Qui paiera les dettes du Liban ?

Un homme se dirige vers la Banque du Liban (Photo, AP).
Un homme se dirige vers la Banque du Liban (Photo, AP).
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Publié le Mardi 05 avril 2022

Qui paiera les dettes du Liban ?

  • Le vice-Premier ministre libanais annonce que l’État et la BDL sont en faillite
  • Un haut fonctionnaire de la Banque mondiale met en garde contre une «situation économique désastreuse»

BEYROUTH: Selon le vice-Premier ministre libanais, l'État et la Banque du Liban sont en faillite.
«L’État est en faillite...tout comme la Banque du Liban», a déclaré Saadé Chami lundi. «Il y a eu des pertes, et nous chercherons à les réduire pour [aider] le peuple.»
«La répartition des pertes sera imputée aux acteurs concernés, à savoir l'État, la BDL, les banques et les déposants», a-t-il poursuivi.
«Nous ne pouvons pas vivre dans le déni. Il est impossible d’autoriser les retraits à toutes les personnes qui ont des dépôts en banque», a-t-il indiqué.
Une délégation du Fonds monétaire international (FMI) négocie actuellement avec le gouvernement libanais un plan de redressement financier.
Plusieurs  groupes d'économistes libanais ont émis des réserves quant au plan présenté au FMI qui impliquerait de soulager l'État de sa responsabilité et d'imposer aux épargnants et aux banques de régler la dette. Cette mesure se traduirait selon eux par de lourdes pertes pour l'économie et la société libanaises.
Après s'être entretenus avec Ernesto Ramirez-Rigo, chef de la mission du FMI, ces groupes ont affirmé que l'argent des épargnants avait été gaspillé à cause de la fixation du taux de change, des différences de taux d'intérêt et des dépenses de l'État.
Les économistes ont enjoint à ne pas se cantonner à des «solutions faciles, qui consistent à adopter une méthode comptable qui élimine les pertes sans aucune considération particulière.»
Ils ont également insisté sur la nécessité de préserver les droits des épargnants ainsi que la pérennité du système bancaire.
Pour Saroj Kumar Jha, directeur régional pour le Moyen-Orient de la Banque mondiale, «la situation économique du Liban est désastreuse. Le ralentissement économique a atteint environ 60% depuis 2021.»
Il s'exprimait lors de la quatrième réunion du cadre de Réforme, de Redressement et de Reconstruction du Liban (3RF) avec le Premier ministre libanais Najib Mikati.
«Si le programme national de réforme n'est pas bien mis en œuvre, cela constituera une plus grande contraction de l'économie et entraînera une détérioration plus grave encore des conditions économiques et sociales», a également averti Jha.
Il a rappelé qu'il était urgent d'avoir un «plan de réforme comprenant un programme financier, le remboursement de la dette, la restructuration du secteur financier et bancaire ainsi que le développement des systèmes de protection sociale.»
Dans un contexte de crise économique, le délai de dépôt des listes électorales concurrentes pour les élections législatives du 15 mai a expiré lundi à minuit.
Plus de 77 listes ont été enregistrées et les analystes politiques attendent de voir si le Parlement adoptera le projet de loi sur le contrôle des capitaux avant les prochains scrutins.
Entre temps, les répercussions de la crise économique se font sentir à grande échelle. Les diplomates libanais à l'étranger n'ont pas reçu leur salaire en dollars le mois dernier, alors que la livre libanaise continue de perdre de sa valeur.
Les syndicats des professions libérales ont organisé un rassemblement de solidarité avec les professeurs de l'Université libanaise (UL) devant le Musée national à Beyrouth.
Interrogé par Arab News, l'un des membres de l'UL a dit que le salaire d'un professeur universitaire ne dépassait plus 150 dollars, alors que les professeurs de l'enseignement public touchent 180 dollars parce qu'ils bénéficient d'une aide étrangère.
Par ailleurs, le budget de l'université a été réduit à 17 millions de dollars environ (15,5 millions d'euros), alors qu'il s'élevait auparavant à 240 millions de dollars (218,7 millions d'euros), selon le même interlocuteur.
L'activité pédagogique de l'université est d'ailleurs interrompue depuis trois semaines en raison des grèves menées par les professeurs et les autres employés pour protester contre la suppression de l'assurance sociale et médicale résultant de l'effondrement de la monnaie nationale et de la dollarisation du secteur hospitalier.
Les professeurs se sont également plaints de l'ingérence flagrante des politiciens qui désignent les doyens de l'université en fonction de quotas sectaires et politiques.
D’autre part, les montagnes d'ordures qui s'accumulent dans de nombreux quartiers de Beyrouth en raison de la grève des travailleurs de la société City Blue illustrent également la faillite de l'État.
Cette grève est en effet la conséquence d'un retard dans le règlement des salaires depuis que la Banque du Liban a cessé de payer les cotisations de l'entreprise l'année dernière.
La femme de l'un des grévistes s'est plainte sur les réseaux sociaux que les travailleurs n'étaient pas en mesure de subvenir aux besoins de leur famille.
Plusieurs municipalités dans le sud de Beyrouth ont sollicité l'aide du Hezbollah pour enlever les ordures qui couvrent les rues.


Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com


L'accord sur le Liban est un "premier pas" vers la restauration de sa souveraineté, dit le président Aoun

Le président libanais Joseph Aoun a salué un nouvel accord-cadre avec Israël. (Archive/AFP)
Le président libanais Joseph Aoun a salué un nouvel accord-cadre avec Israël. (Archive/AFP)
  • Le président libanais Joseph Aoun a qualifié l'accord-cadre signé avec Israël de « première étape » vers le rétablissement de la pleine souveraineté du Liban
  • Il a affirmé son engagement à mettre fin à toute occupation, à obtenir la libération des prisonniers et à garantir un Liban sans subordination ni tutelle

BEYROUTH: Le président libanais Joseph Aoun a déclaré vendredi que l'accord cadre signé avec Israël était "un premier pas" vers la restauration de la souveraineté de son pays sans "occupation", "subordination" ni "tutelle".

"L'accord-cadre signé aujourd'hui est une première étape" qui doit permettre aux Libanais "de revenir sur leurs terres entièrement libérées et dans leurs maisons qui seront assurément reconstruites (...) sous la souveraineté de l'Etat libanais, qui n'a aucun partenaire dans l'exercice de sa souveraineté sur sa terre et son peuple", a déclaré Joseph Aoun dans un communiqué de la présidence.

"Nous jurons de continuer à oeuvrer jusqu'à ce que cela soit accompli. Il n'y aura plus d'occupation, de prisonniers, de subordination ni de tutelle", a-t-il promis.


Accord-cadre entre Liban et Israël, qui laisse deux "zones pilotes" à l'armée libanaise

Le secrétaire d'État américain Marco Rubio assiste à la signature d'un accord-cadre entre Israël et le Liban par le conseiller du département d'État Daniel Holler, l'ambassadeur d'Israël aux États-Unis Yechiel Leiter et l'ambassadrice du Liban aux États-Unis Nada Hamadeh, au département d'État à Washington. (Reuters)
Le secrétaire d'État américain Marco Rubio assiste à la signature d'un accord-cadre entre Israël et le Liban par le conseiller du département d'État Daniel Holler, l'ambassadeur d'Israël aux États-Unis Yechiel Leiter et l'ambassadrice du Liban aux États-Unis Nada Hamadeh, au département d'État à Washington. (Reuters)
  • Israël, le Liban et les États-Unis ont signé un accord-cadre pour avancer vers une paix durable, incluant le désarmement progressif du Hezbollah
  • Israël maintiendra ses troupes dans le sud du Liban jusqu'au désarmement du Hezbollah, tandis que Washington promet un soutien humanitaire et sécuritaire

WASHINGTON: Israël, le Liban et les Etats-Unis ont signé vendredi à Washington un accord-cadre visant à trouver "une paix durable" entre les deux pays du Proche-Orient, Israël assurant que son armée resterait au Liban jusqu'au désarmement du Hezbollah pro-iranien.

