La «croissance démographique des jeunes», un atout pour les pays arabes

Le secteur éducatif dans la région MENA varie beaucoup d’un pays à un autre, certains étant très en avance sur les problèmes du marché du travail alors que d’autres sont à la traîne (Photo, Shutterstock).
Le secteur éducatif dans la région MENA varie beaucoup d’un pays à un autre, certains étant très en avance sur les problèmes du marché du travail alors que d’autres sont à la traîne (Photo, Shutterstock).
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Publié le Lundi 14 août 2023

La «croissance démographique des jeunes», un atout pour les pays arabes

  • La population de jeunes dans la région MENA devrait atteindre 65 millions d’ici la fin de 2030
  • Les jeunes employés dans des activités productives augmentent le dividende démographique

DUBAÏ : La région du Moyen-Orient et de l'Afrique du Nord connaît un «boom démographique» caractérisé par un taux disproportionné de jeunes dans la population.

Bien que le pic de cette vague démographique soit considéré comme passé dans la plupart des pays arabes, la population de jeunes dans toute la région devrait atteindre 65 millions d'ici la fin de 2030. Cependant, il s’agit de savoir si les pays concernés seront en mesure de tirer parti de ce phénomène.

L'expression «la démographie est le destin», souvent attribuée au philosophe français du XIXe siècle Auguste Comte, souligne l'importance de la démographie dans le développement, que ce soit celui des communautés, des nations, ou encore des économies politiques.

Un boom démographique peut devenir un «dividende démographique» si les cohortes croissantes de jeunes hommes et femmes en âge de travailler peuvent être employées dans des activités productives, augmentant ainsi le niveau du revenu moyen par habitant.

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Le secteur éducatif dans la région MENA varie beaucoup d’un pays à un autre, certains étant très en avance sur les problèmes du marché du travail alors que d’autres sont à la traîne (Photo, Shutterstock).

Cependant, si la plupart des adultes en âge de travailler ne peuvent pas trouver d'emplois et gagner un revenu satisfaisant, les frustrations résultant d'un chômage élevé chez les jeunes pourraient se transformer en un défi sécuritaire.

Que ce soit dans le monde arabe ou dans toute autre région, une importante population de jeunes est donc une bénédiction mitigée en ce qui concerne les opportunités d'emploi et d'éducation, la croissance économique, ainsi que la stabilité sociale et politique.

Selon un rapport de la Banque mondiale de 2022 intitulé «Emplois inachevés : Repenser le rôle des gouvernements vis-à-vis des marchés et des travailleurs au Moyen-Orient et en Afrique du Nord», un tiers (32%) des jeunes âgés de 15 à 24 ans dans la région MENA sont au chômage et ne suivent pas d'éducation ou de formation.

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Infographie du rapport 2022 de la Banque mondiale intitulé «Emplois inachevés : Repenser le rôle des gouvernements vis-à-vis des marchés et des travailleurs au Moyen-Orient et en Afrique du Nord»

En fait, les jeunes travailleurs de la région font face aux taux de chômage les plus élevés au monde, atteignant en moyenne 26%, 30% en Algérie et en Tunisie, 40% en Jordanie et dépassant50 % en Libye.

«Le secteur dans la région MENA varie beaucoup d'un pays à l'autre, certains étant très en avance dans la résolution des problèmes du marché du travail et beaucoup d'autres étant en retard», a déclaré Roberto D'Ambrosio, PDG d'Axiory Global, à Arab News.

Cela rend la question de l'employabilité des jeunes «très difficile à aborder, transformant un avantage et un atout majeurs, représentés par un pourcentage très élevé de jeunes, en une véritable responsabilité.»

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Roberto D’Ambrosio, PDG de Axiory Global (Photo, Fournie). 

D'Ambrosio a souligné les «obstacles bureaucratiques et les réglementations rigides du marché du travail» comme des facteurs qui entravent souvent la création d'emplois et découragent l'investissement privé, rendant ainsi difficile pour les jeunes de trouver du travail.

«Dans les pays les plus touchés, la principale raison du chômage des jeunes réside dans la croissance économique et la diversification insuffisantes, dans la bureaucratie excessive et les politiques protectionnistes à courte vue, qui, associées à un certain niveau d'obstacles locaux, rendent difficile pour les investissements dirigés par des étrangers de considérer l'engagement dans ces juridictions.»

D'autres défis incluent un déséquilibre entre l'éducation et le marché du travail, ainsi que les types d'emplois proposés.

