Attentat de Nice: la grande précarité de certaines victimes six ans après

Sur cette photo d'archive prise le 15 juillet 2016, des gens regardent un camion gardé par la police sur le front de mer de la Promenade des Anglais à Nice, sur la Côte d'Azur, quelques heures après avoir pénétré dans une foule regardant un feu d'artifice. (AFP)
Sur cette photo d'archive prise le 15 juillet 2016, des gens regardent un camion gardé par la police sur le front de mer de la Promenade des Anglais à Nice, sur la Côte d'Azur, quelques heures après avoir pénétré dans une foule regardant un feu d'artifice. (AFP)
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Publié le Mardi 06 septembre 2022

Attentat de Nice: la grande précarité de certaines victimes six ans après

  • Au lendemain du 14 juillet 2016, quand 86 personnes furent tuées et des centaines blessées sur la Promenade des Anglais, une grande chaîne de générosité s'est mise en place pour aider les victimes
  • Une collecte lancée par la mairie de Nice a permis de recueillir «plus de 730 000 euros», ensuite redistribués aux victimes dans le besoin, à raison de versements de 500 ou 1 000 euros, renouvelables une fois

NICE: Une mère au RSA "en retard de loyers et qui risque l'expulsion", des parents forcés de délaisser leur travail pour s'occuper de leur enfant en stress post-traumatique: malgré des aides, six ans après l'attentat de Nice, certaines victimes se débattent dans la précarité.

Au lendemain du 14 juillet 2016, quand 86 personnes furent tuées et des centaines blessées sur la Promenade des Anglais, une grande chaîne de générosité s'est mise en place pour aider les victimes d'une des pires attaques commises sur le sol français.

Une collecte lancée par la mairie de Nice a permis de recueillir "plus de 730.000 euros", ensuite redistribués aux victimes dans le besoin, à raison de versements de 500 ou 1.000 euros, renouvelables une fois. La perte d'emploi a représenté 38% des motifs de demande d'aide, selon la mairie.

La Maison des victimes ouverte par la municipalité continue à apporter son soutien et "un référent" est en lien avec les associations et les services sociaux.

La Fondation de France a versé de son côté 547 000 euros d'aides directes "à plus de 600 victimes" pour du soutien psychologique, une assistance juridique ou des pertes ponctuelles de ressources.

Dernier engagement à hauteur de 80 000 euros, "un projet porté par l'association Montjoye à destination des victimes mineures et de leur famille, en amont et pendant le procès" qui a débuté lundi devant la Cour d'assises spéciale de Paris, explique Cécile Malo, déléguée générale de la Fondation de France Méditerranée, basée à Marseille.

Le club de football de l'OGC Nice, a lui organisé une vente aux enchères qui a rapporté "121 500 euros entièrement reversés à l'association Promenade des Anges", laquelle indique que l'argent a été utilisé intégralement pour payer des frais d'avocats aidant les victimes.

Quant au Fonds de garantie des victimes des actes de terrorismes et d’autres infractions (FGTI), chargé de l'indemnisation, il a versé pour le moment 92 millions d'euros à près de 2 500 victimes.

Rideau déchiré 

Pour autant, "les difficultés sont parfois bien plus grandes", raconte Samira Rouibah, co-présidente de l'Association de victimes Promenade des Anges, qui a elle-même perdu son fils de quatre ans dans l'attentat.

"Beaucoup de victimes et de parents, épuisés, ont voulu se débarrasser rapidement de leur demande d'indemnisation et ont accepté des sommes ridicules. Six ans après, ils se retrouvent dans des situations financières très compliquées parce que sur le moment, ils n'avaient pas perdu leur emploi, mais aujourd'hui ils ne peuvent plus travailler" en raison du choc ou de la nécessité de s'occuper des traumatismes de leur enfant, explique cette ancienne cadre chez Veolia, sur le point de retrouver un emploi.

Les préjudices professionnels, "contrecoup majeur, sont souvent reniés par le Fonds de garantie", explique l'avocate Olivia Chalus-Penochet.

"Comme l'a si joliment dit la procureure lors du procès du 13 novembre, cet attentat +a déchiré le rideau+, brisé cette inconscience temporaire de la mort qui nous permet d'avoir cette joie de vivre. Les victimes se disent alors +A quoi bon s'investir dans un métier?+", ajoute l'avocate "en colère contre la communication et la dureté des positions du FGTI".

stress des enfants 

Alors que des centaines d'enfants blessés physiquement et psychologiquement souffrent de stress post-traumatique, "les parents doivent les garder quand ils sont en crise et ne peuvent plus aller à l'école pendant des semaines", témoigne Hager Ben Aouissi, présidente de l'association la Voie des enfants.

