TUNIS: Le président s’est proclamé le 18 avril «chef des forces armées militaires et civiles», au mépris d’une loi de 2015, qui place les forces de sécurité intérieure (FSI) sous l’autorité du chef du gouvernement. Il les a appelées à ne plus obéir à ce dernier, ce qui risque de les impliquer dans la crise politique au sommet de l’État.

Après avoir refusé d’organiser la prestation de serment des nouveaux ministres nommés par le chef du gouvernement le 16 janvier 2021, puis de ratifier la loi créant la Cour constitutionnelle, le président Kaïs Saïed use de la même «arme», une interprétation très personnelle de la Constitution, pour livrer la bataille sans doute la plus importante pour lui: le contrôle des forces de sécurité intérieure. 

À l’occasion de la commémoration du 65ᵉ anniversaire des FSI, le 18 avril 2021, il a affirmé que, conformément à «la Constitution, le président de la République est le chef des forces armées militaires et civiles, sans distinction aucune». Il se fonde sur la Constitution de 2014, qui ne distingue pas l’armée des forces de sécurité intérieure, pour déclarer comme «anticonstitutionnelle» une loi de 2015, qui exclut du périmètre de compétence du chef de l’État les nominations aux emplois supérieurs du ministère de l’Intérieur. 

Comme son prédécesseur, feu Béji Caïd Essebsi, l’actuel président avait contourné cet obstacle en plaçant à la tête de ce département en septembre dernier Taoufik Charfeddine, son ancien directeur de campagne. Mais depuis le limogeage de ce dernier en janvier 2021 – avec d’autres ministres proches du chef de l’État – par le chef du gouvernement Hichem Mechichi, M. Saïed n’a plus de prise sur département.

Si le chef de l’État tient tant à reprendre le contrôle du ministère de l’Intérieur, c’est parce que sans ce rouage, il ne peut pas tenir ses promesses de lancer une campagne «mains propres» et faire la lumière sur les assassinats en 2013 de Chokri Belaïd et de Mohamed Brahmi, et sur l’affaire de l’appareil sécuritaire d’Ennahdha.

Sauf qu’en lançant un appel à peine voilé aux hauts responsables des forces de sécurité intérieure à ne plus obéir au chef du gouvernement – et ministre de l’Intérieur par intérim –, le président tunisien risque de les impliquer dans l’actuelle crise au sommet de l’État. Ce qui ne pourrait que l’aggraver.