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Infographie du rapport 2022 de la Banque mondiale intitulé «Emplois inachevés : Repenser le rôle des gouvernements vis-à-vis des marchés et des travailleurs au Moyen-Orient et en Afrique du Nord»

Par exemple, l'emploi informel est estimé être aussi élevé que 77% du chiffre total au Maroc, 69% en Égypte, 64% dans les territoires palestiniens occupés de la Cisjordanie et de Gaza. En revanche, le taux est aussi bas que 16% à Bahreïn.

L'emploi informel fait souvent référence, entre autres, aux travailleurs domestiques, aux vendeurs de rue, aux récupérateurs de déchets et aux travailleurs à domicile comme les fabricants de vêtements, qui ne sont ni taxés ni surveillés par le gouvernement.

«L'emploi informel ne bénéficie pas des mêmes investissements en talent et des mêmes avantages que les emplois formels», a déclaré Sonia Ben Jaafar, PDG de la Fondation Abdalla al-Ghurair, à Arab News.

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Sonia Ben Jaafar, PDG de la Fondation Abdalla al-Ghurair (Photo, Fournie).

Un autre problème critique dans les données concerne les femmes : celles-ci représentent seulement 20% de la main-d'œuvre de la région MENA, ce qui en fait le taux le plus bas au monde. «La disparité entre les sexes est l'une des nombreuses raisons pour lesquelles beaucoup de jeunes femmes ne font pas partie de la main-d'œuvre existante», a-t-elle déclaré.

Tous les pays de la région MENA ne luttent pas pour stimuler les opportunités d'emploi. Des stratégies réussies en Arabie saoudite et aux Émirats arabes unis, par exemple, aident ces pays à diversifier leurs économies au-delà du pétrole, à investir dans des pôles d'innovation et à privilégier des réformes éducatives qui correspondent aux besoins du marché du travail.

«Les politiques d'émiratisation ont également montré des résultats prometteurs, avec plus de 50 000 Émiratis rejoignant le secteur privé en 2023 seulement, dépassant ainsi les attentes de la stratégie et élargissant les possibilités pour la main-d'œuvre», a déclaré Ben Jaafar.

EN BREF

  • Le taux de chômage des jeunes dans le monde était de 15,58% en 2022
  • 75 millions de jeunes dans le monde sont formés mais n'ont pas d'emploi
  • Dans la prochaine décennie, 1 milliard de jeunes entreront sur le marché du travail
  • Les jeunes sont environ 3 fois plus susceptibles d'être au chômage que les adultes
  • Le 12 août était la Journée internationale de la jeunesse

Il n'est pas un secret que de nombreuses économies de la région MENA dépendent de manière disproportionnée des industries extractives telles que le pétrole et le gaz. Ceci, selon les experts, est l’une des principales raisons de l'offre limitée actuelle d'opportunités d'emploi au-delà de ces secteurs et des entités soutenues par le gouvernement.

«La diversification économique est cruciale pour créer une gamme d'opportunités d'emploi pour les jeunes», a déclaré D'Ambrosio. «Cela est abordé par le déploiement d'investissements massifs dans des pays tels que l'Arabie saoudite et les Émirats arabes unis.»

Par exemple, la Vision saoudienne 2030 inclut des initiatives visant à réduire le chômage des jeunes en stimulant la croissance du secteur privé, en promouvant une culture entrepreneuriale, en développant la formation professionnelle et technique et en encourageant l'investissement dans une gamme de nouvelles industries.

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Infographie du rapport 2022 de la Banque mondiale intitulé «Emplois inachevés : Repenser le rôle des gouvernements vis-à-vis des marchés et des travailleurs au Moyen-Orient et en Afrique du Nord»

De même, le Programme national d'Emiratisation des Émirats arabes unis vise à augmenter la participation des nationaux sur le marché du travail, proposant des programmes de formation et de développement afin d’améliorer l'employabilité des jeunes Émiratis.

«Les Émirats arabes unis sont devenus une juridiction très attractive pour les professionnels qualifiés et expérimentés d'Amérique du Nord, d'Europe et d'Asie», a déclaré D'Ambrosio. «Avec le temps, ces compétences et expériences seront transmises à la main-d'œuvre locale, permettant une plus grande employabilité des citoyens et des résidents des Émirats arabes unis.»

De plus, les Émirats arabes unis et le Qatar cherchent à se positionner comme des pôles d'éducation internationaux en attirant des institutions réputées pour établir des écoles et des collèges. Pour la région dans son ensemble, cependant, l'inégalité éducative reste un problème.

Nidhal Guessoum, professeur de physique, d'astronomie et de sciences spatiales à l'Université américaine de Sharjah, estime que le secteur de l'éducation de la région MENA a du mal à suivre le rythme des développements technologiques rapides.