Elle-même reste régulièrement à la maison pour s'occuper de sa fille Kenza, 10 ans, blessée dans l'attentat: "Tout cela a de graves conséquences sur la vie professionnelle et familiale et n'est pas indemnisé".

Certaines victimes "actuellement n’ont aucun revenu et se retrouvent au Revenu de solidarité active à ne plus pouvoir payer leur loyer, dont une mère menacée d'expulsion", confie encore Mme Rouibah.

Une partie de ces personnes "ne se sentent plus prioritaires, la mairie de Nice et les services sociaux leur disent qu'ils doivent maintenant s'occuper des Ukrainiens", ajoute-t-elle.

"S'il y a bien une ville où l'on prend en charge les victimes, d'où qu'elles viennent, quand elles s'adressent à nous, c'est Nice", réagit Martine Ouaknine, adjointe au maire chargée de la maison des Victimes. Avec le procès, "il y a des réactions exacerbées et excessives, je les pardonne, mais n'exagérons pas".


Paris salue la conférence de New York et poursuit l’initiative avec Riyad

Le président français Emmanuel Macron s'adresse aux médias lors d'une visite des entrepôts du Croissant-Rouge égyptien où est stockée l'aide destinée à Gaza, dans la ville frontalière égyptienne d'El-Arish, en Égypte, le 8 avril 2025. (AFP)
Le président français Emmanuel Macron s'adresse aux médias lors d'une visite des entrepôts du Croissant-Rouge égyptien où est stockée l'aide destinée à Gaza, dans la ville frontalière égyptienne d'El-Arish, en Égypte, le 8 avril 2025. (AFP)
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  • Paris et Riyad poussent pour une reconnaissance collective de l’État palestinien
  • La France appelle à un cessez-le-feu, la levée du blocus et le désarmement du Hamas

PARIS: Sur fond de crise humanitaire d’une cruauté inqualifiable dans la bande de Gaza, le président Emmanuel Macron a annoncé une opération de largage de vivres conduite par la France, avec le soutien de la Jordanie, des Émirats arabes unis et de l’Allemagne.

« Face à l’urgence absolue, nous venons de conduire une opération de largage de vivres à Gaza », a déclaré le chef de l’État sur X, en remerciant les partenaires impliqués et saluant l’engagement des forces armées françaises.

Mais, de son point de vue, ces largages restent insuffisants : « Il faut qu’Israël ouvre un plein accès humanitaire », a-t-il insisté, réitérant l’exigence française d’une levée immédiate du blocus des aides.

Au-delà de la réponse d’urgence, Paris entend porter une initiative diplomatique structurante : la conférence internationale co-présidée à New York par la France et l’Arabie saoudite a marqué un tournant en posant un cadre politique ambitieux.

Cette conférence, tenue en l’absence des États-Unis et d’Israël, a réuni plus de 40 ministres et 120 participants, aboutissant à l’adoption d’un plan d’action en 42 points.

Malgré les réticences et le scepticisme ambiants, elle a permis l’émergence d’une dynamique inédite vers la reconnaissance de l’État palestinien et un processus de paix régional.

Le plan d’action validé à New York constitue désormais un socle politique partagé entre acteurs européens, puissances arabes, Union européenne et Ligue arabe.

Ce texte appelle à un cessez-le-feu immédiat à Gaza, à la libération de tous les otages, à l’acheminement massif de l’aide humanitaire, mais surtout à la mise en œuvre concrète de la solution à deux États.

Il prévoit notamment un processus progressif de désarmement du Hamas, condition indispensable à la stabilisation durable de la région.

Pour la France, ce texte marque une rupture avec l’impasse diplomatique des dernières décennies et propose pour la première fois un mécanisme concerté de démilitarisation et de réintégration de Gaza dans le giron de l’Autorité palestinienne.

Le document évoque même la possibilité de confier les armes du Hamas à une tierce partie sous supervision internationale, afin de garantir qu’elles ne soient plus utilisées.

Ce volet, essentiel pour Israël, est aussi le fruit d’un consensus entre les États arabes partenaires, y compris ceux perçus comme proches du Hamas.

Sur le front politique, Paris se réjouit de l’effet de levier de la conférence : peu après, plusieurs pays — Portugal, Royaume‑Uni, Canada — ont annoncé leur volonté de reconnaître l’État palestinien, à l’occasion de l’Assemblée générale des Nations unies en septembre.

Une coalition de volontaires est en train de se constituer : quinze États, aux côtés de la Ligue arabe et de l’Union européenne, ont d’ores et déjà signé une déclaration commune en ce sens.

