Les partis arabes d'Israël, d'inattendus « faiseurs de roi »

L’implication arabe pourrait contribuer à mettre fin à l’impasse politique d’Israël. (AFP/Archive)
L’implication arabe pourrait contribuer à mettre fin à l’impasse politique d’Israël. (AFP/Archive)
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Publié le Vendredi 09 avril 2021

Les partis arabes d'Israël, d'inattendus « faiseurs de roi »

  • Deux ans et quatre élections plus tard, il semble que la tourmente politique qui envahit Israël soit sans fin
  • « Mansour Abbas, le chef du parti Ra’am, apparaît potentiellement le créateur de rois ou le briseur de royaumes dans ce moment précis »

LONDRES: Deux ans et quatre élections plus tard, il semblerait que la tourmente politique dans laquelle se trouve Israël soit sans fin. Toutefois, au milieu de cette incertitude, les partis arabes sont apparus comme des influenceurs politiques inattendus.

Lors d'un événement en ligne organisé jeudi dernier par le groupe de réflexion Chatham House, auquel a participé Arab News, Ruth Wasserman Lande, ancien membre de la Knesset israélienne (le Parlement) pour le parti Bleu et blanc, a déclaré que les partis arabes se trouvaient, de manière inattendue, en position de force à l’issue des élections du mois de mars, face à un pays qui se trouve, une fois encore, dans une impasse politique.

Pendant ces élections, ajoute-t-elle, «pour la toute première fois, l'électorat arabe, relativement ignoré, durant la dernière décennie au moins, par le gouvernement dirigé par Netanyahou, a soudainement été courtisé. Comble de l’ironie, son plus grand courtisan se trouvait être Netanyahou [le Premier ministre]».

Faiseurs de rois

Elle précise également que, en raison du système politique israélien axé sur la coalition, des partis arabes comme le Ra’am, connu sous le nom de «Liste arabe unie», pourraient avoir une incidence sans commune mesure sur la politique, malgré le fait qu’ils ne disposent que de quatre sièges à la Knesset.

«Mansour Abbas, le chef du parti Ra’am, apparaît potentiellement comme le créateur de rois ou le briseur de royaumes, dans ce moment précis», affirme Lande.

Mardi dernier, le président israélien, Reuven Rivlin, a admis qu'aucun chef de parti n'avait «une chance réaliste de former un gouvernement qui aura la confiance de la Knesset».

Enorme potentiel d’influence

Malgré cela, il a invité Netanyahou à essayer de former un gouvernement, affirmant qu'il avait une chance «légèrement» plus grande que son rival Yaïr Lepid de négocier avec succès une coalition.

Lande déclare que la réussite ou l’échec de Netanyahou dépendra du soutien d'Abbas à sa coalition.

Elle ajoute que ce feuilleton démontre le potentiel de l'électorat arabe à façonner la politique israélienne de l'intérieur – une capacité entravée par sa faible participation aux élections nationales.

«La communauté arabe et son électorat potentiel au cours des dernières années – je fais référence à de très nombreuses années – ont été très indifférentes à l’égard de leur participation aux élections nationales. C’est tout à fait malheureux, car ils disposent d’un énorme potentiel d’influence», signale-t-elle.

Fracture dans la politique israélienne

«Si une forte mobilisation électorale arabe se concrétise, la capacité de la rue arabe à influencer le système politique israélien est intrinsèquement énorme, car un petit parti peut faire une énorme différence», souligne-t-elle encore.

L’implication arabe pourrait contribuer à mettre fin à l’impasse politique d’Israël, confie pour sa part Ksenia Svetlova, autre ancien membre de la Knesset, lors de la réunion de jeudi dernier.

«Cette fois, les Israéliens sont retournés aux bureaux de vote, et la seule question qui les ont préoccupés ne concernait pas la politique étrangère, ni les accords d'Abraham, ni le conflit palestinien, ni même le coronavirus», déclare-t-elle.

«Tous ces sujets étaient secondaires par rapport au seul problème qui retient l’attention: êtes-vous pour ou êtes-vous contre Netanyahou? La société est très divisée sur la question de savoir qui dirigera le pays», explique-t-elle.

