De retour d'Asie, Biden rattrapé par la realpolitik locale

Le président américain Joe Biden débarque d'Air Force One à son arrivée à la base conjointe Andrews dans le Maryland, début 12 septembre 2023, à l'issue d'un voyage en Inde et au Vietnam. (Photo, SAUL LOEB / AFP)
Le président américain Joe Biden débarque d'Air Force One à son arrivée à la base conjointe Andrews dans le Maryland, début 12 septembre 2023, à l'issue d'un voyage en Inde et au Vietnam. (Photo, SAUL LOEB / AFP)
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Publié le Mardi 12 septembre 2023

De retour d'Asie, Biden rattrapé par la realpolitik locale

  • Le président de 80 ans a profité de ces visites à Delhi et Hanoï pour tenter de rehausser sa stature d'homme d'Etat et de commandant en chef
  • Malgré des indicateurs économiques plutôt au vert, le plus vieux président de l'histoire des Etats-Unis est au coude-à-coude avec son potentiel rival républicain Donald Trump, âgé lui de 77 ans

WASHINGTON: Le président américain Joe Biden a peut-être multiplié les gains lors de son épuisant périple en Asie, mais fait face à son retour au bercail à une série de défis qui pourraient lui coûter sa réélection.

En revenant du G20 en Inde et d'une visite au Vietnam, Joe Biden s'est targué d'avoir "renforcé le leadership des Etats-Unis sur la scène internationale" ayant aussi en ligne de mire sa réélection lors de la présidentielle de novembre 2024.

Le président de 80 ans a profité de ces visites à Delhi et Hanoï pour tenter de rehausser sa stature d'homme d'Etat et de commandant en chef à l'heure où, selon la presse américaine, son parti démocrate est de plus en plus alarmé par des sondages en berne.

Malgré des indicateurs économiques plutôt au vert, le plus vieux président de l'histoire des Etats-Unis est au coude-à-coude avec son potentiel rival républicain Donald Trump, âgé lui de 77 ans, dans ce qui serait alors un match retour de la présidentielle 2020.

Face à lui, Biden a une route semée d'embûches à commencer par une possible paralysie partielle des administrations publiques si un accord n'intervient pas au Congrès d'ici la fin du mois sur le budget; une grève des puissants syndicats américains de l'automobile qui pourraient intervenir dans les prochains jours; et les attaques nourries des républicains contre son fils, Hunter, accusé notamment de fraude fiscale.

D'autant plus que la politique étrangère n'a que peu d'écho auprès des électeurs américains.

"Je ne pense pas que de se rendre dans des pays étrangers pour des sommets et des rencontres va faire une grande différence dans les sondages", commente pour l'AFP David Karol, professeur associé de sciences politiques à l'université du Maryland.

"La majorité des électeurs n'ont cure des enjeux internationaux à moins qu'il n'y ait une guerre impliquant des soldats américains", ajoute-t-il.

Si les enjeux internationaux intéressent peu, ils ont donc peu de chance de faire bouger l'électorat dans les Etats clés, régions chaudement disputées entre démocrates et républicains où quelques milliers de votes peuvent avoir un impact crucial sur le résultat d'une présidentielle.

Panique

Et pourtant, le président Biden s'est plutôt bien tiré d'affaire lors de son périple en Asie "en occupant l'espace laissé libre par Xi Jinping", le président chinois, et "en lançant un ambitieux projet de +couloir+ logistique reliant l'Inde, le Moyen-Orient et l'Europe", note Josh Lipsky, chercheur au centre d'analyse Atlantic Council.

Au Vietnam, pays voisin du rival chinois, il a annoncé avoir conclu un "partenariat stratégique étendu", le plus haut degré de proximité diplomatique possible.

Mais il a aussi été rattrapé par son âge, ne pouvant s'empêcher de rire en recevant au Vietnam le compliment suivant: "Vous n'avez pas vieilli d'un jour".

Quelque 73% des électeurs s'inquiètent ainsi de la vitalité physique et de l'acuité mentale de l'octogénaire, tandis que 76% doutent de sa capacité à supporter un second mandat, selon une enquête d'opinion publiée jeudi dernier par CNN.

Les journalistes qui suivent le président américain relèvent de leur côté ses longs week-ends en famille et les petits aménagements de protocole.

La radio publique NPR a par exemple consacré tout un article au nombre de marches que l'octogénaire gravit quand il prend l'avion présidentiel Air Force One.

Les démocrates commencent à paniquer sur ses scores dans les sondages, en particulier en ce qui concerne "son âge et son déclin", notait lundi le Wall Street Journal.

