La «croissance démographique des jeunes», un atout pour les pays arabes

Le secteur éducatif dans la région MENA varie beaucoup d’un pays à un autre, certains étant très en avance sur les problèmes du marché du travail alors que d’autres sont à la traîne (Photo, Shutterstock).
Le secteur éducatif dans la région MENA varie beaucoup d’un pays à un autre, certains étant très en avance sur les problèmes du marché du travail alors que d’autres sont à la traîne (Photo, Shutterstock).
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Publié le Lundi 14 août 2023

La «croissance démographique des jeunes», un atout pour les pays arabes

  • La population de jeunes dans la région MENA devrait atteindre 65 millions d’ici la fin de 2030
  • Les jeunes employés dans des activités productives augmentent le dividende démographique

DUBAÏ : La région du Moyen-Orient et de l'Afrique du Nord connaît un «boom démographique» caractérisé par un taux disproportionné de jeunes dans la population.

Bien que le pic de cette vague démographique soit considéré comme passé dans la plupart des pays arabes, la population de jeunes dans toute la région devrait atteindre 65 millions d'ici la fin de 2030. Cependant, il s’agit de savoir si les pays concernés seront en mesure de tirer parti de ce phénomène.

L'expression «la démographie est le destin», souvent attribuée au philosophe français du XIXe siècle Auguste Comte, souligne l'importance de la démographie dans le développement, que ce soit celui des communautés, des nations, ou encore des économies politiques.

Un boom démographique peut devenir un «dividende démographique» si les cohortes croissantes de jeunes hommes et femmes en âge de travailler peuvent être employées dans des activités productives, augmentant ainsi le niveau du revenu moyen par habitant.

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Le secteur éducatif dans la région MENA varie beaucoup d’un pays à un autre, certains étant très en avance sur les problèmes du marché du travail alors que d’autres sont à la traîne (Photo, Shutterstock).

Cependant, si la plupart des adultes en âge de travailler ne peuvent pas trouver d'emplois et gagner un revenu satisfaisant, les frustrations résultant d'un chômage élevé chez les jeunes pourraient se transformer en un défi sécuritaire.

Que ce soit dans le monde arabe ou dans toute autre région, une importante population de jeunes est donc une bénédiction mitigée en ce qui concerne les opportunités d'emploi et d'éducation, la croissance économique, ainsi que la stabilité sociale et politique.

Selon un rapport de la Banque mondiale de 2022 intitulé «Emplois inachevés : Repenser le rôle des gouvernements vis-à-vis des marchés et des travailleurs au Moyen-Orient et en Afrique du Nord», un tiers (32%) des jeunes âgés de 15 à 24 ans dans la région MENA sont au chômage et ne suivent pas d'éducation ou de formation.

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Infographie du rapport 2022 de la Banque mondiale intitulé «Emplois inachevés : Repenser le rôle des gouvernements vis-à-vis des marchés et des travailleurs au Moyen-Orient et en Afrique du Nord»

En fait, les jeunes travailleurs de la région font face aux taux de chômage les plus élevés au monde, atteignant en moyenne 26%, 30% en Algérie et en Tunisie, 40% en Jordanie et dépassant50 % en Libye.

«Le secteur dans la région MENA varie beaucoup d'un pays à l'autre, certains étant très en avance dans la résolution des problèmes du marché du travail et beaucoup d'autres étant en retard», a déclaré Roberto D'Ambrosio, PDG d'Axiory Global, à Arab News.

Cela rend la question de l'employabilité des jeunes «très difficile à aborder, transformant un avantage et un atout majeurs, représentés par un pourcentage très élevé de jeunes, en une véritable responsabilité.»

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Roberto D’Ambrosio, PDG de Axiory Global (Photo, Fournie). 

D'Ambrosio a souligné les «obstacles bureaucratiques et les réglementations rigides du marché du travail» comme des facteurs qui entravent souvent la création d'emplois et découragent l'investissement privé, rendant ainsi difficile pour les jeunes de trouver du travail.

«Dans les pays les plus touchés, la principale raison du chômage des jeunes réside dans la croissance économique et la diversification insuffisantes, dans la bureaucratie excessive et les politiques protectionnistes à courte vue, qui, associées à un certain niveau d'obstacles locaux, rendent difficile pour les investissements dirigés par des étrangers de considérer l'engagement dans ces juridictions.»

