Nouveau départ dans les relations entre Ankara et Abu Dhabi

Le président de la Turquie, Recep Tayyip Erdogan, et le prince héritier des Émirats arabes unis, Mohammed ben Zayed, passent en revue la garde d’honneur d’Abu Dhabi, aux Émirats arabes unis, le 14 février 2022. (AFP)
Le président de la Turquie, Recep Tayyip Erdogan, et le prince héritier des Émirats arabes unis, Mohammed ben Zayed, passent en revue la garde d’honneur d’Abu Dhabi, aux Émirats arabes unis, le 14 février 2022. (AFP)
Le président de la Turquie, Recep Tayyip Erdogan, et le prince héritier des Émirats arabes unis, Mohammed ben Zayed, observent la garde d’honneur à Abu Dhabi, aux Émirats arabes unis, le 14 février 2022. (AFP).
Le président de la Turquie, Recep Tayyip Erdogan, et le prince héritier des Émirats arabes unis, Mohammed ben Zayed, observent la garde d’honneur à Abu Dhabi, aux Émirats arabes unis, le 14 février 2022. (AFP).
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Publié le Mardi 15 février 2022

Nouveau départ dans les relations entre Ankara et Abu Dhabi

  • Samuel Ramani estime que la Turquie et les EAU tentent tous deux de réduire le nombre de rivalités régionales dans lesquelles ils sont impliqués
  • Les experts prévoient un potentiel inexploité de coopération bilatérale en Syrie et en Libye

ANKARA: Dans le cadre des récents efforts de normalisation des relations, la visite du président de la Turquie, Recep Tayyip Erdogan, aux Émirats arabes unis (EAU) devrait non seulement marquer le début d’une nouvelle ère dans les liens entre les deux pays, mais également apporter plus de stabilité à la région dans son ensemble.
La visite de lundi dernier est la première de cette importance du côté turc depuis 2013, étant donné que les deux pays traversaient plusieurs crises liées à des conflits régionaux et à l’exploitation gazière en Méditerranée orientale.
Dans le but d’apporter une lueur d’espoir à cette nouvelle relation, l’exportateur de pétrole du Golfe a pour objectif de doubler, voire de tripler son volume d’échanges avec la Turquie et de se lancer sur le reste des marchés mondiaux en utilisant l’avantage logistique et les chaînes d’approvisionnement de son nouvel allié.
La veille de la visite, M. Erdogan a également écrit un éditorial pour le quotidien émirati Khaleej Times dans lequel il souligne combien il est important d’approfondir la coopération bilatérale afin de parvenir à la paix, à la stabilité et à la prospérité régionales.
Il note également que la Turquie souhaite renforcer la coopération sur divers aspects comme le changement climatique, l’eau et la sécurité alimentaire.
À la fin du mois de novembre dernier, le prince héritier d’Abu Dhabi, Mohammed ben Zayed, s’est rendu à Ankara; il s’agissait de la première visite de haut niveau dans ce pays depuis neuf ans. À cette occasion, les EAU ont consacré un fonds de 10 milliards de dollars (1 dollar = 0,88 euro) à des investissements stratégiques dans les secteurs de l’énergie et de la santé en Turquie, qui sont à court de liquidités.
Les deux pays ont également signé plusieurs accords sécuritaires, économiques et technologiques.
En plus de contribuer aux flux d’investissements étrangers, le rapprochement entre les deux pays devrait atténuer l’isolement régional de la Turquie si la visite du président Erdogan se déroule comme prévu.
Samuel Ramani, chercheur associé au Royal United Service Institute, estime que la Turquie et les EAU tentent tous deux de réduire le nombre de rivalités régionales dans lesquelles ils sont impliqués.
«Les efforts déployés par la Turquie pour apaiser les tensions avec les Émirats arabes unis ressemblent à son comportement envers l’Arabie saoudite et Israël, tandis que les EAU tentent de s’imposer comme une puissance régionale qui recourt à la diplomatie et à la force économique plutôt que comme une puissance militaire pure et dure prête à tout pour atteindre ses objectifs», déclare-t-il à Arab News.
Selon M. Ramani, le risque de tensions accrues en mer Noire et en Méditerranée orientale pour la Turquie ainsi que la nouvelle menace des Houthis et de l’Iran au Yémen pour les EAU pourraient également expliquer les initiatives actuelles de désescalade, même si elles sont en cours depuis un moment.
Avant l’arrivée du président Erdogan à Dubaï, la façade du Burj Khalifa s’est illuminée aux couleurs du drapeau turc avec, en fond sonore, l’hymne national turc.
Les experts prévoient également un potentiel inexploité de coopération bilatérale en Syrie et en Libye, dans la mesure où cette dernière traverse une période de transition politique après des années de conflit interne.
«Bien que l’alignement des politiques sur la Syrie et la Libye n’apparaissent pas comme une condition préalable à la normalisation des relations, ces deux sujets figureront sur l’agenda bilatéral», déclare à Arab News Aydin Sezer, un analyste politique d’Ankara.
«Je pense que la Turquie donnera rapidement son feu vert à une telle coopération, qui la soulagera d’un lourd fardeau et lui donnera l’occasion de récolter les bénéfices économiques de sa présence en Syrie», ajoute-t-il.
Selon M. Sezer, la Turquie et les EAU devraient initier des efforts d’investissement au niveau des projets d’infrastructure en Syrie et en Libye.
«Cela donnera également aux entreprises turques et à la main-d’œuvre qualifiée la possibilité de participer à l’aide technique. D’autre part, le rapprochement actuel entre la Turquie et les EAU a complètement mis fin à la confrontation politique en Libye et il donne lieu à une relation gagnant-gagnant au niveau régional», explique-t-il.
Jalel Harchaoui, chercheur spécialisé dans les affaires de la Libye, pense que, au cours des dernières années, la Turquie, en recourant principalement à la force militaire, a mené à bien une grande partie de ses missions en Syrie et en Libye.
«La Turquie ne veut pas voir son influence s’estomper, mais, dans le même temps, elle accorde une certaine importance au dialogue avec les Émirats arabes unis», déclare-t-il à Arab News.
Selon M. Harchaoui, la Turquie est prête à accepter une réalité légèrement plus compliquée en Libye et en Syrie tant que ses efforts sont en quelque sorte partagés par les EAU et qu’une guerre à grande échelle – comme en 2019 et en 2020 – est évitée cette année.
Toutefois, M. Ramani n’est pas du même avis: «La Turquie et les Émirats arabes unis continuent d’avoir des intérêts inconciliables en Syrie et en Libye. Il est peu probable que la Syrie soit le terrain de la compétition entre les Émirats arabes unis et la Turquie. Il a toujours été question de reconnaître Bachar al-Assad, mais, pendant que la Libye se rapproche avec anxiété des élections, la Turquie et les EAU continueront à se faire concurrence», soutient-il.
Cependant, M. Ramani ajoute que, pour l’instant, même en Libye, une concurrence de moindre intensité basée sur la sécurisation de l’influence politique et des accords économiques favorables semble plus plausible qu’un conflit militaire ardent ou qu’une guerre par procuration.
Ce pays nord-africain riche en pétrole, qui compte actuellement deux Premiers ministres, est déjà dans une impasse politique et n’a pas mis fin à l’instabilité ni au vide qui se prolongent depuis une décennie en raison du fait que les élections ont été reportées sine die.
Le calendrier du nouveau processus électoral devrait être annoncé cette semaine.