Avec les défis au Congrès, un vote pour faire grève de la part des syndicats de l'automobile, dont les salariés constituent une partie de sa base électorale, et de surcroît des inquiétudes sur son âge, Biden risque de perdre le contrôle de son message selon lequel les Etats-Unis possèdent "l'économie la plus forte au monde".

Face à ce bruit ambiant, "faire passer ce message devient alors un défi, car les électeurs qui peuvent être persuadés ne l'écoutent que peu ou prou", fait remarquer M. Karol.


Vance lance un avertissement aux critiques de Trump en Israël

JD Vance s'en est pris jeudi aux responsables israéliens qui critiquent Donald Trump et sa stratégie en Iran, en leur demandant d'"ouvrir les yeux" tout en rappelant la dépendance du pays au soutien militaire de Washington. (AFP)
JD Vance s'en est pris jeudi aux responsables israéliens qui critiquent Donald Trump et sa stratégie en Iran, en leur demandant d'"ouvrir les yeux" tout en rappelant la dépendance du pays au soutien militaire de Washington. (AFP)
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  • "Si j'étais au gouvernement israélien, peut-être que je n'attaquerais pas le seul allié puissant qui me reste sur la planète" a-t-il averti
  • "Le problème d'Israël ce n'est pas Donald Trump, et ceux qui en Israël pensent que le président des Etats-Unis est leur plus gros problème doivent ouvrir les yeux et prendre conscience de la réalité", a conclu le vice-président

WASHINGTON: JD Vance s'en est pris jeudi aux responsables israéliens qui critiquent Donald Trump et sa stratégie en Iran, en leur demandant d'"ouvrir les yeux" tout en rappelant la dépendance du pays au soutien militaire de Washington.

"Ce que je veux dire, et cela me dérange, c'est qu'il y a des gens dans le gouvernement de Bibi (le surnom du Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, ndlr) qui se sont exprimés pour attaquer l'accord et qui d'une certaine manière ont attaqué le président des Etats-Unis très personnellement", a dit le vice-président américain pendant une conférence de presse.

"Mon message pour eux est double. D'abord, Donald J. Trump est le seul chef d'Etat dans le monde entier qui est compréhensif envers Israël aujourd'hui, et il se trouve être le chef d'Etat de la première puissance mondiale", a poursuivi JD Vance.

"Si j'étais au gouvernement israélien, peut-être que je n'attaquerais pas le seul allié puissant qui me reste sur la planète" a-t-il averti.

"Le second message que je voudrais lancer à certains de ces ministres qui attaquent le président des Etats-Unis - Bibi, et c'est tout à son honneur, n'a pas pris cette voie - c'est que ces trois derniers mois, deux tiers des armes défensives qui ont protégé votre pays ont été fabriquées par des mains américaines et payées par les contribuables américains", a ajouté JD Vance.

"Le problème d'Israël ce n'est pas Donald Trump, et ceux qui en Israël pensent que le président des Etats-Unis est leur plus gros problème doivent ouvrir les yeux et prendre conscience de la réalité", a conclu le vice-président.


Trump veut soumettre l'accord avec l'Iran au Congrès

 Donald Trump a dit mardi vouloir soumettre l'accord avec l'Iran au Congrès américain, et promis par ailleurs d'en donner lecture à la virgule près à la presse. (AFP)
Donald Trump a dit mardi vouloir soumettre l'accord avec l'Iran au Congrès américain, et promis par ailleurs d'en donner lecture à la virgule près à la presse. (AFP)
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  • "Je n'ai jamais pensé à l'envoyer" au Parlement, a déclaré le président américain, interrogé à ce sujet en marge du sommet du G7 à Evian
  • "Mais je vais l'envoyer au Congrès. J'aime cette idée", a-t-il dit pendant un échange avec la presse

EVIAN: Donald Trump a dit mardi vouloir soumettre l'accord avec l'Iran au Congrès américain, et promis par ailleurs d'en donner lecture à la virgule près à la presse.

"Je n'ai jamais pensé à l'envoyer" au Parlement, a déclaré le président américain, interrogé à ce sujet en marge du sommet du G7 à Evian. "Mais je vais l'envoyer au Congrès. J'aime cette idée", a-t-il dit pendant un échange avec la presse.

Interrogé sur le texte de l'accord avec l'Iran, déjà signé électroniquement et qui fera l'objet d'une cérémonie de signature vendredi à Genève, Donald Trump a promis à nouveau de le rendre public.

"Je ne vais pas seulement le publier, je vais sûrement donner une conférence de presse et vous le lire à la virgule près pour être sûr que la presse le couvre correctement", a lancé le dirigeant républicain.

Il avait déjà indiqué vouloir attendre après la cérémonie de signature vendredi pour publier le texte.