Svetlova fait remarquer que cette division a créé une fracture dans la politique israélienne qui a conduit à une impasse sur de nombreuses questions d’une portée nationale significative.

Allégations de crimes de guerre

«Il semble que le gouvernement israélien, en réalité, fuie des décisions difficiles, qu'il s'agisse de questions étatiques ou religieuses, du conflit israélo-palestinien ou des maux sociaux et économiques dont se plaint la société. Nous constatons un important manquement dans le processus de prise de décision. Il est impossible de résoudre les problèmes pendant les campagnes électorales et sans un budget qui soit approuvé par la Knesset», observe-t-elle.

Elle déclare que le traitement par le gouvernement Netanyahou des allégations de crimes de guerre contre les Palestiniens devant la Cour pénale internationale aux Pays-Bas illustre parfaitement cette impasse.

«Hier, Israël a apparemment découvert qu'il devait réagir à la mise au point faite par La Haye. En effet, c’est seulement hier qu’il a engagé une discussion au plus haut niveau concernant au sujet de la manière dont il convenait de réagir – il en est de même pour la nouvelle politique américaine vis-à-vis de l'Iran», fait-elle observer.

«Le processus de prise de décision n'existe plus en Israël. C'est la conséquence de l'impasse politique en Israël», conclut-elle.

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com


Paris s’inquiète des évolutions au Liban et tente un déblocage

Le ministre Français des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot. (AFP)
Le ministre Français des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot. (AFP)
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  • La diplomatie française se mobilise pour venir en aide à un pays dont la situation est une véritable plaie pour ses habitants
  • Pour Paris, l’objectif de cette réunion est clair : il ne s’agit pas tant d’arracher une résolution, peu probable en raison des équilibres au Conseil de sécurité, que de « remettre la pression » et de replacer le Liban au cœur de l’attention international

PARIS: Soucieuse des évolutions alarmantes de la situation au Liban, Paris a appelé à une réunion urgente du Conseil de sécurité, alors que l’envoyé spécial du président français, Jean-Yves Le Drian, doit se rendre à Beyrouth demain mercredi.

La diplomatie française se mobilise pour venir en aide à un pays dont la situation est une véritable plaie pour ses habitants, notamment les centaines de milliers de déplacés disséminés à travers le territoire au gré des ordres d’évacuation israéliens.

Derrière cette initiative, une question centrale se pose : à quoi peut encore servir une réunion d’urgence à l’ONU dans un contexte où les rapports de force semblent verrouillés ?

Pour Paris, l’objectif de cette réunion est clair : il ne s’agit pas tant d’arracher une résolution, peu probable en raison des équilibres au Conseil de sécurité, que de « remettre la pression » et de replacer le Liban au cœur de l’attention internationale, alors que les regards sont largement tournés vers l’Iran.

Il est clair, pour la diplomatie française, que la situation a franchi un seuil critique ces derniers jours. D’autant que, déjà fragile, le cessez-le-feu apparaît désormais vidé de sa substance.

Les frappes se poursuivent, les menaces israéliennes s’intensifient, y compris contre Beyrouth, et les conditions minimales d’un dialogue crédible semblent s’effondrer.

Canal de discussion entre le Liban et Israël

On ne peut même plus parler de cessez-le-feu, reconnaît-on en substance du côté français, et cette dégradation inquiète d’autant plus qu’elle intervient au moment où un canal de discussion s’est ouvert entre le Liban et Israël sous médiation américaine.

Un choix jugé courageux par la diplomatie française, mais qui place Beyrouth dans une position extrêmement délicate car, faute de réciprocité sur le terrain, ces négociations risquent de perdre toute crédibilité.

Paris insiste sur ce point : si l’on veut que les autorités libanaises puissent avancer dans ces discussions, encore faut-il leur en laisser la possibilité. Or, l’intensification des opérations militaires israéliennes réduit cet espace politique à néant.

Pire encore, elle pourrait renforcer les acteurs que ces négociations cherchent précisément à contenir, au premier rang desquels figure le Hezbollah.