D'autres défis incluent un déséquilibre entre l'éducation et le marché du travail, ainsi que les types d'emplois proposés.

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Infographie du rapport 2022 de la Banque mondiale intitulé «Emplois inachevés : Repenser le rôle des gouvernements vis-à-vis des marchés et des travailleurs au Moyen-Orient et en Afrique du Nord»

Par exemple, l'emploi informel est estimé être aussi élevé que 77% du chiffre total au Maroc, 69% en Égypte, 64% dans les territoires palestiniens occupés de la Cisjordanie et de Gaza. En revanche, le taux est aussi bas que 16% à Bahreïn.

L'emploi informel fait souvent référence, entre autres, aux travailleurs domestiques, aux vendeurs de rue, aux récupérateurs de déchets et aux travailleurs à domicile comme les fabricants de vêtements, qui ne sont ni taxés ni surveillés par le gouvernement.

«L'emploi informel ne bénéficie pas des mêmes investissements en talent et des mêmes avantages que les emplois formels», a déclaré Sonia Ben Jaafar, PDG de la Fondation Abdalla al-Ghurair, à Arab News.

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Sonia Ben Jaafar, PDG de la Fondation Abdalla al-Ghurair (Photo, Fournie).

Un autre problème critique dans les données concerne les femmes : celles-ci représentent seulement 20% de la main-d'œuvre de la région MENA, ce qui en fait le taux le plus bas au monde. «La disparité entre les sexes est l'une des nombreuses raisons pour lesquelles beaucoup de jeunes femmes ne font pas partie de la main-d'œuvre existante», a-t-elle déclaré.

Tous les pays de la région MENA ne luttent pas pour stimuler les opportunités d'emploi. Des stratégies réussies en Arabie saoudite et aux Émirats arabes unis, par exemple, aident ces pays à diversifier leurs économies au-delà du pétrole, à investir dans des pôles d'innovation et à privilégier des réformes éducatives qui correspondent aux besoins du marché du travail.

«Les politiques d'émiratisation ont également montré des résultats prometteurs, avec plus de 50 000 Émiratis rejoignant le secteur privé en 2023 seulement, dépassant ainsi les attentes de la stratégie et élargissant les possibilités pour la main-d'œuvre», a déclaré Ben Jaafar.

EN BREF

  • Le taux de chômage des jeunes dans le monde était de 15,58% en 2022
  • 75 millions de jeunes dans le monde sont formés mais n'ont pas d'emploi
  • Dans la prochaine décennie, 1 milliard de jeunes entreront sur le marché du travail
  • Les jeunes sont environ 3 fois plus susceptibles d'être au chômage que les adultes
  • Le 12 août était la Journée internationale de la jeunesse

Il n'est pas un secret que de nombreuses économies de la région MENA dépendent de manière disproportionnée des industries extractives telles que le pétrole et le gaz. Ceci, selon les experts, est l’une des principales raisons de l'offre limitée actuelle d'opportunités d'emploi au-delà de ces secteurs et des entités soutenues par le gouvernement.

«La diversification économique est cruciale pour créer une gamme d'opportunités d'emploi pour les jeunes», a déclaré D'Ambrosio. «Cela est abordé par le déploiement d'investissements massifs dans des pays tels que l'Arabie saoudite et les Émirats arabes unis.»

Par exemple, la Vision saoudienne 2030 inclut des initiatives visant à réduire le chômage des jeunes en stimulant la croissance du secteur privé, en promouvant une culture entrepreneuriale, en développant la formation professionnelle et technique et en encourageant l'investissement dans une gamme de nouvelles industries.

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Infographie du rapport 2022 de la Banque mondiale intitulé «Emplois inachevés : Repenser le rôle des gouvernements vis-à-vis des marchés et des travailleurs au Moyen-Orient et en Afrique du Nord»

De même, le Programme national d'Emiratisation des Émirats arabes unis vise à augmenter la participation des nationaux sur le marché du travail, proposant des programmes de formation et de développement afin d’améliorer l'employabilité des jeunes Émiratis.

