PARIS: A l'Assemblée nationale, un article 49.3 en chasse un autre et le tunnel risque de s'allonger jusqu'à Noël... Comme désarmés, des députés éprouvent de la frustration et une certaine lassitude, jusqu'au sein de la majorité. 

Lundi dans l'hémicycle, la Première ministre a répondu aux motions de censure de la Nupes et du RN face à des rangs macronistes moins fournis que ceux des oppositions. Les cadres du groupe Renaissance ont battu le rappel car il fallait "montrer qu'Elisabeth Borne n'était pas seule", note un député expérimenté de la majorité. 

Ce même vieux routier rappelle que "c'est très physique l'Assemblée nationale", entre les insoumis et les élus d'extrême droite désormais en nombre. 

En début de soirée, un pot a été organisé au ministère des Relations avec le Parlement pour motiver les troupes, avant l'examen nuitamment d'une nouvelle motion sur le projet de budget de la Sécu, après celui de l'Etat. 

Et ce n'est qu'un début, le gouvernement étant susceptible d'activer jusqu'à dix fois l'article 49.3 de la Constitution sur ces budgets 2023. 

La procédure coupe l'herbe sous le pied des parlementaires, dont les amendements sont retenus ou non, selon le libre choix du gouvernement. 

"Nous avons envie de faire notre boulot de député!", s'exclame un élu de la majorité, qui ressent "un petit ras-le-bol de devoir siéger un peu pour rien". 

Côté gouvernement, on fait valoir les nombreux amendements repris, même davantage qu'auparavant. Reste que "la tâche est difficile pour les parlementaires, plus difficile qu'il y a cinq ans" du fait de la perte de la majorité absolue, admet une source ministérielle. 

« Fatigués » 

"Il faut accepter d'être battus" quand les oppositions se coalisent, relève l'ancien ministre Eric Woerth, qui siège chez Renaissance et ne perçoit pas à ce stade de "démobilisation". 

"Nous sommes concentrés et avons envie de bosser", assure le patron des députés MoDem et allié Jean-Paul Mattei, qui nourrit cependant des inquiétudes par exemple pour les votes du lundi 31 octobre, en plein pont de la Toussaint. 

Une nouvelle élue de la majorité "ne se plaint pas" mais décrit un "marathon physique et moral extrêmement difficile. C’est aussi un moment de rupture familiale complète" avec ces jours et nuits siégés à Paris. 

"J'espère que nous ne mollirons pas", presse un collègue chevronné, qui entend trop de députés se disant "fatigués". 

Député de l'Essonne, Paul Midy (Renaissance) "découvre" aussi la fonction et la "nouvelle façon de travailler" en majorité relative: il y a sans cesse à arbitrer entre la présence en commission et en séance. 

Même désappointement du côté des oppositions. Ces 49.3, "cela démobilise tout le monde", observe le président des députés socialistes Boris Vallaud. Il déplore que l'exécutif à ce stade ne soit pas "capable de fabriquer les compromis qu'il appelle de ses voeux". 

Pour Mathilde Panot, cheffe de file des députés LFI, le gouvernement "banalise un outil autoritaire pour essayer de créer un effet de lassitude" mais "qu'il ne s'y habitue pas". Hors projets budgétaires, cet article de la Constitution ne peut être utilisé qu'une fois par session sur un autre texte. 

Les élus RN eux ont plutôt été "surmobilisés" depuis la rentrée, considère l'un d'eux, Sébastien Chenu. "On joue la carte de l'institution, même quand elle produit des situations un peu baroques", affirme-t-il. 

A l'inverse au groupe LR, les présents se sont comptés sur les doigts de la main lors des budgets. "Le gouvernement n'a pas cherché d'accord, donc l'intérêt est faible", souligne l'élu de la Loire Antoine Vermorel, pour qui "ce n'est pas comme ça qu'une démocratie fonctionne". 

"On n'a rien à gagner à l'Assemblée, je préfère être en circonscription", lâche un autre, qui prépare le terrain dans la perspective d'une possible dissolution décidée par Emmanuel Macron.