Dans cette équation, la France tente de défendre une approche pragmatique. Elle continue de rappeler la responsabilité du Hezbollah dans l’engrenage du conflit, tout en soulignant que la stratégie actuelle d’Israël est contre-productive, estimant que, s’il fallait saboter les discussions, on ne s’y prendrait pas autrement.

Dès lors, la priorité affichée est le rétablissement d’un cessez-le-feu « robuste », condition indispensable à toute avancée politique, ainsi que la réactivation et l’amélioration du mécanisme mis en place fin 2024, aujourd’hui largement inopérant.

Paris insiste sur le fait que, sans cadre crédible de vérification et de désescalade, les initiatives diplomatiques risquent de rester lettre morte.

Mais au-delà de l’urgence immédiate, la France travaille sur une stratégie de plus long terme qui repose notamment sur un renforcement de l’État libanais, à commencer par son armée. L’objectif est d’aider le Liban à retrouver progressivement sa souveraineté en limitant l’influence des acteurs armés non étatiques.

Cela passe par un soutien accru — financier, logistique mais aussi politique — aux forces armées libanaises, sans pour autant leur demander une confrontation directe avec le Hezbollah, jugée irréaliste dans le contexte actuel. Il s’agit plutôt de renforcer leur présence sur le terrain, de contrôler les flux logistiques et financiers et de sécuriser des zones clés, notamment la frontière avec la Syrie.

Sur ce dernier point, Paris voit un levier important car, contrairement aux années précédentes, un certain niveau de coopération avec les autorités syriennes semble possible, ouvrant la voie à un meilleur contrôle des flux qui alimentent le Hezbollah.

Autre chantier majeur du point de vue français : l’avenir de la présence internationale au Liban. Le retrait annoncé de la FINUL d’ici à la fin de l’année suscite de vives inquiétudes.

Les leviers de la France demeurent limités

La France estime qu’un tel vide sécuritaire serait dangereux et plaide donc pour une réflexion rapide sur un nouveau dispositif, potentiellement plus adapté aux réalités actuelles.

Cette approche s’inscrit dans une volonté plus large consistant à remobiliser les partenaires internationaux. À ce propos, Paris travaille étroitement avec plusieurs pays de la région, notamment l’Arabie saoudite, l’Égypte et le Qatar, ainsi qu’avec certains partenaires européens, afin de tenter de recréer une dynamique collective autour du Liban.

Reste toutefois une réalité difficile à contourner : les leviers de la France demeurent limités face au rôle central des États-Unis dans la médiation. La diplomatie française s’efforce néanmoins de peser indirectement en multipliant les échanges avec Washington et en délivrant un message constant : sans cessez-le-feu, aucune avancée durable n’est possible.

Par ailleurs, Paris explore d’autres pistes de pression, notamment au niveau européen. Le débat sur l’accord d’association entre l’Union européenne et Israël pourrait ainsi évoluer sous l’effet conjugué des situations à Gaza, en Cisjordanie et désormais au Liban.

Enfin, la mission de l’envoyé spécial Jean-Yves Le Drian à Beyrouth revêt une dimension politique essentielle puisque, au-delà du soutien affiché, il s’agira pour lui de dialoguer avec l’ensemble des forces politiques libanaises afin de favoriser un minimum de cohésion interne.

Un enjeu jugé crucial par la diplomatie française dans un pays profondément fragmenté, où les divisions communautaires affaiblissent toute stratégie nationale.


Israël: la procureure générale alerte sur un «démantèlement» des institutions démocratiques

Mme Baharav-Miara, qui est également conseillère juridique du gouvernement, a pointé du doigt deux projets de loi. (AFP)
Mme Baharav-Miara, qui est également conseillère juridique du gouvernement, a pointé du doigt deux projets de loi. (AFP)
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  • "A l'approche de la fin du mandat de la Knesset actuelle, une course a commencé pour démanteler les institutions démocratiques", s'est-elle alarmée lors d'une conférence de l'Association du barreau israélien à Eilat (sud)
  • Elle a également déploré le fait que le gouvernement "appelle à ne pas respecter des décisions de justice" de la Cour suprême

JERUSALEM: La procureure générale d'Israël a mis en garde lundi contre un recul démocratique en Israël, où le Parlement examine un projet de dissolution qui pourrait mener à des élections anticipées.

