La «croissance démographique des jeunes», un atout pour les pays arabes

Le secteur éducatif dans la région MENA varie beaucoup d’un pays à un autre, certains étant très en avance sur les problèmes du marché du travail alors que d’autres sont à la traîne (Photo, Shutterstock).
Le secteur éducatif dans la région MENA varie beaucoup d’un pays à un autre, certains étant très en avance sur les problèmes du marché du travail alors que d’autres sont à la traîne (Photo, Shutterstock).
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Publié le Lundi 14 août 2023

La «croissance démographique des jeunes», un atout pour les pays arabes

  • La population de jeunes dans la région MENA devrait atteindre 65 millions d’ici la fin de 2030
  • Les jeunes employés dans des activités productives augmentent le dividende démographique

DUBAÏ : La région du Moyen-Orient et de l'Afrique du Nord connaît un «boom démographique» caractérisé par un taux disproportionné de jeunes dans la population.

Bien que le pic de cette vague démographique soit considéré comme passé dans la plupart des pays arabes, la population de jeunes dans toute la région devrait atteindre 65 millions d'ici la fin de 2030. Cependant, il s’agit de savoir si les pays concernés seront en mesure de tirer parti de ce phénomène.

L'expression «la démographie est le destin», souvent attribuée au philosophe français du XIXe siècle Auguste Comte, souligne l'importance de la démographie dans le développement, que ce soit celui des communautés, des nations, ou encore des économies politiques.

Un boom démographique peut devenir un «dividende démographique» si les cohortes croissantes de jeunes hommes et femmes en âge de travailler peuvent être employées dans des activités productives, augmentant ainsi le niveau du revenu moyen par habitant.

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Le secteur éducatif dans la région MENA varie beaucoup d’un pays à un autre, certains étant très en avance sur les problèmes du marché du travail alors que d’autres sont à la traîne (Photo, Shutterstock).

Cependant, si la plupart des adultes en âge de travailler ne peuvent pas trouver d'emplois et gagner un revenu satisfaisant, les frustrations résultant d'un chômage élevé chez les jeunes pourraient se transformer en un défi sécuritaire.

Que ce soit dans le monde arabe ou dans toute autre région, une importante population de jeunes est donc une bénédiction mitigée en ce qui concerne les opportunités d'emploi et d'éducation, la croissance économique, ainsi que la stabilité sociale et politique.

Selon un rapport de la Banque mondiale de 2022 intitulé «Emplois inachevés : Repenser le rôle des gouvernements vis-à-vis des marchés et des travailleurs au Moyen-Orient et en Afrique du Nord», un tiers (32%) des jeunes âgés de 15 à 24 ans dans la région MENA sont au chômage et ne suivent pas d'éducation ou de formation.

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Infographie du rapport 2022 de la Banque mondiale intitulé «Emplois inachevés : Repenser le rôle des gouvernements vis-à-vis des marchés et des travailleurs au Moyen-Orient et en Afrique du Nord»

En fait, les jeunes travailleurs de la région font face aux taux de chômage les plus élevés au monde, atteignant en moyenne 26%, 30% en Algérie et en Tunisie, 40% en Jordanie et dépassant50 % en Libye.

«Le secteur dans la région MENA varie beaucoup d'un pays à l'autre, certains étant très en avance dans la résolution des problèmes du marché du travail et beaucoup d'autres étant en retard», a déclaré Roberto D'Ambrosio, PDG d'Axiory Global, à Arab News.

Cela rend la question de l'employabilité des jeunes «très difficile à aborder, transformant un avantage et un atout majeurs, représentés par un pourcentage très élevé de jeunes, en une véritable responsabilité.»

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Roberto D’Ambrosio, PDG de Axiory Global (Photo, Fournie). 

D'Ambrosio a souligné les «obstacles bureaucratiques et les réglementations rigides du marché du travail» comme des facteurs qui entravent souvent la création d'emplois et découragent l'investissement privé, rendant ainsi difficile pour les jeunes de trouver du travail.

«Dans les pays les plus touchés, la principale raison du chômage des jeunes réside dans la croissance économique et la diversification insuffisantes, dans la bureaucratie excessive et les politiques protectionnistes à courte vue, qui, associées à un certain niveau d'obstacles locaux, rendent difficile pour les investissements dirigés par des étrangers de considérer l'engagement dans ces juridictions.»