Les principaux points de l'accord Iran-Etats-Unis

Les Etats-Unis commenceront "immédiatement" à lever leur blocus des ports iraniens qu'ils avaient mis en place le 13 avril, et y mettront complètement fin dans un délai de 30 jours. (AFP)
Les Etats-Unis commenceront "immédiatement" à lever leur blocus des ports iraniens qu'ils avaient mis en place le 13 avril, et y mettront complètement fin dans un délai de 30 jours. (AFP)
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  • Les Etats-Unis, l'Iran et leurs alliés respectifs "déclarent la cessation immédiate et permanente des opérations militaires sur tous les fronts, y compris au Liban"
  • Ils s'engagent "à ne pas initier de guerre ou d'opération militaire l'un contre l'autre et à s'abstenir de la menace ou de l'usage de la force l'un contre l'autre, tout en garantissant l'intégrité territoriale et la souveraineté du Liban"

TEHERAN: Voici les principaux points du protocole d'accord signé entre les Etats-Unis et l'Iran pour mettre fin à la guerre au Moyen-orient, dont le contenu a été rendu public par Washington et Téhéran:

Cessation permanente des hostilités 

Les Etats-Unis, l'Iran et leurs alliés respectifs "déclarent la cessation immédiate et permanente des opérations militaires sur tous les fronts, y compris au Liban".

Ils s'engagent "à ne pas initier de guerre ou d'opération militaire l'un contre l'autre et à s'abstenir de la menace ou de l'usage de la force l'un contre l'autre, tout en garantissant l'intégrité territoriale et la souveraineté du Liban".

Accord final sous 60 jours 

L'Iran et les Etats-Unis "s'engagent à négocier et à conclure l'accord final dans un délai maximum de 60 jours, extensible d'un commun accord".

Levée du blocus naval américain 

Les Etats-Unis commenceront "immédiatement" à lever leur blocus des ports iraniens qu'ils avaient mis en place le 13 avril, et y mettront complètement fin dans un délai de 30 jours.

Les Etats-Unis s'engagent en outre "à retirer leurs forces des abords de la République islamique d'Iran dans les 30 jours suivant l'accord final".

Réouverture du détroit d'Ormuz 

L'Iran s'engage à "assurer la sécurité du passage des navires commerciaux, sans frais pendant 60 jours uniquement, du golfe Persique vers la mer d'Oman, et inversement. Le trafic des navires commerciaux commencera immédiatement" et sera pleinement rétabli dans un délai de 30 jours, une fois le détroit d'Ormuz déminé.

Plan de 300 milliards de dollars pour l'Iran 

Les Etats-Unis et leurs partenaires régionaux élaboreront un plan "d'un montant d'au moins 300 milliards de dollars, destiné à la reconstruction et au développement économique" de l'Iran.

Levée des sanctions 

Les Etats-Unis "s'engagent à mettre fin à tous les types de sanctions" unilatérales et internationales contre l'Iran, selon un calendrier qui sera convenu dans l'accord final.

En attendant, les Etats-Unis "s'engagent à rendre pleinement disponibles et utilisables les fonds et avoirs de la République islamique d'Iran gelés ou soumis à des restrictions dès la mise en œuvre du présent protocole d'accord".

De façon immédiate et jusqu'à la levée des sanctions, le département du Trésor américain délivrera "des dérogations pour l'exportation de pétrole brut iranien, de produits pétroliers et dérivés, ainsi que pour tous les services associés, y compris les transactions bancaires, les assurances, le transport, etc".

Nucléaire 

L'Iran réaffirme qu'il "ne se procurera ni ne développera d'armes nucléaires".

Le sort de l'uranium enrichi accumulé par l'Iran sera réglé "selon un mécanisme qui sera convenu mutuellement (...) la méthodologie a minima consistant en une méthode de dilution sur place sous la supervision de l'AIEA" (Agence internationale de l'énergie atomique).

En attendant cet accord final, l'Iran "maintiendra le statu quo actuel de son programme nucléaire", et les Etats-Unis "n'imposeront aucune nouvelle sanction et ne déploieront pas de forces supplémentaires dans la région".

Signature 

Selon le Premier ministre pakistanais Shehbaz Sharif, dont la médiation a été cruciale, l'accord a été signé électroniquement et à distance jeudi, heure d'Islamabad, par les présidents iranien Massoud Pezeshkian et américain Donald Trump.

Une cérémonie de signature est confirmée vendredi en Suisse "pour commémorer cet événement marquant et donner le coup d'envoi des discussions techniques".

Résolution de l'ONU 

L'accord final sera entériné par une résolution contraignante du Conseil de sécurité de l'ONU.