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com


Paris s’inquiète des évolutions au Liban et tente un déblocage

Le ministre Français des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot. (AFP)
Le ministre Français des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot. (AFP)
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  • La diplomatie française se mobilise pour venir en aide à un pays dont la situation est une véritable plaie pour ses habitants
  • Pour Paris, l’objectif de cette réunion est clair : il ne s’agit pas tant d’arracher une résolution, peu probable en raison des équilibres au Conseil de sécurité, que de « remettre la pression » et de replacer le Liban au cœur de l’attention international

PARIS: Soucieuse des évolutions alarmantes de la situation au Liban, Paris a appelé à une réunion urgente du Conseil de sécurité, alors que l’envoyé spécial du président français, Jean-Yves Le Drian, doit se rendre à Beyrouth demain mercredi.

La diplomatie française se mobilise pour venir en aide à un pays dont la situation est une véritable plaie pour ses habitants, notamment les centaines de milliers de déplacés disséminés à travers le territoire au gré des ordres d’évacuation israéliens.

Derrière cette initiative, une question centrale se pose : à quoi peut encore servir une réunion d’urgence à l’ONU dans un contexte où les rapports de force semblent verrouillés ?

Pour Paris, l’objectif de cette réunion est clair : il ne s’agit pas tant d’arracher une résolution, peu probable en raison des équilibres au Conseil de sécurité, que de « remettre la pression » et de replacer le Liban au cœur de l’attention internationale, alors que les regards sont largement tournés vers l’Iran.

Il est clair, pour la diplomatie française, que la situation a franchi un seuil critique ces derniers jours. D’autant que, déjà fragile, le cessez-le-feu apparaît désormais vidé de sa substance.

Les frappes se poursuivent, les menaces israéliennes s’intensifient, y compris contre Beyrouth, et les conditions minimales d’un dialogue crédible semblent s’effondrer.