D'autres défis incluent un déséquilibre entre l'éducation et le marché du travail, ainsi que les types d'emplois proposés.

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Infographie du rapport 2022 de la Banque mondiale intitulé «Emplois inachevés : Repenser le rôle des gouvernements vis-à-vis des marchés et des travailleurs au Moyen-Orient et en Afrique du Nord»

Par exemple, l'emploi informel est estimé être aussi élevé que 77% du chiffre total au Maroc, 69% en Égypte, 64% dans les territoires palestiniens occupés de la Cisjordanie et de Gaza. En revanche, le taux est aussi bas que 16% à Bahreïn.

L'emploi informel fait souvent référence, entre autres, aux travailleurs domestiques, aux vendeurs de rue, aux récupérateurs de déchets et aux travailleurs à domicile comme les fabricants de vêtements, qui ne sont ni taxés ni surveillés par le gouvernement.

«L'emploi informel ne bénéficie pas des mêmes investissements en talent et des mêmes avantages que les emplois formels», a déclaré Sonia Ben Jaafar, PDG de la Fondation Abdalla al-Ghurair, à Arab News.

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Sonia Ben Jaafar, PDG de la Fondation Abdalla al-Ghurair (Photo, Fournie).

Un autre problème critique dans les données concerne les femmes : celles-ci représentent seulement 20% de la main-d'œuvre de la région MENA, ce qui en fait le taux le plus bas au monde. «La disparité entre les sexes est l'une des nombreuses raisons pour lesquelles beaucoup de jeunes femmes ne font pas partie de la main-d'œuvre existante», a-t-elle déclaré.

Tous les pays de la région MENA ne luttent pas pour stimuler les opportunités d'emploi. Des stratégies réussies en Arabie saoudite et aux Émirats arabes unis, par exemple, aident ces pays à diversifier leurs économies au-delà du pétrole, à investir dans des pôles d'innovation et à privilégier des réformes éducatives qui correspondent aux besoins du marché du travail.

«Les politiques d'émiratisation ont également montré des résultats prometteurs, avec plus de 50 000 Émiratis rejoignant le secteur privé en 2023 seulement, dépassant ainsi les attentes de la stratégie et élargissant les possibilités pour la main-d'œuvre», a déclaré Ben Jaafar.

EN BREF

  • Le taux de chômage des jeunes dans le monde était de 15,58% en 2022
  • 75 millions de jeunes dans le monde sont formés mais n'ont pas d'emploi
  • Dans la prochaine décennie, 1 milliard de jeunes entreront sur le marché du travail
  • Les jeunes sont environ 3 fois plus susceptibles d'être au chômage que les adultes
  • Le 12 août était la Journée internationale de la jeunesse

Il n'est pas un secret que de nombreuses économies de la région MENA dépendent de manière disproportionnée des industries extractives telles que le pétrole et le gaz. Ceci, selon les experts, est l’une des principales raisons de l'offre limitée actuelle d'opportunités d'emploi au-delà de ces secteurs et des entités soutenues par le gouvernement.

«La diversification économique est cruciale pour créer une gamme d'opportunités d'emploi pour les jeunes», a déclaré D'Ambrosio. «Cela est abordé par le déploiement d'investissements massifs dans des pays tels que l'Arabie saoudite et les Émirats arabes unis.»

Par exemple, la Vision saoudienne 2030 inclut des initiatives visant à réduire le chômage des jeunes en stimulant la croissance du secteur privé, en promouvant une culture entrepreneuriale, en développant la formation professionnelle et technique et en encourageant l'investissement dans une gamme de nouvelles industries.

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Infographie du rapport 2022 de la Banque mondiale intitulé «Emplois inachevés : Repenser le rôle des gouvernements vis-à-vis des marchés et des travailleurs au Moyen-Orient et en Afrique du Nord»

De même, le Programme national d'Emiratisation des Émirats arabes unis vise à augmenter la participation des nationaux sur le marché du travail, proposant des programmes de formation et de développement afin d’améliorer l'employabilité des jeunes Émiratis.