"Nous sommes heureux d'annoncer un accord-cadre entre le gouvernement souverain du Liban et le gouvernement d'Israël, avec la médiation et le soutien des Etats-Unis", a déclaré le secrétaire d'Etat américain Marco Rubio avant la signature.

Ce texte pose la première pierre d'"un cadre pour une paix et une sécurité durables", a-t-il estimé.

Il s'agit d'un "premier pas" vers la restauration de la souveraineté du Liban, sans "occupation", "subordination", ni "tutelle", a déclaré de son côté le président libanais Joseph Aoun.

Le député du Hezbollah Hassan Fadlallah a lui estimé que le texte faisait courir un risque de "guerre civile" en cas d'application par les autorités libanaises.

L'un des points clés est le "désarmement vérifié des groupes armés non étatiques et du démantèlement des infrastructures qui leur sont associées", dont le Hezbollah pro-Téhéran qui s'est toujours opposé aux négociations.

Après l'annonce de l'accord, des partisans du mouvement ont manifesté dans les rues de Beyrouth, notamment dans les quartiers proches du Parlement et le long d'une route menant à l'aéroport, et ont bloqué au moins une route avec des pneus enflammés, selon l'ANI, une agence officielle.

Un correspondant de l'AFP a également vu des postes de contrôle temporaires de l'armée libanaise être mis en place dans plusieurs rues.

- "Zones pilotes" -

Le Liban et Israël avaient entamé mi-avril des discussions directes à Washington, les premières depuis des décennies entre les deux pays techniquement toujours en état de guerre. Cette session de pourparlers était la cinquième.

L'accord-cadre prévoit notamment de confier progressivement à l'armée libanaise le contrôle de deux "zones pilotes", qui ont vocation à se multiplier jusqu'à ce que les forces étatiques aient la main sur tous les secteurs concernés, devant y permettre à terme le retour des civils.

L'une des deux premières zones est située au sud et l'autre au nord du fleuve Litani, à une trentaine de kilomètres de la frontière avec Israël.

Le retrait israélien devrait être limité puisque Benjamin Netanyahu a répété que son armée resterait dans le sud du Liban jusqu'à ce que le Hezbollah "soit désarmé".

La disparition de cette menace" éliminera toute nécessité future d'une intervention militaire ou d'une présence des Forces de défense d'Israël au Liban", et "le gouvernement israélien déclare n'avoir aucune ambition territoriale au Liban", dispose ainsi l'accord.

- "Début du début" -

A Washington, Marco Rubio a décrit le texte comme "le début du début". Il a annoncé dans un communiqué une "aide humanitaire immédiate de 100 millions de dollars, en coordination avec les Nations unies", ainsi qu'un versement de "plus de 30 millions de dollars" aux Forces armées libanaises "en faveur d'une paix durable au Liban".

Le chef de l'aide humanitaire à l'ONU, Tom Fletcher, a ainsi plaidé pour un accès "sûr, continu et libre" des organisations aux personnes dans le besoin, un déminage et la réparation prioritaire des infrastructures essentielles.

Selon l'accord-cadre, les Etats-Unis soutiendront plus généralement le gouvernement libanais pour la reconstruction du pays, la relance économique et les "perspectives de prospérité". De son côté, Beyrouth s'engage à s'assurer que les fonds n'atterrissent pas entre les mains de groupes armés et d'entités liées.

Les hostilités sur le front libanais ont repris début mars après des tirs du Hezbollah pro-iranien vers Israël, déclenchés en soutien à Téhéran visé par une offensive militaire israélo-américaine.