«Les Émirats arabes unis sont devenus une juridiction très attractive pour les professionnels qualifiés et expérimentés d'Amérique du Nord, d'Europe et d'Asie», a déclaré D'Ambrosio. «Avec le temps, ces compétences et expériences seront transmises à la main-d'œuvre locale, permettant une plus grande employabilité des citoyens et des résidents des Émirats arabes unis.»

De plus, les Émirats arabes unis et le Qatar cherchent à se positionner comme des pôles d'éducation internationaux en attirant des institutions réputées pour établir des écoles et des collèges. Pour la région dans son ensemble, cependant, l'inégalité éducative reste un problème.

Nidhal Guessoum, professeur de physique, d'astronomie et de sciences spatiales à l'Université américaine de Sharjah, estime que le secteur de l'éducation de la région MENA a du mal à suivre le rythme des développements technologiques rapides.

«Les gens deviennent alors victimes de ces développements : nouveaux diplômés, décrocheurs et employés sont licenciés parce que leurs emplois ne sont plus nécessaires. Et avec l'avènement de l'intelligence artificielle et son remplacement des travailleurs humains, cette tendance continuera et s'accélérera», a-t-il déclaré à Arab News.

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Avec l’évolution de l’IA, les jeunes de certains pays de la région MEN risquent d’être négativement impactés (Photo d’archive AFP).

«Le système éducatif de notre région est notoirement lent et résistant aux changements, et nous nous concentrons toujours sur l'enseignement du contenu et de la 'connaissance' plutôt que sur les compétences, les méthodes et les possibilités.»

Pour résoudre ce problème, Guessoum estime que les gouvernements doivent constituer des comités permanents d'experts pour examiner en permanence les tendances de l'économie mondiale et conseiller sur les modifications à apporter aux programmes nationaux et à l'industrie.

Le fait de ne pas s'adapter ne fera qu'augmenter le nombre de jeunes chômeurs, car leurs compétences ne répondront pas aux exigences industrielles actuelles et futures. Selon D'Ambrosio d'Axiory Global, «il y aurait une demande insuffisante des organisations régionales pour employer les jeunes qui cherchent un emploi.»

Cela se traduit par plus de jeunes rejoignant la recherche d'emplois, rendant encore plus difficile pour eux de se démarquer individuellement auprès des employeurs potentiels et de sécuriser un salaire décent.

Un rapport de 2019 publié par le FMI a révélé que dans la plupart des régions du monde, la durée du chômage est plus courte pour les jeunes que pour les adultes, reflétant la tendance naturelle des jeunes à changer plus fréquemment d'emploi.

Or, dans la plupart des pays de la région MENA, le chômage des jeunes semble être le résultat de l'attente du bon emploi. Cela signifie que les périodes de chômage peuvent être plus longues en moyenne, en particulier pour les jeunes instruits, qui peuvent avoir besoin de plus de temps pour trouver un bon emploi correspondant à leurs compétences.

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Certaines stratégies efficaces aident quelques pays du Golfe à diversifier leurs économies, à investir dans des pôles d'innovation et à donner la priorité aux réformes de l'éducation (Photo, AFP).

«C'est un point important, car c'est la durée du chômage, plutôt que son occurrence, qui est la plus préjudiciable à l'accumulation du capital humain», indique le rapport du FMI.

En plaçant la situation de la «jeunesse en surabondance» de la région MENA dans une perspective, Ben Jaafar a déclaré que les dirigeants régionaux se tournent vers des solutions plus durables favorisant l'inclusion et créant des compétences plus flexibles pour s'adapter à une économie en évolution.

«Nous commençons déjà à voir des changements de politique en ce qui concerne la diversification des parcours de l'éducation au travail, comme le montre le ministère de l'Éducation des Émirats arabes unis, qui s'est déjà montré ouvert à l'utilisation de la modalité en ligne et à la prise en compte des cours empilables», a-t-elle déclaré.

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Des élèves égyptiens fréquentent une classe du secondaire à l'école privée «Futures Tech» au Caire (Photo, AFP).

Cependant, les écoles et les collèges doivent être équipés afin de mettre en œuvre des programmes de renforcement des compétences engageants et des initiatives allant au-delà de la simple «employabilité». Ce n'est qu'alors que les jeunes pourront tirer parti de leurs compétences techniques dans diverses industries. 