La France espère ensuite entraîner d’autres partenaires européens, notamment l’Allemagne. « Nous continuons à travailler en E3 avec nos partenaires allemands et britanniques », indique une source haut placée.

Si Berlin reste prudent, des signes d’évolution apparaissent dans les récentes déclarations de sa ministre des Affaires étrangères. Paris entend maintenir ces échanges diplomatiques jusqu’à septembre.

Contrairement aux critiques israéliennes et américaines, la France affirme que cette dynamique de reconnaissance ne constitue pas un obstacle à la paix, mais un levier pour la relancer.

Le président Macron estime que cette reconnaissance, inscrite dans un cadre politique exigeant — avec une gouvernance palestinienne réformée et un désarmement du Hamas — peut rebâtir les conditions d’une solution durable.

Les ruptures des négociations avec le Hamas sont antérieures aux annonces de Paris, souligne-t-on à l’Élysée, et ne peuvent donc pas lui être imputées.

La reconnaissance collective envisagée en septembre serait également un signal fort en direction des modérés palestiniens, en particulier l’Autorité palestinienne, qui s’est engagée début juin à respecter une série d’exigences posées par la communauté internationale en matière de gouvernance et de lutte contre la corruption.

Un des apports majeurs de la conférence de New York est l’introduction formelle de la question du désarmement du Hamas dans un cadre diplomatique multilatéral.

Jusqu’ici marginalisée ou qualifiée d’irréaliste, cette exigence est clairement codifiée dans le plan d’action. Des discussions sont en cours, y compris sur l’exil éventuel de certains cadres du mouvement auprès d’États tiers.

Le Hamas n’a pas accepté ces conditions, mais le message politique est clair : son isolement au sein du monde arabe s’accentue et sa marge de manœuvre se rétrécit.

Face à cette dynamique, Israël et l’administration américaine ont haussé le ton, estimant qu’une reconnaissance unilatérale de la Palestine constituerait une « insulte » aux victimes israéliennes du 7 octobre.

Le président américain Donald Trump a même imposé des sanctions ciblées contre certains membres de l’Autorité palestinienne et de l’OLP, en contradiction avec les efforts en cours pour renforcer cette autorité.

La position américaine révèle un décalage croissant avec une partie de la communauté internationale, y compris des alliés traditionnels, en raison de son soutien inconditionnel à Israël, malgré l’ampleur des pertes civiles à Gaza et la persistance de la colonisation en Cisjordanie.

Cet état de fait suscite déjà des interrogations en Europe, où des pays comme la Suède exigent, par exemple, le gel de la partie commerciale de l’accord d’association entre l’Union européenne et Israël.

La France, de son côté, entend poursuivre cette dynamique au-delà de la conférence de New York. Un sommet est prévu les 21 et 22 septembre, juste avant l’Assemblée générale de l’ONU, pour réunir les États prêts à reconnaître collectivement la Palestine et à faire vivre ce nouveau cadre politique.

« Il s’agit d’une coalition inédite, qui repose sur un équilibre entre exigences sécuritaires et reconnaissance des droits politiques du peuple palestinien », souligne-t-on à Paris.

En réaffirmant l’exigence d’un cessez-le-feu immédiat, la levée du blocus humanitaire, la libération des otages, mais aussi le désarmement du Hamas et la mise en place d’un État palestinien souverain, la France, de concert avec l’Arabie saoudite, tente de reconstruire une architecture de paix.


La défiance à l'égard de Macron et de Bayrou au plus haut, selon un sondage Paris, France

Le Premier ministre français François Bayrou et le président français Emmanuel Macron assistent à une réunion avec les élus de Nouvelle-Calédonie et les représentants de l'État au palais de l'Élysée, à Paris, le 12 juillet 2025. (AFP)
Le Premier ministre français François Bayrou et le président français Emmanuel Macron assistent à une réunion avec les élus de Nouvelle-Calédonie et les représentants de l'État au palais de l'Élysée, à Paris, le 12 juillet 2025. (AFP)
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  • La défiance à l'égard du président Emmanuel Macron s'est accrue en juillet pour atteindre le niveau le plus élevé de son second quinquennat
  • Le Premier ministre François Bayrou a établi un nouveau record d'impopularité, selon un sondage Elabe pour Les Echos publié jeudi

PARIS: La défiance à l'égard du président Emmanuel Macron s'est accrue en juillet pour atteindre le niveau le plus élevé de son second quinquennat, tandis que le Premier ministre François Bayrou a établi un nouveau record d'impopularité, selon un sondage Elabe pour Les Echos publié jeudi.