Depuis que le gouvernement de Benjamin Netanyahu a été mis sur pied fin 2022, Gali Baharav-Miara conteste la légalité de certaines de ses décisions, et fait en conséquence l'objet d'une procédure de destitution intentée par l'exécutif.

"A l'approche de la fin du mandat de la Knesset actuelle, une course a commencé pour démanteler les institutions démocratiques", s'est-elle alarmée lors d'une conférence de l'Association du barreau israélien à Eilat (sud).

Mme Baharav-Miara, qui est également conseillère juridique du gouvernement, a pointé du doigt deux projets de loi.

Le premier vise à réduire les pouvoirs de la procureure générale, en créant un poste similaire mais qui serait nommé exclusivement par le ministre de la Justice.

Le second accorderait davantage de pouvoirs au ministre de la Sécurité nationale, Itamar Ben Gvir (extrême droite).

Si ces deux textes sont adoptés, "le système d'application de la loi dans l'Etat d'Israël changera complètement de nature", a-t-elle prévenu, d'après un communiqué de son bureau.

Elle a également déploré le fait que le gouvernement "appelle à ne pas respecter des décisions de justice" de la Cour suprême.

La procureure générale faisait référence notamment à l'inaction du gouvernement après une décision de la Cour suprême de 2024, obligeant l'Etat à imposer des sanctions aux juifs ultra-orthodoxes qui s'opposent à la conscription.

"Le chef d'état-major réclame des soldats et il n'est plus possible de l'ignorer", a déclaré la procureure générale. "L'Etat ne peut pas ignorer la loi qui impose la conscription pour tous, ni le tort causé au principe d'égalité".

Israël mène depuis mars de vastes opérations militaires au Liban contre le Hezbollah pro-iranien, et depuis plus de deux ans dans la bande de Gaza, où il combat le Hamas palestinien.


«Pas de calme à Beyrouth» tant que durent les attaques du Hezbollah, avertit Israël

L'armée israélienne a reçu l'ordre de frapper la banlieue sud de Beyrouth, bastion du mouvement Hezbollah. (AFP)
L'armée israélienne a reçu l'ordre de frapper la banlieue sud de Beyrouth, bastion du mouvement Hezbollah. (AFP)
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  • "La banlieue sud de Beyrouth n'est pas différente des localités du nord d'Israël: s'il n'y a pas de calme dans le nord, il n'y aura pas de calme à Beyrouth", a assuré M. Katz dans une vidéo diffusée par son bureau
  • "Nous ne permettrons pas une situation dans laquelle nos localités et nos citoyens sont attaqués tandis que le calme est maintenu à Beyrouth", a-t-il ajouté

JERUSALEM: Le ministre de la Défense israélien, Israël Katz, a affirmé lundi qu'il n'y aurait "pas de calme" à Beyrouth sans l'arrêt des attaques du Hezbollah pro-iranien, disant en outre vouloir établir une zone sous contrôle militaire dans une vaste partie du sud du Liban.

"La banlieue sud de Beyrouth n'est pas différente des localités du nord d'Israël: s'il n'y a pas de calme dans le nord, il n'y aura pas de calme à Beyrouth", a assuré M. Katz dans une vidéo diffusée par son bureau.

"Nous ne permettrons pas une situation dans laquelle nos localités et nos citoyens sont attaqués tandis que le calme est maintenu à Beyrouth", a-t-il ajouté.

Ces propos surviennent après que l'armée israélienne a reçu l'ordre de frapper la banlieue sud de Beyrouth, bastion du mouvement Hezbollah.

L'armée a aussi intensifié ses opérations terrestres dans le sud.

M. Katz a indiqué qu'elle opérait "afin d'éloigner les menaces (...) et de faire de la zone du fleuve Litani une zone placée sous contrôle sécuritaire de Tsahal (l'armée, NDLR), débarrassée des armes et des terroristes".

Le fleuve Litani est situé à une trentaine de km de la frontière avec Israël.

Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu avait annoncé vendredi que l'armée l'avait traversé, après avoir déclaré qu'une grande partie du sud du Liban était désormais considérée une "zone de combat", en dépit d'un cessez-le-feu en vigueur le 17 avril.