Liban: En plein effondrement de la livre, l'économie se dollarise

Des Libanais font leurs courses dans un supermarché où les prix des produits sont affichés en dollars américains, à Beyrouth, au Liban, le 1er mars 2023. (Reuters)
Des Libanais font leurs courses dans un supermarché où les prix des produits sont affichés en dollars américains, à Beyrouth, au Liban, le 1er mars 2023. (Reuters)
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Publié le Jeudi 02 mars 2023

Liban: En plein effondrement de la livre, l'économie se dollarise

  • Le ministère des Finances a mis en garde contre le chaos économique imminent et il a fixé le prix du dollar douanier à 45 000 livres libanaises
  • Le ministère avait fixé cette valeur à 15 000 livres il y a seulement quelques semaines

BEYROUTH: L'escalade de la confusion politique a fait chuter la livre libanaise à un nouveau record sur le marché noir, s’échangeant à 90 000 livres pour 1 dollar (1 dollar = 0,94 euro) mercredi.
Le dernier plongeon de la monnaie locale fait que le taux de change est plus de soixante fois inférieur au taux de base de 1 500 livres pour 1 dollar qui était en vigueur depuis trois ans.
Face au danger de chaos économique imminent, le ministère des Finances a fixé le prix du dollar douanier à 45 000 livres libanaises afin que le Trésor public puisse payer les salaires du secteur public.
Il y a quelques semaines seulement, le ministère avait fixé cette valeur à 15 000 livres.
Les magasins et les supermarchés ont également commencé à fixer le prix des produits en dollars mercredi.
Les économistes et les experts politiques ont prédit que la livre libanaise tomberait bientôt à 100 000 livres pour 1 dollar.
Dans le même temps, un homme a pris d'assaut une agence de la Creditbank à Sidon, au sud de Beyrouth, et il a menacé d'y mettre le feu si on lui refusait l'accès à ses économies. L'homme a fini par quitter la banque sans récupérer son argent après avoir reçu l'assurance qu'il ne ferait l'objet d'aucune accusation pénale.
L'économiste Jassem Ajaka déclare que «le trou dans lequel le pays s'est enfoncé est sans fin», et il ajoute: «Le pire est encore à venir et nous nous noyons dans le chaos le plus total en raison des erreurs accumulées.»
M. Ajaka explique que le ministère des Finances n'avait d'autre choix que d'augmenter le dollar douanier pour accroître les recettes du Trésor.
Des sources ont indiqué à Arab News que le ministère a estimé à 8 000 milliards de livres libanaises le coût de la couverture des augmentations et des allocations d'aide sociale qui ont été ajoutées aux salaires du secteur public.
«Le pays souffre d'un important déficit, et l'augmentation des recettes est l'une des exigences du Fonds monétaire international (FMI)», souligne Jassem Ajaka.
«Après avoir augmenté le dollar douanier et dollarisé l'économie, l'enjeu réside dans le contrôle des prix du marché en l'absence d'institutions étatiques efficaces. Un immense chaos nous attend.»
Les observateurs économiques estiment que si la classe politique reste inactive, l'effondrement financier, économique et bancaire est inévitable.
Alors que la monnaie locale plonge et que les prix des produits de base et des denrées alimentaires augmentent de minute en minute, le ministère des Finances a été vivement critiqué pour sa décision d'augmenter le dollar douanier, une mesure qui risque de réduire considérablement le pouvoir d'achat de la population.
Hani Bohsali, chef du syndicat des importateurs de produits alimentaires, déclare que cette décision était surprenante et qu'elle entraînerait une augmentation de 2 à 10% des prix des produits de base.
«Même si les huiles et les céréales sont exemptées de l'augmentation des droits de douane, leurs prix vont augmenter avec la chute de la monnaie locale.»
Le député de Tripoli Achraf Rifi a averti que la dépréciation de la monnaie locale pourrait entraîner une véritable catastrophe aux répercussions dévastatrices.
«Les Libanais sont devenus les victimes d'un massacre économique», s’indigne-t-il. «Le pouvoir en place et le Hezbollah doivent partir avant que nous puissions commencer à réformer ce que ce système a détruit.»
Le Conseil des évêques maronites s'est réuni mercredi et il a appelé le gouvernement intérimaire à s'acquitter de ses fonctions avec sagesse et à éviter toute action susceptible d’aggraver la situation.
Le Conseil a exprimé ses inquiétudes concernant la sécurité et il a demandé aux forces de l'ordre de renforcer les mesures.