Canal de discussion entre le Liban et Israël

On ne peut même plus parler de cessez-le-feu, reconnaît-on en substance du côté français, et cette dégradation inquiète d’autant plus qu’elle intervient au moment où un canal de discussion s’est ouvert entre le Liban et Israël sous médiation américaine.

Un choix jugé courageux par la diplomatie française, mais qui place Beyrouth dans une position extrêmement délicate car, faute de réciprocité sur le terrain, ces négociations risquent de perdre toute crédibilité.

Paris insiste sur ce point : si l’on veut que les autorités libanaises puissent avancer dans ces discussions, encore faut-il leur en laisser la possibilité. Or, l’intensification des opérations militaires israéliennes réduit cet espace politique à néant.

Pire encore, elle pourrait renforcer les acteurs que ces négociations cherchent précisément à contenir, au premier rang desquels figure le Hezbollah.

Dans cette équation, la France tente de défendre une approche pragmatique. Elle continue de rappeler la responsabilité du Hezbollah dans l’engrenage du conflit, tout en soulignant que la stratégie actuelle d’Israël est contre-productive, estimant que, s’il fallait saboter les discussions, on ne s’y prendrait pas autrement.

Dès lors, la priorité affichée est le rétablissement d’un cessez-le-feu « robuste », condition indispensable à toute avancée politique, ainsi que la réactivation et l’amélioration du mécanisme mis en place fin 2024, aujourd’hui largement inopérant.

Paris insiste sur le fait que, sans cadre crédible de vérification et de désescalade, les initiatives diplomatiques risquent de rester lettre morte.

Mais au-delà de l’urgence immédiate, la France travaille sur une stratégie de plus long terme qui repose notamment sur un renforcement de l’État libanais, à commencer par son armée. L’objectif est d’aider le Liban à retrouver progressivement sa souveraineté en limitant l’influence des acteurs armés non étatiques.

Cela passe par un soutien accru — financier, logistique mais aussi politique — aux forces armées libanaises, sans pour autant leur demander une confrontation directe avec le Hezbollah, jugée irréaliste dans le contexte actuel. Il s’agit plutôt de renforcer leur présence sur le terrain, de contrôler les flux logistiques et financiers et de sécuriser des zones clés, notamment la frontière avec la Syrie.

Sur ce dernier point, Paris voit un levier important car, contrairement aux années précédentes, un certain niveau de coopération avec les autorités syriennes semble possible, ouvrant la voie à un meilleur contrôle des flux qui alimentent le Hezbollah.

Autre chantier majeur du point de vue français : l’avenir de la présence internationale au Liban. Le retrait annoncé de la FINUL d’ici à la fin de l’année suscite de vives inquiétudes.

Les leviers de la France demeurent limités

La France estime qu’un tel vide sécuritaire serait dangereux et plaide donc pour une réflexion rapide sur un nouveau dispositif, potentiellement plus adapté aux réalités actuelles.

Cette approche s’inscrit dans une volonté plus large consistant à remobiliser les partenaires internationaux. À ce propos, Paris travaille étroitement avec plusieurs pays de la région, notamment l’Arabie saoudite, l’Égypte et le Qatar, ainsi qu’avec certains partenaires européens, afin de tenter de recréer une dynamique collective autour du Liban.

Reste toutefois une réalité difficile à contourner : les leviers de la France demeurent limités face au rôle central des États-Unis dans la médiation. La diplomatie française s’efforce néanmoins de peser indirectement en multipliant les échanges avec Washington et en délivrant un message constant : sans cessez-le-feu, aucune avancée durable n’est possible.

Par ailleurs, Paris explore d’autres pistes de pression, notamment au niveau européen. Le débat sur l’accord d’association entre l’Union européenne et Israël pourrait ainsi évoluer sous l’effet conjugué des situations à Gaza, en Cisjordanie et désormais au Liban.

Enfin, la mission de l’envoyé spécial Jean-Yves Le Drian à Beyrouth revêt une dimension politique essentielle puisque, au-delà du soutien affiché, il s’agira pour lui de dialoguer avec l’ensemble des forces politiques libanaises afin de favoriser un minimum de cohésion interne.

Un enjeu jugé crucial par la diplomatie française dans un pays profondément fragmenté, où les divisions communautaires affaiblissent toute stratégie nationale.