Près des trois quarts des Français interrogés (73%) affirment ne pas faire confiance au chef de l'Etat et la moitié (49%) va jusqu'à "ne pas lui faire du tout confiance", le niveau le plus élevé atteint de son second mandat, qu'il n'a dépassé qu'une seule fois depuis son arrivée à l'Elysée en 2017 au plus fort de la crise des gilets jaunes en décembre 2018.

Selon le sondage, seuls 21% des Français font confiance à Emmanuel Macron, soit un point de moins qu'en juin et 6 de perdus par rapport à mars.

Pour François Bayrou, qui a présenté à la mi-juillet les mesures d'économie prévues par le gouvernement dans son projet de budget pour l'année prochaine, la chute se poursuit avec seulement 12% des Français qui disent lui faire confiance, soit un nouveau record d'impopularité (-2 points).

La défiance à l'égard du chef du gouvernement a progressé, avec 80% des Français (+5 points en un mois) qui disent ne pas lui faire confiance et 56% qui affirment ne pas lui faire "du tout" confiance, soit un bond de 9 points depuis juin.

Au classement des personnalités, le RN Jordan Bardella conserve la première place avec 39% des Français (+3 points) qui ont une image positive de lui, devant l'ancien Premier ministre Edouard Philippe (37%) et Marine Le Pen (35%).

A gauche, le mieux classé est l'ancien président François Hollande qui s'installe en huitième position grâce à un bond de 6 points en un mois.

Sondage réalisé par internet les 29 et 30 juillet auprès d'un échantillon de 1.000 personnes représentatif de la population française âgée de 18 ans et plus, selon la méthode des quotas. Marge d'erreur entre 1,4 et 3,1 points.


Accord EU-USA: Bayrou juge que la France a été "un peu seule"

Le Premier ministre français, François Bayrou, s'adresse à la presse après une visite au siège de Tracfin, le service de lutte contre le blanchiment d'argent du ministère des Finances, à Montreuil, près de Paris, le 31 juillet 2025. (AFP)
Le Premier ministre français, François Bayrou, s'adresse à la presse après une visite au siège de Tracfin, le service de lutte contre le blanchiment d'argent du ministère des Finances, à Montreuil, près de Paris, le 31 juillet 2025. (AFP)
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  • Le Premier ministre, François Bayrou, a jugé jeudi que la France avait été "un peu seule" dans la bataille commerciale face aux Etats-unis
  • Le chef du gouvernement, qui avait vivement critiqué lundi l'accord commercial conclu entre l'Union européenne et les Etats-Unis, déplorant une "soumission" de l'Europe, a estimé que ce n'était "pas la fin de l'histoire"

PARIS: Le Premier ministre, François Bayrou, a jugé jeudi que la France avait été "un peu seule" dans la bataille commerciale face aux Etats-unis, en marge d'un déplacement dans les locaux de Tracfin, organisme de lutte contre la criminalité financière, à Montreuil (93).

Le chef du gouvernement, qui avait vivement critiqué lundi l'accord commercial conclu entre l'Union européenne et les Etats-Unis, déplorant une "soumission" de l'Europe, a estimé que ce n'était "pas la fin de l'histoire", et qu'il fallait "un processus encore pas totalement élucidé de ratification" de cet accord.

"Il y a à vérifier quelle est la portée exacte de ces accords, et les Etats auront d'une manière ou d'une autre leur mot à dire", a-t-il ajouté.

"Je sais que toutes les autorités françaises, et en particulier le président de la République (Emmanuel Macron), ont été ceux qui se sont battus le plus contre des concessions qu'on considérait comme excessives", a-t-il affirmé avant de s'interroger: "Est-ce que nous avons été un peu seuls? Oui".

"Est-ce qu'on a le sentiment qu'à l'intérieur de l'Union européenne, des forces politiques et économiques étaient plutôt sur une ligne de trouver des accommodements? Oui", a-t-il ajouté, en estimant que de son point de vue, "la voie pour l'Europe est une voie d'affirmation et de résistance quand il faut et de fierté le plus souvent possible".

La classe politique française a été unanime à dénoncer l'accord conclu entre le président américain, Donald Trump, et la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, qui prévoit notamment une hausse de 15% des droits de douane sur les exportations européennes.

Le président Emmanuel Macron a déploré mercredi en Conseil des ministres que l'Union européenne n'ait pas été assez "crainte" dans ses négociations commerciales avec les Etats-Unis, affirmant que la France continuerait de faire montre "d'exigence et de fermeté" dans la suite des discussions.