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com


La reconnaissance de la Palestine, message à Israël sur «les illusions de l'occupation» 

La prochaine reconnaissance de la Palestine par plusieurs Etats dont la France en marge de l'Assemblée générale de l'ONU adresse un message claire à Israël sur les "illusions" de l'occupation, a déclaré mercredi à l'AFP la ministre des Affaires étrangères palestinienne Varsen Aghabekian.(AFP)
La prochaine reconnaissance de la Palestine par plusieurs Etats dont la France en marge de l'Assemblée générale de l'ONU adresse un message claire à Israël sur les "illusions" de l'occupation, a déclaré mercredi à l'AFP la ministre des Affaires étrangères palestinienne Varsen Aghabekian.(AFP)
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  • "La reconnaissance n'est pas symbolique. C'est quelque chose de très important car cela envoie un message très clair aux Israéliens sur leurs illusions de [vouloir] continuer leur occupation pour toujours"
  • Cela envoie aussi "un message clair aux Palestiniens : 'nous soutenons votre droit à l'autodétermination'" et "cela nous donne un élan pour l'avenir, car nous allons construire dessus"

RAMALLAH: La prochaine reconnaissance de la Palestine par plusieurs Etats dont la France en marge de l'Assemblée générale de l'ONU adresse un message claire à Israël sur les "illusions" de l'occupation, a déclaré mercredi à l'AFP la ministre des Affaires étrangères palestinienne Varsen Aghabekian.

"La reconnaissance n'est pas symbolique. C'est quelque chose de très important car cela envoie un message très clair aux Israéliens sur leurs illusions de [vouloir] continuer leur occupation pour toujours", a déclaré Mme Aghabekian, en référence à l'occupation de la Cisjordanie et de la bande de Gaza par Israël.

Cela envoie aussi "un message clair aux Palestiniens : 'nous soutenons votre droit à l'autodétermination'" et "cela nous donne un élan pour l'avenir, car nous allons construire dessus", a-t-elle ajouté.


Les groupes de défense des droits exhortent le Liban à protéger la liberté d'expression dans la nouvelle loi sur les médias

Le Parlement libanais devrait s'assurer que le projet de loi sur les médias qu'il examine respecte le droit à la liberté d'expression, ont demandé mardi 14 organisations libanaises et internationales de défense des droits de l'homme. (AFP)
Le Parlement libanais devrait s'assurer que le projet de loi sur les médias qu'il examine respecte le droit à la liberté d'expression, ont demandé mardi 14 organisations libanaises et internationales de défense des droits de l'homme. (AFP)
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  • Les amendements proposés risquent de saper les efforts de réforme, selon les critiques
  • Les ONG demandent au Parlement d'abolir la diffamation criminelle et de mettre fin à la détention préventive

BEYROUTH: Le Parlement libanais devrait s'assurer que le projet de loi sur les médias qu'il examine respecte le droit à la liberté d'expression, ont demandé mardi 14 organisations libanaises et internationales de défense des droits de l'homme.

Il s'agit notamment de décriminaliser la diffamation, le blasphème, l'insulte et la critique des fonctionnaires, d'interdire la détention provisoire en cas d'infractions liées à la liberté d'expression et de supprimer les restrictions onéreuses imposées à la création de médias.

Ces appels interviennent alors que la commission parlementaire de l'administration et de la justice doit reprendre mardi l'examen du projet de loi.

Le 31 août, les membres du Parlement ont reçu des propositions d'amendements au texte du projet de loi qui, selon les organisations, comprenaient la réintroduction de la détention préventive et des dispositions qui criminalisent l'insulte et la diffamation.

Les groupes de défense des droits, dont Amnesty International, le Comité pour la protection des journalistes, Human Rights Watch et Reporters sans frontières, ont prévenu que les amendements proposés limiteraient davantage le travail des organisations de médias qui font l'objet d'une plainte en leur interdisant de publier des documents sur le plaignant tant que la procédure judiciaire est en cours.

Les lois libanaises sur la diffamation criminelle ont été utilisées à maintes reprises pour cibler et réduire au silence les critiques du gouvernement, les activistes et les journalistes au Liban, ces derniers étant régulièrement convoqués devant les agences de sécurité pour leur travail.

"Le Parlement devrait veiller à ce que ces pratiques cessent en adoptant une loi sur les médias qui soit entièrement conforme aux normes internationales en matière de droits de l'homme, notamment en ce qui concerne le droit à la liberté d'expression et à la liberté des médias", ont déclaré les organisations dans un communiqué.

"Le Parlement libanais devrait adopter une loi sur les médias qui inclue les protections des droits pour lesquelles les groupes de défense des droits et des médias libanais se battent depuis longtemps", ont-elles ajouté.

Les groupes de défense des droits, qui ont examiné les amendements proposés, se sont opposés à la réintroduction de la détention provisoire, y compris "dans des circonstances aggravées, telles que l'atteinte à la dignité ou à la vie privée des individus".

La détention provisoire n'est autorisée au Liban que pour les délits passibles de plus d'un an de prison. Elle est expressément interdite pour les délits liés aux médias dans les lois libanaises existantes sur les médias.

"S'il était adopté, cet amendement constituerait un recul significatif pour la protection du droit à la liberté d'expression et à la liberté des médias au Liban", ont déclaré les organisations.