 

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com

 


En pleines discussions à Rome, Israël se dit prêt à avancer sur deux «zones pilotes» au Liban

Israël s'est dit prêt à avancer dans le projet de retrait de ses troupes de deux zones du sud du Liban, au moment où se tiennent mardi de nouvelles négociations à Rome dans l'ombre d'une reprise des hostilités au Moyen-Orient. (AFP)
Israël s'est dit prêt à avancer dans le projet de retrait de ses troupes de deux zones du sud du Liban, au moment où se tiennent mardi de nouvelles négociations à Rome dans l'ombre d'une reprise des hostilités au Moyen-Orient. (AFP)
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  • Les deux pays, techniquement en état de guerre depuis des décennies, avaient conclu le 26 juin un accord-cadre en vue d'une "paix durable", à l'issue de cinq cycles de discussions à Washington
  • Le ministre des Affaires étrangères israélien, Gideon Saar, a déclaré que son pays était prêt à "aller de l'avant" dans la mise en oeuvre de deux "zones pilotes", revendication clé du pouvoir libanais

ROME: Israël s'est dit prêt à avancer dans le projet de retrait de ses troupes de deux zones du sud du Liban, au moment où se tiennent mardi de nouvelles négociations à Rome dans l'ombre d'une reprise des hostilités au Moyen-Orient.

Les deux pays, techniquement en état de guerre depuis des décennies, avaient conclu le 26 juin un accord-cadre en vue d'une "paix durable", à l'issue de cinq cycles de discussions à Washington.

Mais le Hezbollah, armé et financé par Téhéran, rejette ce texte dont l'application doit commencer par le retrait israélien de "zones pilotes" dans le sud du Liban.

Le ministre des Affaires étrangères israélien, Gideon Saar, a déclaré que son pays était prêt à "aller de l'avant" dans la mise en oeuvre de deux "zones pilotes", revendication clé du pouvoir libanais.

"J'espère et j'ai bon espoir que cette série de discussions à Rome y contribuera", a-t-il déclaré depuis Jérusalem.

Aucune information n'a filtré à ce stade des pourparlers dans la capitale italienne.

Des journalistes de l'AFP ont vu les voitures des délégations entrer dans l'enceinte de l'ambassade américaine sous haute sécurité mardi matin, tandis que l'ambassade, sollicitée, s'est refusée à tout commentaire.

"Se retirer progressivement" 

La délégation libanaise "a reçu comme instruction de réclamer le début immédiat du retrait des forces israéliennes de deux zones pilotes avant toute autre discussion", avait fait savoir la présidence libanaise lundi soir.

Selon une source diplomatique libanaise informée de la teneur des négociations, "l'armée libanaise est prête à prendre progressivement le contrôle des localités dont l'armée israélienne se retirerait".

"Israël est disposé à se retirer progressivement, à condition que le Hezbollah ne soit pas présent dans les zones évacuées et que l'armée libanaise dispose des capacités nécessaires pour maintenir ces secteurs démilitarisés et empêcher tout retour du mouvement", explique l'analyste israélienne Orna Mizrahi.

Une délégation militaire américaine a d'ailleurs entamé samedi à Beyrouth des discussions avec l'armée libanaise sur les modalités de mise en oeuvre du retrait israélien de l'une de ces "zones pilotes".

L'accord-cadre a été conclu après l'entrée en vigueur d'un cessez-le-feu fragile dans la nouvelle guerre qui a éclaté début mars entre le Hezbollah et l'armée israélienne. Le mouvement chiite avait entraîné le Liban dans le conflit en bombardant Israël en représailles aux frappes américano-israéliennes contre l'Iran.

L'armée israélienne poursuit cependant des frappes limitées dans le sud, où un drone a visé mardi la localité de Nabatiyé al-Fawqa et procède à des destructions dans les villages qu'elle occupe, selon les médias officiels libanais.

"Réfléchir à deux fois" 

Depuis le début de ce conflit, ces frappes israéliennes ont fait depuis plus de 4.300 morts, d'après les autorités libanaises. Sur la même période, l'armée israélienne a annoncé la mort de 38 soldats et d'un contractuel civil au Liban.

