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PARIS: Pour adapter le secteur bancaire aux mutations internationales, le président algérien, Abdelmadjid Tebboune, a ordonné l’accélération du processus de réforme du secteur de la finance, notamment à travers l'activation de l’ouverture du capital des banques publiques et la numérisation des établissements financiers.
En effet, lors du Conseil des ministres du 2 avril 2023, ce dernier a demandé aux autorités publiques concernées d’accélérer l’ouverture du capital en suivant «une méthode scientifique et savamment étudiée qui encourage le changement de l’ancien mode de gouvernance, reposant essentiellement sur l’administration au lieu de l’efficience économique».
Selon le président algérien, la réalisation de cet objectif est vitale pour l’État et elle doit être confiée aux meilleurs experts qu’ils soient issus de compétences nationales ou de bureaux d’études étrangers. «L’objectif de la numérisation n’est pas seulement de moderniser les transactions administratives, mais il relève de la sécurité nationale et il vise à servir le citoyen, notamment à travers la définition exacte des biens de l’État et des individus», affirme-t-il, en mentionnant l’importance du principe de transparence dans la mise en œuvre de la réforme du secteur financier, pilier de l’économie nationale.
Catalyseur pour le marché boursier
L’ouverture du capital des banques publiques est-elle un catalyseur pour le marché boursier? Pour le professeur en économie Brahim Guendouzi, le secteur bancaire, dominé par six banques publiques avec un total de 86% des actifs, a besoin d’un nouveau souffle. «Il est temps de ne plus se contenter de la seule intermédiation bancaire qui a montré ses limites dans le financement des entreprises et des investissements.»
De son côté, Yazid Benmouhoub, directeur général de la Bourse d’Alger, a estimé lors d’une déclaration à la presse nationale que l’ouverture du capital des banques publiques via la Bourse d’Alger «est importante et rassurante pour le marché». Il souligne que ce «sera un excellent coup d’accélérateur pour le marché boursier».
Il est temps de ne plus se contenter de la seule intermédiation bancaire qui a montré ses limites dans le financement des entreprises et des investissements.
Brahim Guendouzi
M. Benmouhoub considère que cette initiative «ouvrira la voie aux autres établissements financiers publics et privés pour venir se coter à la Bourse d’Alger», et il rappelle que des mesures incitatives à l’introduction en bourse ont été mises en place par le gouvernement comme la réduction de l’impôt sur les bénéfices (IBS). «Les revenus générés par les opérations boursières et les dividendes sont totalement exonérés d’impôts, ce qui est unique dans le monde.»
Interrogé par Arab News en français sur les modalités appliquées pour assurer la réussite de cette opération, l’expert financier Souhil Meddah précise qu’il s’agit d’opérations d’offres publiques de vente (OPV) qui se feront à l’avantage de l’actionnaire principal: le Trésor public. «Avec l’ouverture du capital, il n’y aura pas d’incidences financières sur la trésorerie des banques puisqu’elles dépendent des règles de la Banque d’Algérie en matière de ratio de prudence, de solvabilité, de liquidités, de financement et de réserves fractionnaires et obligataires.»
Quel apport dans le financement de l’économie?
Concernant l’apport dans le financement de l’économie, M. Meddah précise que «le changement peut être opéré dans le cas de partenariats avec de grandes banques internationales, cotées sur les places boursières internationales et spécialisées dans la commercialisation des produits financiers». L’expert explique que «la mise en œuvre de tels partenariats va permettre aux banques étrangères d’avoir une minorité qui garantirait leur implication dans le management et la disponibilité des produits commercialisés».
Ainsi, Souhil Meddah indique que la mise en œuvre de ce procédé nécessite un assouplissement des dispositifs réglementaires, notamment en ce qui concerne les investissements sur portefeuilles étrangers qui garantiraient, entre autres, la facilitation des opérations en cas de cession de titres. Il ajoute qu’il est important «de veiller à ce que le ratio de revenus sur titres ne baisse pas, car c’est un élément important pour inciter l’implication des investisseurs qui ont pour intérêt l’aspect commercial et économique».
Enfin, pour optimiser l’impulsion du secteur dans le financement de l’économie nationale, M. Meddah plaide pour la filialisation des activités des banques, qui seraient, par la suite, introduites en bourse.