Israël: la procureure générale alerte sur un «démantèlement» des institutions démocratiques

Mme Baharav-Miara, qui est également conseillère juridique du gouvernement, a pointé du doigt deux projets de loi. (AFP)
Mme Baharav-Miara, qui est également conseillère juridique du gouvernement, a pointé du doigt deux projets de loi. (AFP)
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  • "A l'approche de la fin du mandat de la Knesset actuelle, une course a commencé pour démanteler les institutions démocratiques", s'est-elle alarmée lors d'une conférence de l'Association du barreau israélien à Eilat (sud)
  • Elle a également déploré le fait que le gouvernement "appelle à ne pas respecter des décisions de justice" de la Cour suprême

JERUSALEM: La procureure générale d'Israël a mis en garde lundi contre un recul démocratique en Israël, où le Parlement examine un projet de dissolution qui pourrait mener à des élections anticipées.

Depuis que le gouvernement de Benjamin Netanyahu a été mis sur pied fin 2022, Gali Baharav-Miara conteste la légalité de certaines de ses décisions, et fait en conséquence l'objet d'une procédure de destitution intentée par l'exécutif.

"A l'approche de la fin du mandat de la Knesset actuelle, une course a commencé pour démanteler les institutions démocratiques", s'est-elle alarmée lors d'une conférence de l'Association du barreau israélien à Eilat (sud).

Mme Baharav-Miara, qui est également conseillère juridique du gouvernement, a pointé du doigt deux projets de loi.

Le premier vise à réduire les pouvoirs de la procureure générale, en créant un poste similaire mais qui serait nommé exclusivement par le ministre de la Justice.

Le second accorderait davantage de pouvoirs au ministre de la Sécurité nationale, Itamar Ben Gvir (extrême droite).

Si ces deux textes sont adoptés, "le système d'application de la loi dans l'Etat d'Israël changera complètement de nature", a-t-elle prévenu, d'après un communiqué de son bureau.

Elle a également déploré le fait que le gouvernement "appelle à ne pas respecter des décisions de justice" de la Cour suprême.

La procureure générale faisait référence notamment à l'inaction du gouvernement après une décision de la Cour suprême de 2024, obligeant l'Etat à imposer des sanctions aux juifs ultra-orthodoxes qui s'opposent à la conscription.

"Le chef d'état-major réclame des soldats et il n'est plus possible de l'ignorer", a déclaré la procureure générale. "L'Etat ne peut pas ignorer la loi qui impose la conscription pour tous, ni le tort causé au principe d'égalité".

Israël mène depuis mars de vastes opérations militaires au Liban contre le Hezbollah pro-iranien, et depuis plus de deux ans dans la bande de Gaza, où il combat le Hamas palestinien.


«Pas de calme à Beyrouth» tant que durent les attaques du Hezbollah, avertit Israël

L'armée israélienne a reçu l'ordre de frapper la banlieue sud de Beyrouth, bastion du mouvement Hezbollah. (AFP)
L'armée israélienne a reçu l'ordre de frapper la banlieue sud de Beyrouth, bastion du mouvement Hezbollah. (AFP)
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  • "La banlieue sud de Beyrouth n'est pas différente des localités du nord d'Israël: s'il n'y a pas de calme dans le nord, il n'y aura pas de calme à Beyrouth", a assuré M. Katz dans une vidéo diffusée par son bureau
  • "Nous ne permettrons pas une situation dans laquelle nos localités et nos citoyens sont attaqués tandis que le calme est maintenu à Beyrouth", a-t-il ajouté

JERUSALEM: Le ministre de la Défense israélien, Israël Katz, a affirmé lundi qu'il n'y aurait "pas de calme" à Beyrouth sans l'arrêt des attaques du Hezbollah pro-iranien, disant en outre vouloir établir une zone sous contrôle militaire dans une vaste partie du sud du Liban.

"La banlieue sud de Beyrouth n'est pas différente des localités du nord d'Israël: s'il n'y a pas de calme dans le nord, il n'y aura pas de calme à Beyrouth", a assuré M. Katz dans une vidéo diffusée par son bureau.

"Nous ne permettrons pas une situation dans laquelle nos localités et nos citoyens sont attaqués tandis que le calme est maintenu à Beyrouth", a-t-il ajouté.

Ces propos surviennent après que l'armée israélienne a reçu l'ordre de frapper la banlieue sud de Beyrouth, bastion du mouvement Hezbollah.

L'armée a aussi intensifié ses opérations terrestres dans le sud.

M. Katz a indiqué qu'elle opérait "afin d'éloigner les menaces (...) et de faire de la zone du fleuve Litani une zone placée sous contrôle sécuritaire de Tsahal (l'armée, NDLR), débarrassée des armes et des terroristes".

Le fleuve Litani est situé à une trentaine de km de la frontière avec Israël.

Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu avait annoncé vendredi que l'armée l'avait traversé, après avoir déclaré qu'une grande partie du sud du Liban était désormais considérée une "zone de combat", en dépit d'un cessez-le-feu en vigueur le 17 avril.