"Les chances d'une percée à Rome sont assez limitées", estime Karim Bitar, enseignant à Sciences Po Paris, qui voit plutôt dans cette réunion "l'opportunité de montrer que le processus est encore en place (...), qu'il y a des négociations qui perdurent malgré les oppositions et les obstacles qui commencent à apparaître".

Téhéran avait exigé l'arrêt des hostilités au Liban pour conclure un protocole d'accord avec Washington le 17 juin.

Mais ce texte semble avoir volé en éclats après des frappes américaines et iraniennes au Moyen-Orient d'une ampleur inédite depuis la mise en place d'un cessez-le-feu début avril.

"Les Iraniens veulent établir un lien entre les deux dossiers, tandis que nous souhaitons les dissocier", relève Orna Mizrahi.

"Chaque fois qu'ils en auront l'occasion, ils (les Iraniens) chercheront à faire échouer ce qui se passe sur la scène libanaise", ajoute cette chercheuse spécialiste du Liban à l'Institut pour les études de sécurité nationale (INSS) de Tel-Aviv. Même si Téhéran a actuellement d'autres priorités, notamment le contrôle du détroit d'Ormuz.

Karim Bitar souligne pour sa part que le risque d'une reprise des violences au Liban en raison du contexte régional "n'est bien évidemment pas négligeable".

"Mais je pense que l'Iran aujourd'hui y réfléchira à deux fois avant de demander au Hezbollah de lancer de nouvelles frappes contre Israël", dit-il.

Selon lui, Téhéran "souhaite maintenir le Hezbollah comme instrument de dissuasion à long terme et ne veut pas l'utiliser immédiatement pour ouvrir un nouveau front".


Netanyahu avertit les dirigeants iraniens qu'Israël ripostera en cas d'attaque

Un homme tient une pancarte sur laquelle figurent des photos du guide suprême iranien, l'ayatollah Mojtaba Khamenei, aux côtés de l'officier militaire assassiné Qasem Soleimani, alors qu'il assiste à la cérémonie d'adieu organisée en l'honneur de l'équipe nationale iranienne de football avant son départ pour la Coupe du monde de la FIFA 2026, à Téhéran, le 13 mai 2026. (AFP)
Un homme tient une pancarte sur laquelle figurent des photos du guide suprême iranien, l'ayatollah Mojtaba Khamenei, aux côtés de l'officier militaire assassiné Qasem Soleimani, alors qu'il assiste à la cérémonie d'adieu organisée en l'honneur de l'équipe nationale iranienne de football avant son départ pour la Coupe du monde de la FIFA 2026, à Téhéran, le 13 mai 2026. (AFP)
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  • Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu a averti mardi les dirigeants iraniens qu'Israël riposterait en cas d'attaque
  • "Je le dis aux dirigeants iraniens : ne comptez pas sur le calme si vous nous attaquez (...), l'époque où l'on pouvait nous frapper sans que nous ripostions de manière décisive est révolue"

JERUSALEM: Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu a averti mardi les dirigeants iraniens qu'Israël riposterait en cas d'attaque, alors que les frappes américaines et iraniennes ont repris avec une ampleur inédite depuis le cessez-le-feu d'avril.

"Je le dis aux dirigeants iraniens : ne comptez pas sur le calme si vous nous attaquez (...), l'époque où l'on pouvait nous frapper sans que nous ripostions de manière décisive est révolue", a déclaré M. Netanyahu lors d'une conférence, selon une vidéo diffusée par son cabinet.


Le Liban et Israël négocient à Rome sur fond de reprise des hostilités entre l'Iran et les Etats-Unis

De la fumée s'élève du site d'une explosion contrôlée par l'armée israélienne dans le village de Kfar Tibnit, vue depuis la ville de Nabatiyé, dans le sud du Liban, avec la forteresse de Beaufort visible au loin, le 13 juillet 2026. (AFP)
De la fumée s'élève du site d'une explosion contrôlée par l'armée israélienne dans le village de Kfar Tibnit, vue depuis la ville de Nabatiyé, dans le sud du Liban, avec la forteresse de Beaufort visible au loin, le 13 juillet 2026. (AFP)
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  • Le Liban et Israël reprennent les négociations à Rome, Beyrouth exigeant un retrait israélien de deux zones pilotes avant toute avancée
  • Les analystes estiment qu'une percée est peu probable, les tensions entre Washington et Téhéran risquant de compliquer le processus

BEYROUTH: Le Liban et Israël entament mardi à Rome de nouvelles négociations sous l’égide des États-Unis, sur fond de reprise des hostilités dans la région entre Washington et Téhéran qui pourrait les impacter selon des analystes.