«Les Émirats arabes unis sont devenus une juridiction très attractive pour les professionnels qualifiés et expérimentés d'Amérique du Nord, d'Europe et d'Asie», a déclaré D'Ambrosio. «Avec le temps, ces compétences et expériences seront transmises à la main-d'œuvre locale, permettant une plus grande employabilité des citoyens et des résidents des Émirats arabes unis.»

De plus, les Émirats arabes unis et le Qatar cherchent à se positionner comme des pôles d'éducation internationaux en attirant des institutions réputées pour établir des écoles et des collèges. Pour la région dans son ensemble, cependant, l'inégalité éducative reste un problème.

Nidhal Guessoum, professeur de physique, d'astronomie et de sciences spatiales à l'Université américaine de Sharjah, estime que le secteur de l'éducation de la région MENA a du mal à suivre le rythme des développements technologiques rapides.

«Les gens deviennent alors victimes de ces développements : nouveaux diplômés, décrocheurs et employés sont licenciés parce que leurs emplois ne sont plus nécessaires. Et avec l'avènement de l'intelligence artificielle et son remplacement des travailleurs humains, cette tendance continuera et s'accélérera», a-t-il déclaré à Arab News.

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Avec l’évolution de l’IA, les jeunes de certains pays de la région MEN risquent d’être négativement impactés (Photo d’archive AFP).

«Le système éducatif de notre région est notoirement lent et résistant aux changements, et nous nous concentrons toujours sur l'enseignement du contenu et de la 'connaissance' plutôt que sur les compétences, les méthodes et les possibilités.»

Pour résoudre ce problème, Guessoum estime que les gouvernements doivent constituer des comités permanents d'experts pour examiner en permanence les tendances de l'économie mondiale et conseiller sur les modifications à apporter aux programmes nationaux et à l'industrie.

Le fait de ne pas s'adapter ne fera qu'augmenter le nombre de jeunes chômeurs, car leurs compétences ne répondront pas aux exigences industrielles actuelles et futures. Selon D'Ambrosio d'Axiory Global, «il y aurait une demande insuffisante des organisations régionales pour employer les jeunes qui cherchent un emploi.»

Cela se traduit par plus de jeunes rejoignant la recherche d'emplois, rendant encore plus difficile pour eux de se démarquer individuellement auprès des employeurs potentiels et de sécuriser un salaire décent.

Un rapport de 2019 publié par le FMI a révélé que dans la plupart des régions du monde, la durée du chômage est plus courte pour les jeunes que pour les adultes, reflétant la tendance naturelle des jeunes à changer plus fréquemment d'emploi.

Or, dans la plupart des pays de la région MENA, le chômage des jeunes semble être le résultat de l'attente du bon emploi. Cela signifie que les périodes de chômage peuvent être plus longues en moyenne, en particulier pour les jeunes instruits, qui peuvent avoir besoin de plus de temps pour trouver un bon emploi correspondant à leurs compétences.

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Certaines stratégies efficaces aident quelques pays du Golfe à diversifier leurs économies, à investir dans des pôles d'innovation et à donner la priorité aux réformes de l'éducation (Photo, AFP).

«C'est un point important, car c'est la durée du chômage, plutôt que son occurrence, qui est la plus préjudiciable à l'accumulation du capital humain», indique le rapport du FMI.

En plaçant la situation de la «jeunesse en surabondance» de la région MENA dans une perspective, Ben Jaafar a déclaré que les dirigeants régionaux se tournent vers des solutions plus durables favorisant l'inclusion et créant des compétences plus flexibles pour s'adapter à une économie en évolution.

«Nous commençons déjà à voir des changements de politique en ce qui concerne la diversification des parcours de l'éducation au travail, comme le montre le ministère de l'Éducation des Émirats arabes unis, qui s'est déjà montré ouvert à l'utilisation de la modalité en ligne et à la prise en compte des cours empilables», a-t-elle déclaré.

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Des élèves égyptiens fréquentent une classe du secondaire à l'école privée «Futures Tech» au Caire (Photo, AFP).