«Les gens deviennent alors victimes de ces développements : nouveaux diplômés, décrocheurs et employés sont licenciés parce que leurs emplois ne sont plus nécessaires. Et avec l'avènement de l'intelligence artificielle et son remplacement des travailleurs humains, cette tendance continuera et s'accélérera», a-t-il déclaré à Arab News.

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Avec l’évolution de l’IA, les jeunes de certains pays de la région MEN risquent d’être négativement impactés (Photo d’archive AFP).

«Le système éducatif de notre région est notoirement lent et résistant aux changements, et nous nous concentrons toujours sur l'enseignement du contenu et de la 'connaissance' plutôt que sur les compétences, les méthodes et les possibilités.»

Pour résoudre ce problème, Guessoum estime que les gouvernements doivent constituer des comités permanents d'experts pour examiner en permanence les tendances de l'économie mondiale et conseiller sur les modifications à apporter aux programmes nationaux et à l'industrie.

Le fait de ne pas s'adapter ne fera qu'augmenter le nombre de jeunes chômeurs, car leurs compétences ne répondront pas aux exigences industrielles actuelles et futures. Selon D'Ambrosio d'Axiory Global, «il y aurait une demande insuffisante des organisations régionales pour employer les jeunes qui cherchent un emploi.»

Cela se traduit par plus de jeunes rejoignant la recherche d'emplois, rendant encore plus difficile pour eux de se démarquer individuellement auprès des employeurs potentiels et de sécuriser un salaire décent.

Un rapport de 2019 publié par le FMI a révélé que dans la plupart des régions du monde, la durée du chômage est plus courte pour les jeunes que pour les adultes, reflétant la tendance naturelle des jeunes à changer plus fréquemment d'emploi.

Or, dans la plupart des pays de la région MENA, le chômage des jeunes semble être le résultat de l'attente du bon emploi. Cela signifie que les périodes de chômage peuvent être plus longues en moyenne, en particulier pour les jeunes instruits, qui peuvent avoir besoin de plus de temps pour trouver un bon emploi correspondant à leurs compétences.

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Certaines stratégies efficaces aident quelques pays du Golfe à diversifier leurs économies, à investir dans des pôles d'innovation et à donner la priorité aux réformes de l'éducation (Photo, AFP).

«C'est un point important, car c'est la durée du chômage, plutôt que son occurrence, qui est la plus préjudiciable à l'accumulation du capital humain», indique le rapport du FMI.

En plaçant la situation de la «jeunesse en surabondance» de la région MENA dans une perspective, Ben Jaafar a déclaré que les dirigeants régionaux se tournent vers des solutions plus durables favorisant l'inclusion et créant des compétences plus flexibles pour s'adapter à une économie en évolution.

«Nous commençons déjà à voir des changements de politique en ce qui concerne la diversification des parcours de l'éducation au travail, comme le montre le ministère de l'Éducation des Émirats arabes unis, qui s'est déjà montré ouvert à l'utilisation de la modalité en ligne et à la prise en compte des cours empilables», a-t-elle déclaré.

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Des élèves égyptiens fréquentent une classe du secondaire à l'école privée «Futures Tech» au Caire (Photo, AFP).

Cependant, les écoles et les collèges doivent être équipés afin de mettre en œuvre des programmes de renforcement des compétences engageants et des initiatives allant au-delà de la simple «employabilité». Ce n'est qu'alors que les jeunes pourront tirer parti de leurs compétences techniques dans diverses industries. 

 

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com

 


L'accord sur le Liban est un "premier pas" vers la restauration de sa souveraineté, dit le président Aoun

Le président libanais Joseph Aoun a salué un nouvel accord-cadre avec Israël. (Archive/AFP)
Le président libanais Joseph Aoun a salué un nouvel accord-cadre avec Israël. (Archive/AFP)
  • Le président libanais Joseph Aoun a qualifié l'accord-cadre signé avec Israël de « première étape » vers le rétablissement de la pleine souveraineté du Liban
  • Il a affirmé son engagement à mettre fin à toute occupation, à obtenir la libération des prisonniers et à garantir un Liban sans subordination ni tutelle

BEYROUTH: Le président libanais Joseph Aoun a déclaré vendredi que l'accord cadre signé avec Israël était "un premier pas" vers la restauration de la souveraineté de son pays sans "occupation", "subordination" ni "tutelle".

"L'accord-cadre signé aujourd'hui est une première étape" qui doit permettre aux Libanais "de revenir sur leurs terres entièrement libérées et dans leurs maisons qui seront assurément reconstruites (...) sous la souveraineté de l'Etat libanais, qui n'a aucun partenaire dans l'exercice de sa souveraineté sur sa terre et son peuple", a déclaré Joseph Aoun dans un communiqué de la présidence.