Elles notent que l'amendement proposé ne précise pas ce que signifie "porter atteinte à la dignité ou à la vie privée des individus".

"Une loi vague qui laisse les gens dans l'incertitude quant à l'expression qui peut la violer a un effet dissuasif sur la liberté d'expression, car les gens peuvent s'autocensurer de peur de faire l'objet d'une convocation, d'une détention provisoire ou d'éventuelles poursuites judiciaires", ont-elles ajouté.

"Les dispositions vagues laissent également la loi sujette à des abus de la part des autorités, qui peuvent les utiliser pour faire taire les dissidents pacifiques.

Une telle interdiction législative générale constituerait "une atteinte grave au droit à la liberté d'expression".

Les amendements proposés obligeraient les stations de télévision titulaires d'une licence à fournir au ministère de l'information et au Conseil national de l'audiovisuel des rapports réguliers, y compris des informations détaillées sur la programmation des émissions, et impliqueraient que les médias électroniques soient soumis à un régime d'autorisation préalable plutôt qu'à un régime de notification.

"Si elles ne sont pas élaborées avec soin, ces exigences en matière d'autorisation risquent de permettre une prise de décision arbitraire quant à l'établissement et à l'exploitation des médias et pourraient faciliter les violations du droit à la liberté d'expression et à la liberté des médias", indique la déclaration.

Le Parlement libanais a commencé à discuter d'une nouvelle loi sur les médias en 2010 après qu'un ancien membre du Parlement, Ghassan Moukheiber, et la Fondation Maharat, une organisation non gouvernementale basée à Beyrouth et spécialisée dans les questions relatives aux médias et à la liberté d'expression, ont soumis une proposition visant à modifier la loi sur les publications du Liban, qui est dépassée.

En janvier 2023, le Parlement a créé une sous-commission chargée d'étudier et de modifier le projet de loi sur les médias, dont la version finale a été soumise à la Commission de l'administration et de la justice le 27 mai.

Le projet de loi soumis à la commission en mai comprenait des avancées dans la protection du droit à la liberté d'expression au Liban, notamment l'abolition de la détention provisoire et des peines de prison pour toutes les violations liées à l'expression. Il abroge également les dispositions relatives à la diffamation et à l'insulte du code pénal libanais et de la loi sur le système judiciaire militaire.

La commission de l'administration et de la justice a entamé les discussions sur le dernier projet de loi sur les médias le 29 juillet et a tenu trois réunions sur la question.

Cependant, les amendements proposés, présentés aux membres du Parlement le 31 août, ont été largement contestés par les groupes internationaux de défense des droits pour des dispositions considérées comme restreignant la liberté des médias.

Les groupes de défense des droits ont demandé à la commission de rendre ses discussions publiques afin de garantir la transparence des débats législatifs et de faciliter la participation effective du public.


L'Arabie saoudite, le Qatar et la Chine condamnent l'attaque terrestre israélienne à Gaza

De la fumée s'élève de Gaza après une explosion, vue d'Israël le 17 septembre 2025. (REUTERS)
De la fumée s'élève de Gaza après une explosion, vue d'Israël le 17 septembre 2025. (REUTERS)
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  • L'Arabie saoudite a critiqué la communauté internationale pour son incapacité à mettre fin à l'escalade
  • Le Qatar a réitéré son soutien à la création d'un État palestinien indépendant

RIYADH : L'Arabie saoudite, la Chine et le Qatar ont condamné mercredi l'extension des opérations militaires israéliennes à Gaza, avertissant que l'assaut violait le droit international et menaçait la stabilité régionale.

Dans une déclaration, le ministère saoudien des affaires étrangères a dénoncé ce qu'il a appelé "la poursuite des crimes" par les forces d'occupation israéliennes et a critiqué la communauté internationale pour son incapacité à prendre des mesures efficaces pour mettre fin à l'escalade.

Le Royaume a réaffirmé son rejet des actions qui portent atteinte au droit humanitaire international et a appelé à des efforts internationaux urgents pour mettre fin à la violence et assurer la protection des civils à Gaza.

Le ministère des affaires étrangères du Qatar a également condamné l'opération terrestre israélienne "dans les termes les plus forts", la qualifiant d'extension de la guerre contre le peuple palestinien et de "violation flagrante du droit international".

Il a averti que les actions d'Israël compromettaient les perspectives de paix par des politiques de "colonisation, d'agression et de racisme", et a exhorté la communauté internationale à prendre des mesures décisives pour garantir le respect des résolutions internationales.

Le Qatar a réitéré son soutien à la cause palestinienne et à la création d'un État palestinien indépendant sur les frontières de 1967, avec Jérusalem-Est pour capitale.

À Pékin, le porte-parole du ministère chinois des affaires étrangères, Lin Jian, a déclaré que la Chine "s'oppose fermement à l'escalade des opérations militaires d'Israël à Gaza et condamne tous les actes qui portent atteinte aux civils et violent le droit international", en référence au bombardement de la ville de Gaza.