Cependant, les écoles et les collèges doivent être équipés afin de mettre en œuvre des programmes de renforcement des compétences engageants et des initiatives allant au-delà de la simple «employabilité». Ce n'est qu'alors que les jeunes pourront tirer parti de leurs compétences techniques dans diverses industries. 

 

Ce texte est la traduction d’un article paru sur Arabnews.com

 


L'Arabie saoudite et 13 autres pays mettent en place une coalition de défense maritime

L'Arabie saoudite a accueilli jeudi une réunion visant à discuter de la mise en place d'une coalition multinationale de défense maritime. (SPA)
L'Arabie saoudite a accueilli jeudi une réunion visant à discuter de la mise en place d'une coalition multinationale de défense maritime. (SPA)
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  • Les 14 pays participants ont publié une déclaration commune exprimant leur soutien à la création de la coalition multinationale de défense maritime
  • La Coalition multinationale de défense maritime a pour objectif de relever les défis croissants auxquels est confrontée la sécurité maritime mondiale, a indiqué l’alliance dans un communiqué commun

RIYAD : L’Arabie saoudite et 13 autres pays ont créé jeudi une coalition de défense maritime visant à protéger la navigation dans les voies navigables stratégiques du Moyen-Orient.

Cette annonce fait suite à une réunion à Riyad de responsables militaires de dizaines de pays venus discuter de cette alliance.

La Coalition multinationale de défense maritime a pour objectif de relever les défis croissants auxquels est confrontée la sécurité maritime mondiale, a indiqué l’alliance dans un communiqué commun.

L’alliance servira de cadre à la coopération en matière de défense maritime, « visant à renforcer la sécurité maritime, à protéger la liberté de navigation, à sécuriser les voies commerciales internationales et les voies d’approvisionnement en énergie, et à préserver les intérêts maritimes communs dans le détroit de Bab el-Mandeb, la mer Rouge et le golfe d’Aden, conformément aux dispositions du droit international, des conventions des Nations unies et de la coutume internationale », précise le communiqué.

Parmi les membres fondateurs de la coalition figurent les États du Golfe, ainsi que le Pakistan, la Turquie, l’Égypte et la Jordanie. 

Cette alliance s’inscrit dans le cadre des efforts visant à renforcer la sécurité maritime, à protéger les voies maritimes internationales et à faire face aux menaces pesant sur la navigation maritime et le commerce mondial, a déclaré le ministère de la Défense du Royaume.

Les chefs d’état-major et leurs représentants de 43 pays, ainsi que la délégation de l’Union européenne auprès du Royaume, ont participé à la réunion. 

Plus de 50 pays et organisations ont été invités et ont participé soit en personne, soit par visioconférence.

Cela reflète l’intérêt international croissant pour le renforcement de la coopération en matière de défense maritime et souligne l’importance d’unir les efforts pour faire face aux menaces communes qui pèsent sur la sécurité des voies maritimes internationales, a déclaré le ministère.

Les participants ont examiné les menaces croissantes pesant sur la sécurité maritime, notamment les attaques contre les navires commerciaux, les pétroliers et les infrastructures maritimes critiques, ainsi que les risques qu’elles font peser sur la sécurité de la navigation, les chaînes d’approvisionnement mondiales et la stabilité de l’économie internationale. Ils ont souligné la nécessité de renforcer la coopération multilatérale en matière de défense afin de dissuader et de contrer ces menaces et de protéger les voies maritimes internationales.

Les participants ont également examiné le projet de charte de la coalition multinationale de défense maritime, ainsi que ses documents de référence, son cadre organisationnel, ses modalités de commandement et de contrôle, ses mécanismes opérationnels et les prochaines étapes proposées. 

Les discussions ont porté sur la mise en place d’un cadre institutionnel solide visant à renforcer la coopération en matière de défense maritime entre les pays participants et à coordonner les réponses aux menaces communes dans le détroit de Bab el-Mandeb, la mer Rouge et le golfe d’Aden.

La réunion a également porté sur les dispositions fondatrices de la coalition, notamment la désignation du Royaume d’Arabie saoudite comme État fondateur et chef de file, ainsi que comme pays hôte de son quartier général. 

Cela souligne la confiance de la communauté internationale dans le leadership du Royaume et son rôle central dans la promotion de la sécurité maritime collective, a déclaré le ministère.