"Nous jurons de continuer à oeuvrer jusqu'à ce que cela soit accompli. Il n'y aura plus d'occupation, de prisonniers, de subordination ni de tutelle", a-t-il promis.


Accord-cadre entre Liban et Israël, qui laisse deux "zones pilotes" à l'armée libanaise

Le secrétaire d'État américain Marco Rubio assiste à la signature d'un accord-cadre entre Israël et le Liban par le conseiller du département d'État Daniel Holler, l'ambassadeur d'Israël aux États-Unis Yechiel Leiter et l'ambassadrice du Liban aux États-Unis Nada Hamadeh, au département d'État à Washington. (Reuters)
Le secrétaire d'État américain Marco Rubio assiste à la signature d'un accord-cadre entre Israël et le Liban par le conseiller du département d'État Daniel Holler, l'ambassadeur d'Israël aux États-Unis Yechiel Leiter et l'ambassadrice du Liban aux États-Unis Nada Hamadeh, au département d'État à Washington. (Reuters)
  • Israël, le Liban et les États-Unis ont signé un accord-cadre pour avancer vers une paix durable, incluant le désarmement progressif du Hezbollah
  • Israël maintiendra ses troupes dans le sud du Liban jusqu'au désarmement du Hezbollah, tandis que Washington promet un soutien humanitaire et sécuritaire

WASHINGTON: Israël, le Liban et les Etats-Unis ont signé vendredi à Washington un accord-cadre visant à trouver "une paix durable" entre les deux pays du Proche-Orient, Israël assurant que son armée resterait au Liban jusqu'au désarmement du Hezbollah pro-iranien.

"Nous sommes heureux d'annoncer un accord-cadre entre le gouvernement souverain du Liban et le gouvernement d'Israël, avec la médiation et le soutien des Etats-Unis", a déclaré le secrétaire d'Etat américain Marco Rubio avant la signature.

Ce texte pose la première pierre d'"un cadre pour une paix et une sécurité durables", a-t-il estimé.

Il s'agit d'un "premier pas" vers la restauration de la souveraineté du Liban, sans "occupation", "subordination", ni "tutelle", a déclaré de son côté le président libanais Joseph Aoun.

Le député du Hezbollah Hassan Fadlallah a lui estimé que le texte faisait courir un risque de "guerre civile" en cas d'application par les autorités libanaises.

L'un des points clés est le "désarmement vérifié des groupes armés non étatiques et du démantèlement des infrastructures qui leur sont associées", dont le Hezbollah pro-Téhéran qui s'est toujours opposé aux négociations.

Après l'annonce de l'accord, des partisans du mouvement ont manifesté dans les rues de Beyrouth, notamment dans les quartiers proches du Parlement et le long d'une route menant à l'aéroport, et ont bloqué au moins une route avec des pneus enflammés, selon l'ANI, une agence officielle.

Un correspondant de l'AFP a également vu des postes de contrôle temporaires de l'armée libanaise être mis en place dans plusieurs rues.

- "Zones pilotes" -

Le Liban et Israël avaient entamé mi-avril des discussions directes à Washington, les premières depuis des décennies entre les deux pays techniquement toujours en état de guerre. Cette session de pourparlers était la cinquième.

L'accord-cadre prévoit notamment de confier progressivement à l'armée libanaise le contrôle de deux "zones pilotes", qui ont vocation à se multiplier jusqu'à ce que les forces étatiques aient la main sur tous les secteurs concernés, devant y permettre à terme le retour des civils.

L'une des deux premières zones est située au sud et l'autre au nord du fleuve Litani, à une trentaine de kilomètres de la frontière avec Israël.

Le retrait israélien devrait être limité puisque Benjamin Netanyahu a répété que son armée resterait dans le sud du Liban jusqu'à ce que le Hezbollah "soit désarmé".

La disparition de cette menace" éliminera toute nécessité future d'une intervention militaire ou d'une présence des Forces de défense d'Israël au Liban", et "le gouvernement israélien déclare n'avoir aucune ambition territoriale au Liban", dispose ainsi l'accord.

- "Début du début" -

A Washington, Marco Rubio a décrit le texte comme "le début du début". Il a annoncé dans un communiqué une "aide humanitaire immédiate de 100 millions de dollars, en coordination avec les Nations unies", ainsi qu'un versement de "plus de 30 millions de dollars" aux Forces armées libanaises "en faveur d'une paix durable au Liban".

