TUNIS: En Tunisie, les clignotants sociaux sont au rouge. D’après le rapport du Forum tunisien pour les droits économiques et sociaux, le record des mouvements sociaux a été battu au cours de l’année 2021. Idem pour les suicides et les tentatives de suicide.

L’année 2022 commence comme 2021 s’est achevée, sur le spectacle des incessantes escarmouches entre le président, Kaïs Saïed, et ses partisans d’un côté, et le mouvement Ennahdha et ses alliés – qu’il a dessaisi du pouvoir un certain 25 juillet 2021 en suspendant les travaux de l’Assemblée des représentants du peuple (ARP) et en limogeant le gouvernement dirigé par M. Hichem Mechichi – de l’autre. Mais ce tumulte dont les Tunisiens se sont lassés depuis longtemps coûte très cher au pays et l’empêche de se consacrer à la résolution de ses vrais problèmes, économiques et sociaux, et l’exaspération des Tunisiens culmine.

C’est ce que vient de démontrer le Forum tunisien pour les droits économiques et sociaux (FTDES), dans son rapport pour 2021. D’après ce think tank créé après le 14 janvier 2011, 12 025 mouvements sociaux ont été enregistrés en 2021, soit le nombre le plus élevé depuis 2015. Un fait quelque peu surprenant, car les mouvements de protestation suivaient une courbe régulièrement descendante depuis quatre ans.

Comme lors des années précédentes, on observe une sorte d’axe de la colère qui, de Tunis, passe par le centre du pays et aboutit à Gafsa. En 2021, ce gouvernorat du sud-ouest détient le record avec 2 216 mouvements sociaux, suivi par la capitale (2 144), et trois gouvernorats du centre – Kairouan (1 112), Kasserine (987) et Sidi Bouzid (641).

Deux tiers de ces protestations sont à caractère social (58%) et économique (18%). Les principaux acteurs de ces mouvements sont les chômeurs (42%) et les détenteurs de diplômes universitaires en quête de travail (25%), très loin devant les ouvriers (8%) et les fonctionnaires (5%). Comme toujours, les raisons de la colère des Tunisiens sont diverses et variées.

Mounir Saïdani est convaincu que ces «mouvements sociaux constituent le prélude à une nouvelle révolution» en Tunisie.

Dernier paramètre inquiétant, les tentatives de suicide et les suicides sont plus courants ou plus visibles après le 14 janvier 2011 (révolution tunisienne). Alors qu’il était en baisse depuis trois ans, cet indicateur de la santé mentale des Tunisiens est de nouveau à la hausse. Après être passé de 467 cas en 2018, à 268 en 2019 et à 200 en 2020, il a de nouveau franchi la barre des 200 en 2021 – 232 cas jusqu’en novembre.

Ces clignotants rouges signifient-ils que la Tunisie est sous la menace d’une importante déflagration sociale, comme en 1978 et en 1984? Habib Guiza, le fondateur de la Confédération générale du travail de Tunisie (CGTT, deuxième syndicat du pays, créé le 1er février 2011) exclut une telle éventualité. Il est convaincu que l’Union générale tunisienne du travail (UGTT), le syndicat historique qui a été par le passé le catalyseur des grands mouvements de protestation sociale (et dont M. Guiza a été l’un des cadres dirigeants jusque dans les années 1980), n’a désormais plus les moyens de jouer ce rôle.

La révolution dont il parle n’est toutefois pas ce grand déferlement violent qui emporterait tout sur son chemin. Il s’agit plutôt d’un «changement profond» rendu possible par «la révolution de 2010-2011».

Mounir Saïdani est convaincu que ces «mouvements sociaux constituent le prélude à une nouvelle révolution» en Tunisie. Ce professeur de sociologie à l’Institut supérieur des sciences humaines de Tunis développait cette idée il y a exactement un an dans un article portant ce titre publié par l’édition arabe d’Orient XXI. La révolution dont il parle n’est toutefois pas ce grand déferlement violent qui emporterait tout sur son chemin.

Il s’agit plutôt d’un «changement profond» rendu possible par «la révolution de 2010-2011» grâce à laquelle «les mouvements sociaux ont connu depuis une décennie une intensification et un développement qui leur permettent de contribuer d’une manière importante au changement de la relation entre les acteurs sociaux et l’État central».

Ce changement concerne l’organisation de la protestation sociale et les forces qui y sont impliquées. Si l’UGTT en fait toujours partie, elle a désormais à ses côtés d’autres organisations telles que la Ligue tunisienne de défense des droits de l’homme, le FTDES et «les coordinations nationales des mouvements sociaux».

Après avoir mis sur pied en 2016 une «université d’été des mouvements sociaux» – dont la troisième et dernière édition en date a eu lieu en 2018 –, ces acteurs ont organisé le 14 décembre 2021 le premier congrès national. Sa déclaration finale a fait le constat que «les promesses de changements sociaux et économiques sont restées lettre morte», car «les politiques héritées d’avant 2011 sont demeurées intactes et les revendications en matière d’emploi, de développement équitable et de lutte contre les disparités régionales et sociales sont toujours aussi pressantes».

Déterminés à ancrer leur mouvement «socialement et territorialement», les congressistes ont aussi appelé de leurs vœux «un esprit résistant, collectif et solidaire à même de nous rendre plus forts et de faire en sorte que notre voix porte et que notre image s’impose auprès de l’opinion publique nationale».