Les participants ont convenu que les responsables de la planification militaire des pays souhaitant rejoindre la coalition poursuivraient leurs travaux afin de finaliser la charte et les documents de référence de la coalition, d’établir sa structure organisationnelle, ses modalités de commandement et de contrôle ainsi que ses mécanismes opérationnels, et de mettre en place les cadres techniques et les équipes spécialisées nécessaires. 

Les États membres potentiels mèneront à bien leurs procédures nationales respectives, ouvrant ainsi la voie à la signature de la charte, au lancement officiel de la coalition et au début de ses opérations, a précisé le ministère. 

La coalition multinationale de défense maritime est une initiative internationale ouverte accueillant tous les pays qui partagent ses objectifs et ses principes, a déclaré le ministère. 

La participation sera soumise aux procédures nationales de chaque pays et contribuera à renforcer la sécurité maritime collective, à préserver la liberté de navigation et le commerce mondial, ainsi qu’à faire respecter le principe de responsabilité internationale partagée face aux menaces communes.

Cette initiative reflète la ferme conviction du Royaume selon laquelle la sécurité des voies maritimes internationales relève d’une responsabilité collective nécessitant une coopération internationale efficace, durable et coordonnée.

L’un des principaux résultats de cette réunion a été la publication par les 14 pays participants d’une déclaration commune exprimant leur soutien à la création de la coalition multinationale de défense maritime et saluant le consensus atteint sur ses modalités de fondation.

Les signataires étaient l’Arabie saoudite, le Koweït, Bahreïn, le Qatar, le Pakistan, la Turquie, l’Égypte, la Jordanie, le Yémen, le Bangladesh, le Nigeria, le Soudan, Djibouti et la Somalie.

D’autres pays participants ont également exprimé leur soutien à cette initiative et sont en train de mener à bien les procédures et autorisations nationales requises pour adhérer à la déclaration commune. 

La déclaration restera ouverte à ces pays, ainsi qu’à d’autres pays intéressés, dès l’achèvement de leurs procédures nationales respectives.

La réunion s’est conclue par un engagement unanime à mener à bien les procédures de création de la coalition multinationale de défense maritime.

Une fois mise en place, la coalition renforcera les capacités collectives visant à dissuader et à contrer les menaces pesant sur la sécurité maritime, à protéger les voies de navigation internationales, à préserver la liberté de navigation et le commerce mondial, ainsi qu’à promouvoir la sécurité et la stabilité régionales et internationales.


Négociations sur Gaza: des avancées sur un désarmement du Hamas 

Malgré le cessez-le-feu, les violences se poursuivent dans la bande de Gaza. Selon les autorités sanitaires locales, des frappes israéliennes ont fait au moins quatre morts jeudi. (AFP)
Malgré le cessez-le-feu, les violences se poursuivent dans la bande de Gaza. Selon les autorités sanitaires locales, des frappes israéliennes ont fait au moins quatre morts jeudi. (AFP)
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  • Des négociations se tiennent depuis des semaines en Egypte pour mettre en oeuvre la deuxième phase de l'accord de cessez-le-feu entre Israël et le Hamas, entré en vigueur en octobre dernier
  • Cette phase prévoit notamment un retrait israélien progressif du territoire palestinien, le désarmement du Hamas et le déploiement d'une force internationale de stabilisation

JERUSALEM: Des avancées ont été enregistrées dans les négociations au Caire au sujet du désarmement du Hamas, ont indiqué jeudi à l'AFP une source diplomatique et une autre au sein du mouvement islamiste palestinien.

Des négociations se tiennent depuis des semaines en Egypte pour mettre en oeuvre la deuxième phase de l'accord de cessez-le-feu entre Israël et le Hamas, entré en vigueur en octobre dernier et visant à mettre fin définitivement à la guerre dans la bande de Gaza.

Cette phase prévoit notamment un retrait israélien progressif du territoire palestinien, le désarmement du Hamas et le déploiement d'une force internationale de stabilisation.

La source au sein du Hamas a souligné une "grande convergence" sur plusieurs points liés aux armes, disant avoir transmis aux médiateurs des amendements à la feuille de route proposée par Washington et attendre la réponse d'Israël.