L'armée israélienne a mené de vastes frappes aériennes au Liban et déployé des troupes dans le sud du pays, faisant plus de 4.200 morts selon les autorités libanaises. Elle occupe une zone d'une dizaine de kilomètres de profondeur à partir de sa frontière, censée protéger les habitants du nord d'Israël.

Une trêve annoncée le 17 avril n'a jamais été respectée mais les affrontements entre Israël et le Hezbollah ont largement diminué depuis la signature mi-juin d'un protocole d'accord entre les Etats-Unis et l'Iran, Téhéran ayant exigé qu'une cessation des combats au Liban en fasse partie.


Le président libanais salue les efforts de Paris et Rome pour former une coalition succédant à la Finul

Photo prise près de la frontière israélo-libanaise montrant un véhicule blindé de la Finul circulant devant des bâtiments détruits dans le sud du Liban, le 22 juin 2026. (AFP)
Photo prise près de la frontière israélo-libanaise montrant un véhicule blindé de la Finul circulant devant des bâtiments détruits dans le sud du Liban, le 22 juin 2026. (AFP)
  • Le Liban soutient le projet franco-italien de coalition multinationale pour remplacer la Finul après 2026 et renforcer sa souveraineté
  • Les tensions persistent dans le sud malgré une accalmie, tandis que l'ONU défend le maintien d'une présence internationale

BEYROUTH: Le président libanais, Joseph Aoun, a salué vendredi les efforts de la France et de l'Italie pour former une coalition multinationale appelée à succéder à la force de maintien de la paix de l'ONU dans son pays, dont le mandat expire fin 2026.

Sous pression américaine, le Conseil de sécurité de l'ONU avait décidé en août dernier de fixer à décembre la fin du mandat de la Force intérimaire des Nations unies au Liban (Finul). Rome et Paris, importants contributeurs à cette mission, veulent préparer un relais.

Dans un communiqué, M. Aoun a qualifié cette initiative d'"expression sincère de l'engagement international en faveur du soutien à la souveraineté et à la stabilité du Liban, et une reconnaissance réelle du rôle joué par l'(armée libanaise) dans le maintien de la sécurité et l'extension de l'autorité de l'Etat sur l'ensemble de son territoire", en particulier dans le sud du pays, actuellement occupé en partie par l'armée israélienne.

Le Liban, a-t-il ajouté, est disposé à adopter "toute formule internationale qui renforce les capacités de ses forces armées et préserve son intégrité territoriale".

Le président français Emmanuel Macron et la cheffe du gouvernement italien Giorgia Meloni, ont annoncé jeudi vouloir mettre en place une "coalition" multinationale sous leur direction, pour renforcer la "souveraineté au Liban" et empêcher que le pays ne devienne "une base pour une escalade régionale".

La Finul compte actuellement 7.500 Casques bleus, provenant d'une cinquantaine de pays.

Ils sont déployés dans le sud du Liban, le long de la Ligne bleue qui s'étend sur 120 kilomètres, traçant une frontière de facto entre le Liban et Israël.

Depuis le 2 mars, le conflit entre Israël et le mouvement islamiste pro-iranien Hezbollah, fortement implanté dans cette région, a repris après l'offensive israélo-américaine contre l'Iran.

L'armée israélienne a entrepris son incursion militaire la plus profonde au Liban depuis l'an 2000.

Malgré une accalmie sur le terrain, les frappes israéliennes se sont poursuivies ces derniers jours, faisant au moins sept morts depuis mardi, selon les autorités libanaises.

Début juin, le secrétaire général de l'ONU Antonio Guterres avait estimé "nécessaire" le maintien d'une présence militaire de l'ONU.

Il a proposé trois options allant de près de 2.000 à plus de 5.500 personnels en uniforme pour permettre notamment de surveiller le cessez-le-feu et soutenir les forces armées libanaises.