Le chef de l'aide humanitaire à l'ONU, Tom Fletcher, a ainsi plaidé pour un accès "sûr, continu et libre" des organisations aux personnes dans le besoin, un déminage et la réparation prioritaire des infrastructures essentielles.

Selon l'accord-cadre, les Etats-Unis soutiendront plus généralement le gouvernement libanais pour la reconstruction du pays, la relance économique et les "perspectives de prospérité". De son côté, Beyrouth s'engage à s'assurer que les fonds n'atterrissent pas entre les mains de groupes armés et d'entités liées.

Les hostilités sur le front libanais ont repris début mars après des tirs du Hezbollah pro-iranien vers Israël, déclenchés en soutien à Téhéran visé par une offensive militaire israélo-américaine.

L'armée israélienne a mené de vastes frappes aériennes au Liban et déployé des troupes dans le sud du pays, faisant plus de 4.200 morts selon les autorités libanaises. Elle occupe une zone d'une dizaine de kilomètres de profondeur à partir de sa frontière, censée protéger les habitants du nord d'Israël.

Une trêve annoncée le 17 avril n'a jamais été respectée mais les affrontements entre Israël et le Hezbollah ont largement diminué depuis la signature mi-juin d'un protocole d'accord entre les Etats-Unis et l'Iran, Téhéran ayant exigé qu'une cessation des combats au Liban en fasse partie.


Le président libanais salue les efforts de Paris et Rome pour former une coalition succédant à la Finul

Photo prise près de la frontière israélo-libanaise montrant un véhicule blindé de la Finul circulant devant des bâtiments détruits dans le sud du Liban, le 22 juin 2026. (AFP)
Photo prise près de la frontière israélo-libanaise montrant un véhicule blindé de la Finul circulant devant des bâtiments détruits dans le sud du Liban, le 22 juin 2026. (AFP)
  • Le Liban soutient le projet franco-italien de coalition multinationale pour remplacer la Finul après 2026 et renforcer sa souveraineté
  • Les tensions persistent dans le sud malgré une accalmie, tandis que l'ONU défend le maintien d'une présence internationale

BEYROUTH: Le président libanais, Joseph Aoun, a salué vendredi les efforts de la France et de l'Italie pour former une coalition multinationale appelée à succéder à la force de maintien de la paix de l'ONU dans son pays, dont le mandat expire fin 2026.

Sous pression américaine, le Conseil de sécurité de l'ONU avait décidé en août dernier de fixer à décembre la fin du mandat de la Force intérimaire des Nations unies au Liban (Finul). Rome et Paris, importants contributeurs à cette mission, veulent préparer un relais.

Dans un communiqué, M. Aoun a qualifié cette initiative d'"expression sincère de l'engagement international en faveur du soutien à la souveraineté et à la stabilité du Liban, et une reconnaissance réelle du rôle joué par l'(armée libanaise) dans le maintien de la sécurité et l'extension de l'autorité de l'Etat sur l'ensemble de son territoire", en particulier dans le sud du pays, actuellement occupé en partie par l'armée israélienne.

Le Liban, a-t-il ajouté, est disposé à adopter "toute formule internationale qui renforce les capacités de ses forces armées et préserve son intégrité territoriale".

Le président français Emmanuel Macron et la cheffe du gouvernement italien Giorgia Meloni, ont annoncé jeudi vouloir mettre en place une "coalition" multinationale sous leur direction, pour renforcer la "souveraineté au Liban" et empêcher que le pays ne devienne "une base pour une escalade régionale".

La Finul compte actuellement 7.500 Casques bleus, provenant d'une cinquantaine de pays.

Ils sont déployés dans le sud du Liban, le long de la Ligne bleue qui s'étend sur 120 kilomètres, traçant une frontière de facto entre le Liban et Israël.

Depuis le 2 mars, le conflit entre Israël et le mouvement islamiste pro-iranien Hezbollah, fortement implanté dans cette région, a repris après l'offensive israélo-américaine contre l'Iran.

L'armée israélienne a entrepris son incursion militaire la plus profonde au Liban depuis l'an 2000.

Malgré une accalmie sur le terrain, les frappes israéliennes se sont poursuivies ces derniers jours, faisant au moins sept morts depuis mardi, selon les autorités libanaises.

Début juin, le secrétaire général de l'ONU Antonio Guterres avait estimé "nécessaire" le maintien d'une présence militaire de l'ONU.

Il a proposé trois options allant de près de 2.000 à plus de 5.500 personnels en uniforme pour permettre notamment de surveiller le cessez-le-feu et soutenir les forces armées libanaises.