Les deux pays, en état de guerre depuis des décennies, avaient conclu le 26 juin un accord-cadre en vue d'une "paix durable", à l'issue de cinq cycles de négociations à Washington.

Mais le Hezbollah, armé et financé par Téhéran, rejette cet accord dont l'application doit commencer par le retrait israélien de "zones pilotes" dans le sud du Liban.

"La délégation libanaise a reçu comme instruction de réclamer le début immédiat du retrait des forces israéliennes de deux zones pilotes avant toute autre discussion", a annoncé lundi soir la présidence libanaise.

Selon une source diplomatique libanaise informée de la teneur des négociations, "l'armée libanaise est prête à prendre progressivement le contrôle des localités dont l'armée israélienne se retirerait".

"Israël est disposé à se retirer progressivement, à condition que le Hezbollah ne soit pas présent dans les zones évacuées et que l'armée libanaise dispose des capacités nécessaires pour maintenir ces secteurs démilitarisés et empêcher tout retour du mouvement", explique l'analyste israélienne Orna Mizrahi.

Une délégation militaire américaine a d'ailleurs entamé samedi à Beyrouth des discussions avec l'armée libanaise sur les modalités de mise en oeuvre du retrait israélien de l'une de ces "zones pilotes".

- "Chances limitées" -

L'accord-cadre a été conclu après l'entrée un vigueur d'un cessez-le-feu fragile dans la nouvelle guerre qui a éclaté entre le Hezbollah et l'armée israélienne. Le mouvement chiite pro-iranien avait entraîné le Liban dans la guerre le 2 mars en bombardant Israël pour soutenir l'Iran.

L'armée israélienne poursuit cependant des frappes limitées dans le sud et procède à des destructions dans les villages qu'elle occupe selon les médias officiels libanais.

Depuis le début de ce conflit, ces frappes israéliennes ont fait depuis plus de 4.300 morts, selon les autorités libanaises. Sur la même période, l'armée israélienne a annoncé la mort de 38 soldats et d'un contractuel civil au Liban.

"Les chances d'une percée à Rome sont assez limitées (..) Ce à quoi nous pourrions assister, c'est plutôt une sorte d'opportunité de montrer que le processus est encore en place (..) qu'il y a des négociations qui perdurent malgré les oppositions et les obstacles qui commencent à apparaître", estime Karim Bitar, enseignant à Sciences Po Paris.

Téhéran avait exigé le cessez-le-feu au Liban pour conclure un protocole d'accord avec Washington le 17 juin.

Mais ce texte semble avoir volé en éclats après des frappes américaines et iraniennes au Moyen-Orient d'une ampleur inédite depuis la mise en place d'un cessez-le-feu début avril. Dans la nuit de lundi à mardi, les Etats-Unis ont mené pour la troisième nuit consécutive de frappes contre l'Iran avant le rétablissement prévu mardi du blocus naval des ports iraniens.

"Les Iraniens veulent établir un lien entre les deux dossiers, tandis que nous souhaitons les dissocier", affirme Orna Mizrahi.

"Chaque fois qu'ils en auront l'occasion, ils (les Iraniens) chercheront à faire échouer ce qui se passe sur la scène libanaise", ajoute cette chercheuse spécialiste du Liban à l'Institut pour les études de sécurité nationale (INSS) de Tel-Aviv. Mais l'analyste israélienne estime que les priorités de Téhéran aujourd'hui sont le détroit d'Ormuz et le dossier nucléaire.

Karim Bitar affirme pour sa part, que le risque d'une reprise des violences au Liban en raison du contexte régional "n'est bien évidemment pas négligeable".

"Mais je pense que l'Iran aujourd'hui y réfléchira à deux fois avant de demander au Hezbollah de lancer de nouvelles frappes contre Israël", dit-il.

Selon lui, Téhéran "souhaite maintenir le Hezbollah comme instrument de dissuasion à long terme et ne veut pas l'utiliser immédiatement pour ouvrir un nouveau front".