créé après le coup d'État prévoyait de mener une enquête sur le travail d'Annan, au motif que ce dernier avait été mené «dans l'intérêt personnel d'un individu sans prendre en considération l'intérêt national». L'individu en question étant Aung San Suu Kyi, déclare l'émissaire.
Schraner Burgener fait savoir qu'elle demandera une explication à Soe Win lors de leur prochain échange.