"Nous continuons à faire avancer la feuille de route", a indiqué de son côté la source diplomatique informée des négociations qui a requis l'anonymat.

Elle a rappelé que celle-ci prévoit le "démantèlement de toutes les armes" - précisant qu'il n'y aura "pas d'exception" - afin de "remettre l'ensemble de l'autorité au gouvernement technocratique".

La gestion quotidienne de Gaza durant la période post-conflit doit être, selon le plan de paix, assurée par une instance de technocrates palestiniens, le Comité national pour l'administration de Gaza (NCAG).

La remise des armes au NCAG doit être opérée, selon la source diplomatique, en coordination avec la Force internationale de stabilisation (ISF), une structure naissante censée regrouper des troupes multinationales opérant sous l'égide du Conseil de paix proposé par Donald Trump.

La source au sein du Hamas a affirmé qu'une formule avait été "élaborée mettant l'accent sur le stockage des armes lourdes, le démantèlement des groupes armés et un retrait israélien simultané".

Coté israélien, une source politique a déclaré à l'AFP qu'il "n'y aura aucun retrait israélien de la +ligne jaune+ dans la bande de Gaza tant que le Hamas n'aura pas été totalement désarmé et que la bande de Gaza n'aura pas été entièrement démilitarisée".

La "ligne jaune" est le nom donné par Israël à la ligne de démarcation entre la zone sous contrôle du Hamas et celle tenue par l'armée israélienne dans la bande de Gaza.

Israël affirme contrôler actuellement plus de 60% de ce territoire palestinien.

La première phase du cessez-le-feu a vu la libération des derniers otages israéliens de Gaza enlevés par le Hamas le 7 octobre 2023 lors de son attaque en Israël qui a déclenché la guerre, en échange de Palestiniens détenus par Israël.

Malgré le cessez-le-feu, les violences se poursuivent dans la bande de Gaza. Selon les autorités sanitaires locales, des frappes israéliennes ont fait au moins quatre morts jeudi.


Egypte: l'incendie dans le port de Damiette dû à une attaque de drone 

Le gouvernement égyptien a annoncé jeudi que l'incendie qui s'est déclaré la veille sur deux navires stockant du gaz dans le port de Damiette (nord) avait été provoqué par une attaque de drone, la première du genre contre le pays depuis le début de la guerre au Moyen-Orient. (REUTERS)
Le gouvernement égyptien a annoncé jeudi que l'incendie qui s'est déclaré la veille sur deux navires stockant du gaz dans le port de Damiette (nord) avait été provoqué par une attaque de drone, la première du genre contre le pays depuis le début de la guerre au Moyen-Orient. (REUTERS)
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  • Un navire américain de stockage et de regazéification et un méthanier, propriété d'intérêts grecs et battant pavillon des Bermudes, ont été touchés par au moins un drone non identifié
  • La présidence égyptienne du Conseil des ministres a indiqué dans un communiqué qu'à l'issue des premières investigations sur l'incident, "il est apparu qu'il résultait d'une attaque de drone, sans qu'aucune partie n'en ait revendiqué la responsabilité"

LE CAIRE: Le gouvernement égyptien a annoncé jeudi que l'incendie qui s'est déclaré la veille sur deux navires stockant du gaz dans le port de Damiette (nord) avait été provoqué par une attaque de drone, la première du genre contre le pays depuis le début de la guerre au Moyen-Orient.

Un navire américain de stockage et de regazéification et un méthanier, propriété d'intérêts grecs et battant pavillon des Bermudes, ont été touchés par au moins un drone non identifié, avait auparavant rapporté la société privée de sécurité Ambrey, basée au Royaume-Uni.

La présidence égyptienne du Conseil des ministres a indiqué dans un communiqué qu'à l'issue des premières investigations sur l'incident, "il est apparu qu'il résultait d'une attaque de drone, sans qu'aucune partie n'en ait revendiqué la responsabilité".

Elle a ajouté que "les autorités compétentes poursuivent leur enquête afin d'établir les circonstances de l'incident et de prendre les mesures nécessaires pour préserver les intérêts de l'Egypte et sa sécurité nationale".